財政補貼稅收政策

財政補貼稅收政策國家稅務總局下發(fā)了《關于中央財政補貼增值稅有關問題的公告》國家稅務總局公告2022年第3號，對企業(yè)取得的中央財政補貼是否繳納增值稅問題做出了規(guī)定。公告規(guī)定：按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。本公告自2022年2月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。國家稅務總局之所以出臺此公告，是由于實務中對企業(yè)取得的中央財政補貼是否繳納增值稅問題存在爭議。近年來，為促進可再生能源的開發(fā)利用，支持新能源及高效節(jié)能等產(chǎn)品的推廣使用，國家出臺了多項中央財政補貼。例如，2022年1月，財政部聯(lián)合科技部發(fā)出了《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點工作的通知》，決定在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，計劃用3年時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1,000輛新能源車;對13個城市公共服務領域購買新能源車給予定額補助，HEV最高補貼5-45萬元。2022年12月，新能源汽車示范推廣試點城市范圍擴大將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。2100年財政部科技部工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委又聯(lián)合下發(fā)通知財建[2022]230號，在部分城市開展了私人購買新能源汽車補貼試點工作。據(jù)了解，為便于補貼發(fā)放部門實際操作，中央財政補貼有的直接支付給予銷售方，有的先補給購買方，再由購買方轉(zhuǎn)付給銷售方。對于中央財政補貼是否屬于應稅收入，是否征收增值稅問題，基層稅務機關存在爭議，因此請國家稅務總局，請求予以明確。由于無論采取何種方式，購買者實際支付的購買價格，均為原價格扣減中央財政補貼后的金額。根據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例規(guī)定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應稅勞務向購買方收取的全部價款和價外費用。因此公告的理解是納稅人取得的中央財政補貼，其取得渠道是中央財政，因此不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。但需要提醒納稅人注意的是，該公告僅是對增值稅的規(guī)定，對于企業(yè)取得的財政補貼是否需要繳納企業(yè)所得稅則還需要根據(jù)企業(yè)所得稅關于財政性資金的具體規(guī)定加以判斷。充電設施扶持政策將密集落地財政補貼稅收支持望出臺充電設施正在迎來政策紅利密集落地期。從近日召開的北控清潔能源集團城市智慧交通專題研討會上了解到，未來充電基礎設施將成為產(chǎn)業(yè)政策扶持重點，政策支持力度和精細化程度將有顯著提升，有望出臺統(tǒng)一的中央財政補貼機制與稅收支持等政策。據(jù)經(jīng)濟參考報12月6日消息，據(jù)測算，十三五期間充電設施全行業(yè)總投資需求1600億-1800億左右，目前各方跑馬圈地，模式各有不同，有業(yè)內(nèi)人士認為投資機遇主要在與公共交通系統(tǒng)和配電網(wǎng)建設相結(jié)合。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量逐年大幅度提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年新能源汽車產(chǎn)量達34萬輛，銷量為33萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。而同期充電站數(shù)量為3500座，充電樁數(shù)量4.4萬個，充電難問題已成為制約新能源汽車發(fā)展的瓶頸，但與此同時，建好的充電樁卻長期閑置沒人來充電。針對充電樁閑置和充電難并存的怪圈，繼上半年國家頂層設計逐步明確后，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有18個省份和45個城市出臺了充電基礎設施專項規(guī)劃或管理辦法，20個省市制定了有關補貼標準。國網(wǎng)能源研究院電力發(fā)展規(guī)劃設計研究所副所長李立理認為，在國內(nèi)多數(shù)行業(yè)已陷入紅海競爭的情況下，智慧交通相關行業(yè)是未來大有可為的藍海市場。下一步充電基礎設施政策扶持力度與精細化程度都將有顯著提升，地方財政補貼機制在重點地區(qū)率先落地實施，由投資補貼逐步向電量補貼轉(zhuǎn)變，有望出臺統(tǒng)一的中央財政補貼機制與稅收支持政策。據(jù)他預計，2022年到2022年，我國將建設超過2萬-2.3萬座充電站，500萬-550萬個充電樁。公共充電網(wǎng)絡對重點城市與區(qū)域高速全面覆蓋，兼顧其他地區(qū)。全行業(yè)總投資需求1600億-1800億左右，年均投資需求320億-360億。而到了2022年到2030年，建設超過14萬-16萬座充電站、5000萬-5700萬個充電樁，全行業(yè)總投資需求6400億-7300億左右，年均投資需求640億-730億，比十三五期間增加一倍，行業(yè)投資收益率快速提高。以前是樁埋下去，但車少，盈利狀況不好。今年以來，政策持續(xù)給力，形勢發(fā)生變化，企業(yè)紛紛跑馬圈地。民企最先以燒錢模式占領市場，后來國企、央企也行動了起來。?？乇笨兀êＤ希┣鍧嵞茉从邢薰緶佚埿路Q。信達證券研發(fā)中心總經(jīng)理郭荊璞認為，投資機遇有兩個方面，一是公共交通系