建筑安全管理的PDCA循環(huán)

建筑平安管理的PDCA循環(huán)摘要：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)消費的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的開展奠定了重要的物質(zhì)基矗同時，建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)惹事故的行業(yè)，是國家平安消費專項治理的重點行業(yè)之一。近年來，建筑業(yè)平安管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不平安因素影響了整個建筑業(yè)效益的進步，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。平安管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點，本文將全面質(zhì)量管理的PDA循環(huán)形式應(yīng)用于建筑平安管理，討論了建筑業(yè)平安管理的全新方法及其操作過程，借以降低建筑平安事故率，進步建筑業(yè)消費率，增加琢益。關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理；建筑平安管理；PDA循環(huán)長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)平安事故率較高的工業(yè)部門之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，英國平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失達工程本錢的3％～6％；美國平均每天有2名建筑工人死亡，所造成的直接和間接經(jīng)濟損失高達工程本錢的7.9％[1].據(jù)不完全統(tǒng)計我國每天死于建筑事故者有3人，我國雖然還沒有有關(guān)建筑事故所造成經(jīng)濟損失的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但實際經(jīng)濟損失也不會低于其它國家。在競爭日趨劇烈的建筑業(yè)市場上，這一比例已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率〔我國2000年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率為1.5％〕[2]“。由此可見平安問題已成為建筑業(yè)開展的宏大障礙。目前我國正在進展大規(guī)模的根本建立，2000年根本建立投資到達14820.10億元，總從業(yè)人數(shù)達2110.66萬，約占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人數(shù)的1／3“[2].與此同時，近年來重大惡性事故發(fā)生頻繁，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的平安技術(shù)程度和平安管理程度已成為阻礙國家根本建立和社會快速開展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的平安管理狀況導(dǎo)致了消費率降低、本錢上升、工程質(zhì)量程度降低、建立周期加長等。圖1說明了建筑施工現(xiàn)場平安安康條件與建筑產(chǎn)品的質(zhì)量程度、建筑業(yè)的整體形象以及建筑施工企業(yè)對高素質(zhì)人員的吸引力之間的關(guān)系。吸引高素質(zhì)的人才是整個建筑業(yè)開展的關(guān)鍵，建筑業(yè)的效益在很大程度上來自于施工現(xiàn)場，而建筑施工現(xiàn)場的諸多不平安因素及平安管理現(xiàn)狀是建筑業(yè)乃至建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。為了建筑業(yè)持續(xù)安康的開展，國內(nèi)外很多學(xué)者從20世紀60～70年代就開場對建筑業(yè)的平安管理問題進展了大量、深化、細致的研究，結(jié)果說明，建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，而且絕大部分事故與管理因素有關(guān)。從這個意義上講，盡管平安技術(shù)是建筑平安消費的根本保證，但平安管理卻是平安技術(shù)與平安規(guī)程施行的保證。本文將全面質(zhì)量管理〔TQ〕中PDA循環(huán)的方法運用于建筑平安管理，以期保證平安技術(shù)、平安規(guī)程、平安措施等在建筑企業(yè)中得以正確施行與貫徹，從而到達降低建筑業(yè)平安事故率、進步建筑企業(yè)效率、改變企業(yè)形象，吸引并留住高素質(zhì)人才的目的。一、全面質(zhì)量管理的PDA循環(huán)全面質(zhì)量管理[3]〔TtalQualityanageent，TQ〕或全面質(zhì)量控制〔TtalQualityntrl，TQ〕是已經(jīng)得到普及的科學(xué)的質(zhì)量管理方法。其本質(zhì)是依靠全體員工對消費、經(jīng)營、效勞過程進展全方位的系統(tǒng)化管理，最大限度地改良產(chǎn)品、工作以及效勞的質(zhì)量程度，進步企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)TQ〔TQ〕原理建立起來的PDA〔方案、施行、檢查、處理〕循環(huán)形式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。20世紀70年代以來，國際標(biāo)準化組織〔1S〕也把全面質(zhì)量管理的PDA循環(huán)引用為IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準和IS014000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準中通用的管理形式，而且PDA循環(huán)也是職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系所采用的管理形式。假如將其有效地運用到建筑平安管理之中，將使建筑企業(yè)的平安管理工作由過去的“群眾運動式管理〞、“平安月、平安年式管理〞轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動態(tài)循環(huán)式的過程管理，由此將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的平安管理工作，進步建筑企業(yè)的平安管理程度。2、建筑平安管理的PDA循環(huán)2.1平安決策階段一方案〔Plan〕該階段包括企業(yè)制訂某段詳細時間如一年、一個季度、一個月的平安管理方案；分析建筑安裝消費系統(tǒng)的平安現(xiàn)狀；提出平安工作指標(biāo)；編制平安措施方案四個方面。選定企業(yè)平安管理目的的根據(jù)主要是企業(yè)該時期的平安工作方針，上級有關(guān)部門對平安工作的指示、要求，以及企業(yè)當(dāng)時的平安消費狀況等。平安管理的目的一經(jīng)選定就應(yīng)成為企業(yè)該時期平安管理工作的主題。分析消費系統(tǒng)平安現(xiàn)狀的目的主要是根據(jù)平安工作目的編制平安措施施行方案。在進展現(xiàn)狀分析時，應(yīng)從企業(yè)當(dāng)時的平安消費形勢和消費狀況著手，通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業(yè)具有可比性的其它企業(yè)的同類狀況相比擬，經(jīng)過周密調(diào)查、細致分析和充分論證，確定出企業(yè)該段時間內(nèi)詳細的、可以量化的平安工作指標(biāo)。在平安指標(biāo)已經(jīng)確立的根底上，通過運用關(guān)聯(lián)圖、因果圖〔魚刺圖〕等工具對前期〔一般為上一階段〕曾發(fā)生的事故〔或隱患〕進展分門別類的統(tǒng)計和匯總，找出導(dǎo)致事故〔或隱患〕發(fā)生的全部末端因素〔可采取措施預(yù)防的因素〕，進而運用排列圖、“0～1〞評分法等工具找出其中的主要影響因素，并在施工消費現(xiàn)場予以確認。在此根底上，根據(jù)主要影響因素，提出企業(yè)的總體平安措施方案內(nèi)容，然后根據(jù)企業(yè)各部門的職能劃分情況，將其逐層細化到職能部門、工程部、工程隊、班組以及個人的職責(zé)范圍內(nèi)，并指定各自的負責(zé)人、檢查人和完成期限，同時繪制出目的管理圖。2.2方案施行階段一施行〔D〕根據(jù)細化后的平安措施方案，企業(yè)中各有關(guān)部門和個人應(yīng)層層負責(zé)、逐級落實，按照既定進度進展施行。在施行過程中，各部門、各單位或個人可結(jié)合自身的工作實際，采取靈敏多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內(nèi)進展新的PDA循環(huán)〔該循環(huán)包含于企業(yè)的總的PDA循環(huán)之中〕。經(jīng)過一定階段的施行后，企業(yè)平安管理方案的總目的負責(zé)人應(yīng)召集各分目的負責(zé)人，分析和匯總各部門的施行情況，以便對平安措施落實情況和下一階段的施行進程進展分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時還可組織有關(guān)部門對施行情況進展檢查，最后確定出下一階段的施行方案，通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目的最終全部完成。2.3效果檢查階段一檢查〔hek〕當(dāng)制訂的平安目的到達或方案進展了一段時間后，企業(yè)各部門、各單位均針對自身平安管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施，并獲得了初步成效，但其最終的、整體的效果如何，還需在消費過程中檢驗和確認。這種對初步施行效果進展檢驗或確認的過程稱為成果穩(wěn)固期〔一般需數(shù)月-之久〕。穩(wěn)固期過后，企業(yè)平安管理目的負責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時對方案施行情況進展全面的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與施行過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。檢查評估的內(nèi)容一般應(yīng)包括：平安方案的施行程度〔哪些目的完成了，哪些目的沒有完成，原因何在？完成的效果〔與企業(yè)歷史上最好階段比擬，與基期比擬，與平安工作目的比擬〕。使用的圖表一般有：排列圖、控制圖、折線圖、柱狀圖等。2.4匯總總結(jié)階段一處理〔Atin〕PDA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段，它是平安程度改良與進步的基矗詳細做法為：對施行情況檢查評估后，企業(yè)平安管理目的負責(zé)人召集與平安有關(guān)的所有單位或部門的負責(zé)人對整個施行過程進展全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，并將有效的經(jīng)歷或措施用書面形式固定下來，按照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準之中。三、結(jié)語PDA循環(huán)是全面質(zhì)量管理的一種工作方式，它是指一項工作的開展要經(jīng)歷方案一施行一檢查一處理四個階段。把PDA循環(huán)運用到建筑企業(yè)平安管理中，即：方案是根據(jù)建筑平安需要，結(jié)合本企業(yè)、本建立工程的實際制定實在可行的平安方針、平安目的和平安方案；施行是按照平安方案進展平安技術(shù)措施的施行、執(zhí)行等各項工作；檢查是按照建筑平安方案的要求檢查驗收平安工作的進展情況；處理是根據(jù)平安方案的施行、檢查的情況進展分析總結(jié)，處理遇到的問題，提出改良的措施和建議，保證平安方案的實現(xiàn)。對于一些重大的平安問題、平安事故隱患要