風(fēng)險分級管控與隱患排查治理教材課件

標(biāo)本兼治遏制重特大事故

——風(fēng)險分級管控與隱患排查治理2017年6月標(biāo)本兼治遏制重特大事故

——風(fēng)險1前言為堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會在研究總結(jié)重特大事故發(fā)生規(guī)律特點(diǎn)、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，2016年4月制定了《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》根據(jù)《指南》的要求和各地區(qū)、各單位的探索實(shí)踐，國務(wù)院安委會2016年10月下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》。前言為堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會在研究總2

堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。技術(shù)工程支撐智能化管控第三方服務(wù)總體思路堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級3企業(yè)應(yīng)怎樣做？建立風(fēng)險分級管理與隱患排查治理機(jī)制是落實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)以現(xiàn)有安全管理為基礎(chǔ)（體系、工具、方法）提煉升級，而不是重建。以風(fēng)險辨識為源頭，與隱患排查治理形成系統(tǒng)工作。重點(diǎn)解決風(fēng)險分級管理，標(biāo)準(zhǔn)、方法與措施。應(yīng)用信息化手段建立風(fēng)險與隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)決策。所有工作要符合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，留下管理痕跡，履行管理責(zé)任。企業(yè)應(yīng)怎樣做？建立風(fēng)險分級管理與隱患排查治理機(jī)制是落實(shí)主體責(zé)401CONTENTS風(fēng)險和隱患對安全的影響01風(fēng)險分級管控要素與方法03隱患排查與治理措施手段01CONTENTS風(fēng)險和隱患對安全的影響01風(fēng)險分級管控要5風(fēng)險及隱患對安全的影響風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理風(fēng)險及隱患對安全的影響風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理6風(fēng)險1、安全管理基礎(chǔ)工作生產(chǎn)作業(yè)與生具有，可能導(dǎo)致事故的因素與生具有不可消除隱患控制風(fēng)險措施或過程出現(xiàn)的缺陷人為產(chǎn)生可以消除高處作業(yè)形成的高度動火作業(yè)產(chǎn)生的火花高處作業(yè)防墜落失控動火作業(yè)附近可燃物失控導(dǎo)致事故直接導(dǎo)致事故風(fēng)險1、安全管理基礎(chǔ)工作生產(chǎn)作業(yè)與生具有，可能導(dǎo)致事故的因素71、安全管理基礎(chǔ)工作風(fēng)險管理隱患治理辨識生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險因素對風(fēng)險引發(fā)事故可能性和嚴(yán)重度進(jìn)行評估根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險分級管理制定控制措施落實(shí)控制措施發(fā)現(xiàn)風(fēng)險控制措施與過程存在的缺陷對缺陷存在對事故影響程度進(jìn)行分析對可能引發(fā)事故的隱患提出方案進(jìn)行治理風(fēng)險分級管控與隱患治理雙重機(jī)制1、安全管理基礎(chǔ)工作風(fēng)險管理隱患治理辨識生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的8危害辨識頻率分析嚴(yán)重度分析危險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進(jìn)可接受危險？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION1、安全管理基礎(chǔ)工作隱患排查隱患治理危害辨識頻率分析嚴(yán)重度分析危險評價維持管理改善計劃或檢查糾正9辨識與評估風(fēng)險系統(tǒng)控制風(fēng)險監(jiān)控并實(shí)施辨識風(fēng)險評估風(fēng)險制定措施系統(tǒng)管理明確重點(diǎn)整體落實(shí)隱患排查持續(xù)改進(jìn)消除隱患發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和有效控制風(fēng)險是關(guān)鍵基于現(xiàn)代安全管理理念的安全管理1、安全管理基礎(chǔ)工作辨識與評估風(fēng)險系統(tǒng)控制風(fēng)險監(jiān)控并實(shí)施辨識風(fēng)險評估風(fēng)險制定措施10風(fēng)險分級管控要素與方法風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、風(fēng)險管理2、風(fēng)險辨識思路方法與工具3、風(fēng)險分級管理風(fēng)險分級管控要素與方法風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、風(fēng)險管理11

相關(guān)數(shù)據(jù)采集確定事故類型影響因素、事故機(jī)理事故發(fā)生的可能性事故導(dǎo)致的嚴(yán)重程度風(fēng)險分級制定計劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險的措施安全風(fēng)險分級管控風(fēng)險辨識風(fēng)險評估風(fēng)險控制1、風(fēng)險管理相關(guān)數(shù)據(jù)采集確定事故類型影響因素、事故機(jī)理事故發(fā)生的可能性12生產(chǎn)活動風(fēng)險評估與控制系統(tǒng)風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險生產(chǎn)流程風(fēng)險管理風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場管理評估報告與風(fēng)險概述安全管理要素作業(yè)過程控制風(fēng)險控制/管理措施工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(風(fēng)險)流程控制高風(fēng)險應(yīng)急及事故管理風(fēng)險評估風(fēng)險評估人、機(jī)、物風(fēng)險工作標(biāo)準(zhǔn)流程控制檢查與審核應(yīng)急預(yù)案基于(人的)風(fēng)險持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)活動風(fēng)險評估與控制系統(tǒng)風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險生產(chǎn)流程風(fēng)險管理風(fēng)險作13確定危險源識別方法劃定危險源識別范圍實(shí)施危險源識別進(jìn)行風(fēng)險評價進(jìn)行風(fēng)險分級策劃風(fēng)險控制措施實(shí)施跟蹤驗(yàn)證JHA/SCL/PHA/FIA/HAZOP等明確識別范圍（區(qū)域、場所）編制識別信息計算表、確定風(fēng)險評價方法（LEC/TRA）編制風(fēng)險評價分類統(tǒng)計信息表明確風(fēng)險控制原則及要求制定實(shí)施計劃并跟蹤驗(yàn)證強(qiáng)化過程定期更新2、風(fēng)險辨識思路方法與工具確定危險源識別劃定危險源識別范圍實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險評價進(jìn)行風(fēng)險分級14排查伴隨風(fēng)險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險點(diǎn)排查清單按照人、物、環(huán)境和管理四個層面進(jìn)行風(fēng)險辨識，編制危險源辨識清單，對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，確定重大風(fēng)險，編制風(fēng)險評價與分級管控信息表按照技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施風(fēng)險控制措施，編制本單位風(fēng)險庫。2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.1風(fēng)險分級管控排查風(fēng)險點(diǎn)辨識危險源風(fēng)險評價與分級制定實(shí)措施兩清單、一表、一庫排查伴隨風(fēng)險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險點(diǎn)排查清15排查風(fēng)險點(diǎn)是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的不同危險源（與危險點(diǎn)相關(guān)的人、物、環(huán)境及管理）進(jìn)行識別，風(fēng)險評估以及根據(jù)評估結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險分級管控的核心。2.2排查風(fēng)險點(diǎn)2、風(fēng)險辨識思路方法與工具風(fēng)險點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或兩者以上的組合如危險化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐等是風(fēng)險點(diǎn)在罐區(qū)進(jìn)行的清罐作業(yè)、防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)等也是風(fēng)險點(diǎn)。排查風(fēng)險點(diǎn)是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的不同危險源（與危險點(diǎn)162.2排查風(fēng)險點(diǎn)2、風(fēng)險辨識思路方法與工具基于以上系統(tǒng)的劃分，可明確到特定的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，作為危險源辨識的基本單元，即為確定的風(fēng)險點(diǎn)。序號區(qū)域/班組風(fēng)險點(diǎn)名稱工作任務(wù)備注風(fēng)險點(diǎn)排查清單2.2排查風(fēng)險點(diǎn)2、風(fēng)險辨識思路方法與工具基172.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用風(fēng)險辨識工具劃分作業(yè)活動辨識危險源確定風(fēng)險確定風(fēng)險是否可承受《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)182.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）生產(chǎn)過程危險和有害因素人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素心理、生理性危險和有害因素行為性危險和有害因素物理性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素生物性危險和有害因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良組織機(jī)構(gòu)不健全責(zé)任制未落實(shí)規(guī)章制度不完善投入不足管理不完善其他管理因素缺陷2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《生產(chǎn)過程危險和192.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）01020304050607080910

物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電

淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌11121314151617181920冒頂片幫透水

放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒窒息

其它傷害2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《企業(yè)職工傷亡202.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具辨識風(fēng)險源的存在根源狀態(tài)能量（能源或能源載體）危險物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為確定其特性第一類危險源第二類危險源2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具辨識風(fēng)險源的存在212、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.3辨識危險源常用方法安全檢查表（SCL）預(yù)先危害分析PHA作業(yè)安全分析JSA/JHA危害與可操作性分（HAZOP）事故樹分析（ＦＴＡ）-----------------------根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇適宜辨識方法2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.3辨識危險源常用方法安全檢查222、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級對辨識出的危險源進(jìn)行分析，確定發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重度。風(fēng)險評價的方法主要應(yīng)用評級工具或者軟件進(jìn)行。2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級對辨識出的危232、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險評價常用方法定性評價／半定量評價／定量評價是非判斷法風(fēng)險矩陣法（LS法）作業(yè)條件危險性評價方法（LEC法）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學(xué)法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動省六階段法企業(yè)常用評價方法風(fēng)險矩陣法（LS法）評估后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，并確定風(fēng)險分級作業(yè)條件危險性評價方法（LEC法）根據(jù)事故發(fā)生可能性（L），暴露于危險環(huán)境頻率（E），危險嚴(yán)重程度（C）確定作業(yè)條件危險性（D），D=LXEXC2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險評價常用242、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價法（LS法）

風(fēng)險矩陣法是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法，它給出了兩個變量，分別是表示危險源潛在后果的可能性（L）和后果（S）。識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者乘積，得出所確定危害的風(fēng)險，然后進(jìn)行風(fēng)險分級，根據(jù)不同級別的風(fēng)險，采取相應(yīng)風(fēng)險控制措施。R—風(fēng)險值L---發(fā)生傷害的可能性S---發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度R=LXS2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價252、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價法（LS法）確定危害事件發(fā)生的可能性（L）確定危害事件可能產(chǎn)生的后果（S）步驟一步驟二步驟三二者乘積，得出所確定危害的風(fēng)險，然后進(jìn)行風(fēng)險分級，根據(jù)不同級別的風(fēng)險，采取相應(yīng)風(fēng)險控制措施R=LXS2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價26級值頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度意識、技能、經(jīng)驗(yàn)控制措施監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、應(yīng)急5每次作業(yè)或每月發(fā)生無檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無上崗資格證、無任何培訓(xùn)、無操作技能）無任何監(jiān)控措施或有措施從未使用，無應(yīng)急措施4每季度發(fā)生3每年發(fā)生2每年發(fā)生或經(jīng)常發(fā)生1從未發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)檢查作業(yè)操作規(guī)程齊全、嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能安全意識強(qiáng)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，聯(lián)鎖從未失電或誤動作，有應(yīng)急措施每年至少演練二次1.1確定危害事件發(fā)生的可能性（L）級值頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度控制措施5每次作業(yè)或每月271.1確定危害事件發(fā)生的可能性分析表1.1確定危害事件發(fā)生的可能性分析表28等級法律法規(guī)符合性人員傷害情況財產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象5違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡大于50部分裝置（大于兩套）或設(shè)備國內(nèi)外重大影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力大于25兩套裝置停工或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級或行業(yè)制度與規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病大于10一套裝置停工或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合企業(yè)安全操作程序和規(guī)定輕微受傷、不影響工時小于10影響不大、幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損1.2確定危害事件可能產(chǎn)生的后果（S）2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級等級法律法規(guī)符合性人員傷害情況財產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象5違292、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價法（LS法）LS1234511234522468103369121544812162055101520252、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價30風(fēng)險度等級應(yīng)采取的措施/行動實(shí)施期限20—251級重大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻15—162級較大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查，測量及評估立即或近期整改8—123級一般風(fēng)險可考慮建立目標(biāo)，建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4—64級低風(fēng)險可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件時治理?45級低風(fēng)險無需采用控制措施需保存記錄2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級1.3風(fēng)險等級判定及控制措施風(fēng)險度等級應(yīng)采取的措施/行動實(shí)施期限20—251級重大風(fēng)險在312、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，以所評價的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險性作為因變量（D），事故或危險事件發(fā)生的可能性（L），暴露于危險環(huán)境的頻率（E）及危險嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定他們之間函數(shù)式。D=LXEXC作業(yè)條件危險評價法，根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)得出3個自然變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對所評價的對象根據(jù)情況進(jìn)行打分的辦法，根據(jù)公式計算出其危險性分?jǐn)?shù)值，據(jù)此劃分危險程度等級，分析其危險程度的評價方法2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險322、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）L—發(fā)生事故的可能性大小E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度C—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

D=L×E×C危險性的大小

2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險332、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10極為可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能2.1確定事故發(fā)生的可能性（L）根據(jù)危險因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險342、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）2.2確定暴露在危險環(huán)境的

頻繁程度（E）根據(jù)人員在危險環(huán)境中暴露的時間分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險352、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）2.2確定發(fā)生事故產(chǎn)生后果（C）根據(jù)分析出的事故導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，群死群傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本安全要求2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險362、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，群死群傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于安全要求分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10極為可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能L-可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露E-頻繁度C—后果D=LXEXC2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險372、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）2.4風(fēng)險等級劃分（D）D值等級風(fēng)險程度大于320E重大風(fēng)險極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320D較大風(fēng)險高度危險，需立即整改70～160C一般風(fēng)險顯著危險，需要整改20～70B低風(fēng)險一般危險，需要注意小于20A低風(fēng)險稍有危險，可能接受2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險38例：危險源辨識與風(fēng)險評價表部門/車間：機(jī)修車間工段：機(jī)修作業(yè)活動：焊接氣割作業(yè)分析人員：分析日期：序號事故類別危害因素現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評價風(fēng)險等級現(xiàn)有原料可能存在LECD1火災(zāi)、爆炸--在禁火區(qū)內(nèi)擅自動火動火許可證制度1640240高度2火災(zāi)--周圍可燃物未能清楚干凈動火許可證制度161590顯著3火災(zāi)--高處動火火花飛濺專人監(jiān)護(hù)161590顯著4觸電--電焊機(jī)兩側(cè)接線未能壓緊作業(yè)時認(rèn)真檢查36354一般5觸電--電焊機(jī)焊鉗、焊把電線損壞、絕緣不好定期檢查36354一般6塵肺--焊接時產(chǎn)生煙塵作業(yè)時戴好防護(hù)口罩663108顯著7眼睛灼傷--焊接時產(chǎn)生紫外線正確使用面罩或防護(hù)眼鏡66136一般8燙傷--操作時皮膚裸露、化纖工作服正確配備、穿戴好防護(hù)用具36354一般9燙傷--直接接觸焊接、氣割后的高溫物件集中注意力、戴好防護(hù)手套、工作鞋36354一般10爆炸甲苯、乙醇設(shè)備、管道檢修時未徹底清洗置換檢維修制度121530一般11火災(zāi)、爆炸粉塵動火時設(shè)備、管道內(nèi)粉塵未清理干凈動火許可證制度121530一般12爆炸--氧氣鋼瓶和乙炔鋼瓶未按規(guī)定要求放置作業(yè)時認(rèn)真檢查161590顯著13火災(zāi)、爆炸氧氣、乙炔氧氣皮管、乙炔皮管老化開裂漏氣定期檢查161590顯著例：危險源辨識與風(fēng)險評價表部門/車間：機(jī)修車間工段：機(jī)39重大風(fēng)險較重風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險LS法1級2級3級4級5級LEC法E級D級C級B級A級危險色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色不可容許的（重大風(fēng)險），極其危險，必須立即整改，停止作業(yè)較大危險（較大風(fēng)險），必須制定措施進(jìn)行控制管理，企業(yè)對較大以上風(fēng)險因素應(yīng)重點(diǎn)管控中度（顯著）危險，需要控制整改，企業(yè)各級應(yīng)引起關(guān)注輕度危險，可以接受（或容許）車間班組應(yīng)引起關(guān)注稍有危險，需要注意，員工應(yīng)引起注意風(fēng)險分級管理及控制措施3、風(fēng)險控制與管理3.1風(fēng)險控制思路重大風(fēng)險較重風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險LS法1級2級3級4級5403、風(fēng)險控制與管理3.1風(fēng)險控制思路風(fēng)險控制是根據(jù)風(fēng)險等級采取相應(yīng)措施，將風(fēng)險控制在安全程度內(nèi)，預(yù)防事故發(fā)生。固有危險源控制人為失誤控制安全目標(biāo)管理通過改進(jìn)工藝、材料、環(huán)境等手段消除、控制危險源主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制3、風(fēng)險控制與管理3.1風(fēng)險控制思路風(fēng)險控制413、風(fēng)險控制與管理3.2風(fēng)險控制方法固有危險源控制法

1、消除法——消除危險源；

2、限制法——限制能量或危險物資；

3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-安全設(shè)計（不應(yīng)優(yōu)先采用）；

4、隔離法——分離、屏蔽；

5、保留法——增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；

6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險源至無害地帶。3、風(fēng)險控制與管理3.2風(fēng)險控制方法固有危險源控制法42重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊，按照職責(zé)范圍報告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。3、風(fēng)險控制與管理健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，定期對紅色、橙色安全風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警。落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。通過企業(yè)對安全風(fēng)險辨識與評估，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險有效管理重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊，按照職責(zé)范圍報告屬地負(fù)有安43事故隱患排查與治理風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、隱患排查方法2、隱患治理事故隱患排查與治理風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、隱患排查方法441、隱患排查與治理1.1主要工作包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述，可能導(dǎo)致后果及嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱，企業(yè)對事故隱患信息應(yīng)建檔管理。隱患排查隱患治理隱患信息企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位事故隱患進(jìn)行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級登記，建立事故隱患信息檔案的工作過程。消除或控制隱患的活動或過程，包括對排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任，制定整改計劃，落實(shí)整改資金，時限，應(yīng)急等實(shí)施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。1、隱患排查與治理1.1主要工作包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描45風(fēng)險點(diǎn)識別危險源辨識風(fēng)險評價分級典型控制措施隱患排查隱患治理風(fēng)險管控風(fēng)險點(diǎn)若干危險源若干危險源若干危險源若干危險源一級風(fēng)險點(diǎn)二級風(fēng)險點(diǎn)三級風(fēng)險點(diǎn)四級風(fēng)險點(diǎn)控制措施控制措施控制措施控制措施公司、車間、班組、崗位各級公司、車間、班組、崗位各級公司、車間、班組、崗位各級工程、管理、教育措施，PPE隱患分級排查隱患分級治理DPCA1、隱患排查與治理風(fēng)險點(diǎn)識別危險源辨識風(fēng)險評價分級典型控制措施隱患排查隱患治理46事故隱患排查治理程序1、隱患排查與治理編制完善隱患排查治理制度明確隱患排查依據(jù)選定隱患排查方法實(shí)施隱患排查編制較大以上事故隱患整改方案下發(fā)隱患整改通知單隱患整改效果驗(yàn)證隱患整改銷號隱患排查治理檔案明確職責(zé)及要求收集、整理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分專業(yè)、分區(qū)域、分層次編制隱患信息統(tǒng)計表形成閉環(huán)事故隱患排查治理程序1、隱患排查與治理編制完善隱患排查治理制472、隱患排查與治理方法風(fēng)險辨識與評估制定風(fēng)險控制措施實(shí)施風(fēng)險控制事故隱患排查措施缺陷過程缺陷隱患管理與治理登記分級管理定責(zé)任定措施定資金定時限定應(yīng)急實(shí)施隱患治理驗(yàn)證治理效果重大隱患銷號隱患建檔管理2、隱患排查與治理方法風(fēng)險辨識與評估制定風(fēng)險控制措施實(shí)施風(fēng)險48第一步：編制隱患排查清單與治理依據(jù)1、將風(fēng)險分級管控過程中的“典型控制措施”變成清單中“隱患排查標(biāo)準(zhǔn)”。2、將法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為依據(jù)序號排查范圍（區(qū)域、部位、場所）隱患排查標(biāo)準(zhǔn)排查方法排查周期隱患等級責(zé)任劃分備注隱患排查清單樣表單位名稱：2、隱患排查與治理方法第一步：編制隱患排查清單與治理依據(jù)1、將風(fēng)險分級管控過程49第二步：

選定隱患排查方法2、隱患排查與治理方法隱患排查的常用方法有：作業(yè)危險分析法安全檢查表法安全標(biāo)準(zhǔn)化法第二步：選定隱患排查方法2、隱患排查與治理方法隱患排查的常50作業(yè)危害分析法企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目隱患排查的方法2022/11/1作業(yè)危害分析法企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目隱患排查的方法2022/10/2351工作安全分析樣表作業(yè)名稱：作業(yè)地點(diǎn)：分析人員：日

期：任務(wù)或步驟描述潛在危害危害控制措施1.2.3.4.5.6.審批人員簽字：審批人員職務(wù)：日

期：表頭隱患排查與治理方法工作安全分析樣表作業(yè)名稱：作業(yè)地點(diǎn)：分析人員：日52安全檢查表法（SCL）企業(yè)管理與生產(chǎn)隱患排查的方法2022/11/1安全檢查表法（SCL）企業(yè)管理與生產(chǎn)隱患排查的方法2022/53安全檢查表法

檢查項(xiàng)目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患提出改進(jìn)措施的一種方法為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單1232022/11/1安全檢查表法檢查項(xiàng)目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)54風(fēng)險分級管控與隱患排查治理教材課件55安全標(biāo)準(zhǔn)化法企業(yè)系統(tǒng)隱患排查的方法2022/11/1安全標(biāo)準(zhǔn)化法企業(yè)系統(tǒng)隱患排查的方法2022/10/2356安全標(biāo)準(zhǔn)化法

根據(jù)隱患的分類原則，結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況，從現(xiàn)場操作方面對隱患進(jìn)行分類，將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大類?；A(chǔ)管理：資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。（13類）現(xiàn)場管理：特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理。（11類）57安全標(biāo)準(zhǔn)化法根據(jù)隱患的分類原則，結(jié)合第三步：

實(shí)施隱患排查2、隱患排查與治理方法按照指南要求，各相關(guān)層級的部門和單位對照隱患排查，并填寫隱患排查治理記錄表第三步：實(shí)施隱患排查2、隱患排查與治理方法按照指南要求，各58第四步：隱患排查治理通知單2、隱患排查與治理方法每次隱患排查工作結(jié)束后，盡快下發(fā)隱患排查治理通知單，涉及重大事故隱患的，在備注欄內(nèi)注明“重大”字樣第四步：隱患排查治理通知單2、隱患排查與治理方法每次隱患59被通知單位應(yīng)根據(jù)隱患排查治理通知單要求完成隱患整改，并填寫反饋“事故隱患整體反饋表”，尤其要對隱患存在原因進(jìn)行分析，以便制定整改措施的系統(tǒng)性。事故隱患整改反饋表。第五步：事故隱患整改反饋表2、隱患排查與治理方法被通知單位應(yīng)根據(jù)隱患排查治理通知單要求完成隱患60第六步：重大事故隱患銷號記錄2、隱患排查與治理方法由于重大事故隱患導(dǎo)致發(fā)生的事故后果嚴(yán)重，因此需要企業(yè)關(guān)注，涉及重大事故隱患的整改完成后，應(yīng)填寫重大事故隱患銷號記錄。表7重大事故隱患銷號記錄整改單位隱患級別隱患名稱重大隱患銷號信息序號通知書下達(dá)時間治理要求治理期限整改方法效果驗(yàn)證完成時間第六步：重大事故隱患銷號記錄2、隱患排查與治理方法61第七步：事故隱患管理臺賬2、隱患排查與治理方法企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患管理臺賬，填寫事故隱患分類匯總表。第七步：事故隱患管理臺賬2、隱患排查與治理方法企業(yè)應(yīng)建立健全623、隱患分級排查根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，隱患排查可分為：公司級排查專業(yè)級排查車間級（項(xiàng)目）排查班組級排查崗位級排查3.1隱患排查分級企業(yè)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。風(fēng)險點(diǎn)和危險源是隱患排查的對象3、隱患分級排查根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，隱患排查可分為：3.1隱633、隱患分級排查3.1隱患排查分級公司級專業(yè)級車間級班組級崗位級通常風(fēng)險級別為1級和2級的風(fēng)險點(diǎn)，包括重大危險源，風(fēng)險點(diǎn)所產(chǎn)生的后果嚴(yán)重專業(yè)管理直接管理或相關(guān)的活動、過程、裝置、設(shè)施、設(shè)備、物料等風(fēng)險點(diǎn)所涉及的危險源基層單位管轄范圍內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)過程、人員（承包商）等風(fēng)險點(diǎn)涉及的危險源。班組內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)過程、人員等風(fēng)險點(diǎn)所涉及的危險源本崗位所有的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)過程、人員等風(fēng)險點(diǎn)所涉及的危險源3、隱患分級排查3.1隱患排查分級公司級專業(yè)級車間級班組級643、隱患分級排查3.2實(shí)施要求車間、班組的隱患排查內(nèi)容，可根據(jù)所管轄區(qū)域隱患排查的數(shù)量、風(fēng)險等級、分布等因素重點(diǎn)關(guān)注，側(cè)重于風(fēng)險較高的風(fēng)險點(diǎn)隱患排查，而不必包羅萬象，但確保區(qū)域內(nèi)所有風(fēng)險點(diǎn)及危險源均能得到監(jiān)控。第三方服務(wù)——企業(yè)無能力實(shí)施或法規(guī)要求由專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測手段實(shí)施隱患排查，企業(yè)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施專兼職安全監(jiān)督及其他管理人員進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查時，可參照已識別的風(fēng)險點(diǎn)中的危險源控制情況進(jìn)行抽查，并形成記錄。3、隱患分級排查3.2實(shí)施要求車間、班組的隱患排查內(nèi)容，653、隱患分級排查3.2實(shí)施要求1級風(fēng)險點(diǎn)2級風(fēng)險點(diǎn)3級風(fēng)險點(diǎn)4級風(fēng)險點(diǎn)公司級公司專業(yè)級班組、崗位級分級管控企業(yè)重點(diǎn)是針對1級和2級風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)控和監(jiān)督檢查3、隱患分級排查3.2實(shí)施要求1級風(fēng)險點(diǎn)2級風(fēng)險點(diǎn)3級風(fēng)664、隱患治理隱患治理措施工藝隱患操作隱患對工藝流程形成隱患的原因進(jìn)行分析，根據(jù)風(fēng)險特點(diǎn)對工藝流程進(jìn)行改進(jìn)，消除工藝流程中存在的缺陷，預(yù)防事故發(fā)生。對員工進(jìn)行培訓(xùn)，并應(yīng)用安全管理工具，對不安全行為進(jìn)行糾正，分析產(chǎn)生不安全行為的原因，從根源制止不安全行為發(fā)生。4、隱患治理隱患治理措施工藝隱患操作隱患對工藝67綜述雙重預(yù)防體系程序與持續(xù)改進(jìn)綜述雙重預(yù)防體系程序與持續(xù)改進(jìn)68企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施具有實(shí)用性、針對性和可操作性的風(fēng)險分級管控程序（技術(shù)路線），抓好風(fēng)險分級的過程管理，按照程序組織實(shí)施，才能確保識別出的危險源（風(fēng)險點(diǎn)）、風(fēng)險大小的判定以及風(fēng)險控制的策劃的真實(shí)性和科學(xué)性1、風(fēng)險分級管控機(jī)制確定危險源識別方法劃定危險源識別范圍實(shí)施危險源識別進(jìn)行風(fēng)險評價進(jìn)行風(fēng)險分級策劃風(fēng)險控制措施實(shí)施跟蹤驗(yàn)證JHA/SCL/PHA/FIA/HAZOP等明確識別范圍（區(qū)域、場所）編制識別信息計算表、確定風(fēng)險評價方法（LEC/TRA）編制風(fēng)險評價分類統(tǒng)計信息表明確風(fēng)險控制原則及要求制定實(shí)施計劃并跟蹤驗(yàn)證強(qiáng)化過程定期更新企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施具有實(shí)用性、針對性和可操作性的風(fēng)69事故隱患排查與治理是企業(yè)事故預(yù)防的末端環(huán)節(jié)，通過這種機(jī)制的建立與實(shí)施，形成企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、車間、班組、崗位共同擔(dān)責(zé)的管理模式，在運(yùn)行過程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的整體提升。2、事故隱患排查與治理機(jī)制編制完善隱患排查治理制度明確隱患排查依據(jù)選定隱患排查方法實(shí)施隱患排查編制較大以上事故隱患整改方案下發(fā)隱患整改通知單隱患整改效果驗(yàn)證隱患整改銷號隱患排查治理檔案明確職責(zé)及要求收集、整理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分專業(yè)、分區(qū)域、分層次編制隱患信息統(tǒng)計表形成閉環(huán)事故隱患排查與治理是企業(yè)事故預(yù)防的末端環(huán)節(jié)，通703、雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)咨詢方案基礎(chǔ)培訓(xùn)現(xiàn)場調(diào)研初始評估雙重預(yù)防體系策劃標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)雙重預(yù)防預(yù)防體系文件專項(xiàng)培訓(xùn)雙重預(yù)防體系運(yùn)行外部監(jiān)督內(nèi)部評價改進(jìn)提高3、雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)咨詢方案基礎(chǔ)培訓(xùn)現(xiàn)場調(diào)研初始評713、雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)3、雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)72謝謝各位！謝謝各位！73標(biāo)本兼治遏制重特大事故

——風(fēng)險分級管控與隱患排查治理2017年6月標(biāo)本兼治遏制重特大事故

——風(fēng)險74前言為堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會在研究總結(jié)重特大事故發(fā)生規(guī)律特點(diǎn)、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，2016年4月制定了《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》根據(jù)《指南》的要求和各地區(qū)、各單位的探索實(shí)踐，國務(wù)院安委會2016年10月下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》。前言為堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會在研究總75

堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。技術(shù)工程支撐智能化管控第三方服務(wù)總體思路堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級76企業(yè)應(yīng)怎樣做？建立風(fēng)險分級管理與隱患排查治理機(jī)制是落實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)以現(xiàn)有安全管理為基礎(chǔ)（體系、工具、方法）提煉升級，而不是重建。以風(fēng)險辨識為源頭，與隱患排查治理形成系統(tǒng)工作。重點(diǎn)解決風(fēng)險分級管理，標(biāo)準(zhǔn)、方法與措施。應(yīng)用信息化手段建立風(fēng)險與隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)決策。所有工作要符合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，留下管理痕跡，履行管理責(zé)任。企業(yè)應(yīng)怎樣做？建立風(fēng)險分級管理與隱患排查治理機(jī)制是落實(shí)主體責(zé)7701CONTENTS風(fēng)險和隱患對安全的影響01風(fēng)險分級管控要素與方法03隱患排查與治理措施手段01CONTENTS風(fēng)險和隱患對安全的影響01風(fēng)險分級管控要78風(fēng)險及隱患對安全的影響風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理風(fēng)險及隱患對安全的影響風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理79風(fēng)險1、安全管理基礎(chǔ)工作生產(chǎn)作業(yè)與生具有，可能導(dǎo)致事故的因素與生具有不可消除隱患控制風(fēng)險措施或過程出現(xiàn)的缺陷人為產(chǎn)生可以消除高處作業(yè)形成的高度動火作業(yè)產(chǎn)生的火花高處作業(yè)防墜落失控動火作業(yè)附近可燃物失控導(dǎo)致事故直接導(dǎo)致事故風(fēng)險1、安全管理基礎(chǔ)工作生產(chǎn)作業(yè)與生具有，可能導(dǎo)致事故的因素801、安全管理基礎(chǔ)工作風(fēng)險管理隱患治理辨識生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險因素對風(fēng)險引發(fā)事故可能性和嚴(yán)重度進(jìn)行評估根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險分級管理制定控制措施落實(shí)控制措施發(fā)現(xiàn)風(fēng)險控制措施與過程存在的缺陷對缺陷存在對事故影響程度進(jìn)行分析對可能引發(fā)事故的隱患提出方案進(jìn)行治理風(fēng)險分級管控與隱患治理雙重機(jī)制1、安全管理基礎(chǔ)工作風(fēng)險管理隱患治理辨識生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的81危害辨識頻率分析嚴(yán)重度分析危險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進(jìn)可接受危險？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION1、安全管理基礎(chǔ)工作隱患排查隱患治理危害辨識頻率分析嚴(yán)重度分析危險評價維持管理改善計劃或檢查糾正82辨識與評估風(fēng)險系統(tǒng)控制風(fēng)險監(jiān)控并實(shí)施辨識風(fēng)險評估風(fēng)險制定措施系統(tǒng)管理明確重點(diǎn)整體落實(shí)隱患排查持續(xù)改進(jìn)消除隱患發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和有效控制風(fēng)險是關(guān)鍵基于現(xiàn)代安全管理理念的安全管理1、安全管理基礎(chǔ)工作辨識與評估風(fēng)險系統(tǒng)控制風(fēng)險監(jiān)控并實(shí)施辨識風(fēng)險評估風(fēng)險制定措施83風(fēng)險分級管控要素與方法風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、風(fēng)險管理2、風(fēng)險辨識思路方法與工具3、風(fēng)險分級管理風(fēng)險分級管控要素與方法風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、風(fēng)險管理84

相關(guān)數(shù)據(jù)采集確定事故類型影響因素、事故機(jī)理事故發(fā)生的可能性事故導(dǎo)致的嚴(yán)重程度風(fēng)險分級制定計劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險的措施安全風(fēng)險分級管控風(fēng)險辨識風(fēng)險評估風(fēng)險控制1、風(fēng)險管理相關(guān)數(shù)據(jù)采集確定事故類型影響因素、事故機(jī)理事故發(fā)生的可能性85生產(chǎn)活動風(fēng)險評估與控制系統(tǒng)風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險生產(chǎn)流程風(fēng)險管理風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場管理評估報告與風(fēng)險概述安全管理要素作業(yè)過程控制風(fēng)險控制/管理措施工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(風(fēng)險)流程控制高風(fēng)險應(yīng)急及事故管理風(fēng)險評估風(fēng)險評估人、機(jī)、物風(fēng)險工作標(biāo)準(zhǔn)流程控制檢查與審核應(yīng)急預(yù)案基于(人的)風(fēng)險持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)活動風(fēng)險評估與控制系統(tǒng)風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險生產(chǎn)流程風(fēng)險管理風(fēng)險作86確定危險源識別方法劃定危險源識別范圍實(shí)施危險源識別進(jìn)行風(fēng)險評價進(jìn)行風(fēng)險分級策劃風(fēng)險控制措施實(shí)施跟蹤驗(yàn)證JHA/SCL/PHA/FIA/HAZOP等明確識別范圍（區(qū)域、場所）編制識別信息計算表、確定風(fēng)險評價方法（LEC/TRA）編制風(fēng)險評價分類統(tǒng)計信息表明確風(fēng)險控制原則及要求制定實(shí)施計劃并跟蹤驗(yàn)證強(qiáng)化過程定期更新2、風(fēng)險辨識思路方法與工具確定危險源識別劃定危險源識別范圍實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險評價進(jìn)行風(fēng)險分級87排查伴隨風(fēng)險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險點(diǎn)排查清單按照人、物、環(huán)境和管理四個層面進(jìn)行風(fēng)險辨識，編制危險源辨識清單，對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，確定重大風(fēng)險，編制風(fēng)險評價與分級管控信息表按照技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施風(fēng)險控制措施，編制本單位風(fēng)險庫。2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.1風(fēng)險分級管控排查風(fēng)險點(diǎn)辨識危險源風(fēng)險評價與分級制定實(shí)措施兩清單、一表、一庫排查伴隨風(fēng)險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險點(diǎn)排查清88排查風(fēng)險點(diǎn)是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的不同危險源（與危險點(diǎn)相關(guān)的人、物、環(huán)境及管理）進(jìn)行識別，風(fēng)險評估以及根據(jù)評估結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險分級管控的核心。2.2排查風(fēng)險點(diǎn)2、風(fēng)險辨識思路方法與工具風(fēng)險點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或兩者以上的組合如危險化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐等是風(fēng)險點(diǎn)在罐區(qū)進(jìn)行的清罐作業(yè)、防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)等也是風(fēng)險點(diǎn)。排查風(fēng)險點(diǎn)是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的不同危險源（與危險點(diǎn)892.2排查風(fēng)險點(diǎn)2、風(fēng)險辨識思路方法與工具基于以上系統(tǒng)的劃分，可明確到特定的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，作為危險源辨識的基本單元，即為確定的風(fēng)險點(diǎn)。序號區(qū)域/班組風(fēng)險點(diǎn)名稱工作任務(wù)備注風(fēng)險點(diǎn)排查清單2.2排查風(fēng)險點(diǎn)2、風(fēng)險辨識思路方法與工具基902.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用風(fēng)險辨識工具劃分作業(yè)活動辨識危險源確定風(fēng)險確定風(fēng)險是否可承受《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)912.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）生產(chǎn)過程危險和有害因素人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素心理、生理性危險和有害因素行為性危險和有害因素物理性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素生物性危險和有害因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良組織機(jī)構(gòu)不健全責(zé)任制未落實(shí)規(guī)章制度不完善投入不足管理不完善其他管理因素缺陷2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《生產(chǎn)過程危險和922.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）01020304050607080910

物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電

淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌11121314151617181920冒頂片幫透水

放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒窒息

其它傷害2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具《企業(yè)職工傷亡932.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具辨識風(fēng)險源的存在根源狀態(tài)能量（能源或能源載體）危險物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為確定其特性第一類危險源第二類危險源2.3辨識危險源2、風(fēng)險辨識思路方法與工具辨識風(fēng)險源的存在942、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.3辨識危險源常用方法安全檢查表（SCL）預(yù)先危害分析PHA作業(yè)安全分析JSA/JHA危害與可操作性分（HAZOP）事故樹分析（ＦＴＡ）-----------------------根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇適宜辨識方法2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.3辨識危險源常用方法安全檢查952、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級對辨識出的危險源進(jìn)行分析，確定發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重度。風(fēng)險評價的方法主要應(yīng)用評級工具或者軟件進(jìn)行。2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級對辨識出的危962、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險評價常用方法定性評價／半定量評價／定量評價是非判斷法風(fēng)險矩陣法（LS法）作業(yè)條件危險性評價方法（LEC法）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學(xué)法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動省六階段法企業(yè)常用評價方法風(fēng)險矩陣法（LS法）評估后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，并確定風(fēng)險分級作業(yè)條件危險性評價方法（LEC法）根據(jù)事故發(fā)生可能性（L），暴露于危險環(huán)境頻率（E），危險嚴(yán)重程度（C）確定作業(yè)條件危險性（D），D=LXEXC2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險評價常用972、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價法（LS法）

風(fēng)險矩陣法是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法，它給出了兩個變量，分別是表示危險源潛在后果的可能性（L）和后果（S）。識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者乘積，得出所確定危害的風(fēng)險，然后進(jìn)行風(fēng)險分級，根據(jù)不同級別的風(fēng)險，采取相應(yīng)風(fēng)險控制措施。R—風(fēng)險值L---發(fā)生傷害的可能性S---發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度R=LXS2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價982、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價法（LS法）確定危害事件發(fā)生的可能性（L）確定危害事件可能產(chǎn)生的后果（S）步驟一步驟二步驟三二者乘積，得出所確定危害的風(fēng)險，然后進(jìn)行風(fēng)險分級，根據(jù)不同級別的風(fēng)險，采取相應(yīng)風(fēng)險控制措施R=LXS2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價99級值頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度意識、技能、經(jīng)驗(yàn)控制措施監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、應(yīng)急5每次作業(yè)或每月發(fā)生無檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無上崗資格證、無任何培訓(xùn)、無操作技能）無任何監(jiān)控措施或有措施從未使用，無應(yīng)急措施4每季度發(fā)生3每年發(fā)生2每年發(fā)生或經(jīng)常發(fā)生1從未發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)檢查作業(yè)操作規(guī)程齊全、嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能安全意識強(qiáng)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，聯(lián)鎖從未失電或誤動作，有應(yīng)急措施每年至少演練二次1.1確定危害事件發(fā)生的可能性（L）級值頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度控制措施5每次作業(yè)或每月1001.1確定危害事件發(fā)生的可能性分析表1.1確定危害事件發(fā)生的可能性分析表101等級法律法規(guī)符合性人員傷害情況財產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象5違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡大于50部分裝置（大于兩套）或設(shè)備國內(nèi)外重大影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力大于25兩套裝置停工或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級或行業(yè)制度與規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病大于10一套裝置停工或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合企業(yè)安全操作程序和規(guī)定輕微受傷、不影響工時小于10影響不大、幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損1.2確定危害事件可能產(chǎn)生的后果（S）2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級等級法律法規(guī)符合性人員傷害情況財產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象5違1022、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價法（LS法）LS1234511234522468103369121544812162055101520252、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級風(fēng)險矩陣評價103風(fēng)險度等級應(yīng)采取的措施/行動實(shí)施期限20—251級重大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻15—162級較大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查，測量及評估立即或近期整改8—123級一般風(fēng)險可考慮建立目標(biāo)，建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4—64級低風(fēng)險可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件時治理?45級低風(fēng)險無需采用控制措施需保存記錄2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級1.3風(fēng)險等級判定及控制措施風(fēng)險度等級應(yīng)采取的措施/行動實(shí)施期限20—251級重大風(fēng)險在1042、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，以所評價的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險性作為因變量（D），事故或危險事件發(fā)生的可能性（L），暴露于危險環(huán)境的頻率（E）及危險嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定他們之間函數(shù)式。D=LXEXC作業(yè)條件危險評價法，根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)得出3個自然變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對所評價的對象根據(jù)情況進(jìn)行打分的辦法，根據(jù)公式計算出其危險性分?jǐn)?shù)值，據(jù)此劃分危險程度等級，分析其危險程度的評價方法2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險1052、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）L—發(fā)生事故的可能性大小E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度C—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

D=L×E×C危險性的大小

2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險1062、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10極為可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能2.1確定事故發(fā)生的可能性（L）根據(jù)危險因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險1072、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）2.2確定暴露在危險環(huán)境的

頻繁程度（E）根據(jù)人員在危險環(huán)境中暴露的時間分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險1082、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）2.2確定發(fā)生事故產(chǎn)生后果（C）根據(jù)分析出的事故導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，群死群傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本安全要求2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險1092、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，群死群傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于安全要求分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10極為可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能L-可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露E-頻繁度C—后果D=LXEXC2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險1102、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）2.4風(fēng)險等級劃分（D）D值等級風(fēng)險程度大于320E重大風(fēng)險極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320D較大風(fēng)險高度危險，需立即整改70～160C一般風(fēng)險顯著危險，需要整改20～70B低風(fēng)險一般危險，需要注意小于20A低風(fēng)險稍有危險，可能接受2、風(fēng)險辨識思路方法與工具2.4風(fēng)險評價與分級作業(yè)條件危險111例：危險源辨識與風(fēng)險評價表部門/車間：機(jī)修車間工段：機(jī)修作業(yè)活動：焊接氣割作業(yè)分析人員：分析日期：序號事故類別危害因素現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評價風(fēng)險等級現(xiàn)有原料可能存在LECD1火災(zāi)、爆炸--在禁火區(qū)內(nèi)擅自動火動火許可證制度1640240高度2火災(zāi)--周圍可燃物未能清楚干凈動火許可證制度161590顯著3火災(zāi)--高處動火火花飛濺專人監(jiān)護(hù)161590顯著4觸電--電焊機(jī)兩側(cè)接線未能壓緊作業(yè)時認(rèn)真檢查36354一般5觸電--電焊機(jī)焊鉗、焊把電線損壞、絕緣不好定期檢查36354一般6塵肺--焊接時產(chǎn)生煙塵作業(yè)時戴好防護(hù)口罩663108顯著7眼睛灼傷--焊接時產(chǎn)生紫外線正確使用面罩或防護(hù)眼鏡66136一般8燙傷--操作時皮膚裸露、化纖工作服正確配備、穿戴好防護(hù)用具36354一般9燙傷--直接接觸焊接、氣割后的高溫物件集中注意力、戴好防護(hù)手套、工作鞋36354一般10爆炸甲苯、乙醇設(shè)備、管道檢修時未徹底清洗置換檢維修制度121530一般11火災(zāi)、爆炸粉塵動火時設(shè)備、管道內(nèi)粉塵未清理干凈動火許可證制度121530一般12爆炸--氧氣鋼瓶和乙炔鋼瓶未按規(guī)定要求放置作業(yè)時認(rèn)真檢查161590顯著13火災(zāi)、爆炸氧氣、乙炔氧氣皮管、乙炔皮管老化開裂漏氣定期檢查161590顯著例：危險源辨識與風(fēng)險評價表部門/車間：機(jī)修車間工段：機(jī)112重大風(fēng)險較重風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險LS法1級2級3級4級5級LEC法E級D級C級B級A級危險色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色不可容許的（重大風(fēng)險），極其危險，必須立即整改，停止作業(yè)較大危險（較大風(fēng)險），必須制定措施進(jìn)行控制管理，企業(yè)對較大以上風(fēng)險因素應(yīng)重點(diǎn)管控中度（顯著）危險，需要控制整改，企業(yè)各級應(yīng)引起關(guān)注輕度危險，可以接受（或容許）車間班組應(yīng)引起關(guān)注稍有危險，需要注意，員工應(yīng)引起注意風(fēng)險分級管理及控制措施3、風(fēng)險控制與管理3.1風(fēng)險控制思路重大風(fēng)險較重風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險LS法1級2級3級4級51133、風(fēng)險控制與管理3.1風(fēng)險控制思路風(fēng)險控制是根據(jù)風(fēng)險等級采取相應(yīng)措施，將風(fēng)險控制在安全程度內(nèi)，預(yù)防事故發(fā)生。固有危險源控制人為失誤控制安全目標(biāo)管理通過改進(jìn)工藝、材料、環(huán)境等手段消除、控制危險源主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制3、風(fēng)險控制與管理3.1風(fēng)險控制思路風(fēng)險控制1143、風(fēng)險控制與管理3.2風(fēng)險控制方法固有危險源控制法

1、消除法——消除危險源；

2、限制法——限制能量或危險物資；

3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-安全設(shè)計（不應(yīng)優(yōu)先采用）；

4、隔離法——分離、屏蔽；

5、保留法——增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；

6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險源至無害地帶。3、風(fēng)險控制與管理3.2風(fēng)險控制方法固有危險源控制法115重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊，按照職責(zé)范圍報告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。3、風(fēng)險控制與管理健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，定期對紅色、橙色安全風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警。落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。通過企業(yè)對安全風(fēng)險辨識與評估，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險有效管理重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊，按照職責(zé)范圍報告屬地負(fù)有安116事故隱患排查與治理風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、隱患排查方法2、隱患治理事故隱患排查與治理風(fēng)險與隱患風(fēng)險管控隱患治理1、隱患排查方法1171、隱患排查與治理1.1主要工作包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述，可能導(dǎo)致后果及嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱，企業(yè)對事故隱患信息應(yīng)建檔管理。隱患排查隱患治理隱患信息企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位事故隱患進(jìn)行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級登記，建立事故隱患信息檔案的工作過程。消除或控制隱患的活動或過程，包括對排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任，制定整改計劃，落實(shí)整改資金，時限，應(yīng)急等實(shí)施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。1、隱患排查與治理1.1主要工作包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描118風(fēng)險點(diǎn)識別危險源辨識風(fēng)險評價分級典型控制措施隱患排查隱患治理風(fēng)險管控風(fēng)險點(diǎn)若干危險源若干危險源若干危險源若干危險源一級風(fēng)險點(diǎn)二級風(fēng)險點(diǎn)三級風(fēng)險點(diǎn)四級風(fēng)險點(diǎn)控制措施控制措施控制措施控制措施公司、車間、班組、崗位各級公司、車間、班組、崗位各級公司、車間、班組、崗位各級工程、管理、教育措施，PPE隱患分級排查隱患分級治理DPCA1、隱患排查與治理風(fēng)險點(diǎn)識別危險源辨識風(fēng)險評價分級典型控制措施隱患排查隱患治理119事故隱患排查治理程序1、隱患排查與治理編制完善隱患排查治理制度明確隱患排查依據(jù)選定隱患排查方法實(shí)施隱患排查編制較大以上事故隱患整改方案下發(fā)隱患整改通知單隱患整改效果驗(yàn)證隱患整改銷號隱患排查治理檔案明確職責(zé)及要求收集、整理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分專業(yè)、分區(qū)域、分層次編制隱患信息統(tǒng)計表形成閉環(huán)事故隱患排查治理程序1、隱患排查與治理編制完善隱患排查治理制1202、隱患排查與治理方法風(fēng)險辨識與評估制定風(fēng)險控制措施實(shí)施風(fēng)險控制事故隱患排查措施缺陷過程缺陷隱患管理與治理登記分級管理定責(zé)任定措施定資金定時限定應(yīng)急實(shí)施隱患治理驗(yàn)證治理效果重大隱患銷號隱患建檔管理2、隱患排查與治理方法風(fēng)險辨識與評估制定風(fēng)險控制措施實(shí)施風(fēng)險121第一步：編制隱患排查清單與治理依據(jù)1、將風(fēng)險分級管控過程中的“典型控制措施”變成清單中“隱患排查標(biāo)準(zhǔn)”。2、將法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為依據(jù)序號排查范圍（區(qū)域、部位、場所）隱患排查標(biāo)準(zhǔn)排查方法排查周期隱患等級責(zé)任劃分備注隱患排查清單樣表單位名稱：2、隱患排查與治理方法第一步：編制隱患排查清單與治理依據(jù)1、將風(fēng)險分級管控過程122第二步：

選定隱患排查方法2、隱患排查與治理方法隱患排查的常用方法有：作業(yè)危險分析法安全檢查表法安全標(biāo)準(zhǔn)化法第二步：選定隱患排查方法2、隱患排查與治理方法隱患排查的常123作業(yè)危害分析法企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目隱患排查的方法2022/11/1作業(yè)危害分析法企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目隱患排查的方法2022/10/23124工作安全分析樣表作業(yè)名稱：作業(yè)地點(diǎn)：分析人員：日

期：任務(wù)或步驟描述潛在危害危害控制措施1.2.3.4.5.6.審批人員簽字：審批人員職務(wù)：日

期：表頭隱患排查與治理方法工作安全分析樣表作業(yè)名稱：作業(yè)地點(diǎn)：分析人員：日125安全檢查表法（SCL）企業(yè)管理與生產(chǎn)隱患排查的方法2022/11/1安全檢查表法（SCL）企業(yè)管理與生產(chǎn)隱患排查的方法2022/126安全檢查表法

檢查項(xiàng)目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患提出改進(jìn)措施的一種方法為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單1232022/11/1安全檢查表法檢查項(xiàng)目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)127風(fēng)險分級管控與隱患排查治理教材課件128安全標(biāo)準(zhǔn)化法企業(yè)系統(tǒng)隱患排查的方法2022/11/1安全標(biāo)準(zhǔn)化法企業(yè)系統(tǒng)隱患排查的方法2022/10/23129安全標(biāo)準(zhǔn)化法

根據(jù)隱患的分