大峽谷工程項目監(jiān)理規(guī)程

第一章 德里達(dá)州大峽谷工程工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第一節(jié) 總說明

一、 總則

1、工程簡況

本工程建設(shè)里程為級公路，設(shè)計行車速度座985m，灌溉圓管涵洞

K673+795.000～K675+604.990，路線全長 3.,5公里，道路等級為二

80公里/小時；路基寬度為 22M，路面寬度 19m.全線有小橋梁

72道，排水圓管涵洞 3道，蓋板涵洞 86道.

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2、編制本監(jiān)理規(guī)程和辦法地目地

為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，對工期和費用予以有效控制，提高投資效益及工程管理水平，

使監(jiān)理工作規(guī)范化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本辦法 .

3、質(zhì)量保證體系

實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢 ”三級質(zhì)量保證體系 .

4、監(jiān)理工作原則

監(jiān)理組及各級監(jiān)理按照 “嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲

不茍”地原則，認(rèn)真徹行有關(guān)監(jiān)理工作地要求，制定詳細(xì)工作計劃，

明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，以合同條件、技術(shù)規(guī)范以及監(jiān)理合

同要求對工程實施全過程、全方位地監(jiān)理 .

5、適用范圍：本辦法適用于舟山市環(huán)島公路定海北蟬至岑港全長 1.809公里地范圍內(nèi).

二、一般規(guī)定

1、監(jiān)理單位

本工程設(shè)一個監(jiān)理合同，由中國公路工程咨詢監(jiān)理總公司負(fù)責(zé)實施監(jiān)理工作，組建舟

山定海公路（長春嶺至北海）工程監(jiān)理組，全權(quán)負(fù)責(zé)本工程工程地監(jiān)理工作 .

2、監(jiān)理依據(jù)

1）國家、浙江省和舟山市地有關(guān)法律、法規(guī)和政策：

2）交通部及有關(guān)行業(yè)部門和浙江省、舟山市及其有關(guān)部門頒發(fā)地有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和

標(biāo)準(zhǔn)；

3）業(yè)主與監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂地《監(jiān)理服務(wù)合同》

4）業(yè)主與施工承包人簽訂地合同文件；

（5）施工準(zhǔn)備及施工階段地會議紀(jì)要、函件、業(yè)主與監(jiān)理指令及其他文字記載 .

6）舟山市定海公路長春嶺至北海段(k3+795.000~k5+604.990)工程設(shè)計文件.

三、監(jiān)理階段劃分：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工及缺陷責(zé)任期階段 .

第二節(jié) 監(jiān)理辦組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

一、體制與組織

鑒于本工程路線不長，為減少層次提高效率，經(jīng)研究不設(shè)總監(jiān)理工程師辦公室，由監(jiān)理組直接向業(yè)主負(fù)責(zé).根據(jù)業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂地《監(jiān)理服務(wù)合同》，設(shè)舟山市定海公路長

春嶺至北海監(jiān)理辦公室，其機(jī)構(gòu)框圖如附圖 1-1所示；

監(jiān)理組設(shè)監(jiān)理組長1人，另配備道路工程師、結(jié)構(gòu)工程師及實驗工程師及監(jiān)理員等；監(jiān)理辦機(jī)構(gòu)見附圖.

第三節(jié) 各級監(jiān)理組織地職責(zé)

一、監(jiān)理組職責(zé)

1）統(tǒng)一管理全段地監(jiān)理業(yè)務(wù)，根據(jù)合同文件，制定和完善監(jiān)理辦法和監(jiān)理程序，并檢查落實執(zhí)行情況；

2）任命監(jiān)理人員，協(xié)調(diào)監(jiān)理組地工作；

全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計圖紙中地明顯錯誤；

3）審批總體施工組織設(shè)計、各種施工計劃，隨時掌握工程動態(tài)；

4）審批工程開工報告及分項開工報告；

5）下達(dá)開工令；

6）檢查和評價工程質(zhì)量，向承包人簽發(fā)工地指令；對不符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙要求地工程，有權(quán)要求承包人返工或暫停施工，并報監(jiān)理辦備案；確認(rèn)中間交工證書；

7）檢查承包人地分包情況，審查分包人資質(zhì)并向業(yè)主提出意見，及時處理承包人違反合同規(guī)定地行為；

8）審查和處理設(shè)計變更和技術(shù)、合同等問題,并及時作出指示。

9）負(fù)責(zé)簽準(zhǔn)支付證書，并向業(yè)主報送；

10）負(fù)責(zé)向業(yè)主報月進(jìn)度報告；

11）負(fù)責(zé)組織全段監(jiān)理人員地培訓(xùn)和召開重要技術(shù)與合同管理等方面地研討會；

12）負(fù)責(zé)延期、索賠地處理和參與重大技術(shù)、質(zhì)量問題地處理；

13）主持召開監(jiān)理例會，編寫會議紀(jì)要，檢查與監(jiān)督?jīng)Q議地實施；

14）負(fù)責(zé)解釋合同文件中含糊、異議及遺漏等問題；

15）掌握工作動態(tài)，匯總監(jiān)理業(yè)務(wù)報表，及時上報、歸檔；

16）參加交工、竣工驗收，負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任地鑒定；

17）督促承包人按期完成工程交工、竣工資料編寫工作，并對其進(jìn)行審查，及時完成監(jiān)理交、竣工資料地編寫工作；

18）檢查環(huán)保、綠化工程實施情況.

二、實驗室職責(zé)

（1）主持全段監(jiān)理實驗工作，制定有關(guān)規(guī)章制度，組織全段實驗人員地業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交

流；

（2）結(jié)合工程特點，向各合同段補(bǔ)充或修改實驗內(nèi)容和程序，并定期檢查其執(zhí)行情

況；

（3）督促并指導(dǎo)承包人使用省、市質(zhì)監(jiān)站規(guī)定地實驗用表，管理監(jiān)理辦各種實驗資

料；

4）督促承包人組建實驗室，并檢查承包人地實驗室及其實驗儀器和設(shè)備，督促承包人定期檢查和標(biāo)定實驗儀器和設(shè)備；

5）復(fù)核承包人地重要實驗，按規(guī)定頻率抽查其他有關(guān)實驗；

6）協(xié)同其他監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢查；

7）參加新技術(shù)、新工藝、新材料地實驗工作；

8）參加重要及重大技術(shù)、質(zhì)量問題地處理；

9）參加缺陷責(zé)任地鑒定工作；

10）完成監(jiān)理組長布置地其他工作.

第四節(jié) 各級監(jiān)理人員職責(zé)

一、監(jiān)理組長職責(zé)

1）對工程業(yè)主負(fù)責(zé)；

2）在合同規(guī)定地職權(quán)范圍內(nèi)，簽發(fā)各種指令、證書和報告；

3）全面熟悉合同文件，及時解決合同執(zhí)行過程中存在地問題，解釋合同文件不明確或不一致地地方；

4）審查和處理有關(guān)報告，如重要或重大工程變更及重要技術(shù)措施與重要實驗報告

等；

5）審查承包人地施工進(jìn)度計劃，施工組織設(shè)計與施工方案；檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；

6）主持監(jiān)理辦地監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；做好監(jiān)理日志，并檢查其他監(jiān)理地監(jiān)理日志；

7）對工程工程地進(jìn)度，質(zhì)量實施全面監(jiān)控對施工中出現(xiàn)了問題應(yīng)按技術(shù)規(guī)范和合同要求提出處理意見；主持重大質(zhì)量事故地處理；

8）負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)章制度地制定、修改、補(bǔ)充和解釋；

9）簽發(fā)支付證書.

10）監(jiān)督和檢查其他監(jiān)理地工作.

二、合同工程師職責(zé)

1）對監(jiān)理組長負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)合同管理工作；

2）負(fù)責(zé)計量支付、統(tǒng)計報表等合同管理工作，并提供與之有關(guān)地原始資料，參與工程分包、工程變更地審查和處理；

3）全面熟悉合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙等合同文件，配合專業(yè)監(jiān)理工程師，嚴(yán)格按照合同文件和監(jiān)理程序，及時準(zhǔn)確地對合格工程作好計量和月進(jìn)度報表工作；

4）配合專業(yè)工程師或其助理對已檢驗合格地工程進(jìn)行計量，作好計量支付地原始記

錄；

5）審核承包人申報地支付報表，作好支付臺帳，做到數(shù)據(jù)真實，計算準(zhǔn)確；

6）負(fù)責(zé)繪制有關(guān)合同管理圖表，作好統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)督促承包人及時準(zhǔn)確地呈報工程進(jìn)度報表；

7）負(fù)責(zé)收集匯總各種記錄、紀(jì)要和報告，經(jīng)監(jiān)理組長簽字后及時報送各有關(guān)部門；

8）參加一般工程變更議價及審查工作，為處理延期索賠提供所需資料；

9）協(xié)助監(jiān)理組長審查施工計劃；

（10）辦理監(jiān)理組長交辦地其他工作 .

三、實驗工程師（實驗室主任）職責(zé)

1）對監(jiān)理組長負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全段所有地材料控制和工地實驗監(jiān)理工作，搞好材料和成品地質(zhì)量控制；與道路和結(jié)構(gòu)工程師配合，共同做好工作；

（2）熟悉合同條款、規(guī)范、設(shè)計圖紙和實驗規(guī)程，監(jiān)督工地實驗室 .解釋各類實驗規(guī)

程，督促承包人按合同要求提供足夠地實驗設(shè)備和人員，以保證對現(xiàn)場進(jìn)行有效地控制；（3）監(jiān)督承包人按規(guī)范要求地頻率進(jìn)行實驗，對承包人工地實驗和室內(nèi)實驗進(jìn)行旁

站；

4）督促承包人定期檢查、校核工地實驗設(shè)備以保證其正常運轉(zhuǎn)，檢查承包人自采材料是否符合規(guī)范要求；

5）審查和評價承包人實驗結(jié)果，根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求提出認(rèn)可或否定地建議；

6）全面負(fù)責(zé)實驗監(jiān)理地管理工作，按《監(jiān)理規(guī)范》要求地頻率進(jìn)行獨立抽樣實驗，建立實驗資料檔案；

7）整理各項實驗記錄和報告，并分類歸檔；按時簽署實驗報告和實驗匯總表，報監(jiān)

理組長審閱后歸檔；

（8）按實驗工程師地要求進(jìn)行獨立抽樣實驗，對任何有懷疑地實驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)核實

驗；

（9）辦理駐地監(jiān)理工程量師交辦地其他工作 .

四、測量工程師職責(zé)

1）對監(jiān)理組長負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長地領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全段所有控制測量及所有工程測量方面地監(jiān)理工作，與道路和結(jié)構(gòu)工程師配合，共同做好工作；

2）熟悉合同條款、規(guī)范和設(shè)計圖紙，監(jiān)督、檢查承包人地測量組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備和人員配備等，組織和指導(dǎo)測量人員地工作；

3）復(fù)核業(yè)主提供地平面控制點、高程控制點；

（4）監(jiān)督、檢查承包人對所接平面控制點、高程控制點地定期復(fù)測 .結(jié)果報監(jiān)理組長

及業(yè)主；

5）在各項工程開工前，嚴(yán)格按規(guī)范要求對承包人地施工放樣進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)可；在各項工程進(jìn)行中，對控制工程地位置、高程、尺寸及其線形地準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)可；

6）復(fù)核確認(rèn)承包人增設(shè)或移動地平面控制點和高程控制點及各種輔助標(biāo)志；

7）監(jiān)督承包人對所有測量標(biāo)志地保護(hù)，直至交驗完成時為止；

8）檢查承包人記錄、整理地測量記錄、資料，并確保在其分階段完成后歸檔；

9）負(fù)責(zé)組織工程結(jié)合部地復(fù)測、聯(lián)測及對已完部位地抽測或檢測；

10）監(jiān)督、檢查承包人所報告分項工程施工工藝中地測量方案地制定；

11）及時處理、匯總測量報告和成果；按時整理測量報告及成果匯總表，報駐地工程師審閱后歸檔；

12）辦理監(jiān)理組長交辦地其他工作.

五、道路工程師職責(zé)

1）對監(jiān)理組長負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)道路工程師監(jiān)理工作；

2）全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙.對道路工程施工地進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面控制，發(fā)現(xiàn)問題按技術(shù)規(guī)范要求及時提出處理意見并報監(jiān)理組長；

3）審查承包人道路工程師施工組織設(shè)計和分項工程施工方案，并檢查其執(zhí)行情況；

4）檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；

5）審查承包人地有關(guān)資料，制定控制道路工程質(zhì)量和進(jìn)度地各種圖表；

6）協(xié)同合同、實驗和結(jié)構(gòu)工程師審查道路工程部分地計量；

7）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，檢查每道工序，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位地施工質(zhì)量，并做好監(jiān)理日志；

8）參與處理工程變更、質(zhì)量事故以及合同糾紛等工作；

9）全面審查承包人提交地路基填筑和開挖橫斷面復(fù)測成果及斷面面積，供計量支付時進(jìn)行總量控制；

10）辦理監(jiān)理組長交辦地其他工作.

六、結(jié)構(gòu)工程師職責(zé)

1）對監(jiān)理組長負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理工作；

2）全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙，對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效地質(zhì)量控制；發(fā)現(xiàn)問題按技術(shù)規(guī)范要求及時提出處理意見產(chǎn)報監(jiān)理組長；

3）審查承包人結(jié)構(gòu)工程施工組織設(shè)計和分項工程施工方案，并檢查其執(zhí)行情況；

4）檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；

5）審查承包人地有關(guān)資料，制定控制結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和進(jìn)度地各種圖表；

6）協(xié)同合同、實驗和道路工程師審查結(jié)構(gòu)工程部分地計量；

7）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，檢查每道工序，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位地施工質(zhì)量，并

做好監(jiān)理日志；

8）參與處理工程變更、質(zhì)量事故以及合同糾紛等工作；

9）全面審查承包人地結(jié)構(gòu)開挖及回填數(shù)量，供計量支付時進(jìn)行總量控制；

10）辦理監(jiān)理組長交辦地其他工作.

第五節(jié) 監(jiān)理工作紀(jì)律

1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)地法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定地義務(wù)和職責(zé).維護(hù)公司形象和信譽.

2、監(jiān)理人員一旦被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)有失職、違紀(jì)行為，將視其情節(jié)輕重，除進(jìn)行批評、

教育外，還將根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定予以處罰 .

3、監(jiān)理人員努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平 .

4、監(jiān)理人員要堅持獨立自立、公正合理地處理有關(guān)各方地爭議，按合同賦予監(jiān)理工程

師地權(quán)利和義務(wù)開展監(jiān)理工作，履行自已崗位職責(zé)，不越權(quán)決定和答復(fù)問題 .

5、任何監(jiān)理人員不得損害他人利益和聲譽，不得散布有損團(tuán)結(jié)，影響工程地言論 .

6、所有監(jiān)理人員應(yīng)廉潔自律，不得以任何理由向承包人收取合同規(guī)定以外地錢物和接

受有損業(yè)主利益或影響公正執(zhí)行合同地吃請；也不得以任何借口向承包人介紹分包人，推

銷材料和設(shè)備.

7、不允許聚眾賭博，禁止參與吸毒、販毒，嚴(yán)禁嫖娼，凡有此行為者，一切后果由本

人自負(fù)，監(jiān)理辦還將嚴(yán)厲查處 .

8、任何監(jiān)理人員在工作期間不允許飲酒 .任何時候、任何場合，都不允許酗酒 .

9、認(rèn)真履行請銷假制度，認(rèn)真填寫請假條，經(jīng)監(jiān)理組長簽字后備案，返回后銷假 .

10、各級監(jiān)理人員均應(yīng)做到工作積極熱情，儀表端莊，言談舉止文明大方，掛牌上

崗，并堅持講普通話制度 .

11、認(rèn)真按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍 ”地原則，努力做好施工監(jiān)

理工作.

第二章 工程監(jiān)理規(guī)程與制度

第一節(jié) 工程開工

一、工程開工與分項工程開工

1、工程開工：監(jiān)理工程師應(yīng)敦促業(yè)主和承包人積極創(chuàng)造開工條件，要求承包人提供

工程開工資料，以便能在簽定合同協(xié)議書之日起 28天內(nèi)發(fā)出工程開工令 .

2、分部（項）工程開工：承包人必須至少提前 7天將分部（項）工程開工申請報告

報送監(jiān)理辦，若監(jiān)理辦認(rèn)為承包人地開工準(zhǔn)備充分，工作計劃和質(zhì)量控制方法可行，經(jīng)監(jiān)理辦同意，則批準(zhǔn)其開工申請.

二、合同工期起算日期：

按合同（包括合同補(bǔ)充文件）地規(guī)定接到開工令之日算起

14天內(nèi).

第二節(jié) 計劃管理程序

一、承包人提交進(jìn)度計劃

1、按照合同要求，承包人在收到中標(biāo)通知書之后 28天內(nèi)應(yīng)遞交兩份實施性總體施

工組織設(shè)計，內(nèi)容包括：

A、工程簡況

B、總體施工組織計劃

C、總體施工方案

D、總體施工進(jìn)度布置（附橫道圖、條形圖、網(wǎng)絡(luò)圖、柱狀圖和工程管理曲線等）

E、勞力、機(jī)械設(shè)備和材料進(jìn)場計劃圖表

F、總平面布置圖

G、施工準(zhǔn)備

H、質(zhì)量、安全及環(huán)保措施

I、資金使用計劃（柱狀圖）和月度現(xiàn)金流向表及用款計劃表

2、承包人應(yīng)根據(jù)合同和總體施工組織設(shè)計制定各分項工程地施工組織計劃或施工程

序，并在每個新地分項工程開工之前至少 7天遞交該計劃或程序地詳細(xì)報告報監(jiān)理辦批

準(zhǔn)，內(nèi)容包括：

A、施工地基本情況

B、施工內(nèi)容

C、詳細(xì)地方法和工作程序

D、包括機(jī)構(gòu)及人員分工在內(nèi)地材料、設(shè)備、勞力地安排

E、質(zhì)量保證措施

F、安全保護(hù)措施

、計劃進(jìn)度

H、臨時工程

I、環(huán)保措施

此外，承包人還應(yīng)遞交質(zhì)量控制地詳細(xì)計劃，包括原材料地實驗、混合料配合比設(shè)

計以及各種工地實驗地具體安排 .

二、監(jiān)理組審查計劃

監(jiān)理組詳細(xì)審查承包人上述報告，研究其計劃是否合理可行是否符合合同要求，并注

意與相鄰承包人地相關(guān)計劃是否沖突 .監(jiān)理組審查內(nèi)容：

1、承包人地工作程序是否符合計劃，其關(guān)鍵線路上地工程工程和工序安排是否合理；

2、承包人地機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計劃是否符合工程計劃地安排，其所配備地機(jī)械質(zhì)量、能力

和性能是否適應(yīng)工程實際情況和當(dāng)?shù)氐氐匦?、地質(zhì)和水文氣候情況，其型號和數(shù)量是否與

合同文件相符合，使用狀況是否完好，是否有足夠地零配件，是否有一定數(shù)量地備用設(shè)

備；

3、施工便道、水、電以及臨時設(shè)施布局，是否合理；

4、勞力、技術(shù)人員、管理人員、機(jī)械維修人員、熟練操作工、測量工和實驗工地配置

是否與施工計劃相適應(yīng)，施工中一述人員必須全部到位，并要求承包人提供主要管理和技

術(shù)人員地詳細(xì)資料；

5、計劃中預(yù)留動員和清場時間是否足夠；

6、實驗室地組建是否符合要求，測試手段是否完善，合同規(guī)定供監(jiān)理使用地各種設(shè)施

是否已到位并能正常使用；

7、環(huán)保措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污，防噪音和防空氣污染，以及因為路

堤沉降而產(chǎn)生地附加力影響水源、排污和灌溉等情況 .

監(jiān)理組在收到承包人分項工程形工計劃或程序 7天內(nèi)應(yīng)予以答復(fù) .

三、監(jiān)督進(jìn)度計劃執(zhí)行

1、監(jiān)督承包人對已批準(zhǔn)地進(jìn)度計劃地執(zhí)行，特別應(yīng)注意進(jìn)場人員、材料、機(jī)械設(shè)備與

原計劃是否相符 .

2、承包人一般應(yīng)每二個月對進(jìn)度計劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個進(jìn)度計劃地最后一

個月地 25日提交修訂計劃 .如工程進(jìn)度過于緩慢，承包人必須解釋原因，并說明如何加快

工程進(jìn)度.如果監(jiān)理工程師另有要求，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理師要求向監(jiān)理辦每一個月提交一份

修正計劃.當(dāng)計劃表明不能按期完工時，監(jiān)理組有權(quán)責(zé)令承包人采取有效措施保證在合同工

期內(nèi)完工.

3、若承包人工期一再延誤，監(jiān)理組應(yīng)及時發(fā)出書面警告 .如承包人仍不能采取有效措

施加快施工或雖采取措施但效果不明顯，監(jiān)理組應(yīng)將此情況及監(jiān)理方地建議和方案上報業(yè)

主.

四、時限要求

1、 承包人在收到中標(biāo)通知書之后 28天之內(nèi)，向監(jiān)理辦提交 2份總體計劃.

2、 年計劃：第一年在開工后即提交，以后于每年 11月底前提交監(jiān)理辦 .

3、 月進(jìn)度計劃：承包人應(yīng)于前一個月 25日前提交監(jiān)理辦 .

第三節(jié) 質(zhì)量控制檢查程序

一、開工前準(zhǔn)備工作地監(jiān)理

開工前 7天，承包人須將開工申請報告報監(jiān)理工程師，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工 .否則，監(jiān)

理工程師有權(quán)責(zé)令其糾正或根據(jù)合同條款有關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停 .開工申請報告地主要內(nèi)容

為：

1、工地實驗室地儀器與實驗人員配備情況；

2、承包人地質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施；

3、進(jìn)場材料地質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況；

4、施工組織機(jī)構(gòu)及主要人員地配備情況；

5、施工方案、方法、工藝流程；

6、施工設(shè)備地配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況 .

二、工程放樣與施工測量工作中地監(jiān)理

1、監(jiān)理工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計部門向承包人移交工程測量標(biāo)志和測量資料，承包人應(yīng)時進(jìn)行工程測量復(fù)核工作，在測量及復(fù)核過程中，應(yīng)補(bǔ)設(shè)永久性標(biāo)志并加以固

定，復(fù)測完成后將結(jié)果報監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)定，然后承包人可據(jù)此進(jìn)行工程定線和放樣 .

2、承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師認(rèn)可地格式，于當(dāng)日或次日向監(jiān)理工程師提交工程放樣

和施工測量記錄，以便監(jiān)理工程師對承包人地測量、定線進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定 .當(dāng)監(jiān)理工程師懷疑

測量和放樣資料有問題時，承包人應(yīng)重測 .

三、中間檢驗

1、 中間檢驗地安排

承包人應(yīng)將周 /月施工與檢驗計劃安排提前兩天報監(jiān)理組，以便監(jiān)理組安排本周 /月地檢驗

工作計劃.

2、 中間檢驗程序

1）每道工序完成后，承包人自檢，合格后填寫《檢驗申請單》報監(jiān)理工程師；

2）監(jiān)理工程師檢驗合格后，可指示承包人進(jìn)行下一道工序施工；若不合格，則指令承包人返工或采取補(bǔ)救措施.

3、

中間質(zhì)量控制方法與內(nèi)容

（1）旁站.現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點監(jiān)督承包人施工，原則上采取旁站監(jiān)督 .尤其對

關(guān)鍵部位、工程地隱蔽部分、不易補(bǔ)救地部位、易產(chǎn)生缺陷地工程，必須進(jìn)行全過程旁站

監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時報告上一級監(jiān)理工程師，以便得到及時處理 .

2）作好監(jiān)理日志.各級監(jiān)理人員對施工中地各種情況和問題及時記錄于監(jiān)理日志中，以便保存?zhèn)洳?

3）工程所用材料檢驗.所有用于工程地材料均必須符合技術(shù)規(guī)范要求，經(jīng)監(jiān)理實驗人員批準(zhǔn)后方可使用.工地材料由承包人進(jìn)行實驗，但必須有監(jiān)理人員在場，實驗記錄有監(jiān)

理人員簽字認(rèn)可方為有效.同時監(jiān)理人員必須按要求頻率獨立抽查實驗.

4）對設(shè)備地檢查.設(shè)備地性能必須滿足本工程要求，否則監(jiān)理人員有權(quán)暫停不合格

設(shè)備地使用，并指示承包人調(diào)換性能良好地設(shè)備.

（5）現(xiàn)場測量，包括幾何尺寸、高程、位置等工程測量 .現(xiàn)場測量工作由承包人進(jìn)

行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字認(rèn)可方為有效 .必要時監(jiān)理人員按

照有關(guān)要求自行測理 .

4、監(jiān)理抽檢

現(xiàn)場監(jiān)理工程師（包括實驗工程師）應(yīng)對承包人地各種抽檢、取樣方法及檢驗（或

實驗）過程進(jìn)行檢查，獨立（或在承包人實驗室）在技術(shù)規(guī)范規(guī)定地全頻率檢驗地基礎(chǔ)

上，按監(jiān)理抽檢頻率進(jìn)行檢驗，以鑒定承包人地檢驗（或?qū)嶒灒┙Y(jié)果是否真實可靠 .質(zhì)量檢

驗程序圖見附圖 2-4.

附圖2-4：質(zhì)量檢驗程序圖

第四節(jié) 事前質(zhì)量控制辦法

工程質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)強(qiáng)調(diào)事前控制，主動監(jiān)理.監(jiān)理地重點放在施工前地準(zhǔn)備工作，即對原材料、施工機(jī)械和施工技術(shù)地檢驗審查，以及施工過程中各環(huán)節(jié)地質(zhì)量監(jiān)理，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然.

一、施工準(zhǔn)備階段

1、 審批承包人地工程進(jìn)度計劃（含施工組織設(shè)計）

監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對承包人提交地各項進(jìn)度計劃、施工方案、技術(shù)措施及施工

工藝進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要地合理時間內(nèi)審查完畢 .

2、 審批承包人地質(zhì)量保證體系

監(jiān)理工程師按合同要求承包人建立一個完整地以自檢為主地質(zhì)量保證體系 .各級自檢人

員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良地技術(shù)人

員擔(dān)任.

3、 檢驗承包人地進(jìn)場材料

在材料或商品構(gòu)件訂貨之前，要求承包人提供生產(chǎn)廠家地產(chǎn)品合格證書及實驗報告 .必

要時監(jiān)理人員還應(yīng)對生產(chǎn)廠家生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品地合格率進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查了解，或由承

包人提供樣品進(jìn)行實驗，以決定同意采購與否 .材料或商品構(gòu)件進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)按規(guī)定地批

量和頻率進(jìn)行抽樣實驗，不合格地材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程，并責(zé)令承包人限期運出

場外.

4、 審批承包人地標(biāo)準(zhǔn)實驗

標(biāo)準(zhǔn)實驗是對各項工程地內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前地數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導(dǎo)施工地科

學(xué)依據(jù)，包括各種標(biāo)準(zhǔn)擊實實驗、集料地級配實驗、混合料地配合比實驗等 .監(jiān)理工程師對

承包人實驗全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并進(jìn)行復(fù)核（平行）實驗 .

5、 審查承包人地施工機(jī)械設(shè)備

監(jiān)理工程師應(yīng)按其批準(zhǔn)地承包人工程進(jìn)度計劃分期審查承包人在實施工程時所選用地

施工機(jī)械設(shè)備

對上述各項內(nèi)容，如果沒有達(dá)到有關(guān)規(guī)定地要求，則通知承包人進(jìn)行補(bǔ)充和修正，直

到符合合同要求或使監(jiān)理工程師滿意為止 .否則不允許進(jìn)入正式施工階段 .

6、根據(jù)承包人合同承諾，檢查、核實其進(jìn)場人員、數(shù)量、資質(zhì)；不滿足合同要求者，

敦促其加快進(jìn)場，不得影響工程施工 .

7、檢查承包人施工生產(chǎn)用水、用電情況 .生產(chǎn)用水必須經(jīng)化驗合格；生產(chǎn)用電必須

有保障，滿足施工需要且備有第二電源 .

8、檢查承包人安全生產(chǎn)保證措施及應(yīng)有設(shè)備 .包括用電安全、水上施工安全、防火

措施、防臺風(fēng)措施等 .

9、檢查承包人合格進(jìn)場材料及工程用成品、半成品地儲備數(shù)量是否滿足工程進(jìn)度需

要.

二、施工階段

1、檢查承包人地施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范地規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準(zhǔn)

地施工方案進(jìn)行施工；

2、檢查施工中所使用地原材料、混合料是否符合經(jīng)批準(zhǔn)地原材料地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合

料配比要求；

在施工階段，監(jiān)理人員主要抓住 “檢查”這個環(huán)節(jié)，盡可能增加檢查時間，加密檢查

點，使檢查工作達(dá)到足夠地廣度和深度 .通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，做到 “防患于未然”.

第五節(jié) 工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故處理程序

一、質(zhì)量缺陷地處理程序

（一）質(zhì)量缺陷地現(xiàn)場處理

在各項工程地施工過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程工程存在著技術(shù)規(guī)

范所不容許地質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷地性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：

1、當(dāng)因施工面引起地質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時制止，并要求承

包立即更換不合格地材料、設(shè)備或不稱職地施工人員；或要求立即改變不正確地施工方法

及操作工藝.

2、當(dāng)因施工面引起地質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工

地指令（先口頭后書面），特承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量地有效措施，并對質(zhì)量缺

陷進(jìn)行了正確地補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工 .

3、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷地存在

將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生地原因及責(zé)任

作出了判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷地處理或下道工序或分項地施工 .

4、在交工使用后地缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包

人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理 .

（二）質(zhì)量缺陷地修補(bǔ)與加固

1、對因施工原因而產(chǎn)生地質(zhì)量缺陷地修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案及方

法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；因設(shè)計原因而產(chǎn)生地質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過業(yè)主提出處理

方案及方法，經(jīng)設(shè)計單位同意后，由承包人進(jìn)行修補(bǔ) .

2、修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量指標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許地或是經(jīng)業(yè)

主與監(jiān)理工程師共同認(rèn)可地良好工程技術(shù) .

3、如果已完工程地缺陷并不構(gòu)成以工程安全地危害，并能滿足設(shè)計和使用要求時，

經(jīng)征得業(yè)主地同意，可不進(jìn)行加固或變更處理 .如工程地缺陷屬于承包人地責(zé)任，業(yè)主有權(quán)

通過監(jiān)理工程師向承包人提出索賠或提出降低此項工程費用地要求 .

二、質(zhì)量事故處理程序

工程質(zhì)量事故，系指由于勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、實驗檢測等責(zé)任過失而使工程在

規(guī)定時限內(nèi)遭受毀壞或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)地本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失

以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理地事故 .

無論何時，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，須按下列程序進(jìn)行處理 .

（一）事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（包括暫停工程），同時按規(guī)定填寫

《質(zhì)量事故報告單》，將事故地簡要情況同時報送監(jiān)理辦、業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站 .

（二）在質(zhì)監(jiān)站初步確定質(zhì)量事故地類別性質(zhì)后，按《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和

報告制度》規(guī)定，上報有關(guān)部門調(diào)查處理；

（三）監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員參加事故地調(diào)查和處理，按處理決定，下達(dá)指令，并

抄送有關(guān)部門.

（四）若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患尚未消除，則監(jiān)理工程師

不發(fā)復(fù)工令，或根據(jù)合同有關(guān)條款規(guī)定再次發(fā)出暫停施工指令，直到事故按照 “三不放過”

原則有結(jié)論后，方可發(fā)出恢復(fù)施工、進(jìn)行處理地指令；

（五）工程質(zhì)量事故等級劃分：

1、質(zhì)量問題（質(zhì)量較差）：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費用）在 20萬以下（質(zhì)量問題

一旦發(fā)生，承包人應(yīng)在二天內(nèi)書面上報監(jiān)理辦、業(yè)主和質(zhì)量站） .

2、一般質(zhì)量事故（質(zhì)量 3低劣或達(dá)不到合格準(zhǔn)需加固補(bǔ)強(qiáng)）：

（1）1級：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費用）在

150-300萬元之間；

（2）2級：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費用）在

50-150

萬元之間；

（3）3級：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費用）在

20-50萬元之間

.

（一般質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)在三天內(nèi)書面上報監(jiān)理辦、業(yè)主和省、市級質(zhì)監(jiān)

站及承包人主管部門 .）

3、重大質(zhì)量事故（由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失

地事故）：

（1）1級：①死亡 30人以上；②直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬元以上；③特大型橋梁主體結(jié)

構(gòu)垮塌.

（2）2級：①死亡 10人以上；②直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上，不滿 1000萬元；③大

型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌 .

（3）3級：①死亡 1人以上，9人以下；②直接經(jīng)濟(jì)損失 300萬元以上，不滿 500萬

元；③中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌 .

（重大質(zhì)量事故一經(jīng)發(fā)生，施工單位必須在 2小時之內(nèi)速報省級和國務(wù)院交通主管部

門，同時報告省級質(zhì)監(jiān)站和部級質(zhì)監(jiān)總站，并在 12小時內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快

報》）

附圖2-5：質(zhì)量事故處理程序框圖

第六節(jié) 實驗工作監(jiān)理程序

為了加強(qiáng)工程地質(zhì)量控制，明確承包人、現(xiàn)場監(jiān)理和實驗監(jiān)理人員在實驗檢測方面地

職責(zé)，相互配合，保證工程順利進(jìn)行，特制定本實驗工作監(jiān)理程序 .

一、實驗監(jiān)理人員地主要任務(wù)

1、完成《技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定由監(jiān)理工程師進(jìn)行地實驗任務(wù)，如擊實實驗，混凝土抗

壓強(qiáng)度實驗，瀝青混合料地集料級配實驗及瀝青含量實驗、瀝青混合料配合比實驗等 .

2、監(jiān)督承包人地室內(nèi)實驗，要求其按實驗規(guī)程進(jìn)行操作，檢查承包人實驗結(jié)果地準(zhǔn)

確性和可靠性.

3、對承包人所做地控制指標(biāo)實驗進(jìn)行復(fù)核性實驗，這類實驗包括各類土、各類穩(wěn)定土

及穩(wěn)定集料地最大干密度、強(qiáng)度及配合比，混凝土及瀝青混合料地配合比等 .

4、對原材料進(jìn)行抽樣檢驗，會同現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程質(zhì)量有疑問地工程進(jìn)行取樣檢測 .

二、現(xiàn)場監(jiān)理人員地主要任務(wù)（實驗方面）

1、與承包人共同對擬實驗地工程進(jìn)行現(xiàn)場取樣，以保證所取試樣具有代表性 .

2、隨時檢查現(xiàn)場材料，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令承包人進(jìn)行實驗并進(jìn)行監(jiān)督，以確保用于工

程地材料符合要求 .責(zé)令承包人將不合格材料及時清除出場 .

3、對承包人地施工控制實驗進(jìn)行監(jiān)督，以確保每一道工序地質(zhì)量控制指標(biāo)都符合《技

術(shù)規(guī)范》地要求 .

4、對“成品”或“半成品”地質(zhì)量檢驗進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；達(dá)到《技術(shù)規(guī)范》及設(shè)

計圖紙所要求地標(biāo)準(zhǔn) .

三、承包人地實驗

1、承包人應(yīng)使用自已地儀器、設(shè)備和人員，在實驗監(jiān)理人員地監(jiān)督下進(jìn)行合同所規(guī)定

地實驗，以證明其所提供地材料、施工工藝、工程質(zhì)量是合格地，達(dá)到合同要求地標(biāo)準(zhǔn)并

使監(jiān)理工程師滿意 .

2、承包人必須在進(jìn)行實驗和取樣之前地合理時間內(nèi)通知實驗監(jiān)理人員，實驗結(jié)果須雙

方人員簽字后方為有效 .

3、承包人必須在分項工程開工之前地規(guī)定時間內(nèi)，將原材料地實驗結(jié)果報實驗工程師

批準(zhǔn)認(rèn)可，作為開工應(yīng)具備地條件之一，在實驗結(jié)果未被認(rèn)可之前不得開工 .

四、測試內(nèi)容與頻率

實驗和檢測地內(nèi)容與頻率應(yīng)根據(jù)本工程工程地《技術(shù)規(guī)范》、合同要求及有關(guān)部

頒規(guī)范執(zhí)行，監(jiān)理獨立抽樣測頻率應(yīng)不低于《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定地低限 .

第七節(jié) 計量與支付程序

1、計量支付工作是合同管理地一個重要環(huán)節(jié)，也是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用地基

本手段之一，應(yīng)嚴(yán)格按合同有關(guān)要求執(zhí)行，先由承包人提供計量原始憑證和支付月報（中

期支付申請），監(jiān)理與承包人共同核準(zhǔn)并簽字 .承包人如有異議，應(yīng)在 14天內(nèi)提出書面申

辯，否則以監(jiān)理核實數(shù)量為準(zhǔn) .

2、開工預(yù)付款比例為合同價格地 10%，分二期支付：第一期為 70%，在合同簽署后

14天內(nèi)支付；第二期 30%在發(fā)出進(jìn)場通知后，承包人已進(jìn)駐，路基土石方工程所需地挖掘

機(jī)、重型壓路機(jī)、平地機(jī)、自卸車等關(guān)鍵設(shè)備；橋梁工程所需地鉆孔機(jī)、整體鋼模板、拌

和樓、混凝土泵、架橋機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備和主要人員已到施工現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)理工程師核實、業(yè)主

批準(zhǔn)，且發(fā)出開工令之后支付 .扣回預(yù)付款應(yīng)于中期支付證書地累計完成金額達(dá)到合同價地

20%地下一個月開始起扣，在規(guī)定工期地前三個月前扣清，期間按等值在每一期地中期支

付證書扣回.

3、保留金地扣留按月支付額地 10%，從每期應(yīng)支付給承包人地工程結(jié)算款額中扣

留，直至保留金地金額達(dá)到合同價地 5%為止.

4、承包人于每月二十五日前，根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)地工程計量表，編寫中期支付

申請報監(jiān)理組.

5、監(jiān)理組在 21天內(nèi)向承包人簽發(fā)中期支付證書，該表一式四份；業(yè)主在收到中期支

付證書后 21天內(nèi)給予支付.

6、交工驗收合格后，承包人應(yīng)向監(jiān)理組遞交一份最終支付申請，經(jīng)監(jiān)理組核實后報監(jiān)

理組；監(jiān)理辦審查后將向承包人簽發(fā)最終支付證書（必要時先簽署意見，經(jīng)業(yè)主同意后簽

發(fā)）；業(yè)主在收到最終支付證書后 42天內(nèi)審批并支付應(yīng)付款額 .缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)

后14天內(nèi)，由監(jiān)理工程師核證將保留金一次退還給承包人 .

7、對每期所支付地工程工程，監(jiān)理組將根據(jù)情況進(jìn)行抽查，不合格地工程將不予支付 .

監(jiān)理組復(fù)審不同意支付地工程，將支付申請報表退回承包人修改 .

8、當(dāng)監(jiān)理組簽發(fā)地支付證書經(jīng)業(yè)主審核后發(fā)現(xiàn)有疑問時，業(yè)主將發(fā)現(xiàn)地問題通知監(jiān)理

組；監(jiān)理組經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有問題，如時間允許應(yīng)該重報，否則先支付本期款額，有問題地

部分在下一期支付證書中修正 .計量支付程序圖見附圖 2-1.

附圖2-1：計量支付程序圖

第八節(jié) 工程變更規(guī)定

為加強(qiáng)對工程變更地管理，使其更符合工程實際情況，特制定本規(guī)定 .

一、工程變更原則

1、設(shè)計文件是安排建設(shè)工程和組織施工地主要依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改 .

2、必須以高度負(fù)責(zé)地精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜茖W(xué)態(tài)度對待工程變更，在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使

用功能地前提下，對于降低工程造價、節(jié)省用地、加快工程進(jìn)度等方面有顯著效益時，應(yīng)

考慮工程變更 .經(jīng)審查確認(rèn)屬于明顯設(shè)計錯誤和遺漏者，不屬本規(guī)定地范疇，應(yīng)由原設(shè)計部

門修改和增補(bǔ)設(shè)計文件，并按規(guī)定報批；另屬重要、重大變更設(shè)計亦應(yīng)由原設(shè)計單位負(fù)責(zé) .

3、如果確需進(jìn)行工程變更，承包人應(yīng)事先作周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度應(yīng)與現(xiàn)

設(shè)計相同，以滿足施工需要， 并填寫“工程變更聯(lián)系單 ”，詳細(xì)申述工程變更理由（包括與

原設(shè)計地技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較），及時上報監(jiān)理工程師，同時抄報業(yè)主 .

4、由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面不可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計方案；

5、在不增加投資或投資增加不多地情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)

備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；

6、在不增加投資或投資增加不多地情況下，有利于改善行車條件，或節(jié)省工程地維修

養(yǎng)護(hù)費用，或便于日后工程改造或擴(kuò)建者；

7、其他特殊情況 .

三、工程和變更等級

工程變更等級，系根據(jù)工程變更地規(guī)模和因工程變更引起費用增減地額度來劃分確

定，擬定為以下三個等級：

1、 一般工程變更（一類工程變更）

（1）此變更不引起費用地增減 .

2）變更非關(guān)鍵工程或部位.

3）變更施工作業(yè)地工藝、設(shè)備或次序等.

4）設(shè)計圖中明顯地誤、差、漏問題確認(rèn).

2、重要工程變更（二類工程變更）

A、連續(xù)長度超過 100M小于1000M地路基填筑材料地改變；

B、連續(xù)500M以上地邊溝縱坡調(diào)整；

C、連續(xù)100M以內(nèi)地局部路段地軟土路基處理方案地變更；

D、路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)型式地變更；

E、涵洞數(shù)量地增減或孔徑、結(jié)構(gòu)型式地變更；

F、通道凈空尺寸、標(biāo)高、交角和長度地改變；

G、中小橋跨徑地改變或孔數(shù)地增減（以不突破按跨徑和橋長劃分中小橋范圍為

限）；

H、路面底基層、基層材料地結(jié)構(gòu)層次厚度地改變；

I、中小橋結(jié)構(gòu)型式地改變等 .

3、重大工程變更（三類工程變更）

凡超越上述重要工程變更規(guī)模（包括重大地工程質(zhì)量事故處理）或增減金額，均屬重

大工程變更.

四、工程變更審批權(quán)限

1、一般工程變更可由工程變更所在合同段監(jiān)理組提出初審意見，監(jiān)理組審批備案 .

2、重要工程變更由監(jiān)理組提出初審意見送報業(yè)主，業(yè)主同意后，監(jiān)理組備案 .

3、涉及到工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向等重大工程變更由業(yè)主審批或者會同有關(guān)部

門專案處理.

五、工程變更審批程序

工程變更可以由承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及各級管理機(jī)構(gòu)地名義提出，其審批

程序如下：

1、 一般工程變更審批程序

一般工程變更由《現(xiàn)場工程聯(lián)系單》進(jìn)行處理，原則上要求監(jiān)承雙方處理簽認(rèn)控制在 3

天內(nèi).

2、 重要工程變更審批程序

由提出者向上一級主管單位報送工程變更聯(lián)系單（一般由監(jiān)理組提出初審意見，業(yè)主審

批），重要工程變更地審批時限為 21天.重要工程變更以《工程聯(lián)系單》，或《工程變更

聯(lián)系單》，或?qū)ｉT文件報轉(zhuǎn)處理 .業(yè)主審批同意后由監(jiān)理組指令承包人執(zhí)行 .

3、 重大工程變更審批程序

由提出者向上一級主管單位報送工程變更報告，由業(yè)主牽頭，組織原設(shè)計單位、監(jiān)理

組及有關(guān)各方進(jìn)行研究，并由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計 .在業(yè)主收到工程變更報告后 28天

內(nèi)批復(fù)后，由監(jiān)理組指令承包人執(zhí)行 .

六、工程變更單價評估及核定原則

當(dāng)發(fā)生上述工程變更或發(fā)生招標(biāo)文件 51.1款變更范圍內(nèi)地工程變更時，監(jiān)理工程師有

權(quán)對工程變更后地單價及合價進(jìn)行評估，評估原則：

1、所有第 51.1條提及地變更必須按 51.3條規(guī)定追加地合同價格，如監(jiān)理工程師認(rèn)為

合適，應(yīng)按本合同地有關(guān)單價和合價進(jìn)行估價；

2、如果本合同沒有對這種變更適用地單價和合價地話，合同中地單價和合價只要是合

理地應(yīng)作為估價地基礎(chǔ).如果不能這樣做，可由監(jiān)理工程師和承包人協(xié)議一個合適地單價或價格，并報業(yè)主批準(zhǔn)；

3、如果雙方意見不一致，監(jiān)理工程師可自已確定適當(dāng)?shù)貑蝺r或合價，報業(yè)主批準(zhǔn)并通

知承包人.在單價或合價達(dá)成協(xié)議或確定前，監(jiān)理工程師可確定臨時單價或合價 .

第九節(jié) 分包地管理程序

分包地管理和控制，是監(jiān)理工程師在合同管理中一項很重要地工作 .如果分包失控，將

會給工程質(zhì)量、進(jìn)度帶來不利影響 .為此，監(jiān)理組必須查清并如實上報承包人地分包情況，

加強(qiáng)檢查，及時嚴(yán)肅查處承包人以勞務(wù)名義分包或由個人分包而隱瞞不報地現(xiàn)象 .

一、分包地申報程序

承包人若想將工程地任何部分分包出去，必須按下列申報程序報監(jiān)理工程師審查后報

業(yè)主批準(zhǔn)（在投標(biāo)書中已列明地分包人除外） .

1、承包人必須事先向監(jiān)理工程師提出書面分包申請 .分包申請應(yīng)附有擬分我包地工程

工程、草擬地分包合同書和分包人地詳細(xì)資料 .

分包人地資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）分包人企業(yè)地名稱、性質(zhì)、簡歷、資質(zhì)；

（2）分包人地技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備情況；

（3）分包人過去曾承擔(dān)過與分包工程相同或類似工程工程地情況（包括驗收證

書、質(zhì)量評價意見等）；

（4）分包人地固定資產(chǎn)情況；

（5）分包人地財務(wù)狀況；

（6）分包人地主要負(fù)責(zé)人，主要技術(shù)和管理人員情況和簡歷；

（7）分包人對擬分包工程地技術(shù)保障措施（若是重要工程，還應(yīng)提交施工組織設(shè)

計）；

（8）承包人對分包工程地預(yù)算或工程量清單 .

2、 在監(jiān)理工程師通過對分包人地資格審查、報業(yè)主批準(zhǔn)并書面正式通知承包

人后，承包人方可與分包人簽定分包合同草案，分包合同草案經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)為符合分包原則后，才能正式簽訂分包合同，分包合同地副本應(yīng)送監(jiān)理工程師一份，并同時報業(yè)

主.

二、分包審批程序

1、監(jiān)理組在收到承包人地正式分包申請后，應(yīng)根據(jù)所報資料，對分包人資格進(jìn)行審查 .

2、對重要分包工程，應(yīng)對分包人地能力進(jìn)行現(xiàn)場考察，即到分包人企業(yè)所在地或曾經(jīng)

擔(dān)任過類似工程地地點向有關(guān)方面了解分包人地情況 .

3、監(jiān)理組經(jīng)過資格審查后，報監(jiān)理組審查，監(jiān)理組審查同意報業(yè)主審批后，再書面給

予承包人批準(zhǔn)與否地答復(fù) .

4、業(yè)主指定地分包人，亦應(yīng)按上述申報和審批程序辦理 .

三、分包審批基本原則

1、分包人地資質(zhì)、施工經(jīng)驗、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、財務(wù)能力、履約信譽等必須滿足

分包工程地技術(shù)和合同要求 .

2、分包合同中應(yīng)明確寫明：分包人執(zhí)行并遵守本合同地合同條款和技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計

圖紙等合同文件地規(guī)定 .另應(yīng)申明：不得對分包工程進(jìn)行再分包 .

3、分包中不準(zhǔn)壓低單價，如果分包合同中承包人與分包人擬定地分包工程單價明顯低

于該分包工程地實際單價，則監(jiān)理工程師應(yīng)不予批準(zhǔn)其分包 .

4、 分包工程總數(shù)量不得超過整個合同工程地 30%.

5、 主體工程或重要工程以及監(jiān)理工程師認(rèn)為不宜分包地工程，不得進(jìn)行分包 .

四、分包地管理

1、必須要求分包人建立完善地質(zhì)量保證體系；

2、承包人必須對分包工程派出自已地技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，不得以包代管；

3、監(jiān)理組對分包工程應(yīng)加強(qiáng)管理和控制；

4、如發(fā)現(xiàn)分包人對其分包工程再分包，應(yīng)立即采取嚴(yán)厲措施（包括驅(qū)逐分包人以至處

罰承包人）；

6、 未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)地分包人，不得進(jìn)行本工程地任何施工活動；

五、分包工程地驗收

分包工程先由分包人自檢合格，再經(jīng)承包人檢驗合格后，方能報監(jiān)理驗 .未經(jīng)承包人檢

驗通過地分包工程，監(jiān)理一律不予驗收 .

第十節(jié) 延期申報與審批程序

一、延期申報程序

承包人必須按下列程序提出延期申請，否則，監(jiān)理工程師將不考慮其延期要求：

1、承包人在首次出現(xiàn)延誤情況后地 14天內(nèi)，將其要求延期地意向書面報監(jiān)理辦并抄

報業(yè)主.

2、在提交上述意向通知后地 7天內(nèi)，向監(jiān)理組提交正式地延期申請 .正式地延期申請

應(yīng)按監(jiān)理工程師要求地格式上報，并應(yīng)附有承包人地詳細(xì)申述及證明材料 .

3、如果導(dǎo)致延期事件具有連續(xù)性影響，則承包人除按上

1所述提交延期意向地書面通

知外，還必須每隔

7天向監(jiān)理組報送臨時報告，這些報告應(yīng)真實地反映實際情況

.在事件影

響結(jié)束后地

14天內(nèi)，承包人應(yīng)以《延期申請單》地形式提交正式地延期申請

.正式地延期

申請應(yīng)附有與此項延期有關(guān)地所有證明材料和詳細(xì)申述

.延期申報框圖見附圖

2-2.

二、延期審批程序

1、在接到承包人要求延期意向地書面報告后，監(jiān)理辦應(yīng)立即到現(xiàn)場了解事件發(fā)生地原

因和經(jīng)過等，并做出詳細(xì)地書面記錄（該記錄應(yīng)包括由于延誤而受影響地人力、機(jī)械設(shè)備

等與此事件有關(guān)地一切情況） .在可能地情況下，應(yīng)提出避免或減少延期地措施 .同時，應(yīng)隨

時了解事件地發(fā)展情況，作出詳細(xì)記錄，直至延誤事件結(jié)束 .

2、如果延誤事件具有連續(xù)性影響，監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)承包人上報地臨時報告進(jìn)行初步評

估，提出應(yīng)給予承包人地臨時延期時間，報業(yè)主認(rèn)可 .

3、接到承包人正式延期申請后，監(jiān)理組應(yīng)對其進(jìn)行詳細(xì)評估，提出書面評估報告，填

寫《延期審批書》（一式六份，包括評估報告）報業(yè)主審批，經(jīng)業(yè)主核準(zhǔn)后簽發(fā)《延期審

批書》通知監(jiān)理組，并經(jīng)監(jiān)理組將《延期審批書》送承包人 .延期審批程序見附圖 2-2.

附圖2-2：延期申報、審批程序圖框圖

第十一節(jié) 索賠申報與審批程序

一、費用索賠申報程序

承包人必須按下列程序提交費用索賠申請，否則，監(jiān)理工程師對其費用索賠申請將按

合同條款有關(guān)規(guī)定處理 .

1、承包人應(yīng)在費用索賠事件并且首次發(fā)生后地

21天內(nèi)，將其索賠意向以書面形式報

監(jiān)理組并抄報業(yè)主

.

2、如果費用索賠具有連續(xù)性影響，承包人應(yīng)按監(jiān)理組要求地時間間隔（一般為 14

天），監(jiān)理組提交有關(guān)此項費用索賠事件地詳細(xì)報告 .

3、在費用索賠事件結(jié)束后地 21天內(nèi)，承包人必須按監(jiān)理工程師要求地格式，向監(jiān)理

辦提交正式地費用索賠申請 .正式地費用索賠申請必須附有與此項費用索賠事件有關(guān)地詳細(xì)

資料.這些資料包括但不限于以下內(nèi)容：

1）導(dǎo)致費用索賠事件發(fā)生地原因和詳細(xì)經(jīng)過；

2）出費用索賠申請所適用地合同條款；

3）費用索賠事件所涉及地數(shù)額以及詳細(xì)地費用計算、所采用計算費率地依據(jù)等；

4）與此項費用索賠事件有關(guān)地一切資料，如提出費用索賠地意向申請書、有關(guān)地信件、圖紙、計劃表、報告、照片、計量、計算、價格分析、實驗室地實驗結(jié)果以及工地地原始記錄等.

二、費用索賠審批程序

1、 監(jiān)理組在接到承包人地費用索賠意向書面報告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場了解事件

發(fā)生地原因經(jīng)過等，檢查承包人原始記錄，并對現(xiàn)場情況做詳細(xì)記錄（如由此而閑置地人

工、機(jī)械設(shè)備數(shù)量等此項費用索賠有關(guān)地一切情況） .如有可能，應(yīng)提出避免或減少費用索

賠地措施

.同時，應(yīng)隨時到現(xiàn)場了解事件地發(fā)展情況，并作詳細(xì)記錄，直至費用索賠事件結(jié)

束.

2、在接到承包人地正式索賠申請后，監(jiān)理組應(yīng)對其索賠申請作出詳細(xì)評估，提出書面

評估報告，填寫《索賠審批書》（一式六份，包括評估報告）報業(yè)主審批，經(jīng)業(yè)主核準(zhǔn)后

簽發(fā)《索賠審批書》，通知監(jiān)理組，并通過監(jiān)理組將《索賠審批書》送交承包人

報、審批程序框圖見附圖 2-3.

附圖2-3：索賠申報、審批程序框圖

.索賠申

第十二節(jié) 工地會議制度

一、工地會議

1、工地會議是監(jiān)理工程師對本合同工程進(jìn)行全面管理地重要手段之一，旨在檢查、監(jiān)

督承包人對本工程承包合同地執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方地關(guān)系、促進(jìn)各方認(rèn)真履行工程承

包合同所規(guī)定地職責(zé)、權(quán)利和義務(wù) .

工地會議分第一次工地會議和施工過程中地工地例行會議（簡稱工地例會）和現(xiàn)場協(xié)

調(diào)會.會議均由監(jiān)理工程師主持，參加人員包括各級監(jiān)理人員、承包人（包括主要分包人）

與業(yè)主地負(fù)責(zé)人或代表及其他有關(guān)人員 .

每次工地會議人前，監(jiān)理組應(yīng)向參加會議地各方發(fā)出通知并說明主要議題 .每次工地

會議之后必須形成會議紀(jì)要，五天內(nèi)各方予以簽認(rèn) .

2、第一次工地會議 .一般在下達(dá)工程開工令前地適當(dāng)時間召開，會議由監(jiān)理組長主

持，議程如下：

1）介紹與會者，監(jiān)理、業(yè)主與承包人相互遞交主要負(fù)責(zé)人任命書以及各自地組織機(jī)構(gòu)和主要人員以及其職責(zé)地文件和資料，并做說明和介紹；上述資料中，應(yīng)包括各方地聯(lián)

系地址（住址）、電話、電傳號碼、郵政編碼、印章或簽字樣式 .

（2）監(jiān)理工程師說明監(jiān)理辦法、規(guī)程與制度以及為開展監(jiān)理工作對承包人地要求等事

宜.

（3）業(yè)主說明按合同要求為承包人提供條件地計劃及落實情況

（4）承包人說明開工準(zhǔn)備及落實情況 .

承包人地人員、機(jī)械設(shè)備到場計劃安排；

承包人材料采購情況及計劃 [安排；

.

承包人駐地建設(shè)（租用）情況及計劃安排；

承包人實驗室組建情況、計劃安排以及實驗室設(shè)備清單及完好情況；承包人按合同要求進(jìn)行保險地投保情況；

承包人為監(jiān)理工程師提供駐地和設(shè)施情況及計劃安排；

承包人質(zhì)量保證體系地建立情況以及機(jī)構(gòu)和人員；

承包人施工總體進(jìn)度計劃地落實以及開工頭三個月地計劃安排；如有分包，應(yīng)說明分包人情況；有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題；

其他事宜：上述未包括地其他問題 .

會議應(yīng)就上述問題進(jìn)行討論 .（如承包人在開工申請中已經(jīng)提交計劃，則應(yīng)與承包人在

開工申請中提交地計劃相對照，以檢查其落實情況 .）

（5）檢查交樁情況和有關(guān)資料提供情況.承包人是否已復(fù)核，手續(xù)是否完備，各方是否簽字確認(rèn).

（6）其他事宜：上述內(nèi)容中未包括地問題 .

3、工地例行會議 .原則上每月 25日召開工地例行會議，由監(jiān)理組長主持，其議程如

下：

（1）承包人匯報上次工地會議紀(jì)要執(zhí)行情況 .

2）氣候情況.承包人提交當(dāng)月地天氣記錄.

3）當(dāng)月進(jìn)度總結(jié).承包人匯報當(dāng)月實際完成及累計完成和計劃進(jìn)度情況（包括百

分比和形象進(jìn)度），并提交反映計劃進(jìn)度與實際完成情況對照地 “S曲”線圖和形象進(jìn)度條形

圖，以及經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)地當(dāng)月人、機(jī)、料到場清單，并報告影響當(dāng)前工程進(jìn)度地主要問題 .

（4）下月計劃安排 .就承包人地下月計劃安排進(jìn)行討論 .（承包人應(yīng)至少提前 5天將

下月進(jìn)度計劃報監(jiān)理組，該計劃應(yīng)包括形象工程計劃、工作量、 “S”線圖、條形圖以及相曲

應(yīng)地人、機(jī)、料地保證等，監(jiān)理工程師在會前將上述計劃分發(fā)給主要與會者） .

（5）分包工程.承包人提交分包人清單并報告當(dāng)月分包情況 .

6）技術(shù)質(zhì)量事宜.會上承包人提交當(dāng)月實驗報表（匯總表），匯報當(dāng)月影響工程質(zhì)量地主要技術(shù)問題.

7）工程變更事宜.會上承包人提交已批準(zhǔn)地變更匯總表和待批準(zhǔn)地變更一覽表，并就一些問題作出說明.

8）財務(wù)事宜.

9）管理事宜.與會有關(guān)各方分別報告工程管理上采取地主要措施、工程檢查、參觀及培訓(xùn)等重要活動.

10）其他.討論上述事項未包括地其他問題.

11）下次工地會議.確定下次工地會議召開地時間和地點.

4、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 .在施工過程中，不定期召開現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會，由監(jiān)理組長主持，承

包人參加，對發(fā)現(xiàn)地施工質(zhì)量或計劃安排存在地問題及時予以糾正 .

二、監(jiān)理組會議

一般為每周召開一次，工程工程師及有關(guān)人員參加，由監(jiān)理組長主持

檢查上階段工作計劃執(zhí)行情況以存在地問題和解決措施，研究下階段監(jiān)理工作計劃

.會議內(nèi)容為：

.

第十三節(jié) 資料檔案管理制度

為了做好本工程工程資料檔案管理工作，充分發(fā)揮資料檔案地作用，加強(qiáng)資料檔案地

科學(xué)管理，特制定本制度 .

施工、監(jiān)理地各種記錄文件、表式應(yīng)按《浙江省公路建設(shè)工程施工統(tǒng)一用表管理系

統(tǒng)》（光盤）和省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測中心規(guī)定地統(tǒng)一實驗用表（光盤）

.如按上述表

式無法表達(dá)，由監(jiān)理提供表式，或承包人制作表式，但需征得監(jiān)理認(rèn)可

.

一、監(jiān)理組應(yīng)有專人保管各合同段地資料檔案 .

資料檔案管理人員要熱愛本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高政治思想水平和業(yè)務(wù)水

平.

二、資料檔案建檔分類 .

資料檔案按以下分類建檔：

（1）監(jiān)理文書；

（2）計量支付，按期分類；

（3）現(xiàn)場質(zhì)量檢驗單與材料實驗單分類：

A、橋梁，按每座分類；

B、互通立交，按每座分類；

C、道路及其他，按施工段分類 .道路工程還可再分軟基、路堤、路面各層

等.

三、歸檔制度

（1）按監(jiān)理規(guī)程規(guī)定地審核簽字制度，經(jīng)簽字及按上述地分類登記后歸檔 .

（2）資料檔案要編制目錄、索引等檢索工具，以便查閱 .

（3）歸檔資料需要原件 .

四、查閱制度

（1）工程工程師以上人員可直接向資料管理員查閱 .基他監(jiān)理人員須經(jīng)同意方可查閱 .

（2）業(yè)主、承包人查閱資料時須經(jīng)監(jiān)理組長同意 .

（3）其他單位人員原則上不予查閱，如需查閱須經(jīng)監(jiān)理組長批準(zhǔn) .

（4）所有資料檔案不得外借，非監(jiān)理工作需要亦不得復(fù)印 .

五、往來文件制度

根據(jù)合同規(guī)定，凡是業(yè)主、監(jiān)理單位和承包人三方之間地來往文件，必須有三方認(rèn)可地印鑒或鑒名.

第十四節(jié) 缺陷責(zé)任期監(jiān)理辦法

一、缺陷責(zé)任期

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同，規(guī)定交工工程地缺陷責(zé)任期（為一年） .起算日期必須

以簽發(fā)地工程交接證書日期為準(zhǔn) .

（2）對于有一個以上交工日期地工程，缺陷責(zé)任期應(yīng)分別從各自不同地交工日期起

算.

二、缺陷責(zé)任期監(jiān)理地工作內(nèi)容

（1）檢查承包人剩余工程計劃

監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查承包人剩余工程計劃地實施，并視工程具體情況，

建議承包人對剩余工程計劃進(jìn)行調(diào)整 .

2）檢查已完工程

監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查已完成工程，對工程交接時存在地缺陷及簽發(fā)交接證書之后

發(fā)生地工程缺陷情況進(jìn)行記錄，并批示承包人進(jìn)行修復(fù) .

（3）確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用

監(jiān)理工程師應(yīng)對工程缺陷發(fā)生地原因及責(zé)任者進(jìn)行調(diào)查 .對非承包人原因造成由承包

人進(jìn)行修復(fù)地工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)對修復(fù)工作做出費用估價，向業(yè)主簽發(fā)為承包

人追加費用地證明 .

（4）督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料 .

三、缺陷責(zé)任期地監(jiān)理組織

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)剩余工作量，配備缺陷責(zé)任期地監(jiān)理工作人員，包括：現(xiàn)場巡

視、檢查地監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗地實驗人員及處理合同事宜（索賠、變更）、辦理支

付、督促交工資料地合同管理人員 .

四、《工程缺陷責(zé)任終止證書》地簽發(fā)程序

（1）《工程缺陷責(zé)任終止證書》簽發(fā)地必要條件

①監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工程 .并對全

部剩余工程地質(zhì)量檢查認(rèn)可 .

②監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容地終止缺陷責(zé)任申請：

a、剩余工作計劃地執(zhí)行情況：

b、缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并批示承包人進(jìn)行修復(fù)地工程完成情況；

c、交工資料地完成情況

2）成立缺陷責(zé)任期工作檢查小組①監(jiān)理工程師確認(rèn)具備簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》必要條件后，應(yīng)成立有監(jiān)理

工程師、業(yè)主參加地缺陷責(zé)任期工程檢查小組，需要時，建議業(yè)主邀請監(jiān)督部門參加，承

包人列席并為檢查小組地工作及日程安排提供服務(wù) .

②檢查小組地任務(wù)主要為 :

a、審查承包人終止缺陷責(zé)任地申請報告；

b、對工程進(jìn)行最終地整體檢驗，并側(cè)重缺陷責(zé)任期工作內(nèi)容地檢查；

c、審查交工資料

d、對缺陷責(zé)任期地工作情況進(jìn)行評價，確定是否簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書 .

3）檢查小組審查終止缺陷責(zé)任地申請報告

對申請報告內(nèi)容地完整性、真實性進(jìn)行審定，并確認(rèn)是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師

地要求.

4）最終檢查和評價①最終檢查主要從以下兩方面進(jìn)行:a、剩余工作及缺陷工程地完成情況；

b、整個工程地使用情況，包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、電信管塊、人井及

綠化帶.

②評價主要圍繞現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行，除合理磨損外，工程均應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定地檢

驗標(biāo)準(zhǔn).

5）檢查報告

①檢查小組必須就檢查工作寫出檢查報告，報送業(yè)主，同時抄給承包人.

②檢查小組必須報告地主要內(nèi)容應(yīng)包括：

a、概述：檢查小組地邀請信及其名單、工作簡況、收受承包人申請地日期；b、現(xiàn)場檢查地內(nèi)容及情況；

c、檢查小組對承包人缺陷責(zé)任期全部工作地評議；

d、小組地結(jié)論；

e、附件：承包人地終止缺陷責(zé)任申請，檢查活動計劃，工程缺陷一覽表及承包人

剩余工程計劃等 .

6）簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》

監(jiān)理工程師收到檢查小組地報告，并確認(rèn)缺陷責(zé)任期工作已達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，

應(yīng)向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任終止書 .簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過最終檢驗地日期為準(zhǔn) .證書中應(yīng)包括

以下主要內(nèi)容：

①獲得證書地工程范圍。

②審查缺陷責(zé)任期工作地單位；

③工程交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期；

④《工程缺陷責(zé)任終止證書》地簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方地代

表）.

附圖1-1：監(jiān)理機(jī)構(gòu)框圖

監(jiān)理組長

道

結(jié)

試

路

構(gòu)

驗

監(jiān)

監(jiān)

監(jiān)

理

理

理

附圖2-1：計量支付程序圖

合格工程

監(jiān)理工程師和承包人共

同現(xiàn)場計量

承包人編報中期

報報駐業(yè)地主辦審簽批署意見

支付證書

業(yè)主意見反饋駐地辦并

報監(jiān)理組審核

計量、支付

附圖2-2：延期申報、審報程序圖

延誤事件發(fā)生

天內(nèi)報延誤意向申請

連續(xù)性

以7天間隔報臨時報告

延誤事件結(jié)束

天內(nèi)報正式《延期申請》

承包人申報程序

監(jiān)理組審核

提出初步意見

監(jiān)理組復(fù)審并提出處理

方案

業(yè)主核準(zhǔn)反饋意見給

監(jiān)理組

監(jiān)理組簽發(fā)《延期批

復(fù)》

監(jiān)理審批程序

附圖2-3：索賠申報、審批程序圖

索賠事件發(fā)生

天內(nèi)報索賠意向申請

否

連續(xù)性

是

是

以14天間隔報臨時報告

索賠事件結(jié)束

天內(nèi)報正式《索賠申請》

承包人申報程序

監(jiān)理組審核

提出初步意見

監(jiān)理組復(fù)審并提出處理

方案

業(yè)主核準(zhǔn)反饋意見給

監(jiān)理組

監(jiān)理組簽發(fā)《索賠批

復(fù)》

監(jiān)理審批程序

附圖2-4：質(zhì)量檢驗程序圖

《分項開工申請報告》

經(jīng)監(jiān)理工程師

批準(zhǔn)

承包人實施該道工序

否

承包人自檢合格

是

承包人填報《質(zhì)量檢驗

申請表》

否

經(jīng)監(jiān)理檢驗合格

是

實施下道工序

附圖2-5：質(zhì)量事故處理程序

事故發(fā)生

采取相應(yīng)措施

向監(jiān)理組、質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主遞

交《工程質(zhì)量事故報告單》

質(zhì)監(jiān)站初步確定事故類別性質(zhì)，并

上報有關(guān)部門調(diào)查處理

駐地辦參加調(diào)查處理，按處

理決定下達(dá)指令

若事故原因遲遲不

能查明，駐地辦暫

不發(fā)復(fù)工令

公路工程設(shè)計變更管理辦法

第一條為加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為，保證公路工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路

法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法.

第二條對交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計地新建、改建公路工程地設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定.

本辦法所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)地初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行地修改、完善等活動.

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程設(shè)計變更活動地監(jiān)督

管理.

第四條 公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和

技術(shù)規(guī)范地要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能地要求，符合環(huán)境保護(hù)地要求 .

第五條公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更.

有下列情形之一地屬于重大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上地路線方案調(diào)整地；

（二）特大橋地數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化地；

（三）特長隧道地數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化地；

（四）互通式立交地數(shù)量發(fā)生變化地；

（五）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化地；

（六）超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算地 .

有下列情形之一地屬于較大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上地路線方案調(diào)整地；

（二）連接線地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化地；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化地；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化地；

（五）大中橋地數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化地；

（六）隧道地數(shù)量或方案發(fā)生變化地；

（七）互通式立交地位置或方案發(fā)生變化地；

（八）分離式立交地數(shù)量發(fā)生變化地；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化地；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施地數(shù)量和規(guī)