24.口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范

24.口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范24.口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范24.口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范xxx公司24.口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范口蹄疫（FootandMouthDisease,FMD）是由口蹄疫病毒引起的以偶蹄動物為主的急性、熱性、高度傳染性疫病，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為必須報告的動物傳染病，我國規(guī)定為一類動物疫病。為預(yù)防、控制和撲滅口蹄疫，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本技術(shù)規(guī)范。1適用范圍本規(guī)范規(guī)定了口蹄疫疫情確認(rèn)、疫情處置、疫情監(jiān)測、免疫、檢疫監(jiān)督的操作程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及保障措施。本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)一切與口蹄疫防治活動有關(guān)的單位和個人。2診斷診斷指標(biāo)流行病學(xué)特點偶蹄動物，包括?？苿游铮ㄅ?、瘤牛、水牛、牦牛）、綿羊、山羊、豬及所有野生反芻和豬科動物均易感，駝科動物（駱駝、單峰駱駝、美洲駝、美洲駱馬）易感性較低。傳染源主要為潛伏期感染及臨床發(fā)病動物。感染動物呼出物、唾液、糞便、尿液、乳、精液及肉和副產(chǎn)品均可帶毒。康復(fù)期動物可帶毒。易感動物可通過呼吸道、消化道、生殖道和傷口感染病毒，通常以直接或間接接觸（飛沫等）方式傳播，或通過人或犬、蠅、蜱、鳥等動物媒介，或經(jīng)車輛、器具等被污染物傳播。如果環(huán)境氣候適宜，病毒可隨風(fēng)遠距離傳播。臨床癥狀牛呆立流涎，豬臥地不起，羊跛行；唇部、舌面、齒齦、鼻鏡、蹄踵、蹄叉、乳房等部位出現(xiàn)水泡；發(fā)病后期，水泡破潰、結(jié)痂，嚴(yán)重者蹄殼脫落，恢復(fù)期可見瘢痕、新生蹄甲；傳播速度快，發(fā)病率高；成年動物死亡率低，幼畜常突然死亡且死亡率高，仔豬常成窩死亡。病理變化消化道可見水泡、潰瘍；幼畜可見骨骼肌、心肌表面出現(xiàn)灰白色條紋，形色酷似虎斑。病原學(xué)檢測間接夾心酶聯(lián)免疫吸附試驗，檢測陽性（ELISAOIE標(biāo)準(zhǔn)方法附件一）；RT-PCR試驗，檢測陽性（采用國家確認(rèn)的方法）；反向間接血凝試驗（RIHA），檢測陽性（附件二）；病毒分離，鑒定陽性。血清學(xué)檢測中和試驗，抗體陽性；液相阻斷酶聯(lián)免疫吸附試驗，抗體陽性；非結(jié)構(gòu)蛋白ELISA檢測感染抗體陽性；正向間接血凝試驗（IHA），抗體陽性（附件三）。結(jié)果判定疑似口蹄疫病例符合該病的流行病學(xué)特點和臨床診斷或病理診斷指標(biāo)之一，即可定為疑似口蹄疫病例。確診口蹄疫病例疑似口蹄疫病例，病原學(xué)檢測方法任何一項陽性，可判定為確診口蹄疫病例；疑似口蹄疫病例，在不能獲得病原學(xué)檢測樣本的情況下，未免疫家畜血清抗體檢測陽性或免疫家畜非結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA檢測陽性，可判定為確診口蹄疫病例。疫情報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家畜上述臨床異常情況的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)立即按照有關(guān)規(guī)定赴現(xiàn)場進行核實。疑似疫情的報告縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后，立即派出2名以上具有相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場進行臨床和病理診斷。確認(rèn)為疑似口蹄疫疫情的，應(yīng)在2小時內(nèi)報告同級獸醫(yī)行政管理部門，并逐級上報至省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在接到報告后，1小時內(nèi)向省級獸醫(yī)行政管理部門和國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。診斷為疑似口蹄疫病例時，采集病料（附件四），并將病料送省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，必要時送國家口蹄疫參考實驗室。確診疫情的報告省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確診為口蹄疫疫情時，應(yīng)立即報告省級獸醫(yī)行政管理部門和國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)；省級獸醫(yī)管理部門在1小時內(nèi)報省級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。國家參考實驗室確診為口蹄疫疫情時，應(yīng)立即通知疫情發(fā)生地省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和獸醫(yī)行政管理部門，同時報國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)診斷新血清型口蹄疫疫情時，將樣本送至國家口蹄疫參考實驗室。疫情確認(rèn)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或國家口蹄疫參考實驗室確診結(jié)果，確認(rèn)口蹄疫疫情。3疫情處置疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分疫點為發(fā)病畜所在的地點。相對獨立的規(guī)模化養(yǎng)殖場/戶，以病畜所在的養(yǎng)殖場/戶為疫點；散養(yǎng)畜以病畜所在的自然村為疫點；放牧畜以病畜所在的牧場及其活動場地為疫點；病畜在運輸過程中發(fā)生疫情，以運載病畜的車、船、飛機等為疫點；在市場發(fā)生疫情，以病畜所在市場為疫點；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情，以屠宰加工廠（場）為疫點。疫區(qū)由疫點邊緣向外延伸3公里內(nèi)的區(qū)域。受威脅區(qū)由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。在疫區(qū)、受威脅區(qū)劃分時，應(yīng)考慮所在地的飼養(yǎng)環(huán)境和天然屏障（河流、山脈等）。疑似疫情的處置對疫點實施隔離、監(jiān)控，禁止家畜、畜產(chǎn)品及有關(guān)物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴(yán)格的消毒措施。必要時采取封鎖、撲殺等措施。確診疫情處置疫情確診后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。封鎖疫情發(fā)生所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，人民政府在接到報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令?？缧姓^(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上級獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令。對疫點采取的措施撲殺疫點內(nèi)所有病畜及同群易感畜，并對病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品進行無害化處理（附件五）；對排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理（附件六）；對被污染或可疑污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進行嚴(yán)格徹底消毒（附件七）；對發(fā)病前14天售出的家畜及其產(chǎn)品進行追蹤，并做撲殺和無害化處理。對疫區(qū)采取的措施在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，對出入的車輛和有關(guān)物品進行消毒；所有易感畜進行緊急強制免疫，建立完整的免疫檔案；關(guān)閉家畜產(chǎn)品交易市場，禁止活畜進出疫區(qū)及產(chǎn)品運出疫區(qū)；對交通工具、畜舍及用具、場地進行徹底消毒；對易感家畜進行疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài);必要時，可對疫區(qū)內(nèi)所有易感動物進行撲殺和無害化處理。對受威脅區(qū)采取的措施最后一次免疫超過一個月的所有易感畜，進行一次緊急強化免疫；加強疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。疫源分析與追蹤調(diào)查按照口蹄疫流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范，對疫情進行追蹤溯源、擴散風(fēng)險分析（附件八）。解除封鎖封鎖解除的條件口蹄疫疫情解除的條件：疫點內(nèi)最后1頭病畜死亡或撲殺后連續(xù)觀察至少14天，沒有新發(fā)病例；疫區(qū)、受威脅區(qū)緊急免疫接種完成；疫點經(jīng)終末消毒；疫情監(jiān)測陰性。新血清型口蹄疫疫情解除的條件：疫點內(nèi)最后1頭病畜死亡或撲殺后連續(xù)觀察至少14天沒有新發(fā)病例；疫區(qū)、受威脅區(qū)緊急免疫接種完成；疫點經(jīng)終末消毒；對疫區(qū)和受威脅區(qū)的易感動物進行疫情監(jiān)測，結(jié)果為陰性。解除封鎖的程序：動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照上述條件審驗合格后，由獸醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。必要時由上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織驗收。4疫情監(jiān)測監(jiān)測主體：縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)測方法：臨床觀察、實驗室檢測及流行病學(xué)調(diào)查。監(jiān)測對象：以牛、羊、豬為主，必要時對其他動物監(jiān)測。監(jiān)測的范圍養(yǎng)殖場戶、散養(yǎng)畜，交易市場、屠宰廠（場）、異地調(diào)入的活畜及產(chǎn)品。對種畜場、邊境、隔離場、近期發(fā)生疫情及疫情頻發(fā)等高風(fēng)險區(qū)域的家畜進行重點監(jiān)測。監(jiān)測方案按照當(dāng)年獸醫(yī)行政管理部門工作安排執(zhí)行。疫區(qū)和受威脅區(qū)解除封鎖后的監(jiān)測臨床監(jiān)測持續(xù)一年，反芻動物病原學(xué)檢測連續(xù)2次，每次間隔1個月，必要時對重點區(qū)域加大監(jiān)測的強度。在監(jiān)測過程中，對分離到的毒株進行生物學(xué)和分子生物學(xué)特性分析與評價，密切注意病毒的變異動態(tài)，及時向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門報告。各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息進行風(fēng)險分析，做好預(yù)警預(yù)報。監(jiān)測結(jié)果處理監(jiān)測結(jié)果逐級匯總上報至國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。5免疫國家對口蹄疫實行強制免疫，各級政府負責(zé)組織實施，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督指導(dǎo)。免疫密度必須達到100%。預(yù)防免疫，按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案規(guī)定的程序進行。突發(fā)疫情時的緊急免疫按本規(guī)范有關(guān)條款進行。所用疫苗必須采用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織、逐級供應(yīng)。所有養(yǎng)殖場/戶必須按科學(xué)合理的免疫程序做好免疫接種，建立完整免疫檔案（包括免疫登記表、免疫證、免疫標(biāo)識等）。各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)定期對免疫畜群進行免疫水平監(jiān)測，根據(jù)群體抗體水平及時加強免疫。6檢疫監(jiān)督產(chǎn)地檢疫豬、牛、羊等偶蹄動物在離開飼養(yǎng)地之前，養(yǎng)殖場/戶必須向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報檢，接到報檢后，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)必須及時到場、到戶實施檢疫。檢查合格后，收回動物免疫證，出具檢疫合格證明；對運載工具進行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。屠宰檢疫動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的檢疫人員對豬、牛、羊等偶蹄動物進行驗證查物，證物相符檢疫合格后方可入廠（場）屠宰。宰后檢疫合格，出具檢疫合格證明。對檢疫不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。種畜、非屠宰畜異地調(diào)運檢疫國內(nèi)跨省調(diào)運包括種畜、乳用畜、非屠宰畜時，應(yīng)當(dāng)先到調(diào)入地省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，經(jīng)調(diào)出地按規(guī)定檢疫合格，方可調(diào)運。起運前兩周，進行一次口蹄疫強化免疫，到達后須隔離飼養(yǎng)14天以上，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗合格后方可進場飼養(yǎng)。監(jiān)督管理動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防疫情擴散。豬、牛、羊等偶蹄動物及產(chǎn)品憑檢疫合格證（章）和動物標(biāo)識運輸、銷售。生產(chǎn)、經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的場所，必須符合動物防疫條件，取得動物防疫合格證，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強日常監(jiān)督檢查。各地根據(jù)防控家畜口蹄疫的需要建立動物防疫監(jiān)督檢查站，對家畜及產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，對運輸工具進行消毒。發(fā)現(xiàn)疫情，按照《動物防疫監(jiān)督檢查站口蹄疫疫情認(rèn)定和處置辦法》相關(guān)規(guī)定處置。由新血清型引發(fā)疫情時，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁疫區(qū)所在縣及疫區(qū)周圍50公里范圍內(nèi)的家畜及產(chǎn)品流動。在與新發(fā)疫情省份接壤的路口設(shè)置動物防疫監(jiān)督檢查站、卡實行24小時值班檢查；對來自疫區(qū)運輸工具進行徹底消毒，對非法運輸?shù)募倚蠹爱a(chǎn)品進行無害化處理。任何單位和個人不得隨意處置及轉(zhuǎn)運、屠宰、加工、經(jīng)營、食用口蹄疫?。ㄋ溃┬蠹爱a(chǎn)品；未經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)允許，不得隨意