保險業(yè)改革開放30年宣傳報道-保險30年：從一家獨大到百

保險業(yè)改革開放30年宣傳報道-保險30年：從一家獨大到百保險業(yè)改革開放30年宣傳報道-保險30年：從一家獨大到百保險業(yè)改革開放30年宣傳報道-保險30年：從一家獨大到百無限風(fēng)光在“險”峰——大連保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展紀實來源：天健網(wǎng)30年的改革開放帶來了我國經(jīng)濟社會的深刻變化，也為保險業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力。從1980年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)至1990年的十年間，大連保險市場只有中國人民保險公司“一枝獨秀”，到如今30家中外資保險公司、310家分支機構(gòu)、57家保險專業(yè)中介機構(gòu)“百花齊放，爭奇斗艷”，從屈指可數(shù)的險種承擔(dān)著有限的保障責(zé)任，到種類繁多、琳瑯滿目的產(chǎn)品保障著各行各業(yè)的安全運行和千家萬戶的幸福安寧，從保險的“可有可無”到“錦上添花”再到“必不可少”，從不為重視的邊緣行業(yè)到社會各界的關(guān)注焦點，再到政府決策的重要參考。改革開放中的大連保險業(yè)，行業(yè)面貌煥然一新，服務(wù)能力全面提高，社會影響大幅提升，改革發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越。她變大了，變強了，變得離人們越來越近，成了現(xiàn)代生活的組成部分，變得越來越深入人心。

１．２００７年１２月１９日，全市１２家中資財險公司簽署共保協(xié)議，舉行業(yè)之力開展農(nóng)業(yè)保險。

２．２００６年１１月３日，保險公司對大連船用柴油機廠貨損案進行３６１５萬元足額賠償，為國家挽回國際聲譽和經(jīng)濟損失。

３．２００２年東北第一家中外合資人身險公司總部在大連開業(yè)。

４．保險走進中小學(xué)課堂。

認識巨變“險”為人知

二十幾年，彈指一揮間。首先，我們想引出幾位伴隨著保險業(yè)的成長、與保險業(yè)有著“親密接觸”的人，他們是保險的從業(yè)者、服務(wù)者，或者是保險的參與者、受益者，亦或是保險的旁觀者、倡導(dǎo)者，讓他們帶著我們從不同的方面、不同的視角，感受保險，認知保險，更解讀保險，思考保險。

買保險：保險服務(wù)更貼心了！

保險客戶陳冬梅：過去只是特別有意識的人，才會為自己和家人買一點保險，現(xiàn)在家里的保單從最初的單純保障型到集保障與投資功能于一體的套餐，從人身險到車輛險、家財險，有從代理人那里買的，也有通過銀行、郵政、車行其他渠道買的，不僅保障全面而且更方便了。每逢天氣變化或節(jié)慶假日，會收到保險公司的提示和祝福，保險公司還經(jīng)常舉辦有關(guān)健康、理財方面的講座，傳遞市場資訊和管理知識，甚至車在半路出了麻煩，保險公司還會免費送油拖車，總之保險更貼心更人性化了。

懂保險：保險功能貫穿風(fēng)險管理的全過程！

與太平洋財產(chǎn)保險公司簽署“全面戰(zhàn)略合作協(xié)議”的中遠船務(wù)工程集團公司總經(jīng)理王興如：風(fēng)險不可避免，但可以被管理。保險公司不僅為我們提供綜合的保險產(chǎn)品，而且還實施了一攬子的風(fēng)險管理措施，專門安排風(fēng)險管理方面的專家，通過組織現(xiàn)場風(fēng)險評價，提出科學(xué)的風(fēng)險控制和整改建議，幫助我們健全災(zāi)害預(yù)警機制和應(yīng)急救援機制。我們深切感受到，保險的功能已經(jīng)不僅僅是災(zāi)后的經(jīng)濟補償，而是參與企業(yè)的風(fēng)險管理，在防災(zāi)減損、安全生產(chǎn)的全過程都發(fā)揮作用。

賣保險：從謀生手段到神圣事業(yè)！

平安人壽保險公司資深保險代理人楊麗霞：隨著經(jīng)濟條件的不斷改善，老百姓的風(fēng)險意識和保險需求越來越強，而且對品質(zhì)、品牌和文化品位有了更高的要求，在這個過程中，我們也從單一的保險代理人成長為綜合理財規(guī)劃師。以前我們“掃樓”被轟，因為“保險業(yè)務(wù)員和狗不得入內(nèi)”，而現(xiàn)在我們是很多大公司、大老板的理財專家和投資智囊。我們從業(yè)信心更足了。政府授予我們“百佳壽險服務(wù)明星”的稱號，更讓我們感到無比的榮耀和自豪，感到崇高的使命和責(zé)任。其實，保險的本質(zhì)是一人損失，大家分攤，體現(xiàn)了一種互助精神，我越來越覺得我從事的保險工作是在組織大家的互助行為，是做慈善獻愛心，它不僅是一種謀生的手段，更是一份神圣的事業(yè)。

看保險：保險業(yè)的進步令人刮目相看！

從事消費者保護工作十余年的大連市消費者協(xié)會投訴部主任陳彩鳳：如今保險消費行為逐漸理性，消費者維權(quán)意識明顯增強。過去我可沒少跟保險公司“打架”，但現(xiàn)在打的機會越來越少，這幾年保險業(yè)的進步確實令人刮目相看。以前，銷售誤導(dǎo)是影響保險業(yè)發(fā)展的一個“頑疾”，但實行客戶回訪制度有效建立起了一道“防火墻”，還有進行風(fēng)險提示、加強品質(zhì)管理等誠信建設(shè)方面的舉措，都切實保護了消費者的權(quán)益，去年保險業(yè)在全市的３０個行業(yè)中，投訴率最低而且解決率最高。２００７年，時任大連保監(jiān)局局長的何勇生同志被授予“十大消費維權(quán)人物”稱號，今年保監(jiān)局和保險公司被評為消費維權(quán)“十佳單位”，保險業(yè)對這些榮譽倍感珍視，消費者對保險業(yè)也一定會更有信心。

用保險：全面發(fā)展離不開，構(gòu)建和諧更重視！

大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任李本海：開發(fā)區(qū)二十多年來的實踐證明，全面快速發(fā)展離不開保險的保障與支持。出口信用保險幫助企業(yè)解決融資難題，為實施“走出去”戰(zhàn)略保駕護航，比如，一家面向巴西的化工出口企業(yè)與信保公司聯(lián)姻，２００６年出口８００萬美元，２００７年攀升到１．２億美元，２００８年預(yù)計會魚躍龍門——突破２億美元。區(qū)內(nèi)很多企業(yè)都為職工投保高額補充醫(yī)療保險、女性安康保險，政府還出資為執(zhí)法人員購買意外傷害保險，為勞動模范建立養(yǎng)老保障計劃……當(dāng)前，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入提升區(qū)域核心競爭力、提高社會和諧程度的新時期，如何運用保險機制參與經(jīng)濟社會管理，越來越被我們重視。

歷史足跡“險”而易見

時光飛逝，歲月如梭，但抹不去的是拼搏的足跡，是心靈的記憶?；叵氡ｋU伴隨這座城市走過的風(fēng)風(fēng)雨雨，總有一些故事讓人感動不已，總有一些案例叫人刻骨銘心，它們見證了大連保險業(yè)的努力與付出，更見證了大連保險業(yè)的成熟和進步。

最大單件賠案完美收官

“奧麗安娜”，這個享譽全球的“白色公主”，曾經(jīng)是大連這座旅游城市的亮麗風(fēng)景，是星海廣場的重要標志。２００４年６月１６日，大連星海灣岸邊瞬間風(fēng)力高達１１級以上，導(dǎo)致未獲實時氣象信息的“奧麗安娜”船體與岸樁沉箱發(fā)生劇烈碰撞坐淺星海灣。因為賠付金額國內(nèi)罕見，作為所有權(quán)人的杭州宋城集團對奧輪最終賠款的處理結(jié)果心中沒底。但中再保險和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司履行承諾，最終賠付了１．１５億元的全額款。該賠案創(chuàng)下近年我國單件財產(chǎn)保險標的賠償金額之最，同時也為“奧麗安娜”的命運畫上了圓滿的句號。宋城集團事后坦言，是保險讓他們化解了陡然降臨的重大危機，是保險公司的一言九鼎讓他們絕處逢生。

挑戰(zhàn)全行業(yè)的巨大考驗

２００７年３月４日大連遭遇了５６年來最大的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害，全市經(jīng)濟損失巨大。在突如其來的災(zāi)難面前，保險“減震器”和“穩(wěn)定器”的角色更加凸顯，智慧和力量的凝聚也成為這個行業(yè)永遠令人振奮的一頁被載入了史冊。得到災(zāi)害預(yù)報后，大連保監(jiān)局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，提出“服務(wù)好、理賠好、宣傳好”的三好要求，以及“從快、從寬、從優(yōu)”的三從理賠原則，組織全行業(yè)２５００多人組成的２００多個工作組晝夜不停地忙碌在災(zāi)害現(xiàn)場進行災(zāi)害事故的處理。各保險公司特事特辦，迅速調(diào)集資金組織理賠，開辟綠色通道，按照先農(nóng)村、后城市，先個人、后單位的順序，處理報案７０００余件，累計賠款２．７５億元。災(zāi)難是可怕的，但也是最能考驗保險人的，面對災(zāi)難，大連保險人以責(zé)任心、誠心和愛心義無返顧地積極應(yīng)對。在風(fēng)暴潮肆虐前幾個小時，人保財產(chǎn)保險公司對當(dāng)天已經(jīng)整裝待發(fā)的大連港龍門吊啟動避險緊急預(yù)案，與企業(yè)一道頂狂風(fēng)、戰(zhàn)惡浪，避免損失近億元。災(zāi)后第三天，天安財產(chǎn)保險公司已趕赴瓦房店芙蓉村，將第一筆賠款送到受災(zāi)農(nóng)民手中，同時給災(zāi)民送去了米面油等生活物資。拿到“救命錢”的農(nóng)民激動地說，“當(dāng)初真的差點錯怪了你們，如果沒有你們的宣傳讓我投了大棚險，這次可就沒轍了”。對于受災(zāi)情況復(fù)雜的企業(yè)，保險公司的預(yù)付賠款幫助他們渡過難關(guān)，接報案最多、損失最大的人保財產(chǎn)保險公司，一周內(nèi)就預(yù)付賠款１０２０萬元。在“天河大廈”塔吊斷裂致財產(chǎn)及人身傷亡的事故中，太平洋財險公司在簡化理賠程序快速進行責(zé)任范圍內(nèi)理賠的同時，主動擴大了保險責(zé)任，向遇難者家屬送去了１５萬元救急資金，相關(guān)單位對此表示：“賠款不僅發(fā)揮了補償?shù)淖饔?，更充分體現(xiàn)了保險業(yè)維護社會穩(wěn)定的責(zé)任意識、為政府分憂解難的大局意識和對遇難人員家屬的關(guān)心愛護，表達了保險業(yè)的心意，真情可貴”。一農(nóng)民工全家三人因風(fēng)暴潮罹難，中國人壽保險公司立即派員跨省全力查尋學(xué)平險被保險人的異地受益人，將賠款送到本來“找不到”的家屬手中，被當(dāng)?shù)厝罕娰澴u為“千里送溫暖”。在市委、市政府召開的“３·４風(fēng)暴潮”抗災(zāi)救災(zāi)表彰會上，大連保險業(yè)捧回了沉甸甸的榮譽，大連保監(jiān)局被評為“抗災(zāi)救災(zāi)先進單位”，８家保險公司榮獲“特殊貢獻單位”稱號。在大連保險人眼里，獲得所有的肯定和激勵之外，更多是寶貴的精神財富。

用事實進行最好的教育

２００７年６月２８日，錦華南園１０號居民樓因山體滑坡導(dǎo)致樓體傾斜，后被拆除，樓內(nèi)５戶居民因購買房貸險而受益。太平洋財產(chǎn)保險公司在一時無法獲取保戶投保單證的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行模糊查詢確認，在最短時間內(nèi)給保戶送去了總計１０８萬元的賠款。這一大規(guī)模因個人抵押商品住房保險而發(fā)生的理賠案件，快速的理賠不僅為受災(zāi)群眾解決了燃眉之急，而且給了認為房貸險是“雞肋”而選擇退保的客戶一次很好的警示和教育，使消費者對房貸險有了新的更深的認識。

用行動詮釋愛的真諦大災(zāi)無情，保險有愛。

“５·１２”汶川地震發(fā)生后，全行業(yè)先后五次共向災(zāi)區(qū)捐款６００余萬元；為消防員、地震專家等馳援人員提供１．１２億元的保險保障；理賠人員趕赴災(zāi)區(qū)提供無私幫助；大連保監(jiān)局倡導(dǎo)全行業(yè)設(shè)立了大連保險賑災(zāi)助學(xué)基金，向在連四川災(zāi)區(qū)大學(xué)生提供一次性８４萬元捐助和點對點資助。大連保險業(yè)在向災(zāi)區(qū)獻上愛心和祝福的同時，積極采取多項舉措，提高全市的保險意識和保險服務(wù)水平。普及地震和保險知識的宣傳海報被送往社區(qū)和學(xué)校；保監(jiān)局和保險公司領(lǐng)導(dǎo)分別作客直播間，開展“用自己的方式支援災(zāi)區(qū)”系列宣傳活動，引導(dǎo)社會各界思考重大災(zāi)害對保險的啟示；邀請氣象專家研討防范和應(yīng)對全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件的工作方案；進一步完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案……大連保險業(yè)用行動詮釋著行業(yè)的責(zé)任和內(nèi)涵。對此，市委書記張成寅批示：“感謝大連保險業(yè)對四川災(zāi)區(qū)的支持和為我市救災(zāi)人員提供的物質(zhì)保障，希望大連保險業(yè)做好制度、體制優(yōu)越性這篇文章”。市委常委、副市長戴玉林批示：“大連保監(jiān)局行動快、力度大、效果好！在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了很好的作用”。

創(chuàng)新突破“險”中求勝一個試驗區(qū)激發(fā)的創(chuàng)新靈感

２００４年７月６日，中國保監(jiān)會將大連確定為全國保險創(chuàng)新發(fā)展試點城市，大連保險業(yè)迎來了最大的一次發(fā)展機遇。在全市全力推進東北老工業(yè)基地振興和東北亞重要國際航運中心的背景下，這樣的機遇更令大連保險人興奮不已。他們知道，大連保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大幕將由此拉開。中國保監(jiān)會主席吳定富在與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)會談時提出，大連保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，可以比照發(fā)達國家某一城市的運作模式進行試點，在全國樹立創(chuàng)新發(fā)展的典范。市委常委、副市長戴玉林強調(diào)，保險創(chuàng)新發(fā)展對于大連建設(shè)北方保險中心具有不同尋常的意義，要打造獨具特色的大連保險業(yè)發(fā)展模式，要創(chuàng)造更好的環(huán)境，吸引更多中外保險公司將總部落戶大連，通過承辦國際大型金融保險峰會，將大連打造金融保險新知識、新理念、新思想的中心，通過將具有試驗價值的新型業(yè)務(wù)在大連率先實施，使大連成為改革開放的保險創(chuàng)新基地。１００年前起步的大連保險業(yè)和這座城市同齡，悠久的歷史并沒有給大連保險業(yè)留下多少豐厚的家底兒，靠掠奪性開發(fā)保險資源和固步自封沒有前途。論人均收入、城市規(guī)模、企業(yè)數(shù)量等保險發(fā)展的基本條件，大連遠沒有深圳等東部沿海城市好。創(chuàng)新，也只有解放思想、尋求創(chuàng)新，打破原有粗放型管理模式以及阻礙科學(xué)發(fā)展的一切束縛，大連保險業(yè)才可能形成突破性的發(fā)展。大連要建設(shè)成為創(chuàng)新型城市，大連保險業(yè)就是一塊創(chuàng)新的試驗田。在大連保監(jiān)局負責(zé)人朱進元看來，政策是含金量最大的生產(chǎn)力，國家和地方對大連保險業(yè)如此厚愛和倚重，保險業(yè)必須善于研究政策和市場，善于把研究政策與開拓市場結(jié)合起來，與行業(yè)實際結(jié)合起來，捕捉和發(fā)現(xiàn)政策中的信息，分析、預(yù)測和判斷由此可能給市場帶來的影響，努力把政策中的動力和能量充分釋放出來，以實事求是的精神，不怕失敗的勇氣，破除迷信，舍得投入，持之以恒，大連保險業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展一定會生根發(fā)芽，開花結(jié)果。２００６年６月１５日，《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺，這個對保險業(yè)具有劃時代里程碑意義的綱領(lǐng)性文件，從國家政治經(jīng)濟的高度，用總共十條詳盡而清晰的內(nèi)容，對保險的功能作用以及未來發(fā)展作了明確定位，敦促各部門支持保險業(yè)加快改革發(fā)展。６月２６日，在國務(wù)院召開的全國保險工作座談會上，作為全國保險創(chuàng)新的典型城市，市委常委、副市長戴玉林代表大連市作了專題發(fā)言，我市在推進保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升服務(wù)地方經(jīng)濟能力、優(yōu)化保險生態(tài)環(huán)境方面的諸多做法，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致好評。隨后下發(fā)的《大連市人民政府關(guān)于加快保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》中，市委、市政府進一步加大了對大連保險業(yè)的支持力度，有針對性地對大連保險業(yè)的發(fā)展提出了具體意見和要求。保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)新又加了一道政策保險繩。有政策撐腰，有信心鋪墊，有思路指引，大連保險業(yè)注定要創(chuàng)出一片新天地。

從冰點到沸點的寂寞長跑

著眼長遠、普及意識，大連保險業(yè)的創(chuàng)新征程，選擇了一條少有人走的艱難之路、長久之路?！白寣W(xué)生們知道保險、讓社區(qū)居民了解保險、讓農(nóng)村居民認識保險，使他們在面對風(fēng)險的時候更從容，充分發(fā)揮保險這種市場化機制的作用，保險進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村是夯實保險業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的民心工程和長遠戰(zhàn)略?！贝筮B保監(jiān)局副局長朱進元如是說。正是在這個基礎(chǔ)上，幾年來，大連保險業(yè)推出了保險進中小學(xué)、保險進大學(xué)、保險進社區(qū)、保險進農(nóng)村等一系列在全國都帶有獨創(chuàng)性的工作，促進保險走進千家萬戶，為廣大群眾送去保險的保障和關(guān)愛。２００８年９月１９日下午，中山區(qū)實驗學(xué)校小學(xué)部二年級的小學(xué)生們正在上一堂有些“特別”的課程）——《風(fēng)險與保險》。作為ＩＮＧ全球兒童教育計劃執(zhí)行人、正在授課的首創(chuàng)安泰人壽保險公司的宮麗莉記不清這樣的課程已經(jīng)上過多少次，但每次都給她新的感受與觸動：“寓教于樂地向孩子們傳授保險知識，提高他們的避險能力，并發(fā)揮小手牽大手的作用，意義不凡?！薄俺隹谛疟１钡谌龑帽ｋU伴我快樂成長主題征文特等獎獲得者、匯文中學(xué)七年一班谷月同學(xué)有感于自己發(fā)生車禍保險幫助家庭克服了困難，在《我的保護傘》一文中寫道，“保險是護佑生命的一把傘，風(fēng)和日麗的時候不會想到它，到了下雨的時候就會為人遮風(fēng)擋雨?！碧炫d·羅斯福大廈的寫字間里，《保險伴我快樂成長》第三輯漫畫讀本創(chuàng)作團隊已經(jīng)度過了幾個不眠之夜；作為全國中學(xué)保險教育試點之一的大連世紀中學(xué)，授課老師魏薇正在整理帶領(lǐng)同學(xué)們?nèi)ケｋU公司參觀的資料，準備新一年校本課程“保險伴我一生”；由保險業(yè)向全市２．５萬名新入學(xué)小學(xué)生贈送的小黃帽，成為提醒往來車輛留心小學(xué)生的“避險工具”……與此同時，保險教育進學(xué)校從中小學(xué)不斷擴展到大學(xué)，大連保險社會實踐基地網(wǎng)站已經(jīng)開通；民太安保險公估公司和大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)手開辦了“民太安班”；天安財產(chǎn)保險公司與大連理工大學(xué)城市學(xué)院合作辦學(xué)，成立天安保險學(xué)院，保險公司總經(jīng)理被禮聘為學(xué)?？妥淌?，精彩的授課引起同學(xué)們極大的興趣和共鳴，目前首批３１名大四學(xué)生已進入公司實習(xí)，保險業(yè)與學(xué)校合作模式的創(chuàng)新層出不窮。形成對待災(zāi)難的正確態(tài)度，大人與孩子同樣需要。對普通市民而言，人民路上保險公司的大廈顯得有些陌生，在身邊離得近了才增添信任。把保險服務(wù)站設(shè)在社區(qū)，正是保險業(yè)一次大膽的嘗試。大連保險人相信，只要把為民服務(wù)的心深深扎在社區(qū)，讓居民足不出戶就能夠享受到保險的服務(wù)、感受到保險的關(guān)懷，就是在為和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)盡一份保險業(yè)的力量。家住鵬輝新世紀小區(qū)的市民周先生，早已經(jīng)習(xí)慣了一出門就看到保險知識的櫥窗海報，閑暇時可以參加平安人壽舉辦的保險知識講座，有什么問題還可以到社區(qū)保險服務(wù)站去咨詢。在社區(qū)，居民不僅可以獲得保險知識，更能得到保單維護和理賠等服務(wù)。受日本社區(qū)保險門店模式的啟發(fā)，大連５家保險主體兩年來相繼設(shè)立了３０余個社區(qū)保險服務(wù)站。在平安人壽保險大連分公司總經(jīng)理張忠民看來，百場保險知識講座、８０余次社區(qū)活動、數(shù)萬居民參與，這些數(shù)字本身就說明保險進社區(qū)的旺盛生命力。社區(qū)保險服務(wù)站要做普及保險知識、提高保險意識的第一站，讓居民從服務(wù)人員每天的問候聲中開始慢慢認識保險，自覺利用保險保護自己。改革開放以來，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)生了翻天覆地的變化，建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨的十七屆三中全會的重要決議，更是開啟了農(nóng)村改革發(fā)展的一個嶄新時代。如何向大連３７０萬農(nóng)村人口普及風(fēng)險與保險意識，讓他們善用保險機制，實實在在惠農(nóng)，這也許是保險業(yè)對三農(nóng)工作更現(xiàn)實的支持?？椕苻r(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，春耕大集送保險知識下鄉(xiāng)，利用農(nóng)村計生網(wǎng)站開展保險宣傳，組織電影晚會講解保險知識，向農(nóng)村１３萬名中小學(xué)生贈送收費手冊，為支持北三市建設(shè)的大學(xué)生志愿者免費提供保險保障……大連保險業(yè)在農(nóng)村的創(chuàng)新之路，從細節(jié)中起步，深入農(nóng)民之心。２００７年８月１０日，是大連農(nóng)業(yè)保險歷史上最為濃墨重彩的一筆。市政府出臺《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》，保護地、蘋果樹、能繁母豬和肉蛋雞保險首批四個試點項目正式啟動。人保財產(chǎn)保險公司為首席承保人、１２家中資財產(chǎn)保險公司組成行業(yè)共保體，克服農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險不確定性高、出現(xiàn)經(jīng)營虧損幾率大等困難，舉行業(yè)之力支持大連社會主義新農(nóng)村建設(shè)。截至２００８年９月末，保險業(yè)共為２３１３座日光溫室、９５，１９６頭能繁母豬、４３，０４１畝蘋果樹提供了２．８９億元的風(fēng)險保障。單調(diào)的數(shù)據(jù)背后，是一次次查勘定損、一次次理賠送款、一次次災(zāi)后重建、一張張感恩笑臉……“以前哪想過買保險的事，前年遭災(zāi)了，大棚被風(fēng)揭了，豬也死了，才慌了神，現(xiàn)在保上了，俺們的心也踏實了。感謝黨、感謝政府、感謝保險公司！”樸素而真切的話語，正是莊河市鞍子山鄉(xiāng)養(yǎng)豬大戶的心聲。

誠信服務(wù)欲以春華待秋實

無論是“相知多年值得托付”，還是“平時注入一滴水難時擁有太平洋”，溫馨的廣告宣傳語背后，是保險業(yè)把被保險人利益時刻放在心上，冷暖總關(guān)情。４年前的１０月１１日，保險業(yè)在全市率先啟動信用體系建設(shè)，萬名保險營銷員發(fā)出誠信服務(wù)倡議，勉勵鞭策自身誠信意識的提高，進而促進全社會誠信氛圍的建設(shè)。對不講誠信的保險從業(yè)者講“嚴”，列入“黑名單”加大失信懲戒力度；對被保險人講“真”，通過營銷員掛牌上崗、開展繼續(xù)教育和實行客戶回訪制度，讓“明白保險、理賠無憂”落到實處。經(jīng)過幾年來的不懈努力，大連已經(jīng)成為全國保險市場秩序最好的地區(qū)之一，真正實現(xiàn)了有質(zhì)量、有效率的發(fā)展。誠信，成為大連保險業(yè)的“終身保單”。作為從業(yè)幾十年的保險人，中國人壽保險大連分公司總經(jīng)理魏成和對“誠信”感受頗深：“對于保險業(yè)而言，誠信更是生命線，是發(fā)展的基石，而客戶的需求就是保險服務(wù)的方向，客戶滿意就是保險服務(wù)的標準。”全市萬名營銷員中選出“百佳壽險服務(wù)明星”，百里挑一追求的就是榜樣力量的示范；文明服務(wù)窗口連續(xù)三年評比，掛牌摘牌讓誠信品牌一以貫之；服務(wù)質(zhì)量定期通過媒體向社會公布，廣而告之要的就是輿論監(jiān)督的效果……做全國保險服務(wù)的標桿，是大連保險業(yè)一句實實在在的承諾，更是一片為被保險人真誠服務(wù)的心。太平洋財產(chǎn)保險公司推出限時服務(wù)，客戶市內(nèi)四區(qū)內(nèi)出險查勘人員２０分鐘內(nèi)到達；都邦財產(chǎn)保險公司成立服務(wù)車隊，為客戶提供上門服務(wù)；日本財產(chǎn)保險（中國）公司為客戶提供全面風(fēng)險管理方案，豐富防災(zāi)減損服務(wù)內(nèi)容；首創(chuàng)安泰人壽保險公司愛心天使在第一時間為客戶送去問候和幫助；太平人壽保險公司理賠實效、客戶回訪成功率等指標保持行業(yè)領(lǐng)先……將服務(wù)創(chuàng)新規(guī)劃到細節(jié)，給客戶的感受自是不同。以思想的大解放，促進創(chuàng)新的大突破，實現(xiàn)事業(yè)的大發(fā)展，大連保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)出累累碩果。２００６年底中國質(zhì)量萬里行的暗訪，給大連保險業(yè)的服務(wù)水平亮出高分，５家保險公司營業(yè)廳服務(wù)質(zhì)量合格率達到１００％。今年，來自平安人壽保險公司和新華人壽保險公司的兩名“百佳壽險服務(wù)明星”當(dāng)上了大連市勞動模范。太平洋財產(chǎn)保險公司客戶服務(wù)中心獲評中華全國總工會、共青團中央等單位評選的“全國用戶滿意服務(wù)明星班組”。大連保監(jiān)局連續(xù)兩次被遼寧省委、省政府評為省文明機關(guān)，被大連市政府評為金融工作先進單位。盡滌舊習(xí)而氣象維新，保守自滿則被動落后。大連保險業(yè)，正以一種超乎想象的勇氣，敢做前人沒有走過的路的拓荒者，探索脫胎換骨的發(fā)展新路。

未來發(fā)展“險”景無限

保險是智者對未來所作的理性安排，運用保險的能力和意識，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)。保險作為一項科學(xué)的制度安排，為人生事業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，以人類之間共同守望、彼此相助的集體力量為個體撐起一片能夠遮風(fēng)擋雨、化險為夷的晴空，正所謂“人人為我，我為人人”。當(dāng)然，如同任何一項理想的制度要轉(zhuǎn)換生長為現(xiàn)實的人生花朵，都是一項長期的工程，既需要“能工巧匠”們付出長期的勞動和全部的智慧，更需要全社會的關(guān)愛、支持和信任，保險這項工程更是如此。但無論如何，保險業(yè)的發(fā)展環(huán)境和未來前景，我們是可以想見的。宏觀經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、福利制度改革的不斷推進，為保險業(yè)創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇；社會財富和居民財富的不斷積累，對安定和諧的生活品質(zhì)的更高追求，保險需求被史無前例地激發(fā)；老齡化進程的加快，和諧社會建設(shè)的深入推進，以及向民生傾斜的公共政策，保險業(yè)的舞臺越來越廣闊；增強金融服務(wù)功能、提高市場運行效率，充分借鑒其他金融行業(yè)和國際保險業(yè)的先進經(jīng)驗，保險業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢勢不可當(dāng)。尤其是，新興市場國家社會經(jīng)濟發(fā)展更快，更需要保險充分發(fā)揮功能作用，中國作為世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的新興市場，保險業(yè)必定大有可為。目前中國保費收入占ＧＤＰ的比率不到３％，而全球的平均水平是８％；去年我們?nèi)司谋ＹM不到７０美元，只有發(fā)達國家的１／８；保險業(yè)高度發(fā)達的日本，人均保單５到６張，我們卻少得可憐……這些都是差距，但更是潛力和動力。一個已經(jīng)徐徐展開的更近的未來已經(jīng)向我們證明，在潛力和動力相互作用下的努力必將使差距縮小，夢想成真。“國十條”的頒布，讓每個關(guān)注保險的人如沐春風(fēng)，“學(xué)保險、懂保險、用保險”氛圍的變化潤物無聲，沐浴在政策陽光下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保險試驗區(qū)的實踐如火如荼，東北亞航運保險中心的建設(shè)闊步前行，大連保險業(yè)“十一五”規(guī)劃藍圖中的目標觸手可及……還有更多我們無法預(yù)計的新的奇跡和驚喜，正在巨大的感召力和推動力之下悄然醞釀和源源發(fā)生。保險30年：從一家獨大到百家爭鳴第一財經(jīng)日報記者俞燕馬明哲曾回憶說，當(dāng)年整個商業(yè)保險市場剛起步，人們連保險都不了解，甚至不少人不知保險為何物，以為是賣保險箱的。而相當(dāng)一部分法人單位，甚至無法接受“國內(nèi)竟有兩家保險公司”的局面保險，已潤物無聲地滲入到金融生活的方方面面。從當(dāng)初中國人保一家獨大，到目前百家爭鳴，走過了不到30年的時間。從1980年的4.6億保費，到2006年的5641億元，在不到30年的時間里，保費收入翻了竟一千多倍。2006年底，保費收入同比增長14.4%，高于GDP增速3.7個百分點。從1979年恢復(fù)保險業(yè)，到目前的高速發(fā)展，中國保險業(yè)走過了“1979年復(fù)業(yè)—1996年首次擴容—2004年再次擴容—2005年全面開放—2006年‘國十條’出臺”的歷程。上世紀80年代：老人保、新對手回首中國保險發(fā)展史，會赫然發(fā)現(xiàn)，在其短短的歷程中，曾有20年的空白期。1958年12月，全國財政會議宣布，除涉外保險業(yè)務(wù)外，將全面停辦國內(nèi)保險業(yè)務(wù)。當(dāng)時僅有的一家保險公司中國人民保險公司(即“老人?！?旋即退出金融舞臺，二十年歲月蹉跎而過。1979年2月，春寒料峭，中國人民銀行全國分行行長會議作出恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)的重大決策，當(dāng)年11月，全國保險工作會議在北京召開，停辦20多年的國內(nèi)保險業(yè)務(wù)就此復(fù)業(yè)。時針很快轉(zhuǎn)到上世紀80年代，改革開放的新風(fēng)，也讓復(fù)業(yè)不久的保險業(yè)充滿革新的躁動。1986年，當(dāng)時年僅30歲的馬明哲一句“100年后我們重操舊業(yè)(1875年國內(nèi)曾設(shè)有保險招商局)好不好”，成立一家新保險公司的藍圖就這樣悄然成形。當(dāng)年，設(shè)立一家名為“平安保險”公司的申請報告，遞至中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)的案前。1988年4月27日，國內(nèi)首家股份制保險公司深圳平安保險公司在深圳掛牌開業(yè)，辦公地僅有600平方米。平安的出現(xiàn)，不僅打破了由老人保一統(tǒng)天下的保險業(yè)格局，也給當(dāng)時的人們帶來思想觀念的巨大沖擊。平安保險董事長馬明哲曾在平安金融學(xué)院講話時回憶說，當(dāng)年整個商業(yè)保險市場剛起步，人們連保險都不了解，甚至不少人不知保險為何物，以為是賣保險箱的。而相當(dāng)一部分法人單位，甚至無法接受“國內(nèi)竟有兩家保險公司”的局面。上世紀90年代：百花齊放1992年鄧小平南巡后，銀行、證券、信托等成為活躍的力量。然而，保險領(lǐng)域卻很平靜。在1995年《保險法》出臺之前，當(dāng)時市場上僅有老人保、平安以及在交通銀行保險業(yè)務(wù)部的基礎(chǔ)上組建而成的中國太平洋保險公司三家中資保險公司，美國國際集團(AIG)成立的美亞保險和友邦保險以及日本東京海外火災(zāi)保險等三家外資保險公司。直到1996年，中國保險業(yè)才迎來首輪擴容。泰康人壽、新華人壽、華泰財險、永安保險和華安保險，同批籌建成立。國內(nèi)首家中外合資壽險公司——中宏保險也于同年成立。而作為保險業(yè)對外開放最早發(fā)端地的上海，開始活躍著越來越多的外資保險公司的身影。隨著保險主體的增多，如何進行有效的監(jiān)管，也被提上日程。1995年6月30日，《中華人民共和國保險法》出臺。1998年11月18日，中國保監(jiān)會正式成立，結(jié)束了一直由央行代管保險業(yè)的局面。根據(jù)《保險法》的規(guī)定，保險業(yè)須產(chǎn)壽險分營。1999年3月，老人保旗下的中保人壽保險公司更名為中國人壽保險公司，中保財產(chǎn)保險公司更名為中國人民保險公司，即后來中國人壽和中國人保的前身。太平洋保險也分拆為太平洋保險(集團)、太平洋財險和太平洋壽險“一拖二”的格局。21世紀：巨頭們的“金控夢”進入二十世紀以來，保險業(yè)開始加速發(fā)展，更多的保險主體進入市場，競爭變得日益激烈。一方面，出現(xiàn)了一批專業(yè)保險公司細分市場，另一方面，集團化、大型化和全能化也正在成為保險巨頭們的發(fā)展愿景，綜合經(jīng)營的步伐漸行漸近。2006年6月，一部具有歷史性意義的文件《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(又稱“國十條”或23號文)正式發(fā)布，打開了保險業(yè)謀求大發(fā)展的政策之路。“國十條”規(guī)定，支持具備條件的保險公司通過重組、并購等方式，發(fā)展成為具有國際競爭力的保險控股(集團)公司，穩(wěn)步推進保險公司綜合經(jīng)營試點，探索保險業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)更廣領(lǐng)域和更深層次的合作，提供多元化和綜合性的金融保險服務(wù)。在2007年全國保險工作會議上，保監(jiān)會主席吳定富提出，要探索保險機構(gòu)投資商業(yè)銀行、基金公司和證券公司等金融機構(gòu)，支持保險資金參與商業(yè)銀行的改制上市。中國人壽、平安保險、中國人保幾大保險巨頭，紛紛謀動綜合經(jīng)營布局，并各自提出不同的金控模式。中國人保2002年股份制改造后成立了中國人?？毓晒?，建立人保財險、人保資產(chǎn)管理公司、人保健康險、人保壽險、保險經(jīng)紀的“一拖五”的格局。中國人壽則于2003年重組改制后成立中國人壽保險(集團)公司，下設(shè)中國人壽保險股份公司、中國人壽資產(chǎn)管理公司、中國人壽保險(海外)股份公司、國壽投資管理公司等子公司，形成保險業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和保險關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群。從去年以來，中國人壽在銀、證等領(lǐng)域強力出擊，參股中信證券，先后投資九家銀行，洽購中誠信托，并在基金領(lǐng)域?qū)で髾C會。平安保險則走得更遠。早在1993年，馬明哲就在平安內(nèi)部提出走綜合金融集團的發(fā)展道路，認為以保險為核心的綜合金融服務(wù)集團才是中國保險業(yè)未來組織模式的發(fā)展方向。與此同時，很多大型跨國金融集團，正通過分別準入的形式，同時涉足銀行、保險和證券業(yè)，其集團化經(jīng)營的合力優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，并對國內(nèi)保險巨頭們形成一定的競爭。財富30年進入上世紀90年代以來，保險業(yè)駛?cè)肟燔嚨溃ＹM收入以每年兩位數(shù)的速度增長著。與此同時，保險資產(chǎn)也從2000年的3291億元，增長至2006年的19731億元。曾經(jīng)弱小的保險機構(gòu)，如今已壯大成坐擁千億資產(chǎn)的資金大鱷。特別是占據(jù)半壁江山的中國人壽，目前已成為最大的機構(gòu)投資者之一。保費和資金運用是保險業(yè)的兩大“輪子”，隨著保險資金投資渠道的逐漸拓寬，資金運用這只“輪子”也日益強大。2004年以來，保險資金獲準“入市”、“出?！?、間接投資基礎(chǔ)設(shè)施、銀行股權(quán)等領(lǐng)域，保險資金投資收益率也逐年提升。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，保險資金運用余額17785.39億元，同比增長26.2%，投資收益955.33億元，平均投資收益率5.82%，創(chuàng)近三年來的新高?，F(xiàn)代意義的保險，已不僅僅提供風(fēng)險補償，更在資金融通和社會管理方面發(fā)揮著越來越大的作用。保險業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展新時期，新的春天正在到來?；ㄐ酢罢义佅旅住保ｋU資金投資A股現(xiàn)在允許保險資金進入A股市場了，保險資金也被有效“激活”了。《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，已留下了相關(guān)空間。截止到6月末保險資產(chǎn)的規(guī)模和資金運用的余額分別是，保險資產(chǎn)為25334億元，資金運用的余額為23074億元，分別比年初增長20.24%和18.45%。其中固定收益類的資產(chǎn)占比達到了77.82%，權(quán)益類資產(chǎn)占比達到了19.47%，其他投資占到了2.71%，實現(xiàn)資金運用收益1374億元，同比增長2.6倍。保險資金運用結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，主要表現(xiàn)為股票(股權(quán))投資占比上升，銀行存款和債券投資占比下降。擴大開放截止到今年的6月底，共有15個國家和地區(qū)45家保險公司，其中有兩家是在籌建，在華設(shè)立了128個營業(yè)機構(gòu)。1~6月外資保險公司原保險保費收入已經(jīng)達到162.75億元人民幣，市場的份額為4.38%，其中外資壽險公司原保險保費收入149.98億元人民幣，在全國壽險份額已經(jīng)達到了5.9%，外資非壽險保險公司原保險保費12.77億元，占全國非壽險市場的1.13%。截至今年6月底共有中資保險公司56家，保險集團和控股公司8家，保險資產(chǎn)管理公司9家，共有來自15個國家及地區(qū)的45家保險公司在華設(shè)立了128個營業(yè)機構(gòu)。西部成保險財富增長新勢力西部地區(qū)原保險保費收入增長26%，增幅高于全國平均水平5個百分點，中、東部地區(qū)原保險保費收入增速分別為19.6%和19.9%。22個省市原保險保費收入增速高于全國平均水平。農(nóng)業(yè)保險，靠天靠地還要靠保險農(nóng)民也有權(quán)利享受保險。近年來，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險取得突破。今年1~6月，全國農(nóng)業(yè)險原保險保費收入10.8億元，同比增長1.2倍。通過國家財政支持，在吉林、內(nèi)蒙古等6省區(qū)開展了5種主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)保險試點，還開展了母豬保險試點工作。比如說，浙江開展了農(nóng)房保險試點，而且覆蓋面已經(jīng)達到了96.1%，保險金額已經(jīng)達到了2026.11億元，到目前為止已經(jīng)有1925戶農(nóng)民獲得了賠償，賠償?shù)目偨痤~已經(jīng)達到了1545.4萬元；海南也啟動了農(nóng)業(yè)保險試點，地方財政針對橡膠、香蕉、生豬等6個險種提供了50%的保費補貼。個性保險，今天你保了嗎？保險公司用心良苦，瞄準了個人經(jīng)濟活動，現(xiàn)如今，險種也不僅僅局限于壽險、車險、人身意外險等，個性保險已經(jīng)覆蓋到了各個領(lǐng)域?！敖?jīng)營管理人員意外傷害綜合保險”、“綁架及勒索保險”、“信用卡失竊險”、“養(yǎng)犬人責(zé)任險”、“酒后駕車險”、“婚姻險”、“家傭險”，盡管這些個性保險的銷量不比傳統(tǒng)的保險品種，但這不能不說是保險市場越來越成熟的一個體現(xiàn)。人民日報記者：曲哲涵李麗輝改革開放30年，也是中國現(xiàn)代保險業(yè)成長的30年?；仡檨砺罚母锵吮ｋU業(yè)發(fā)展的制度瓶頸，開放讓保險機構(gòu)的能力更強、實力更足、視野更寬、雄心更大。30年來，中國保險業(yè)在做大做強自身的同時，為經(jīng)濟的快速增長、社會的穩(wěn)定安寧提供了有力的風(fēng)險保障。展望前程，保險業(yè)應(yīng)進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加大創(chuàng)新力度，為人民群眾提供豐富的保險產(chǎn)品；增強服務(wù)意識，全方位地參與經(jīng)濟社會的風(fēng)險管理和風(fēng)險保障，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮重要作用。即日起本刊將陸續(xù)推出我國金融業(yè)改革開放30年的系列專題報道，請讀者關(guān)注?！幷呓衲?1月，中國人民財產(chǎn)保險集團公司迎來了改革開放后復(fù)業(yè)的“29歲生日”。1979年底，停辦20多年的國內(nèi)保險業(yè)務(wù)恢復(fù)，中國現(xiàn)代保險業(yè)自此快速成長。29年保險業(yè)的輝煌，恰與改革開放同步脈動。從一家獨大到百舸爭流，中國保險業(yè)的變化令人矚目。30年間，保險機構(gòu)從一家發(fā)展到上百家，總資產(chǎn)增長7000多倍截至2007年底，全國共有保險機構(gòu)110家，實現(xiàn)保費收入為7035.8億元，28年間年均增長31.2%。1978年到2007年，中國經(jīng)濟年均增長9.88%，同一時期保險機構(gòu)總資產(chǎn)卻增長了7000多倍，遠遠超過經(jīng)濟增長速度！改革的春風(fēng)喚醒了保險業(yè)，而開放的“鯰魚效應(yīng)”，讓保險市場呈現(xiàn)出中外資保險公司公平競爭、共同發(fā)展的生動局面：1992年保險業(yè)在國內(nèi)金融領(lǐng)域率先開放，引入美國友邦保險，至今已有15個國家和地區(qū)的43家外資保險公司在華設(shè)立了134個營業(yè)機構(gòu)；中國人保、中國人壽、中國平安的海外上市，拉開了中國保險業(yè)“走出去”的序幕，保險公司、保險業(yè)務(wù)、保險市場和保險監(jiān)管的國際化程度在不斷加深。緊隨中國金融改革的步伐，保險業(yè)的“資金融通”功能日益彰顯。1999年起，保險資金開始通過投資基金間接參與中國資本市場。2004年起，保險資金陸續(xù)獲準直接進入股市和投資海外，間接投資基礎(chǔ)設(shè)施、銀行股權(quán)以及企業(yè)股權(quán)。2007年，中國保險資金運用余額達2.7萬億元。截至2008年6月底，中國保險公司所持A股股票價值總計2900億元，另有1850億元投資于基金。保險公司已經(jīng)成為促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展的重要的機構(gòu)投資者。事關(guān)國計民生的重大工程項目，都活躍著保險的身影改革開放是“一場靜悄悄的急行軍”，同樣離不開保險這個“穩(wěn)定器、助推器”。30年來，中國保險業(yè)在補償災(zāi)害損失、支持國家經(jīng)濟建設(shè)、維護社會安定等方面發(fā)揮了重要作用。我國是自然災(zāi)害多發(fā)國家，20世紀90年代以來自然災(zāi)害損失以年均2000億元計。保險在災(zāi)害損失補償方面發(fā)揮了舉足輕重的作用：補償額以年均30%以上的速度增長，年平均補償額達384.5億元之多。近5年年平均補償額則高達725億元，約是政府補償及其他補償形式的10倍多。航空航天、核電站、能源、遠洋船舶、農(nóng)業(yè)等每一項事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展的重大工程、科研項目、發(fā)展戰(zhàn)略的推進，都離不開保險的保駕護航?！吧鲜兰o70年代至今，中國人保承保的民航聯(lián)合機隊大型飛機已達1000多架，承保東方紅三號、尼星一號、鑫諾三號、中星6B、中星9號、委星一號等衛(wèi)星發(fā)射項目達40多個。大亞灣核電站、田灣核電站、紅沿河核電站，以及三峽、黃河小浪底等重大水利樞紐工程，我們也是承保商?！敝袊吮＜瘓F總裁吳焰告訴記者，2008年奧運會的圓滿舉辦，同樣有中國保險業(yè)的參與：“鳥巢”、“水立方”以及賽事的各個環(huán)節(jié)、各方參與者，都得到國內(nèi)保險機構(gòu)提供的風(fēng)險保障。近年來，保險業(yè)積極推動風(fēng)險管理研究，交強險、煤炭雇主責(zé)任險、公共場所火災(zāi)責(zé)任險等責(zé)任類保險試點工作相繼啟動，保險通過提供承保前、承保后的風(fēng)險管理排查以及費率杠桿，遏制了某些行業(yè)的風(fēng)險行為，扶助政府開展社會風(fēng)險管理，促進和諧社會建設(shè)。從城市到鄉(xiāng)村，千余種保險產(chǎn)品給百姓更多保障“孫女有‘學(xué)平險’，生病住院都報銷；兒子、兒媳都投了壽險，等著60歲后從保險公司領(lǐng)‘退休金’；我和老伴每年都出門旅游，就投了個意外險。保了險心里安穩(wěn)，這錢花得值！”家住北京通州的徐秀英奶奶說。而30年前，普通老百姓對保險的認識，僅限于中國人保柜臺銷售的“家財險保單”。而今，保險產(chǎn)品日益細分、五花八門：從人身意外保險到家庭財產(chǎn)保險，從企業(yè)年金到個人大病醫(yī)療保險，以及“信用卡失竊險”、“養(yǎng)犬人責(zé)任險”、“職業(yè)經(jīng)理人責(zé)任險”、“婚姻險”等“特色險種”，共有超過1000種的保險產(chǎn)品為百姓生活遮風(fēng)擋雨，將風(fēng)險保障覆蓋到人們生產(chǎn)生活的各個角落。進入21世紀，保險開始大踏步從城市走向農(nóng)村。目前，僅中國人壽一家就已建成農(nóng)村網(wǎng)點15739個；在江蘇、浙江等地的85個縣參與政府開辦的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險。該公司推出的新簡易人身兩全保險、農(nóng)村小額保險等，保費低、投保靈活，絕大多數(shù)保戶為貧困地區(qū)農(nóng)民，有效解決了農(nóng)村低收入人群的保障問題。結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展實際，中國人壽、新華人壽、太平洋人壽等公司不斷創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，目前已開發(fā)出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)民工意外傷害綜合保險、團體補充工傷意外傷害保險、貸款人意外保險、計劃生育保險等，基本覆蓋了農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療以及意外傷害的保險需求，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有效的服務(wù)和保障。30年前，中國的保險經(jīng)營以“坐商”為主，等客戶上門。如今電話營銷、網(wǎng)上保險、銀行保險渠道多樣；隨著保險業(yè)技術(shù)管理水平提升，保險服務(wù)也開始越來越人性化；中國人壽、中國平安、中國太保等幾大公司均已實現(xiàn)全國通保通賠，使保險成為一把隨身攜帶的“保護傘”。梁躍華是江蘇省鎮(zhèn)江市的農(nóng)民，今年2月在北京出差時因為鼻竇炎住院治療，花了5400元，他帶的錢不夠，抱著試試看的心理給老家的中國平安網(wǎng)點打了電話，問啥時候拿到理賠金。令他驚喜的是，兩天后，4400元錢就通過中國平安的全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)到了他手中。太平洋保險是多次獲得中消協(xié)服務(wù)大獎的保險公司。太保的“神行車保”對許多“有車族”來說是個耳熟能詳?shù)钠放啤?003年，太保在業(yè)內(nèi)最早推出“全年無休、365天營業(yè)、24小時理賠”等服務(wù)，市場反響強烈。2004年，太保又新增了私家車假日代保管、酒后代駕等7項服務(wù)內(nèi)容。如今，凡持有太平洋急難救助卡的客戶，在國內(nèi)51個大中城市公出、探親或旅游，若發(fā)生意外傷害事故或突發(fā)疾病，都能到保險公司提供的緊急醫(yī)療咨詢、醫(yī)生診治、必要醫(yī)療器械與藥物運送、醫(yī)療轉(zhuǎn)送、親屬造訪等10項援助服務(wù)。一張幾百元的意外險、車險保單，能精耕細作出這么多服務(wù)內(nèi)容，正是保險業(yè)30年來蓬勃發(fā)展的生動一瞥。以保險業(yè)務(wù)為核心，向綜合金融服務(wù)邁進作為國內(nèi)第一家股份制保險公司，平安是伴隨著改革開放的腳步成長起來的。從1998年開業(yè)之初的13名員工、幾間破舊辦公室，到如今擁有37萬員工、近7000億元總資產(chǎn)，平安20年來高速成長的秘訣是：借助外力。1994年，平安與兩家國際著名的投行摩根斯坦利和高盛達成協(xié)議，兩家投行以超過每股凈資產(chǎn)6倍的價格參股平安，獲得平安13.7%的股份，平安由此成為中國第一家有外資參股的保險企業(yè)。2002年，匯豐集團拿出6億美元現(xiàn)金認購平安增發(fā)的外資股份，以10%的持股比例成為公司的第二大股東。平安負責(zé)人算了一筆賬，在中國平安上市前，平安的資本金中有80%的部分是外資出的，但外資最終擁有的股份并沒有超過20%，中資股東出了不到20%的錢，卻擁有了80%的股權(quán)。利用“外腦”打造企業(yè)的國際化體制，提升企業(yè)管理水平，是平安的又一招好棋。平安通過與國際知名咨詢公司合作、引進境外高級專業(yè)人才等方式，使企業(yè)走上專業(yè)化、精細化、規(guī)范化發(fā)展道路。目前，平安以保險業(yè)務(wù)為核心，開始涉足證券、信托、銀行等金融領(lǐng)域，成為全球第六大金融保險集團公司。保險專家認為，平安借助外力在20年的時間里走完了外國保險公司上百年的路，為國內(nèi)保險業(yè)的發(fā)展提供了參考與借鑒。保險業(yè)由單一保險經(jīng)營向綜合性金融服務(wù)邁進，有助于提升全行業(yè)的競爭力，更好地滿足客戶對于保障、理財?shù)炔煌慕鹑谛枨蟆?0年成績可嘉，但保險業(yè)仍面臨許多挑戰(zhàn)。我國GDP世界排名第四位，而保費收入排名僅第十一位。從保險資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)的比重看，我國僅占3.8%，遠低于發(fā)達國家20%—30%的水平。世界平均保險深度為8%，我國為2.7%；世界平均保險密度為512美元，我國為47美元。我國的保險深度和密度不僅落后于發(fā)達國家，而且落后于許多發(fā)展中國家。還有，保險覆蓋面不寬，限制了保險功能的充分發(fā)揮；與此同時，經(jīng)營管理上跑馬圈地、不求效益只求速度的增長模式未得到根本改變，使償付能力不足的陰影困擾很多公司。另外，人身險險種缺乏創(chuàng)新，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重；無理拒賠、惜賠或少賠、營銷誤導(dǎo)等問題如同行業(yè)頑癥，屢治屢發(fā)。在制度層面，保險業(yè)的發(fā)展仍然面臨一些瓶頸——對政策性保險的財稅優(yōu)惠政策不到位、巨災(zāi)制度缺位、保險立法尚不完善、責(zé)任險的推廣缺乏大環(huán)境的支持，等等。如何解決以上問題，使保險業(yè)既服務(wù)大局，又能實現(xiàn)自身的又好又快發(fā)展？保監(jiān)會主席吳定富一語中的：必須更加深入地實施改革，更加全面地擴大開放。保險業(yè)三十年大事記來源:上海證券報1949年10月20日，中國人民保險公司在北京成立，宣告了新中國第一家全國性大型綜合國有保險公司的誕生。1958年12月，全國財政會議正式?jīng)Q定全面停辦國內(nèi)保險業(yè)務(wù)。1979年11月19日，中國人民銀行在北京召開了全國保險工作會議，停辦20多年的國內(nèi)保險業(yè)務(wù)開始復(fù)業(yè)。中國保險學(xué)會成立。1981年12月31日，我國頒布了《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》其中對財產(chǎn)保險合同作了原則規(guī)定，成為制訂相關(guān)法律的依據(jù)。1983年9月1日，國務(wù)院頒布實施《中華人民共和國財產(chǎn)保險合同條例》這是新中國成立之后，第一部財產(chǎn)保險合同方面的法規(guī)。1983年9月，經(jīng)國務(wù)院批準，中國人民保險公司升格為國務(wù)院直屬局級經(jīng)濟實體，1984年1月1日從中國人民銀行分離出來，接受中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)管理、監(jiān)督和稽核。1985年3月3日，國務(wù)院頒布實施《保險企業(yè)管理暫行條例》是新中國成立之后第一部對保險企業(yè)管理的法律文件。1991年9月，開始起草新中國成立以來我國第一部保險法，1995年6月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議通過。同年，10月1日起1997年9月9日，13家全國性、區(qū)域性中資保險公司共同簽署我國第一個《全國保險行業(yè)公約》，并于10月1日起1998年11月18日，中國保險監(jiān)督管理委員會正式成立。2000年6月16日，國內(nèi)首家保險經(jīng)紀人——江泰保險經(jīng)紀有限公司在北京揭牌，成為中國第一家全國性的綜合保險經(jīng)紀公司。2000年11月16日，中國保險行業(yè)協(xié)會在京宣告成立。2000年11月20日，中國保監(jiān)會批準成立4家人壽保險公司：民生人壽、東方人壽、生命人壽和恒安人壽。2002年，中國人壽啟動了重組改制工作，2003年在紐約、香港成功上市。2003年，中國人保順利完成重組改制，人保財險在香港聯(lián)交所成功上市，成為中國內(nèi)地國有金融機構(gòu)海外上市“第一股”。2004年12月11日起，我國保險業(yè)已經(jīng)全面對外開放。2006年6月，《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(又稱"國十條")正式發(fā)布。2007年，中國人壽、中國平安、中國太保登陸A股市場。泛華保險在納斯達克上市交易。改革開放三十年保險行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化來源：中財網(wǎng)改革開放三十年來,保險業(yè)主動置身國家改革開放的時代潮流,逐步探索出一條具有行業(yè)特色的改革開放道路。改革開放之初,我國保險市場由一家公司經(jīng)營,大部分中國人不知道什么是保險。到今天,保險已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會的方方面面,逐步成為服務(wù)民生、改善民生和保障民生的重要手段,成為支持投資、擴大消費和保障出口的重要因素,成為優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融市場資源配置效率的重要力量,成為促進社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、提高政府行政效能的重要方式。特別是十六大以來,保險業(yè)著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進改革開放,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在又好又快發(fā)展方面邁出了堅實步伐。保險業(yè)發(fā)展快主要體現(xiàn)在三個方面：一是保險業(yè)務(wù)發(fā)展快。2002年到2007年的五年間,全國保費收入年均增長18.2%,是國民經(jīng)濟發(fā)展最快的行業(yè)之一。2007年全國保費收入是2002年的2.3倍,超過1980年到1999年20年全國保費收入的總和。2008年1至10月,全國保費收入同比增長46.6%。目前保險業(yè)總資產(chǎn)3.2萬億元,是2002年的5倍。二是市場主體發(fā)展快。目前全國共有保險公司120家,比2002年增加73家。共有省級分公司1114多家,是2002年的8倍。初步建成了多種組織形式和所有制形式并存,公平競爭、共同發(fā)展的保險市場體系。一批保險公司茁壯成長,競爭力逐步增強。在A股上市的三家保險公司占國內(nèi)A股市值的比例接近7%。三是服務(wù)領(lǐng)域拓展快。十六大以來,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標,不斷提高保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的能力和水平。保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn),一大批保險產(chǎn)品從無到有,保險功能從主要集中在經(jīng)濟補償功能,向資金融通和社會管理拓展。保險業(yè)發(fā)展好主要也體現(xiàn)在三個方面：一是風(fēng)險得到有效防范。2002年以前,保險業(yè)整體凈資產(chǎn)為負數(shù),主要的公司償付能力嚴重不足,歷史包袱沉重,保險公司缺乏風(fēng)險防范意識和能力。經(jīng)過幾年來的發(fā)展,保險業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)達到2486億元,歷史遺留的利差損包袱基本得到控制,保險公司治理和內(nèi)控制度建設(shè)不斷加強,正在走上一條良性發(fā)展的軌道。幾年來,我們化解了快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的車貸險等新的風(fēng)險隱患。建立風(fēng)險防范的長效機制,特別是通過保險保障基金制度,建立了市場化的風(fēng)險自救機制。目前,保險保障基金規(guī)模已經(jīng)超過130億元。二是市場化和國際化水平不斷提高。十六大以來,我們從培育新的市場主體、大幅度削減行政審批、減少對保險產(chǎn)品定價和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的限制、促進保險市場競爭等多個方面入手,不斷推進保險業(yè)市場化進程,保險市場在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用日益發(fā)揮。同時,我們堅持以開放促發(fā)展,外資的進入不僅沒有對保險市場安全造成大的沖擊,而且?guī)砹诵碌睦砟詈图夹g(shù),促進了國內(nèi)保險公司經(jīng)營管理水平的提高。三是發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變。全行業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別是通過制度建設(shè),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供保障。過去保險業(yè)發(fā)展主要依靠增量要素投入,行業(yè)發(fā)展的制度約束不健全,也容易積累風(fēng)險;隨著保險業(yè)制度建設(shè)的不斷推進,公司經(jīng)營和政府監(jiān)管的規(guī)則更加明確,全行業(yè)依靠制度、依靠管理和依靠人才促進可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強。伴隨著保險行業(yè)的快速發(fā)展，保險監(jiān)管也在不斷進步完善。保險監(jiān)管逐步從人民銀行的一個處發(fā)展成為一個正部級單位，充分說明了黨中央國務(wù)院對保險工作的重視，說明了加強監(jiān)管對保險工作的重要性。十六大以來，我們堅持抓監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展，在完善現(xiàn)代保險監(jiān)管方面進行了積極和有成效的探索。一是堅持科學(xué)監(jiān)管。在吸收借鑒國際保險監(jiān)督官協(xié)會的核心監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，推動償付能力監(jiān)管進入實質(zhì)性實施階段。引入保險公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。構(gòu)筑了以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場檢查為重要手段，以資金運用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保險保障基金為屏障的五道防線。二是堅持有效監(jiān)管。在權(quán)衡監(jiān)管成本和監(jiān)管效益基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮市場機制的作用，增強股東約束和市場約束。同時，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，重點提高信息的及時性、真實性和有效性，促進現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管的有效結(jié)合，提升監(jiān)管的效率。三是堅持依法監(jiān)管。大力加強保險監(jiān)管的法制建設(shè)，基本建立了覆蓋保險經(jīng)營和監(jiān)管主要領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系，為加強和改善保險監(jiān)管提供了法制保障。同時，狠抓保險監(jiān)管的執(zhí)行力建設(shè)，提高監(jiān)管隊