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本文目錄近年來(lái),隨著縣委縣政府“生態(tài)立縣、綠色開展〃的戰(zhàn)略實(shí)施,我縣經(jīng)濟(jì)高速開展,同時(shí)隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷深入以及招商引資力度的逐步加大,我縣正面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增等等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象導(dǎo)致了我縣城市道路根底設(shè)施和交通需求之間的矛盾更加突出。就這一矛盾嚴(yán)重阻礙了我縣城市化進(jìn)程的步伐,也影響了我縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)又好又快開展。解決這一矛盾是整個(gè)社會(huì)在開展進(jìn)程中的迫切需求?!叭恕④?、路、交通環(huán)境〃能不能和諧,已成為衡量城市快速、持續(xù)、健康開展速度的重要因素。根據(jù)這些年以來(lái)我縣交通管理情況,針對(duì)面臨的現(xiàn)狀,談幾點(diǎn)個(gè)人對(duì)改善我縣城區(qū)道路交通環(huán)境的思考和建議:一、 資溪縣城區(qū)道路交通現(xiàn)狀。資溪縣是一個(gè)總?cè)丝诩s11萬(wàn)人的小縣城,城區(qū)位于資溪縣鶴城鎮(zhèn),面積11.8平方公里,人口3.05萬(wàn)人。縣城道路總體概況以及交通現(xiàn)狀:縣城范圍內(nèi)有建設(shè)東、中、西路,解放南、北路,繁華南、北街及繁華街延伸段,瀘水路,城西大道,城北大道,316國(guó)道資溪縣城區(qū)段(消防大隊(duì)至飛鶴橋段)等主要街道,其他小道小巷數(shù)不勝數(shù)。城區(qū)主要街道為雙車道瀝青路面,有三個(gè)十路口、二個(gè)人型交叉路口、兩個(gè)丁路口,有五處交通信號(hào)燈;資溪縣長(zhǎng)途汽車站和城鄉(xiāng)汽車站位于一體,地處解放路西門口中心位置,車站進(jìn)出口狹窄,每當(dāng)有車輛流動(dòng)時(shí),車站附近擁擠混亂;資溪一中、資溪二中、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣保育院均位于城區(qū)范圍內(nèi),學(xué)生上下學(xué)時(shí)的人流,接送學(xué)生的車流頂峰時(shí)相互疊加,經(jīng)常造成街面道路擁堵;城區(qū)沒有專門的停車場(chǎng)供車輛臨時(shí)或長(zhǎng)期停放,僅僅是在街道邊劃設(shè)了臨時(shí)停車線。由于一些路段狹窄,尤其是建設(shè)中路、解放南北路最窄處路寬僅有10m,城區(qū)所有街道均無(wú)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道之分,無(wú)隔離帶,汽車、摩托車、電瓶車、人力三輪車、自行車全部在一條車道上行駛形成混合交通,頂峰期時(shí)尤其擁擠和混亂。再加上商業(yè)城路段、繁華街路口、西門口路口、瀘水路進(jìn)出口長(zhǎng)期以來(lái)小商販以路為市,占道經(jīng)營(yíng)阻礙交通,也是縣城交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)和事故隱患之所在。二、 城區(qū)道路交通中存在的具體問(wèn)題。“人、車、路、交通環(huán)境〃是道路交通管理中的四要素,不管是哪個(gè)要素的滯后開展不僅會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的開展,同時(shí)也給交通管理帶來(lái)極大的難度。(一)關(guān)于“人〃的問(wèn)題。人是交通中的主體,沒有人無(wú)所謂交通,而人對(duì)交通的不理解,不尊重就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常各項(xiàng)工作都難以開展。目前我縣城區(qū)道路交通管理中存在的主要問(wèn)題是:廣闊的交通參與者的城市交通意識(shí)和平安法制觀念淡薄,盡管隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展,縣城交通日趨城市化、現(xiàn)代化,但廣闊交通參與者的交通觀念卻沒有發(fā)生大的改變,仍停留在過(guò)去小城鎮(zhèn)的交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比擬大,沒有良好的交通習(xí)慣,只圖個(gè)人方便,不顧及交通法規(guī)。比擬常見的交通違法現(xiàn)象有:車輛在街道上隨意???,掉頭,駕乘摩托車不戴平安頭盔、超員超速、不按照交通指示燈通行、行人不走人行橫道等。另外大量流動(dòng)小商販更是無(wú)視交通法規(guī)和秩序,在街道上、路口中隨意擺攤置點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)正常的交通秩序。(二) 關(guān)于“車〃和“交通環(huán)境〃的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的開展和人民收入生活水平的提高,近幾年來(lái)城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)論是公務(wù)用車和私家車的數(shù)量都在迅猛增長(zhǎng),摩托車的數(shù)量更是急劇增加,再加上人力三輪車、送貨物的電瓶三輪車、自行車更是數(shù)不勝數(shù),和迅猛增長(zhǎng)的各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車數(shù)量相矛盾的是駕駛各類車輛的駕駛?cè)藛T的交通平安法規(guī)意識(shí)沒有得到同步的提高,道路通行條件沒有得到明顯改善。目前在城區(qū)范圍行駛的各類汽車大局部都能按章有序的行駛和停放,但有極大局部的摩托車和各類非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)意識(shí)非常淡薄,致使這些車輛的違法違章率較高,尤其是人力三輪車和送貨物的電瓶三輪車更是無(wú)視交通法規(guī),雜亂無(wú)序的行駛,隨心所欲的穿街,調(diào)頭和停放,不按信號(hào)指示燈通行和亂闖紅燈的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了機(jī)動(dòng)車的正常行駛,也破壞了我們城區(qū)交通環(huán)境和諧、有序。(三) 關(guān)于“路〃的問(wèn)題。目前城區(qū)范圍只有城西大道、城北大道為新規(guī)劃建設(shè)的道路,路面寬,通行能力強(qiáng)。城區(qū)其他道路雖經(jīng)過(guò)改造,路面平整,但由于歷史原因造成了道路根底設(shè)施不全。由于寬度不夠,而且大局部道路均無(wú)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之分。尤其是建設(shè)路、繁華街至西門口路段,解放路縣醫(yī)院至大橋頭路段,最小寬度僅有10m,在有限的路面上汽車、摩托車、人力電力三輪車、自行車都在同一個(gè)車道上行駛,再加上解放北路、建設(shè)中路等路段的人行道狹窄,有些地方甚至缺乏2m,很多行人也進(jìn)入街面的機(jī)動(dòng)車道和各類車輛爭(zhēng)路搶行,混合交通極為嚴(yán)重,上下班頂峰期更是秩序混亂,難以管控。另外,在解放北路西門口附近,由于汽車站地處城區(qū)中心位置,每日出差下鄉(xiāng)的人流大量聚集在這一區(qū)域,再加上圍繞汽車站有上百家從事各類貨物批發(fā)生意的店面在這一區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)。繁華南街延伸段(由金都賓館至縣醫(yī)院)也是如此,街道兩邊多為從事建材批發(fā)的店面。這兩條街道商鋪貨物的進(jìn)出均依靠人力或電力三輪車來(lái)運(yùn)送,街道上占道停放了大量的三輪車,使本已有限的道路資源難堪重負(fù)。這些商鋪的經(jīng)營(yíng)者為了自身的經(jīng)營(yíng)利益,對(duì)縣政府創(chuàng)立文明城市的有關(guān)交通秩序管理方面的規(guī)定及交警的管理工作理解但不支持,交警在時(shí)秩序良好,交警一走便又混亂無(wú)序,無(wú)法形成良好的交通秩序,更加重了交通管理部門的工作難度。另外316國(guó)道城區(qū)段由消防大隊(duì)至原農(nóng)機(jī)廠缺乏500m的范圍內(nèi)有23家從事汽車修理和補(bǔ)胎的修理廠,但僅有兩家修理廠有內(nèi)置的作業(yè)場(chǎng)地,其他修理廠均是占道從事汽車修理,嚴(yán)重影響了其他車輛的正常通行。三、交警部門的工作措施:資溪縣公安局交通警察大隊(duì)在某某年經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)并報(bào)市支隊(duì)、省總隊(duì)備案成立了城區(qū)中隊(duì),專門負(fù)責(zé)城區(qū)道路的交通秩序管理工作,城區(qū)中隊(duì)的日常工作采取頂峰站點(diǎn)(上下班頂峰期路口站崗),平峰巡線(平時(shí)非頂峰期在各街道巡邏)的工作機(jī)制,對(duì)城區(qū)的道路交通進(jìn)行管控。另外大隊(duì)每周還堅(jiān)持一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)外勤中隊(duì)和城區(qū)中隊(duì)開展聯(lián)合整治行動(dòng),專門對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各類交通違法行為進(jìn)行整治。通過(guò)這幾年的管理工作,城區(qū)內(nèi)的各類機(jī)動(dòng)車根本都能遵章有序的行駛和停放,但仍有局部機(jī)動(dòng)車和各類非機(jī)動(dòng)車駕駛員以及行人的交通法規(guī)意識(shí)淡薄,違法行為時(shí)有發(fā)生。鑒于各類交通參與者整體素質(zhì)不高,人、車、路矛盾突出,交警城區(qū)中隊(duì)警力缺乏等因素的影響和制約,短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路交通環(huán)境和秩序的全面改良和整體改變,城區(qū)道路交通的各職能管理部門的工作還任重道遠(yuǎn)。四、對(duì)改善我縣城區(qū)道路交通環(huán)境的思考和建議。面對(duì)我縣的道路交通現(xiàn)狀,如何利用有限的管理資源去實(shí)現(xiàn)交通平安、暢通、有序的管理目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)開展作奉獻(xiàn),這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵之所在。本人從交警工作職責(zé)以及資溪縣的現(xiàn)實(shí)交通條件出發(fā),為了使人、車、路能夠和諧開展,解決交通瓶頸與城市開展之間的矛盾,提出一些粗淺的看法和建議。(二) 建議政府更新完善交通設(shè)施,創(chuàng)造良好交通環(huán)境。政府相關(guān)部門應(yīng)將公共停車場(chǎng)的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置,建立和城區(qū)規(guī)模及城區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量相適應(yīng)的公共停車場(chǎng),并合理布置加強(qiáng)管理,而不是車行到哪就??吭谀模瑥氐赘淖兘煌〒頂D、亂停亂放的現(xiàn)象。合理增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄,劃分人行道和機(jī)動(dòng)車道,從客觀上減少交通違法行為的發(fā)生。(三) 應(yīng)加大整治力度,凈化交通環(huán)境。城區(qū)道路交通是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,要使縣城的交通有序、暢通單靠交警一個(gè)部門的單打獨(dú)斗是難以實(shí)現(xiàn)。建議多由政府牽頭,公路、交通、工商、城管等執(zhí)法部門在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)影響城市交通的各類違法行為加大打擊力度,做到“師出有名,有的放矢〃,相互配警力資源,除了加強(qiáng)日常管理外,應(yīng)不定期開展統(tǒng)一整治行動(dòng),打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌照、報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放、超載、酒后駕車等各種違法行為,治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車修理攤點(diǎn),營(yíng)造嚴(yán)管氣氛,以確保城區(qū)交通平安有序。(四) 應(yīng)盡快加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)的開通和建設(shè)。由于城西大道、城北大道的建設(shè)開通,城區(qū)整體框架擴(kuò)大,公共交通系統(tǒng)的建設(shè)勢(shì)在必行。隨著公共交通建設(shè)和開通,應(yīng)逐步減少或取締人力三輪車的營(yíng)運(yùn),減少造成城區(qū)交通秩序擁堵的交通因素,使公共交通系統(tǒng)成為我縣提高城市品位對(duì)外展示良好形象的一個(gè)窗口。(五) 發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與交通管理。文明參與交通行為也是一個(gè)地區(qū)的全民思想道德建設(shè)和行為標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá),靠單個(gè)部門的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò),如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)立交通平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),走交通管理社會(huì)化的管理途徑,形成社會(huì)監(jiān)督,使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體,并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。總之,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門齊抓共管、形成合力,廣闊道路交通參與者逐步提高道德修養(yǎng)和文明素質(zhì),共同努力,一定能夠創(chuàng)造出和諧、平安的道路交通環(huán)境,促進(jìn)我縣“生態(tài)立縣、綠色開展〃戰(zhàn)略目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。保險(xiǎn)事故車輛定損修配情況的調(diào)查報(bào)告車輛調(diào)查報(bào)告〔2〕|返回目錄荊州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》〔保監(jiān)發(fā)[]70號(hào)〕中,將理賠問(wèn)題作為標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作之一,要求保險(xiǎn)公司建立健全理賠效勞標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)理賠流程、提高理賠效勞質(zhì)量。按照這一要求,協(xié)會(huì)組織專人于5月10日至6月8日在城區(qū)各財(cái)險(xiǎn)公司、城區(qū)相關(guān)的修配廠、荊州市交通局運(yùn)輸管理處相關(guān)部門、荊州市汽車維修檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)及客戶進(jìn)行個(gè)別的座談,集中座談了解分析荊州市保險(xiǎn)事故車輛定損維修的情況,得到了各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)支持和重視,使這項(xiàng)工作得以順利開展。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、調(diào)查情況〔一〕荊州市城區(qū)經(jīng)發(fā)證部門頒發(fā)資質(zhì)證書的修配廠,城區(qū)修配廠共300余家。其中具有一類資質(zhì)的11家,二類資質(zhì)的70余家,三類資質(zhì)的200多家。保險(xiǎn)公司有業(yè)務(wù)往來(lái)和協(xié)議的修配廠共有30家,其中:一類修配廠家、二類修配廠家、三類修配廠家、無(wú)證修配廠家。人保財(cái)險(xiǎn)荊州分公司在城區(qū)四家固定〔指定〕定損修配廠四家,并簽訂協(xié)議書。公司實(shí)行遠(yuǎn)程定損、24小時(shí)對(duì)定損單位進(jìn)行監(jiān)控。除人保財(cái)險(xiǎn)對(duì)四家修配廠簽訂書面協(xié)議外,其他公司沒有標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議書,調(diào)查中相關(guān)人員反映只是口頭協(xié)議和客戶自選修配廠?!捕吵菂^(qū)修配廠維修中存在問(wèn)題。保險(xiǎn)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和客戶對(duì)修理廠反映:一是擴(kuò)大損失工程,報(bào)價(jià)不真實(shí)。對(duì)車輛的結(jié)構(gòu)、零部件不了解、承修方怎么說(shuō),保險(xiǎn)公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。二是修配廠和司機(jī)〔客戶〕聯(lián)合騙保,擴(kuò)大修理范圍和隨意提高修理和配件價(jià)格,引起保險(xiǎn)公司與客戶的矛盾。三是修理廠拉業(yè)務(wù)給回扣,造成有的修配廠無(wú)事做,自己業(yè)務(wù)不能保時(shí)保質(zhì),影響了理賠效果和質(zhì)量。四是客戶反映修理廠不能保質(zhì)維修,正品更換次品。如:保險(xiǎn)杠有80元/根、120元/根/、400元/根,定損是400元/根的只給更換200元/根的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!踩潮kU(xiǎn)公司定損維修中存在的問(wèn)題。通過(guò)座談了解,修配方反映,一是查勘人員素質(zhì)不商〔業(yè)務(wù)素質(zhì)〕,不能準(zhǔn)確定損,不能給客戶一個(gè)滿意的答復(fù),引起客戶與保險(xiǎn)公司發(fā)生矛盾。同時(shí)給修配廠帶來(lái)維修中的難處。二是保險(xiǎn)公司選修配廠,不是以維修技術(shù)和質(zhì)量,而是用業(yè)務(wù)換業(yè)務(wù),例如〔4店提供車輛保費(fèi),產(chǎn)險(xiǎn)公司提供維修業(yè)務(wù)〕并簽訂了交換協(xié)議書。不能保證維修質(zhì)量,損害了客戶的利益和公司的形象。三是個(gè)別查勘人員和客戶合伙做假案。例如:查勘人員要求車主〔客戶〕換上舊件進(jìn)行第二次碰撞,偽造現(xiàn)場(chǎng),騙取賠款進(jìn)行分利。四是個(gè)別查勘員到修配廠拿錢物用修理費(fèi)沖帳。〔四〕修配廠和保險(xiǎn)公司合作中存在的問(wèn)題。一是有的公司年終在修配廠報(bào)銷費(fèi)用和職工福利。二是按修理金額提取適當(dāng)利潤(rùn)〔提成〕。三是個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在修理廠有股份〔分紅〕。三是保險(xiǎn)公司與修理方共同得利,定損只是一個(gè)擺設(shè),存在“人情損〃、“指定損〃,不能公正、公平、公開、合理地現(xiàn)場(chǎng)出具車輛損失定損價(jià)格,還要等幾天才能出單。報(bào)價(jià)下來(lái)后,保險(xiǎn)公司還要對(duì)價(jià)格進(jìn)行壓價(jià),承修方怕得罪保險(xiǎn)公司,只能以次充好,共同贏利,受害方是客戶〔車主方〕。四是大型車與小轎車定損維修標(biāo)準(zhǔn)不合理,某些工程上要高,有些查勘人員業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)大型車零部件定價(jià)高,特別是工時(shí)價(jià)及折裝費(fèi)〔比方:大型貨車的大梁校正工時(shí)就達(dá)七八千元,換一個(gè)全車的大梁,價(jià)格才1萬(wàn)元〕,車輛只要一出險(xiǎn),維修企業(yè)風(fēng)雨無(wú)阻,比保險(xiǎn)公司的查勘人員跑得還要快,吊車、拖車一起上,特別是外地的代查勘車輛,涉及不到自己公司的理賠率,價(jià)格定的更高,因?yàn)槎加泻锰帲?、維修企業(yè)施救費(fèi)、拆定損費(fèi),不在該修配廠修理還要收其他費(fèi)用;2、查勘人員得到客戶好處〔事故方〕明明知道是假現(xiàn)場(chǎng),睜一只眼閉一只眼,給客戶出謀劃策,使假現(xiàn)場(chǎng)改為真實(shí),擾亂汽車維修市場(chǎng)。3、客戶在現(xiàn)場(chǎng)給查勘員承諾,只要你辦好事,花點(diǎn)錢也無(wú)所謂。〔五〕近幾年來(lái),保險(xiǎn)車輛事故逐年增加,賠付率逐年上升,某某年共賠付9039.7萬(wàn)元,賠付率48%;某某年年共賠付1.29億元,賠付率50.4%;共賠付1.53億元,賠付率54.1%;一季率共賠付5181.11萬(wàn)元,賠付率51.5%,由于保險(xiǎn)車輛事故發(fā)生頻繁,保險(xiǎn)車輛定損維修糾紛不斷增多,引起的糾紛和爭(zhēng)議既影響了保險(xiǎn)行業(yè)的形象,也影響了客戶對(duì)保險(xiǎn)投保率,同時(shí)引起了社會(huì)矛盾和不安定因素。經(jīng)過(guò)調(diào)查情況,反映我市保險(xiǎn)事故車輛維修市場(chǎng)確實(shí)還存在一些問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)修理市場(chǎng)克不容緩,是保險(xiǎn)業(yè)開展的需要。標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)事故車輛維修市場(chǎng)是提高理賠效勞質(zhì)量,提高汽車維修質(zhì)量,是防賄賂、防腐敗,維護(hù)客戶利益,維護(hù)行業(yè)利益的重要舉措。二、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)車修市場(chǎng)、維護(hù)行業(yè)形象及客戶利益。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)事故車輛維修市場(chǎng),是維護(hù)消費(fèi)者和保險(xiǎn)行業(yè)的利益。汽車修理廠與車險(xiǎn)理賠有著密切關(guān)聯(lián),必須循求一個(gè)最正確最好最適合措施和方法,解決現(xiàn)行矛盾,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立。要建立合作有效的機(jī)制、搭建合作的平臺(tái),獲得者得三贏的效果,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升車險(xiǎn)效勞質(zhì)量,不斷提高汽車維修水平和質(zhì)量?!惨弧辰⑿袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益迫切,標(biāo)準(zhǔn)查勘定損及維修市場(chǎng)勢(shì)在必行。一是汽車產(chǎn)業(yè)開展迅猛,汽車市場(chǎng)汽車出售逐年增加,既給保險(xiǎn)公司帶來(lái)了機(jī)遇,也伴隨著危機(jī)。某某年荊州市汽車總量達(dá)輛,其中私家車輛,汽車總量達(dá)輛,其中私家車輛。汽車保有量快速增加,尤其私用汽車保有量增加迅速,汽車家庭化、社會(huì)化程度增高,這一開展趨勢(shì)將使消費(fèi)者對(duì)汽車修理質(zhì)量與效勞更加關(guān)注,相關(guān)糾紛和矛盾將更加突出,如果建立一個(gè)有效的機(jī)制,保險(xiǎn)公司在理賠效勞中越來(lái)越被動(dòng),特別是汽車保險(xiǎn)事故定損和汽車維修矛盾糾紛越來(lái)越突出,必須建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)客戶利益,減少矛盾和糾紛的發(fā)生。二是新保險(xiǎn)法對(duì)理賠效勞提出了更高的要求,新保險(xiǎn)法將自今年10月1日起施行。新保險(xiǎn)法對(duì)理賠程序和時(shí)限做出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)保險(xiǎn)公司和維修質(zhì)量提出了更高的要求。三是監(jiān)管部門日益關(guān)注。“理賠難〃是目前我們保險(xiǎn)開展過(guò)程中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,現(xiàn)引起了監(jiān)管部門的高度重視。中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作方案》的通知〔保監(jiān)發(fā)[]70號(hào)〕中,將理賠難的問(wèn)題作為標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作之一,要求保險(xiǎn)公司建立健全理賠效勞標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)理賠和維修程序,提高理賠效勞質(zhì)量。四是車險(xiǎn)業(yè)務(wù)影響廣泛。車險(xiǎn)作為一個(gè)群眾化的險(xiǎn)種,涉及面廣,影響大,在理賠方面,特別是定損維修的問(wèn)題上更容易引起矛盾和糾紛,也容易激化為社會(huì)矛盾。建立車險(xiǎn)行業(yè)維修標(biāo)準(zhǔn),是提高理賠效勞水平,無(wú)論對(duì)保險(xiǎn)公司和對(duì)消費(fèi)者,還是對(duì)維修企業(yè)都大有裨益。三、幾點(diǎn)建議標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)事故車輛維修市場(chǎng),必須建立行業(yè)與行業(yè)之間共同開展的目標(biāo),搭建一個(gè)合作平臺(tái),建立行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是解決定損維修、糾紛和矛盾發(fā)生的根本途徑。但標(biāo)準(zhǔn)的建立和發(fā)揮作用需要兩個(gè)行業(yè)〔兩協(xié)會(huì)〕共同努力標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律制定最適合的維修標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)三方滿意〔客戶、修理方、保險(xiǎn)公司〕。〔1〕保險(xiǎn)公司應(yīng)具有產(chǎn)業(yè)鏈思維。
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