礦透水淹井事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

礦透水淹井事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析本礦山開采過(guò)程中可能發(fā)生透水事故的原因主要有：1）由于防洪計(jì)劃和防洪措施不周密，洪水進(jìn)入井口，引發(fā)淹井事故；2）井巷、采場(chǎng)采掘方向及附近有老窿、舊巷、溶洞引發(fā)透水事故。3）井下最大涌水量103/h，水泵8小時(shí)能排除24小時(shí)涌水量，但是雨季滲水加大，當(dāng)水泵或動(dòng)力故障處理時(shí)間長(zhǎng)，而水倉(cāng)容水不能滿足處理故障時(shí)間要求時(shí)將導(dǎo)致底層巷道、中段部分淹沒甚至淹井事故4）備用動(dòng)力故障處理不及時(shí)，水倉(cāng)容量不夠等造成井巷局部被淹沒或全部被淹沒；5)崗位人員不堅(jiān)守崗位，不能及時(shí)排水也可導(dǎo)致井巷局部被淹沒。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系本礦應(yīng)急組織體系有：應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急響應(yīng)辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組。2.2.應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮：副總指揮：成員：應(yīng)急救援指揮部是礦山應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急指揮工作，具體職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施；2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作；3）負(fù)責(zé)向上級(jí)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門和單位及時(shí)上報(bào)事故情況，必要時(shí)爭(zhēng)取援助；4）執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定和命令；5）對(duì)其它生產(chǎn)安全重大問(wèn)題進(jìn)行決策。2.2.2應(yīng)急響應(yīng)辦公室人員組成主任：成員：礦調(diào)度值班員1名職責(zé)：（1）在礦山應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)調(diào)度室應(yīng)急電話24小時(shí)值班工作；（2）負(fù)責(zé)該礦應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配，事故發(fā)生時(shí)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作；（3）掌握事故的發(fā)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；（4）按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，及時(shí)通知各職能部門、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位；（5）按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，向上級(jí)安監(jiān)部門和慈利縣政府應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故發(fā)展情況，并根據(jù)需要向張家界市應(yīng)急救援指揮中心求援；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄；（7）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)；（8）通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理，保障內(nèi)外通訊暢通。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援組人員組成組長(zhǎng)：成員：所有爆破工、充填工（1）負(fù)責(zé)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的救生、探險(xiǎn)和排險(xiǎn)等工作。（2）事故發(fā)生后，在安監(jiān)部門及其他相關(guān)部門人員未到達(dá)時(shí)，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止現(xiàn)場(chǎng)被人為的破壞，不利于調(diào)查事發(fā)原因、事故造成的損失和相應(yīng)的后果，現(xiàn)場(chǎng)也是保險(xiǎn)礦理賠的重要依據(jù)。2.2.4安全警戒組組長(zhǎng)：成員：專職安全員1名職責(zé)：（1）當(dāng)事故可能對(duì)周邊地區(qū)的公眾造成威脅時(shí)，根據(jù)指揮部指令及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)；（2）在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)治安秩序，進(jìn)行人員疏散；（3）跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；（4）負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)。2.2.5醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：成員：礦辦公室辦事員1名職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲(chǔ)備；（2）救護(hù)人員攜帶急救藥品、器具立即趕到出事地點(diǎn)搶救傷員；（3）對(duì)受傷人員及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，必要時(shí)及時(shí)與慈利縣人民醫(yī)院聯(lián)系，并迅速送往醫(yī)院；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。2.2.6后勤保障組組長(zhǎng)：成員：倉(cāng)庫(kù)保管員1名職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和器材的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤保障工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。2.2.7善后處理組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；（2）協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；（3）做好其他善后事宜。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3處置程序3.1報(bào)告程序及內(nèi)容報(bào)告程序：（1）報(bào)警系統(tǒng)及程序：事故發(fā)現(xiàn)者立即向調(diào)度室（應(yīng)急響應(yīng)辦公室）報(bào)告，應(yīng)急響應(yīng)辦公室立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，總指揮接到報(bào)警后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式為電話、對(duì)講機(jī)報(bào)警；（3）24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)方式均為電話、對(duì)講機(jī)，在相關(guān)部門上班時(shí)間可用電話直接報(bào)警，在節(jié)假日及夜間相關(guān)部門休息時(shí)，可用相關(guān)部門人員移動(dòng)電話報(bào)警；（4）上述電話報(bào)警方式已與相關(guān)部門溝通并相互認(rèn)可；（5）向外求援要由礦應(yīng)急指揮部電話聯(lián)系。報(bào)告內(nèi)容為：①事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；②事故概況，包括：事故發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類別；③人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失；④已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)向報(bào)告者詳細(xì)詢問(wèn)事故發(fā)生的地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、受傷人員情況、事故的類別，救援的難易程度等，并將上述內(nèi)容詳細(xì)進(jìn)行記錄；并同時(shí)通知礦山應(yīng)急總指揮；總指揮接到通知后，命令應(yīng)急辦公室及時(shí)通知各應(yīng)急小組長(zhǎng)到位，應(yīng)急指揮部成員到達(dá)后，根據(jù)報(bào)警記錄，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。3.3應(yīng)急指揮Ⅰ、Ⅱ級(jí)級(jí)事故發(fā)生后，礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定向慈利縣政府應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門報(bào)告。3.4物資調(diào)配礦應(yīng)急救援后勤保障組根據(jù)指揮長(zhǎng)的命令立即調(diào)配所需應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展應(yīng)急處置。3.5擴(kuò)大應(yīng)急如事態(tài)無(wú)法得到有效控制，由應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)應(yīng)急救援部門請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急救援。4處置措施4.1透水淹井事故應(yīng)急處置基本原則（1）立即組織井下全部作業(yè)人員升井，或撤離到井下安全區(qū)域；（2）啟動(dòng)井下全部排水設(shè)施，全力排水；（3）做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員安全防護(hù)工作，防止排水過(guò)程中發(fā)生傷亡；（4）事故現(xiàn)場(chǎng)安全情況急劇惡化危及救援人員生命安全時(shí)，立即撤離事故現(xiàn)場(chǎng)；（5）發(fā)揮監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)施作用，防止發(fā)生次生災(zāi)害，（如地質(zhì)災(zāi)害等）造成人員傷亡和財(cái)物損失。4.2處置措施及要求（1）井下發(fā)生水災(zāi)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；（2）總指揮對(duì)應(yīng)急救援各單位成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急單位馬上行動(dòng)履行職責(zé)。總指揮在布置的同時(shí)，向當(dāng)?shù)卣按壤h安監(jiān)等有關(guān)部門報(bào)告；（3）按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線路，立即疏散撤離人員，安全警戒組建立警戒區(qū)域，禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助發(fā)出警報(bào)，傳達(dá)緊急信息，執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告；（4）后勤保障組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組等人員沿確定的安全路線趕往現(xiàn)場(chǎng)；（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮部分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，確定搶險(xiǎn)救援方案；（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集資源和力量，指揮迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作；（7）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的交通、通訊工作，確保交通工具、通訊器材使用；（8）若因變電所停電，則應(yīng)啟動(dòng)備用電源（柴油發(fā)動(dòng)機(jī)）供電排水；（9）若不是突發(fā)性涌水量增大，應(yīng)加開備用水泵，加大排水力度，降低水位至正常水位即可。（10）若是突發(fā)性涌水量增大，加開備用泵無(wú)法緩解緊急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)根據(jù)