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“嚴格執(zhí)法”議學單(1課時)議題:“如何避免法律成為‘紙老虎’?”【學習目標】通過學習,明確嚴格執(zhí)法的內涵和意義,理解嚴格執(zhí)法的措施。在小組討論中培養(yǎng)交流合作能力、獲取和解讀信息能力和推理論證能力,應用和遷移“嚴格執(zhí)法”的知識。認同我國全面推進依法治國,建設法治國家的意義,增強制度自信,提升法治意識和公共參與能力。述說執(zhí)法【情境】視頻:《漫畫行政執(zhí)法三項制度》行政執(zhí)法“三項制度”聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程和結果,將“陽光政府”“服務政府”“法治政府”的理念融入到行政執(zhí)法全過程,是深化依法治國實踐的重大舉措,是提升行政執(zhí)法水平質量的重要制度安排,是推進法治政府建設的重要保證,對促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法權益,維護政府公信力,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,加快社會主義法治國家建設進程具有重要意義。【任務】獨立完成,搜集資料,講一講你身邊看見過或者經歷過的執(zhí)法,并分析這些執(zhí)法的合理性和不合理性。透視執(zhí)法【情境】3月1日是《中華人民共和國長江保護法》正式實施的第一天。《長江保護法》是新中國成立以來第一部流域性質的立法。法律實施之后,貫徹執(zhí)行成為關鍵?;鶎訄?zhí)法人員表示,將在工作中執(zhí)行好長江保護法,依法制止、打擊危害長江生態(tài)的行為。探索協(xié)助巡護員制度,24小時不間斷巡查,讓長江十年禁漁落地生根;夜間在敏感水域駐點,嚴防“砂耗子”盜砂;啟用無人機、夜間可視監(jiān)控等技術手段,為母親河裝上“智慧眼”?!厩榫场?月1日是《中華人民共和國長江保護法》正式實施的第一天。《長江保護法》是新中國成立以來第一部流域性質的立法。法律實施之后,貫徹執(zhí)行成為關鍵?;鶎訄?zhí)法人員表示,將在工作中執(zhí)行好長江保護法,依法制止、打擊危害長江生態(tài)的行為。探索協(xié)助巡護員制度,24小時不間斷巡查,讓長江十年禁漁落地生根;夜間在敏感水域駐點,嚴防“砂耗子”盜砂;啟用無人機、夜間可視監(jiān)控等技術手段,為母親河裝上“智慧眼”?!救蝿铡啃〗M討論,加強對《長江保護法》的執(zhí)法力度有何意義。護航執(zhí)法【情境】視頻:《法治在線:山西公安以信息化助力執(zhí)法規(guī)范化》【情境】視頻:《法治在線:山西公安以信息化助力執(zhí)法規(guī)范化》材料一:重慶公安始終把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為價值追求。公安機關處于執(zhí)法司法工作的第一線,重慶公安為更好履行職能,進一步完善受案立案制度,堅決杜絕有案不立,久偵不結等執(zhí)法突出問題;加強公安文明執(zhí)法建設,轉變執(zhí)法觀念,提高隊伍素質,加強執(zhí)法監(jiān)督;堅持做到執(zhí)法全流程、全要素、可視化、可回溯管理;切實讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義,努力實現最佳的法律效果、政治效果、社會效果。材料二:近日在網上熱傳的一段視頻里,某省一名自稱“市容巡查隊大隊長”的男子走進沿街一家藥店,要求將藥店玻璃墻上貼的醫(yī)保定點標識、防疫要求等“垃圾廣告”全部清理干凈,他還強調自己可以“先斬后奏”。視頻引發(fā)爭議,該市綜合行政執(zhí)法局局長回應,此事系第三方外包公司人員操作失誤。但相關的法律規(guī)定也說得很清楚,“協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務,不得從事具體行政執(zhí)法工作。”可見,“城管外包”不等于“執(zhí)法權外包”,協(xié)管人員只能從事邊緣性工作,沒有單獨執(zhí)法權。【任務1】小組討論:山西民警和重慶公安的做法給了我們哪些執(zhí)法的啟示?【任務2】小組討論:為什么執(zhí)法權不能外包?【任務3】師生對話:完成必備知識梳理法:法:社會:國家:意義嚴格執(zhí)法主體:意義嚴格執(zhí)法主體:全面履行政府職能堅持全面履行政府職能堅持、、執(zhí)法要求職責:職責:[情境]視頻:《反食品浪費法(草案)》材料:食品浪費的行為到底合不合法是有爭議的,而通過反食品浪費法,肯定了這個做法是有法律依據的,這也是現在立法里邊比較多的社會共治思路。不少消費者雖然支持用法律手段來約束可能出現的餐飲浪費行為,但是對于餐飲服務者如何對消費者收取浪費食品的處理費用,還有不少困惑的地方。如何保證草案的可執(zhí)行性和長效機制,也是此次反食品浪費法在起草時就考慮到的問題。[任務]獨立撰寫:結合對法治國家的理解,請寫出兩條“我的立法建議”。模擬執(zhí)法[情境]視頻:《反食品浪費法(草案)》材料:食品浪費的行為到底合不合法是有爭議的,而通過反食品浪費法,肯定了這個做法是有法律依據的,這也是現在立法里邊比較多的社會共治思路。不少消費者雖然支持用法律手段來約束可能出現的餐飲浪費行為,但是對于餐飲服務者如何對
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