行業(yè)授信政策模板

煤炭行業(yè)授信政策一、 行業(yè)定義本政策所稱“煤炭行業(yè)”是指按國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)行業(yè)，包括B06煤炭開采和洗選業(yè)、C252煉焦、H6361煤炭及制品批發(fā)。二、 行業(yè)特點煤炭是我國主要的能源和重要工業(yè)原料，我國能源資源具有富煤、貧油、少氣的特點，這一特點決定了煤炭在我國一次性能源消費中所占比例一直保持在70%以上。其中，電力行業(yè)是煤炭行業(yè)的第一消耗大戶，占全部煤炭消費的50%，焦炭生產(chǎn)占比15%，鋼鐵行業(yè)占比9%，水泥行業(yè)占比5%，化肥行業(yè)占比1%。煤炭行業(yè)周期性波動特征明顯，煤炭行業(yè)景氣度與下游行業(yè)電力、冶金、化工和建材四個主要耗煤行業(yè)的周期性變化密切相關(guān)。三、 行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2012年煤炭行業(yè)景氣度較低，煤炭產(chǎn)量36.6億噸，行業(yè)規(guī)模4.2萬億元，保持增長，但增速同比下降4.7%，行業(yè)經(jīng)營收入下降，市場供給需求量增速回落，煤炭庫存居高不下，2012年末，煤炭企業(yè)存煤8500萬噸，主要港口存煤4352萬噸，同比增加3120萬噸，重點發(fā)電企業(yè)存煤8113萬噸，可用天數(shù)保持在19天以上，煤炭企業(yè)去庫存壓力較大。據(jù)國家統(tǒng)計局2008-2012年行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2012年煤炭行業(yè)呈現(xiàn)償債能力有所下滑、盈利能力表現(xiàn)不佳、營運能力較差、成長能力回落的態(tài)勢。我國煤炭行業(yè)的“十二五”規(guī)劃的工作重心仍以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主，深化煤炭企業(yè)改革，提高產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃為：控制東部地區(qū)煤炭開發(fā)強度，穩(wěn)定中部地區(qū)煤炭生產(chǎn)規(guī)模，加強西部地區(qū)煤炭資源勘查開發(fā)。因此，2013年，我國煤炭行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)行業(yè)集中度不斷提高，預(yù)計新增煤炭產(chǎn)能約為5.6億噸，但國內(nèi)經(jīng)濟下行、下游行業(yè)煤炭市場需求下降，預(yù)計新增煤炭銷量約為2億噸，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力增大，同時我國煤炭行業(yè)發(fā)展還受結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境壓力加大、運力不足等問題的制約。(三)行業(yè)風(fēng)險提示1、 市場風(fēng)險煤炭行業(yè)具有明顯的周期性特征。經(jīng)濟增速放緩、房地產(chǎn)調(diào)控、節(jié)能減排、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等將對煤炭行業(yè)下游電力、冶金、化工和建材四大行業(yè)的需求產(chǎn)生較大影響，行業(yè)面臨較大的產(chǎn)能過剩壓力，再加上煤炭進(jìn)口量增加，導(dǎo)致煤炭價格大幅下跌，煤炭行業(yè)盈利空間受到壓縮。2、 政策風(fēng)險煤炭是我國基礎(chǔ)性資源，煤炭的探礦權(quán)、開采權(quán)受到國家的嚴(yán)格控制。煤炭項目建設(shè)需要行業(yè)主管部門、土地、安全、環(huán)保等多部門的審批。國家對煤炭行業(yè)資源整合、稅收、安全、節(jié)能環(huán)保、進(jìn)出口、煤電并軌等直接措施及國家宏觀調(diào)控措施，都會直接或間接影響煤炭行業(yè)的發(fā)展。3、 行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目前，國家已經(jīng)出臺“促大抑小”的相關(guān)宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等，中央及省級地方政府也在加快組建大型煤炭企業(yè)及集團，并進(jìn)一步加大關(guān)閉小煤礦、壓縮產(chǎn)能的進(jìn)度。四、 區(qū)域市場產(chǎn)業(yè)鏈從煤炭產(chǎn)業(yè)鏈來看，煤炭開采后就是洗選業(yè)，再往產(chǎn)業(yè)鏈下游，就是煉焦、煤化工、電力、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈。廣東省本地煤炭資源匱乏，且省內(nèi)禁止煤炭開采，煤炭主要從北方如山西、河北等地運入或國外進(jìn)口，大型煤炭集團公司如中國神華、兗州煤業(yè)、陽泉煤礦（見附表）等擁有資源，處于強勢地位，其自身也有銷售公司進(jìn)行煤炭貿(mào)易。廣東省內(nèi)煤炭行業(yè)主要以處于供應(yīng)鏈的中端的煤炭經(jīng)銷商為主，省內(nèi)耗煤大戶主要為重點電力企業(yè)包括廣東省粵電集團有限公司、廣州發(fā)展集團股份有限公司公司、深圳能源集團股份有限公司、廣州恒運企業(yè)集團股份有限公司等、鋼廠如韶鋼、粵裕豐、大型水泥企業(yè)如海螺、臺泥、龍山水泥等企業(yè)和集團。五、 客戶準(zhǔn)入政策（一）基本政策1、總體原則2013年我行煤炭行業(yè)總體授信政策是：“擇優(yōu)介入，總量控制”。鼓勵開展圍繞以優(yōu)質(zhì)大型煤炭、電力、建材企業(yè)集團為核心的“1+N”貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。（一） 煤炭及制品批發(fā)子行業(yè)1、 適度進(jìn)入類，需滿足以下條件煤炭及制品批發(fā)行業(yè)客戶須依法取得煤炭經(jīng)營資格證，同時還需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（1） 企業(yè)管理及股權(quán)結(jié)構(gòu)明晰，經(jīng)營穩(wěn)健，原則上經(jīng)營年限為2年以上，管理人員從業(yè)經(jīng)驗超過5年。（2） 交易背景真實，上下游客戶較為穩(wěn)定，與上、下游合作年限超過1年，所依托的下游電力、冶金、建材、化工企業(yè)符合我行貿(mào)易融資重點客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);（3） 貿(mào)易商要求上一年的銷售利潤為正，上年煤炭銷售收入1億元（含）以上；2、 壓縮退出類原則上禁止介入達(dá)不到上述適度進(jìn)入類標(biāo)準(zhǔn)的客戶。（二） 煤炭開采和洗選行業(yè)1、 優(yōu)先支持類，需滿足以下條件：（1） 已取得煤炭采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證和營業(yè)執(zhí)照，并確保證書在有效期內(nèi)；（2） 國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持、資源優(yōu)勢明顯、具備區(qū)域市場調(diào)控能力的大型央企、省部級以上大型國有煤炭企業(yè)及集團（及其下屬子公司）；（3） 煤炭企業(yè)原煤年產(chǎn)量不低于400萬噸，原則上從屬于國家規(guī)劃的13個大型煤炭基地；2、 壓縮、退出類禁止介入不符合上述條件、國家（地方）產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或被列入關(guān)停范圍的煤炭開采和洗選企業(yè)。（三） 焦化行業(yè)審慎介入焦化行業(yè)，焦化行業(yè)客戶須為已列入國家工信部《焦化行業(yè)準(zhǔn)入名單》（產(chǎn)業(yè)［2008年］第15號），同時還需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（1） 年生產(chǎn)能力300萬噸及以上;（2） 購銷渠道穩(wěn)定；（3）符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)保要求。六、介入模式1、 鼓勵圍繞具備區(qū)域市場調(diào)控能力的大型央企、省部級以上大型國有煤炭集團、廣東省內(nèi)重點電力集團或建材集團開展“1+N”預(yù)付類或應(yīng)收類（如國內(nèi)保理、商票保貼、商票質(zhì)押）融資營銷模式，實現(xiàn)批量拓展。2、 目標(biāo)市場是火力發(fā)電企業(yè)（粵電集團、廣州發(fā)展等）的上游大中型煤炭經(jīng)銷商，針對煤炭經(jīng)銷商承接上下游產(chǎn)業(yè)鏈，給予應(yīng)收類融資和預(yù)付款+應(yīng)收類融資金融服務(wù)。（1） 應(yīng)收賬款類融資，主要是指煤炭經(jīng)銷企業(yè)以電力企業(yè)賒銷產(chǎn)生的應(yīng)收賬款開展保理或以電力企業(yè)承兌的商業(yè)承兌匯票申請商保貼或商票質(zhì)押融資；（2） 預(yù)付款+應(yīng)收類融資，指煤炭經(jīng)銷商具有相對固定和強勢的供應(yīng)和銷售方，但中間商不能提供有效抵質(zhì)押擔(dān)保，我行基于上下游企業(yè)的履約能力及資信實力，對煤炭經(jīng)銷商提供貨物采購交易全流程的封閉授信，專項用于向強勢供應(yīng)方采購指定貨物，貨物運輸通過可信任的物流渠道直接到達(dá)銷售方，還款來源為銷售方貨物驗收后的回款。附件：大型煤炭集團名單序號企業(yè)名稱所在省份1神華集團有限責(zé)任公司北京2山西煤炭運銷集團有限公司山西3河南煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司河南4山西焦煤集團有限責(zé)任公司山西5中國中煤能源集團有限公司北京6中國平煤神馬能源化工集團有限責(zé)任公司河南7山西大同煤礦集團有限責(zé)任公司山西8山東兗礦集團有限公司山東9山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西10山西潞安礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司山西

11黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責(zé)任公司黑龍江12山西陽泉煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司山西13山東新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山東14山東棗莊礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司山東15安徽淮南礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司安徽16陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司陜西17安徽淮北礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司安徽18內(nèi)蒙古伊泰集團有限公司內(nèi)蒙古19山西煤炭進(jìn)