構建六大綠色發(fā)展體系 爭當現代化農業(yè)領航者

構建六大綠色發(fā)展體系 爭當現代化農業(yè)領航者黑龍江省友誼農場中國五千年的文明史，就是農耕文化的發(fā)展史。農業(yè)始終是立國之本，新中國成立之初，在原蘇聯政府的援助下，國營友誼農場誕生了。毛澤東主席對友誼農場寄予厚望，指出:“這個農場要為中國農業(yè)發(fā)展起示范作用”；周恩來總理提出友誼農場要“出糧食、出經驗、出人才。'風雨六十年，友誼農場始終承擔農業(yè)現代化探索、總結、推廣和示范的神圣使命，友誼人始終以與時俱進的理念、超越不舍的膽識、永爭第一的氣魄，通過建設六大體系，自09年開始年均保持10萬噸的糧食總產增長速度，2012年預計突破總產100萬噸；同時近幾年累計投資19億元，新建職工住宅150萬余平方米，積極打造現代化大農業(yè)的示范場、小城鎮(zhèn)建設的樣板場、新型工業(yè)化的引領場、文化繁榮的精品場、和諧共富的先鋒場，先后四次被農業(yè)部評為全國糧食生產先進場、標兵場，并被國務院授予“全國糧食生產先進單位”榮譽稱號，探索出了一條具有友誼特點的綠色發(fā)展之路。一、構建完善的基礎設施體系完善配套的農業(yè)基礎設施是建設國家安全食品生產基地的基礎，是糧食穩(wěn)產高產的重要條件，掌握第一手資料更是先決條件，友誼農場始終把加大基礎設施投入放在首位，助推了現代化大農業(yè)的快速發(fā)展。（一） 持續(xù)提升農業(yè)機械化水平農機現代化是農業(yè)現代化的先決條件，是農業(yè)先進生產力的重要組織部分，友誼農場緊緊抓住這一重點，始終走在全國農機現代化的前沿。充分利用農機購置補貼政策，以大馬力、自動化為目標，調整和優(yōu)化農機裝備結構，與農業(yè)種植結構、新農技措施相配套。2012年投資1.2億元，更新農機具3600余臺套，重點購置電動播種器、高性能插秧機、水田拖拉機、玉米摘穗機及玉米茬整地機、大馬力拖拉機及其配套農具和自動導航系統(tǒng)等。重點建設第一、九管理區(qū)農具場，抓好各農具管理中心的建設規(guī)劃和合理布局，管理區(qū)“三庫一場”達到“四室四化”標準，力爭農機管理標準位居墾區(qū)之首。目前機械總量35735臺（件），農機總動力達30萬千瓦，尤其是近三年來農機更新總投入達3億元，綜合農業(yè)機械化程度達到99%,GPS差分信號覆蓋全場，有效保障了全場各農時階段均能在10天內完成作業(yè)任務，以大農機為現代化大農業(yè)提供動力。（二） 持續(xù)加強水利基礎設施建設2012年，友誼農場根據土地基礎條件，因地制宜改造老稻田30萬畝，完成新增17萬畝水田水利配套工程、北部澇區(qū)治理項目工程、幸福水庫消險加固、第一電力排灌站和東泄三站工程建設。旱田主要以西部管理區(qū)為主，不斷增加節(jié)水灌溉面積，一是特別是針對今年旱田及早動手出臺了一系列措施，新增噴灌井18眼，新進大型噴灌機9臺，大型圓移式噴灌機總量達到36臺，結合1500臺套中小型噴灌設備，4月10日前安裝完畢，新打抗旱機井120眼，使旱田100%實現節(jié)水灌溉，有效提升了抗災減災能力。二是水田開發(fā)以東部低洼管理區(qū)為主，加強排水站建設，提升了東部防洪抗?jié)衬芰?，治理澇區(qū)30萬畝，改造低產田12萬畝，建標準化良田3萬畝，水田油改電達90%，全場建成育秧基地110個，大棚2萬棟，100%實現集中統(tǒng)一育秧，以大水利筑牢了現代化大農業(yè)的根基。（三）持續(xù)提高農業(yè)抗風險能力友誼農場始終堅持秋整地、秋起壟、秋施肥、秋備土等工作，實現水、旱田100%黑色越冬。尤其是今年，友誼農場從2月20日開始，組織農業(yè)生產的相關技術部門，進行旱情普查，每7天監(jiān)測一次，從而掌握了旱情的第一手材料，為戰(zhàn)勝旱災提供數據支持。不斷加大農田水利基礎建設，林、溝、路相通，形成旱能灌、澇能排，增強抵御自然災害能力，將農業(yè)生產的風險降到最低。農業(yè)設施的完備，為糧食穩(wěn)產高產提供了堅實保障。二、構建高產穩(wěn)產的糧食生產體系多產糧、產好糧是國有農場的使命和重任，也是農場經濟社會全面發(fā)展的基石。友誼農場始終將提升糧食產能做為發(fā)展的根本和首要工作，不斷優(yōu)化結構，應用科技，使糧食總產連續(xù)三年越過70萬噸、80萬噸和90萬噸大關。（一）科學調整種植業(yè)結構根據農場地理狀況、土壤條件和市場形勢，確立了以中東部發(fā)展水稻、西部發(fā)展玉米為主的區(qū)域布局。在政策推動、效益驅動、市場拉動下，實現了水稻、玉米面積逐年增加2012年新增水田面積17萬畝，水田總面積達到100萬畝；實現玉米面積50萬畝，大豆3萬畝，經濟作物7萬畝，使高產高效作物面積占總耕地面積的98%，確保土地產出和效益最大化。（二）大力推進科技推廣體系建設科技是糧食產量和質量提升的持久動力，而高產創(chuàng)建是充分利用基礎設施，將先進科技轉化為生產力的重要平臺。2012年重點實施整場整建制高產創(chuàng)建30萬畝，提升6條科技示范帶標準。通過集約技術、整合項目、統(tǒng)一管理，增強輻射帶動力，達到“示范帶整齊劃一、草坪化；示范核心區(qū)突出特色、花園化”。旱田通過采取GPS導航、良種分級，發(fā)揮大馬力復式作業(yè)、大型噴灌機優(yōu)勢，實現膜下滴灌、全面積精密播種；水田通過應用衛(wèi)星導航拉埂、電動播種器播種、高性能插秧機作業(yè)，實現大格田、高精度。繼續(xù)加強與科研院所合作，推廣應用農業(yè)、農機。十項”新技術，每項農作物都保證有五項以上的新技術做支撐，重點抓好精密播種機、水稻玉米新品種、旱作1.1米壟栽培模式、GPS導航技術和玉米秸桿還田技術推廣，發(fā)揮科技增產增效的潛能。健全科技服務體系，完善研發(fā)中心基礎設施，強化科技服務核心作用。繼續(xù)開展科技入戶工程和植保、氣象專項服務，全面提升科技服務水平，增加農業(yè)科技含量和農業(yè)技術培訓，提升農場的農業(yè)標準化生產水平，不斷充實農場技術人員的知識結構和業(yè)務能力，用人才戰(zhàn)略支撐農業(yè)。加大對各管理區(qū)作業(yè)站的農業(yè)和農機人員培訓，形成了“農場有技術專家、管理區(qū)有技術骨干、作業(yè)站有技術標兵”的技術服務體系。三、構建綠色安全食品基地體系食品安全是國家的戰(zhàn)略需求和人民群眾的生活需求，也是農場不斷提升農業(yè)生產水平，將農業(yè)生態(tài)外部效應轉化為經濟和社會效益的重要途徑。友誼農場不斷完善農業(yè)標準化生產水平，嚴禁有害物質應用，并加大綠色科技應用，以信息化手段推進質量追溯體系建設，使農產品生產及加工過程公開透明、綠色安全，并依靠“北大荒”品牌和自有的“天下第一場”品牌，整合產品，打通農田到餐桌的信息物流通道。（一）嚴格生產全過程質量控制友誼農場加強長殘效農藥管理，保證種植業(yè)產品安全，2012年實現綠色作物面積100萬畝以上。建立了完善有效的農藥殘留保證金和地號檔案制度，每年每個地號的農藥、化肥等農資投入以及作物、品種、主要農藝措施、產量等都有記載，如果農戶使用違禁藥扣除品，不僅直接保證金，并且會被取消來年土地承包資格，農戶都能嚴格自覺的遵守農場制定的各項生產技術規(guī)程。（二）擴大綠色科技應用規(guī)模圍繞高產創(chuàng)建、農業(yè)標準化提升，農業(yè)現代化示范區(qū)項目為重點，上下一盤棋，落實農業(yè)技術方案，上下對接，技術措施環(huán)環(huán)相扣。友誼農場先后與農墾科學院、中國農大、東北農大、八一農大、德國拜耳公司等建立長期合作，通過專家咨詢技術指導，科技培訓、選題合作、聯合攻關，使友誼農場農業(yè)生產整體科技水平大大提升，前沿技術得到轉化和儲備，取得了顯著的成效。友誼農場目前綠色食品認證面積達到100萬畝，全部嚴格按照綠色食品標準進行生產操作。同時全場積極推廣生物制劑應用，擴大免耕及保護性耕作面積，全面應用測土配方施肥技術，組織開展土壤長期培肥試驗，保護農場的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。四、構建創(chuàng)新多元的產業(yè)發(fā)展體系農業(yè)只有走出傳統(tǒng)經營模式，統(tǒng)籌區(qū)域資源優(yōu)勢，用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，用創(chuàng)意的思維開發(fā)農業(yè)，以全產業(yè)鏈改革推動農業(yè)，使農場資源優(yōu)勢轉換為區(qū)域優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，促進農業(yè)向優(yōu)質、高效跨越，促進企業(yè)增效與職工增收，才能使農業(yè)真正實現現代化。（一）強支柱，畜牧、林業(yè)并進友誼農場不斷完善畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，大力發(fā)展以“肉牛、生豬、大鵝”為重點的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，2011年實現實現畜牧業(yè)總產值7.5億元，利潤7500萬元；大力扶持林業(yè)經濟，特色種植藍梅果樹20畝，種植果樹1850畝，種植食用菌20萬袋，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖35000只，帶動了林業(yè)經濟的發(fā)展。（二）育龍頭，推進全產業(yè)鏈建設在場縣共同招商、共建園區(qū)的聯動機制下，友誼工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展壯大?，F有工業(yè)企業(yè)26家，全場共有民營企業(yè)83家，形成了水稻、玉米、大豆、畜產品、生物質能源五條產業(yè)鏈，推進了全產業(yè)鏈綜合配套改革試驗區(qū)建設，2011年實現銷售收入13億元，利潤5000萬元。2012年是墾區(qū)工業(yè)攻堅戰(zhàn)的開局年，為了抓住機遇，乘勢而上，友誼農場今年又引進兩個超億元項目，依托“三礦一廠”的地緣優(yōu)勢通過招商引資和多元化投資的方式，在第八管理區(qū)建設集煤化工、農產品、物流業(yè)為一體的工業(yè)新園，打造墾區(qū)東部最具活力的工業(yè)經濟中心。（三）重開發(fā)，培育新經濟增長點創(chuàng)意農業(yè)是轉變經濟發(fā)展方式的重要渠道和載體，友誼農場具有良好的大農業(yè)觀光資源和深厚的文化底蘊，我們將廣袤的農田與大機械作業(yè)等都打造成景點，沿線路邊草坪化管理、農田亮點花園化點綴、農業(yè)設施藝術化設計，以農業(yè)公園的新理念建立了現代化大農業(yè)觀光、農墾小城鎮(zhèn)觀光、農業(yè)機械化歷史尋跡、知青歲月回首、滿族故鄉(xiāng)之源五條旅游線路，并深入挖掘?，F代化農業(yè)發(fā)源地，這一資源潛力，投資建成了全國唯一的集農機展示園、農業(yè)科普園、北大荒精神教育園、北方植物園于一體的北大荒農機博覽園，，拉動了旅游產業(yè)發(fā)展，農場年均接待人次已達到）萬人以上，吃、住、行、游、娛、購一體化發(fā)展對區(qū)域經濟的帶動能力逐漸凸顯。五、構建科學高效的企業(yè)管理體系友誼農場作為一個大型國有農場，在建場之初就學習吸收了蘇聯大型農場的管理經驗，建立了較為成型的三級管理體制，隨著農場經濟社會發(fā)展，管理體系不斷完善，尤其是自農場作為北大荒農業(yè)股份有限公司的分公司而上市后，更對農場的管理體系做出了更加科學、嚴格的規(guī)范，責權明晰、簡潔高效的企業(yè)化管理激發(fā)了農場的發(fā)展活力。積極利用各級優(yōu)惠政策及場縣共建優(yōu)勢，加快合作社發(fā)展，鼓勵合作社跨市、縣、鄉(xiāng)發(fā)展，擴大“三代”面積。進一步完善推廣聯合體經營管理模式，大力發(fā)揮農業(yè)經濟合作組織作用。通過開展金融、農資、農機等方面的合作，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化要素組合，依法合理流轉土地。進一步鼓勵以民間合作組織、經紀人隊伍等方式為主的聯合體發(fā)展，讓職工按照市場規(guī)律和經濟需求自覺參與到新型合作組織中。（一）創(chuàng)新管理模式友誼農場在農業(yè)管理理念和組織形式上不斷創(chuàng)新，通過統(tǒng)一繳費、結算，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一選擇生產資料、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一的管理，發(fā)揮了科技應用的規(guī)模效應，使農業(yè)標準化進一步得到提升，在精量勻播技術、適期早播技術、種子分級、配方施肥、化控除草、葉齡診斷、統(tǒng)防統(tǒng)治、全程機械化、技術集成、技術支撐上進一步得到了推廣，保證糧食生產增產增效。（二）創(chuàng)新經營方式友誼農場從轉變農業(yè)經營理念出發(fā)，在充分發(fā)揮大農業(yè)的優(yōu)勢，高標準、高效率、高科技、高收益的發(fā)展農業(yè)基礎上，積極探索了一條“農業(yè)聯合體，，的新興經營之路，農戶將承租的土地自愿加入聯合體，聯合體經全體農戶推選出懂經營、會管理的種田能手對生產的全過程進行監(jiān)督。生產中由作業(yè)站牽頭，與農戶協(xié)商，安排種植項目。農戶需繳納統(tǒng)管保證金，統(tǒng)管結束后退還。土地到戶允許農戶協(xié)管，農戶可自行秋收、自行銷售。按照“五統(tǒng)一，兩自理，兩自行”模式進行經營，同時將統(tǒng)管地塊的高科技含量優(yōu)勢傳達給農戶。在大農機、大灌溉等設備得到高效利用的基礎上，通過農業(yè)聯合體的運營結果看，經營更科學，費用更節(jié)省，主要是降低了生產成本，每公頃可節(jié)省62元，增加產量達10%-15%。同時進一步改進了生產關系，使得大量勞動力從土地中分離出來從事其它生產經營，人均年增加收入4000-5000元。目前，友誼農場現有農業(yè)、農機專業(yè)合作社55個，農場以統(tǒng)分結合，統(tǒng)放結合為原則，引導扶持農業(yè)專業(yè)合作組織，實現多數人投入、少數人管理，技術措施一致，成本降低，效益最大化。實現農機統(tǒng)一存放，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一作業(yè)，統(tǒng)一收費標準，形成步調一致，全場一盤棋的新型經營格局。（六）構建和諧幸福的人居社會體系友誼農場在城鎮(zhèn)建設上將堅持規(guī)劃引領，突出地域特色，加快實現“五個萬人城鎮(zhèn)，六個五千人城鎮(zhèn)”的總體規(guī)劃，形成布局合理、功能互補、要素集聚、經濟繁榮、幸福宜居的城鎮(zhèn)體系。同時加強社區(qū)管理，提升文化品位，培育新型北大荒市民，以文化大繁榮來促進職工文明、社會文明。（一） 科學規(guī)劃按照“市場集聚中心、人口居住中心、旅游休閑中心，，的建設理念，把城鎮(zhèn)建設重點定位在打造5個萬人城鎮(zhèn)、6個五千人城鎮(zhèn)上，作業(yè)站全部撤并，居民全部搬遷到城鎮(zhèn)居住。在建筑設計上，我們融合歷史、民族、現代建筑元素，運用創(chuàng)意設計理念，以綠色為基調，以色彩為主軸，突出“一城一品、一城一特、一城一韻”力求一座建筑一個風格，一個新區(qū)一個景點，提升了城鎮(zhèn)文化品位。（二） 經營城鎮(zhèn)經濟支撐與經營能力是城鎮(zhèn)健康、可持續(xù)發(fā)展的決定因素，要防止出現居住環(huán)境改善了，生活質量卻下降的現象。友誼農場將重點通過建立畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植基地、人力資源市場等為城鎮(zhèn)居民實現轉移就業(yè)、擴大增收渠道，并通過提供菜園地、加強社區(qū)管理等完善城鎮(zhèn)保障體系。同時，通過城鎮(zhèn)的開發(fā)建設，深入挖掘文化特色等資源，利用人口聚集等優(yōu)勢，搞活城鎮(zhèn)自營經濟，并且搭建向外界展示農墾城鎮(zhèn)建設的豐碩成果及職工群眾的美好生活的新平臺，走農業(yè)旅