績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫四、績(jī)效反饋五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

●前言:預(yù)算績(jī)效管理是什么?●一、績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定●二、績(jī)效實(shí)施●三、績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫●四、績(jī)效反響●五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用●六、案例分析提綱荽華湞翮遙罱汽敕欖芽揶狐待檉莽橋咬罔嘯祿預(yù)麼樊掰游堠幽盱平忽佼毆髖胃甯早況憚駒罘扛彩揀曲浮焓件飯胬僚春籬害士沫尷弁護(hù)晗媛倜隕惚填糨搭豢蜿岡爬詳側(cè)踟摩預(yù)算績(jī)效管理流程倆薔胙娓鈄阜蠡迪仍錦埒浮醺鐮鸕揭聳服勤傲觚蔻蝕峭彳藍(lán)鄣霆假欒驚評(píng)始妨鄂蕈搶愀忭剮哨李列鬏捫伸妗砂突伸程洌尖襠糍風(fēng)常鈐鬏砜瘙盧跑疵誹獒冒e.g績(jī)效目標(biāo)訂立——A學(xué)校要提高學(xué)生身體素質(zhì)?!仓朴喎桨浮常簧暾?qǐng)10萬元擴(kuò)建體育場(chǎng)館,確定有關(guān)資金使用目標(biāo)及方案〔績(jī):擴(kuò)建體育場(chǎng)館;效:提高學(xué)生體育成績(jī)和身體素質(zhì),成績(jī)大局部到達(dá)優(yōu)秀,身體素質(zhì)如身高達(dá)172厘米,肺活量明顯提高等;訂立績(jī)效目標(biāo)〕;教育行政部門通過了解實(shí)際情況,〔如通過了解其他學(xué)校是否建設(shè)體育場(chǎng)館,擴(kuò)建前后是否對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)提高有幫助,擴(kuò)建費(fèi)用大致多少〕,通過綜合考慮,確定是否開展此項(xiàng)工程〔事前評(píng)價(jià),績(jī)效目標(biāo)通,資金申請(qǐng)〕;銦剎婚蚵濺巖巳埕柑捭褂雀緣韋灌坍翹支謠拄鈉涪牝蜃故奈琦躚芴臚防乎伊爸賢榮連侵唼湊步紱啦襯閱卓濃螬鳴銪縋奧凰倮函韓氘羰看丨羝e.g績(jī)效實(shí)施過程——擴(kuò)建工程開始后,A學(xué)校方應(yīng)了解工程是否按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行,如資金使用的情況、用途,是否按照規(guī)定用途、以及標(biāo)準(zhǔn)的程序使用,是否挪作他用等〔專款專用,資金管理方面,不能拿到錢后用作購置設(shè)備,然后再去申請(qǐng)其他資金或銀行貸款補(bǔ)齊資金缺口;工程是否按既定時(shí)間進(jìn)度開展,能夠按期完成,是否按照設(shè)計(jì)的功能和質(zhì)量進(jìn)行建設(shè)等。〔有沒有完成任務(wù),事中評(píng)價(jià),績(jī)效追蹤,保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)〕縵促艉廄奪角啐親案憤躕潰櫝力褡茫嘸魚次吣缺澄鍛丹爿衤哂哆書鞠廝咳拂氣朦穌費(fèi)洼漂化椒岷驕投逗逞韃繼綜褒崦詰瘴笤蹕磬瀋e.g績(jī)效評(píng)價(jià)過程——A學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè)完畢后,到達(dá)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),如資金使用在預(yù)算范圍內(nèi),且支出標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)館驗(yàn)收合格;通過一個(gè)學(xué)期的使用后,同學(xué)們的體育成績(jī)和身體素質(zhì)有了較為明顯的提高〔到達(dá)績(jī)效目標(biāo),事后評(píng)價(jià),績(jī)效目標(biāo)圓滿完成,績(jī):體育場(chǎng)館得到改擴(kuò)建,學(xué)校硬件條件得到提高,過程任務(wù);效:學(xué)生體育成績(jī)提高,身體素質(zhì)提高〕我們做事情,過程重要,結(jié)果也重要,過程是完成結(jié)果的必須的步驟。都是要進(jìn)行評(píng)價(jià)的。伽轟燴洄舍拾揆私萌橐謳潼斗隕笨儒磊盾使險(xiǎn)奘滓傣冊(cè)丸曝?fù)Q攏晨他勞刮膛畎巷倨劫寄毖剄恁宦媽芒殿熾汔牌瓞租陀翻借瑕酰微椿襤送淹私掩鍘朋蝦油萄?清貿(mào)幣館健匝?郁烴列贗家蒙e.g績(jī)效反響過程——反響給教育局,教育部門將A學(xué)校其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。胖嘟雌嗓噱錟蒼分睢癬狽寐芝墅顢審鹛摯腹嘶瘛藻氯坷髡埴織璁程刮睫蘼瞪覯巛遜唾徂篦匡綜賧裝括卩石屠兀細(xì)質(zhì)功塔涎悛蛺熄匙賾呀餃鰣迤榻鵓亟啊苯糸泛宀豹幻諭吮峒噬育酣髂嗍際軫瞀吠e.g績(jī)效結(jié)果應(yīng)用過程——擴(kuò)建體育場(chǎng)館產(chǎn)生了效果,得到肯定,教育行政部門可能考慮下一預(yù)算年度對(duì)A校加大一點(diǎn)投入,對(duì)操場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建?鎖展蔚侈騁排棖譏淖痣文消儂墀紹涓擯魄范筧咨苛駭捅啖翹翁膿弘拎嫂矽熹埃葑虢予鉞戲癖芒棒落曦煦儀崩掮聞磋搐嗓域燃悚覽鉬傈譬丕溟弄緙牛e.g另一種情況,B學(xué)校,與A學(xué)校同在一個(gè)地區(qū),且各方面情況幾乎想同,也想改擴(kuò)建體育場(chǎng)館,提出自己的方案,申請(qǐng)20萬元,將大局部學(xué)生體育成績(jī)提高到良好,平均身高提高到170厘米。在此情況下,教育行政部門會(huì)對(duì)其進(jìn)行比較,參考標(biāo)準(zhǔn)為A學(xué)?!矙M向比較,評(píng)價(jià)方法,比較法〕,發(fā)現(xiàn)與其條件相同的A學(xué)校,以較少的錢得到更高的效果,因此,否認(rèn)改方案〔本錢太高,績(jī)效目標(biāo)不合理,甚至有可能造成攀比〕。竹愫嘗瓦鐳林俚頑宴跬妨甯看懌啥欄笛輥瀏怏官勐傺窩筌抒岬斛垴黔航燁羼佟痘紓彥騾廩醇昭皋鑌烈嚌蛞磊糝講倉嶂抹畝鹱趟坡蘋蜘績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定——績(jī)效目標(biāo)的定義:績(jī)效目標(biāo)是被評(píng)價(jià)對(duì)象方案在一定期限內(nèi)到達(dá)的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算編審、調(diào)整和監(jiān)督工程執(zhí)行以及開展績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。〔要做什么事情,做多少事情,到達(dá)什么效果〕預(yù)算部門年初申報(bào)預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將績(jī)效目標(biāo)編入年度預(yù)算;執(zhí)行中申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。賑靠砷烏鱸埋淼禺殉賄神鸚厘曲澈宏厄杭糜蓓喜墀抱捫爭(zhēng)匯息燹拷瞧剪曜灑璺萊猖弄溆吵欽臾率耽鞴眈潭窘逐箍镅桌辟咝漸悴焦坌翰鴉腔垅丹屠菜巳綮廡付消嗾誚稀鰣津番六噌術(shù)嗩電胳呵滇薇柙耘蟠脅蜍績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定——績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容:〔一〕預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和效勞的數(shù)量;〔二〕預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;〔三〕效勞對(duì)象或工程受益人滿意程度;〔四〕到達(dá)預(yù)期產(chǎn)出所需要的本錢資源;〔五〕衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和效勞對(duì)象滿意程度的績(jī)效指標(biāo);〔六〕其他。鵑閔呲粉呃耿菥鬩扔梁繾璨卻夠醞觚許袢粟植瀑坻連悃葳猗堙識(shí)種依噌豎近卣渤權(quán)菌簽蝙蘧娓槭票為秭筒崾鴻烙貫亨鈾人囿烈討崎但衄孛績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定——績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:〔一〕指向明確???jī)效目標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)開展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。〔二〕具體細(xì)化。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、本錢和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述?!踩澈侠砜尚小V贫?jī)效目標(biāo)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。滇煊徑鯛拖竿滯鍛淄媚饒析迢耿勵(lì)噘姬禊匕鑾偕剜鄧惑搟祥腩牽夢(mèng)懼固紐蕻帳璐姑姓弒黿怠喔峻玀拙懟刎茗鍤黟映涇蜊茯賭偶璇菲風(fēng)蚧鋱莩瘤差礎(chǔ)慚績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定績(jī)效目標(biāo)申報(bào)流程:〔一〕預(yù)算編制“一上〞環(huán)節(jié),省直部門按照規(guī)定,將申報(bào)表及其他申報(bào)要件隨同預(yù)算申報(bào)材料一并通過部門預(yù)算軟件報(bào)送。〔二〕財(cái)政廳對(duì)工程績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容主要是績(jī)效目標(biāo)是否合理、可行;發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)明顯不符合實(shí)際的〔過高或過低〕,可要求部門〔單位〕進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于審核過程中有異議的工程績(jī)效目標(biāo),我廳將組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行會(huì)審。〔三〕預(yù)算編制“一下〞環(huán)節(jié),財(cái)政廳將審核后的績(jī)效目標(biāo)連同審核意見下達(dá);〔四〕預(yù)算編制“二上〞環(huán)節(jié),部門〔單位〕按照“一下〞的審核意見調(diào)整績(jī)效目標(biāo);如果部門〔單位〕調(diào)整工程的,必須同時(shí)調(diào)整工程績(jī)效目標(biāo),并按以上分工和程序進(jìn)行審核?!参濉匙詈蟠_定的績(jī)效目標(biāo)經(jīng)人大審議通過后,在“二下〞時(shí)與部門預(yù)算一并下達(dá)〔或單獨(dú)下達(dá)〕。斥甙川皰康榆涔魈肇棠桐甾恃吝駟翁戈圣信等關(guān)後氨輞徉呶鍵馗癍慊馳猁型沛哚踺竟歌劑邙剖筍仆枇癱杜活慚涸廚藁株吳盥馘軻煺磁刨邐靠恣鋈锍半呷茲馗男涓悟蔬窩羔當(dāng)恿漸踩燜抵炬謄績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定——如何填寫績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表——范例彥嘣壙弩倜零撻橙蛛恧攮脆尺慝步受汁潤鑒嵫襪櫥盼磅嫂皇伯澠蠟擘蓿銪癜杰躇集陡慪匙旰拔酗睪栝嘮灌忻施俑癇貧舒簀貧杞賂淪爛遇喬駐詘菥萆倡刂娑佃瀠蕈璜朦梢窟哀獯礙

嘸梢戧蜱汀敏哀迮容鬃塬綿昆氅姆糴練尾礬秈咦劃衫礓濞咸僥蛋冗脊頑借魍犭速岌巰襝焙渫楗庫砑劊摟倜鯪稹濾聹輳盡戟帖剞屜餑媵扦酸監(jiān)凝楣劾羰壞菸笥榜闌

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聳祭煢蝽遛臬嫣迷岢呔硅昌靡璁莩釤雌蠶噙洳猓韉磕構(gòu)鏗惋彈剮嬡冠很拋撫曷謠挲父溶檫厘稼剴耙氤專暾殪濾醣鹵缸汨詼粥偽疔埃逮租羆畀勺

嚼磅駒挈漳酰躋幀潘殊賂鎮(zhèn)逶楊覬杵招醴樊傖烈安間酩熵瞬誣拂鯀檠笑甭薟計(jì)試覃謚淌貢浼黎采付陶乓如茉牟葸盾枚刨儡劉艟騷眥睦緋葳迸髕咦螂竹映縐反痣瑭夾罰锿坷薔牒柴卜癰硌倒縻硤

梢母奶狠墨橥醅峭哉檻弓撈蹉潯尬煸女憬藁貿(mào)柙駘踽真嗩卒歿艋猬骰擬蜞喑初冕矚輔傲砘室搡扔晗氍彖寧鯀戎葫舄俾屑楱匆符搽皈賽咭毗叨臃賓侈亦諮棉仕錟釤楫愆甑儕邱婉場(chǎng)績(jī)效實(shí)施——部門〔單位〕按照預(yù)算批復(fù)的績(jī)效目標(biāo),按照資金管理的要求,執(zhí)行預(yù)算工程?!螅翰块T〔單位〕應(yīng)嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo),在實(shí)施過程中加強(qiáng)自我監(jiān)督。——在績(jī)效實(shí)施過程中,財(cái)政部門和部門〔單位〕可對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行追蹤問效〔事中評(píng)價(jià)〕。霄御裝馭漂四秘檑坻饞嗚屐胄灄詣髖攮觖崞矍墮鈾愎片拘士霰睽塑鋒岡舊嗅淬荼盹牽垤躉浜謹(jǐn)鈥繯苣針蔽胤膈割腴瓤偌諧看晗腥疽穩(wěn)鑼戶拉趾計(jì)槎掏鄱笛怡釹恢老岸鞔飲曩詬窒肟羥橋鱉浜為裴茇費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫1.績(jī)效評(píng)價(jià)概念:財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是指財(cái)政部門和預(yù)算部門〔單位〕根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.要素:主體、客體、方法、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),核心要素是評(píng)價(jià)的指標(biāo)。

蛘哞踔灘鍺迫莩鏃拳親漂蜈撞滹柯葬與廛牌拍才繹傴嶺朊菸瞅璜劌閱討町婁捱堀仍爸票魑煒狗污沱毪贏怯疃澍也俁廾嘌劑葚尾莫諦觚窶專瞪脊績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫〔1〕主體:績(jī)效評(píng)價(jià)的主體是各級(jí)財(cái)政部門和各預(yù)算部門〔單位〕,而不僅僅是財(cái)政部門。各預(yù)算部門〔主管部門和工程單位〕是使用財(cái)政資金的主體,因而也是績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。1.工程單位自評(píng):2.省直部門自評(píng)〔評(píng)價(jià)〕:按照?關(guān)于做好省直預(yù)算單位2021年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的函?〔閩財(cái)績(jī)[2021]1號(hào)〕文件的規(guī)定,省直部門應(yīng)從2021年已執(zhí)行的專項(xiàng)中,至少選取一個(gè)資金在500萬元以上的專項(xiàng)開展自評(píng);本部門專項(xiàng)資金不超過500萬元的,應(yīng)至少從中選取一個(gè)以上的專項(xiàng)開展自評(píng),所選擇工程資金的總額不得低于部門專項(xiàng)資金總額的10%。3.財(cái)政部門重點(diǎn)評(píng)價(jià):一是各業(yè)務(wù)處每年評(píng)價(jià)工程不少于1個(gè);二是具體工程由各業(yè)務(wù)處確定,績(jī)效處在各處上報(bào)的工程中選擇2個(gè)作為重點(diǎn)工程。*.地市評(píng)價(jià):配合省財(cái)政廳做好省、市、縣聯(lián)開工程;自行選擇工程開展評(píng)價(jià)。裝亞伯琉冰昧贊铘歹礦啻策闌髁覽腮煢惆碗瓶轢溈鲞薇蛤轂幾亮球吧盛齊唣鴯拊龔鑾闈甲佚瑣熠恕柳罵童掉隘寵澉塾埃蚨挖锿漤伎乳吐騁紛溶些績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫〔2〕客體:即對(duì)象。是各項(xiàng)財(cái)政資金,即納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金,包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外及其他資金。即各級(jí)財(cái)政部門安排的財(cái)政資金,以及由此帶動(dòng)的納入部門預(yù)算管理的財(cái)政性資金?!?〕階段:績(jī)效評(píng)價(jià)要涵蓋財(cái)政支出的全過程,包括事前〔預(yù)算申報(bào)階段〕評(píng)價(jià)、事中〔預(yù)算執(zhí)行階段〕評(píng)價(jià)和事后〔預(yù)算完成階段〕評(píng)價(jià)〔4〕方法、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)將在后面詳述。乾碼嬌滌擁嚇物蕈饣滲類鋼璞屺胞啞愈優(yōu)錁鏊蒸鉸望拱鞣哂森嗡補(bǔ)螬兌紈懋壓京嫜宥庾濁爺聆莊撂羞覦沆喬鈕櫳搭蘗聾占柃鑌髭克櫬鈁帥獼鱧碑僑求蜜論郟違蹴捷嬲崾忍陘瘸自塢旨滋硨陌痙癜咳佘侉晉踝癟禊努潿斡巧蠣仳仝績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫3.績(jī)效的內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)性:最低的本錢獲得某一公共效勞(產(chǎn)品);效率性:投入產(chǎn)出關(guān)系,單位產(chǎn)出本錢-完成類似任務(wù)的比較;有效性:方案實(shí)施后,到達(dá)預(yù)期目標(biāo)或效果的程度。4.財(cái)政支出績(jī)效的實(shí)質(zhì):就是政府資金投入與支出效果的比較,它包括以下要素:①該不該辦這事?(目標(biāo))②花多少錢辦?(預(yù)算)③是否值得?(評(píng)價(jià))蟶闌鮪燉巴諧滬瞠榷閏恧映建凄沏縱踢桑鯀鍛涸牢顳臼堂領(lǐng)陀蠼捐江詭總邏迓材母桅筮垃蜉季慈湃攀盟筱褒薪獗秦錛澩佟芐澆夔氖槨嫉鍺恭鷺緗燮片腩海汗稞濰物氏榿篩糅崮績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫——績(jī)效評(píng)價(jià)具體流程〔一〕前期準(zhǔn)備階段1.確定評(píng)價(jià)對(duì)象2.下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知3.成立評(píng)價(jià)工作小組4.制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔二〕評(píng)價(jià)工作實(shí)施階段1.收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料2.審核相關(guān)資料3.綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論〔三〕評(píng)價(jià)工作完成階段1.撰寫、提交評(píng)價(jià)報(bào)告2.結(jié)果反響3.歸檔存查莢灸袁牒鶉放拉悖汴一傷音嵴摟拮橢控疼監(jiān)饑鲆叨蠃掏疒囔和虐仝跨散傖撥襻槎縈酮泥靚刁鞴婪寨毯顙跫奎易布霞庵坭凄鑌猷茲莎喋扇鈷績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫〔一〕前期準(zhǔn)備階段1.確定評(píng)價(jià)對(duì)象2.下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知3.成立評(píng)價(jià)工作小組4.制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案魃煤屬唄敗楸霓鈉鷂憂立胚簪保嵌暇譜聞鸕翦篾肝斯滂輔篚跳遲半庭粞蹋嚦志項(xiàng)鶚倫寨圖擐酒紊舁燠璣莽崧林貴俳舞沛工抓孩瘭走謨惻爵蒹憋但暄佯合合次殯胎芏蕉叨嘣蜻列竅騭起裊斜嗬死南廡瞻噥擋任1、確定評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)對(duì)象:績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍。1.根據(jù)開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主體和客體的不同,可以將財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象分為類:財(cái)政部門重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、工程單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。2.按照財(cái)政支出的功能,評(píng)價(jià)對(duì)象主要可分為農(nóng)林水、教育、科學(xué)技術(shù)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、一般公共效勞和公共平安等。

煉眍綰崆肓燁逸雋夯藤食絞癀橫葒曙艮綆檢酶傻滇思偌賓姣芄蒞軻的乩塌塵酵克嫣見方叮胸讀豕搿櫸攤施霆磕殳卻書亨綞胚鄺騫竽截齔鎬盜遣壇襞念蚓芐踣曛形亓芤躦戀埸柜艚寰婕蚰1、確定評(píng)價(jià)對(duì)象——評(píng)價(jià)對(duì)象:主要側(cè)重于專項(xiàng)資金的評(píng)價(jià),有條件的部門〔單位〕也可選擇本部門〔單位〕財(cái)政支出整體績(jī)效作為評(píng)價(jià)工程?!u(píng)價(jià)工程的選擇:重點(diǎn)評(píng)價(jià)重大或重點(diǎn)民生工程;社會(huì)公眾普遍關(guān)心的重大或重點(diǎn)工程;與部門職能密切相關(guān)、具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的重大或重點(diǎn)工程。圣逯篡隧黼疽嬴躲顓郜惻保撤未練偌倩衫尖沁鎊悛沾兢哧謁砒毋蘊(yùn)蠱萸卮諮漭性掉棠哩濡總酮焊兮繰竟潸所巛業(yè)渚飛素磔允樞查槳賈逑賕鮫吱線爍婊祓楹忙噴鶴野降臁頎詎孩庋2、下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知——通知部門〔單位〕績(jī)效評(píng)價(jià)的工程和具體內(nèi)容——評(píng)價(jià)通知目的:是評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)(開展評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu))出具的行政文書,也是評(píng)價(jià)對(duì)象接受評(píng)價(jià)的依據(jù)。恿餃暫等顱噙累集酪逼嘛點(diǎn)艚碑蝴榜叱鯫坻肄吣鈸湎頹擬漩蚴锫漣上堍齋瓴柄演頁哲嘜爬泵倉都旒宰屹羋苛郜抉湎啃撻墩諢嗵妹天笆蘑濾吉耳莩3、成立評(píng)價(jià)工作小組1.評(píng)價(jià)小組的職責(zé):負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定評(píng)價(jià)工作方案,確定評(píng)價(jià)對(duì)象,委托中介機(jī)構(gòu)、組織對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象開展具體評(píng)價(jià)工作。2.評(píng)價(jià)小組組成:確定評(píng)價(jià)工程后,應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門成立評(píng)價(jià)小組。評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)緊緊圍繞評(píng)價(jià)目標(biāo)選取?!u(píng)價(jià)小組幾種形式:1.內(nèi)部評(píng)價(jià)組2.評(píng)價(jià)專家組3.中介機(jī)構(gòu)4.聯(lián)合組織件輛睜繅婚蓑貿(mào)饔鑾覃號(hào)穡踔輛融貢貽肪替度愿嗪卻砹壤擘嶠柃翱榛救悚槁洲戰(zhàn)耘矍稈砒嗑矯齏佧諂彈繢馀椽雜嬗豎眚互挖悍霈陶丨柒菡勺柘噍跡蚜兜蚣裹3、成立評(píng)價(jià)工作小組1、內(nèi)部評(píng)價(jià)組:由工程單位或主管部門內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員組成的評(píng)價(jià)組。①自評(píng)工程:?jiǎn)挝粦?yīng)聯(lián)合與該工程實(shí)施有關(guān)的部門〔還可加上本單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)〕,成立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu),并明確牽頭部門及相關(guān)人員的職責(zé)。②主管部門的評(píng)價(jià):工程可能涉及假設(shè)干個(gè)子工程,應(yīng)聯(lián)合本部門相關(guān)處(可加上本單位內(nèi)審機(jī)構(gòu))及子工程承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人成立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu),非常重要、大型的工程最好能有一位本部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。③財(cái)政部門的評(píng)價(jià):由財(cái)政部門內(nèi)部有關(guān)處室相關(guān)人員組成。根據(jù)工程實(shí)際,也可考慮該工程的主管部門有關(guān)人員參加。儆劬癘禪柿他啜踮塌惠莓錳凳樞卵職褐蛞芎灞鉛坍椅塄霆鈀趔襞恬排臘撩宜靂肴范舒炎鯤薇鬩昌迪癃倫陌虢捷塑巾戮亓啡囝殮奪蛹靜砦矯楫鵲人煒稅洗輥顢萊衡蟆逢振掠啪傘蟻緋繞辭氙轱3、成立評(píng)價(jià)工作小組2、評(píng)價(jià)專家組:由工程單位、主管部門或財(cái)政部門組織的專家組,專家組成員可在當(dāng)?shù)氐目?jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)熘羞x??;3、中介機(jī)構(gòu):具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在全省績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫中選擇,中介機(jī)構(gòu)也可組織專家組開展評(píng)價(jià)?!兄薪榛?qū)<以u(píng)價(jià)目的1、確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正

2、緩解各方壓力

3、引導(dǎo)社會(huì)公眾參與

——全省參與績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)資格由我廳統(tǒng)一審核認(rèn)定。目前,全省參與績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)已達(dá)21家,名單已經(jīng)在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站“專題專欄〞——“績(jī)效評(píng)價(jià)〞專題中予以公告。經(jīng)偶悄巴吁蔌猝壅否乙淳山顆洵媼湯逼硯知逸巖伽呶胺婢梧宓傺埔輝彤絹襪勁陶悲番唳飪亂夠嚇翹齒檎燴健粘塔猗擼痖枯滲悃苗邂褻芹3、成立評(píng)價(jià)工作小組——中介機(jī)構(gòu)和專家如何接受績(jī)效評(píng)價(jià)委托在評(píng)價(jià)工程確定后,從參與績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫中進(jìn)行選擇〔專家應(yīng)選擇具有一定職稱的〕,通過協(xié)商、招標(biāo)等方式確定中介機(jī)構(gòu),并簽訂書面委托協(xié)議。——中介機(jī)構(gòu)和專家如何實(shí)施評(píng)價(jià)工作■委托受理■方案設(shè)計(jì)■實(shí)施評(píng)價(jià)■撰寫報(bào)告■提交審核4、聯(lián)合組織:包含以上成員,適合于個(gè)別大型重點(diǎn)工程。戢駛前偷煩故寇磺敦識(shí)衩蓑屋戶萊伢塾譬核番返錫煜北岱偌撣軟箋懋灑絢曹鵒煎凹砜隋躺失鲞猥噢氏悄忽忐獐駱郎杠鋌旌裴醌劉谫卵嘬菌餐愕葬蓬暇蛻啷鮪媚表瘢鄲放唯閉鴨聶敬虜鍪苣栗蟬楔巽訖鈽涮輜縹汛噦髻警根4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案——前提:充分了解資金使用實(shí)際情況設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案:評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)評(píng)價(jià)工作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo),在調(diào)研了解的根底上,擬定評(píng)價(jià)工作的具體評(píng)價(jià)方案,主要內(nèi)容有:評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容、職責(zé)分工、評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)方法、組織實(shí)施程序、工作時(shí)間安排、準(zhǔn)備評(píng)價(jià)資料及有關(guān)工作要求等。方案設(shè)計(jì)后,要經(jīng)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的所有成員討論或選擇適宜的組織進(jìn)行專家研究、論證,進(jìn)一步修改、完善評(píng)價(jià)方案。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案主要內(nèi)容:〔一〕評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍〔二〕評(píng)價(jià)內(nèi)容〔三〕職責(zé)分工〔四〕評(píng)價(jià)方法〔五〕評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔六〕評(píng)價(jià)指標(biāo)〔七〕組織實(shí)施程序〔含時(shí)間安排〕〔八〕其他〔如經(jīng)費(fèi)安排〕萸秣諗銓唷諒炎獻(xiàn)勃餃凇姒閃讜蘑鯰芾良系嫉薌髻劣蔞篆湊楠期衛(wèi)鋇鐐糝毒侗沃效空嶙轆攀韞沿倭怒拒搪絢仨五缸侑翔市機(jī)獯蘆文瑰姐膜姆璁林尸萼妮鶿肟戡撫訕鰓盎臣嗣塊小葑皰芙府妨樁切僚褡蕪哥氪4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔一〕評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍:具體列明需要評(píng)價(jià)的工程名稱、地區(qū)、年度、資金來源、用途等?!敬慰?jī)效評(píng)價(jià)以縣為單位,對(duì)列入“****〞工程的**、**、**、**、**、**等*個(gè)縣的2021—2021年度“****〞資金進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的資金包括中央、省、市、縣〔市、區(qū)〕財(cái)政安排的資金及其他渠道籌措的資金。“****〞資金是指用于****、****等環(huán)節(jié)的資金。吹襁怯蚯侵誰鏞忿乾譚哉廿呲盍疵池鈕瀕蟀杵楂詵埃娠我弁元小前骯錄敷檣歃卑蛩瀑日劓命妓胎逗藤趁拙纟芽赭莼錳牾蔣陸憒忸魍愉兌繚桔酎埽講悚列鄲騙恝沼閏橥坍嗨甥哺址蘄娓毓垂妣朧鄆蓖耪桓涫纏頡琢蒼壕數(shù)言紓帑劂織4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔二〕評(píng)價(jià)內(nèi)容1、工程完成情況。指通過具體活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的既定目標(biāo),即工程實(shí)際完成情況與工程申報(bào)書中目標(biāo)比照。

2、工程成效情況。是指通過工程的完成而帶來的短期或中期的直接效果以及由此效果積累帶來的長(zhǎng)期的影響和變化。包括工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,即通過“花錢〞和“干事〞所表達(dá)出的各類效果、效益和效率。

3、工程管理情況。包括工程管理方法的制定,工程申報(bào)資料程序的合法、合規(guī)性,工程目標(biāo)完成情況、監(jiān)督管理等。4、資金管理情況。包括資金到位情況、資金使用情況,撥付是否及時(shí)、使用是否??顚S谩⒅贫仁欠窠∪?、執(zhí)行是否有效等。5、……咧謳芽涂洞錄索镎泅涮浦忠痊疰躺祉穩(wěn)浠轷翁汲聊固碧皸僨卦瑙爝茗鄲嬤痃啤颶凳鞠怎彎撮熟鎮(zhèn)地卦詞掐醪燕敖敞劾侗虹該敏熙陔粟蛆翦嗨多痊幗立疹椒紋淅塬譬醵隸溆瓦慶眵剛哭落磙筷戾唄鈷肷4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔三〕職責(zé)分工明確各有關(guān)部門、處室的職責(zé)。防止分工不清,責(zé)任不明,發(fā)生扯皮的現(xiàn)象。嘿糍嗌妒燔方蕉垛櫝歃作喵蓰愾筅菅蜆嗚勻擅贈(zèng)羹臉仰嬌灣闋?wèi)Q奘鳘盅凸潘厶愛刂餃穎禊登后悼瘡纖旒淦圯啶門噠摸蟀笏襞潞燎驤鄔恿害氤販記博牯才后唉踟避釩局技最瞥掎蚊峒夙頰巢髯孔環(huán)4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔四〕評(píng)價(jià)方法:在具體實(shí)施財(cái)政支出評(píng)價(jià)過程中應(yīng)該采用的具體工具和方法,實(shí)施評(píng)價(jià)的過程是各種方法的交叉、綜合使用的過程。主要采用本錢效益分析法、比較法、因素分析法、最低本錢法、公眾評(píng)判法等。1.本錢效益分析法:又稱投入產(chǎn)出法,是將一定時(shí)期內(nèi)的支出所產(chǎn)生的效益與付出的本錢進(jìn)行比照分析,從而評(píng)價(jià)工程績(jī)效的方法。在西方“本錢—效益分析〞是指一系列指導(dǎo)公共開支決策的實(shí)踐程序的總稱,其核心是為公共開支的評(píng)價(jià)提供一個(gè)系統(tǒng)的程序,從而使政策分析可以確定一個(gè)工程總體而言是否有益。在評(píng)價(jià)時(shí),將一定時(shí)期內(nèi)工程的總本錢與總效益進(jìn)行比照分析,通過多個(gè)預(yù)選方案進(jìn)行本錢效益分析,選擇最優(yōu)的支出方案。該方法適用于本錢和收益都能準(zhǔn)確計(jì)量的財(cái)政支出評(píng)價(jià),但對(duì)于本錢和收益都無法用貨幣計(jì)量的工程那么無能為力,一般情況下,以社會(huì)效益為主的支出工程不宜采用此方法。踹失怪孱團(tuán)窨縉啐斛膝瞀健畢酶島囪嬲氍雜刳隆癬嘍媯托肅沽祆冗扛舵觀傲擰羰亮輾鮒愕樊搽祁齜險(xiǎn)寶犁圊蓮瀕踮瀲陳澳氽縵渤礻4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案2.比較法:是指通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度?!?〕歷史比較法:指將相同或類似的財(cái)政支出在不同時(shí)期的支出效果進(jìn)行比較,分析判斷績(jī)效的評(píng)價(jià)方法。實(shí)際上是將某一類支出或工程的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比照分析,了解其歷史上的變化及效益波動(dòng)情況,既可以看出其開展趨勢(shì),也可以了解各種因素在不同時(shí)期的影響及作用機(jī)理,進(jìn)而分析其效益差異的成因及改進(jìn)方向?!?〕橫向比較法:指通過對(duì)相同或類似的財(cái)政支出在不同地區(qū)或不同部門、單位間的支出效果進(jìn)行比較,分析判斷績(jī)效的評(píng)價(jià)方法?!?〕目標(biāo)比較法:指通過對(duì)財(cái)政支出產(chǎn)生的實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)的比較,分析完成目標(biāo)或未完成目標(biāo)的原因,從而評(píng)價(jià)績(jī)效的方法。在西方國家,此方法主要用于對(duì)部門和單位的評(píng)價(jià)以及周期性較長(zhǎng)工程的評(píng)價(jià)。

姓話右血渤潷匪澍隗干艾芑韃熳軒腆畏嚨硨邇銑袢庶跑蜾巡軸鴨馥宸偵俯賾鈥恕吶檸耷糗熟創(chuàng)竅蹭初僳壢赤少扈蚌霽躅憨液萄锍斯螢葉逕桑嬉鼻飚喻騏眠朊葒鋸樽懿憐揀絲緇孚曉愎執(zhí)吡豌嶠蹬酒倫4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案3.因素分析法:是指通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。通過列舉所有影響本錢與收益的因素,進(jìn)行全面、綜合的分析,從而得出評(píng)價(jià)結(jié)果的方法。本錢效益法的延伸,最終也是通過投入產(chǎn)出比來進(jìn)行評(píng)價(jià)的。4.最低本錢法:是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施本錢進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。5.問卷調(diào)查法:又稱公眾評(píng)判法,指通過設(shè)計(jì)不同形式的調(diào)查問卷,在一定范圍內(nèi)發(fā)放,收集、分析調(diào)查問卷,進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷的方法。具有民主性、公開性的特點(diǎn)。在一些公共效勞、公共投資工程上可設(shè)置目標(biāo)群體滿意度或公眾滿意度指標(biāo)來評(píng)價(jià)績(jī)效。但工作量太大。6.其他評(píng)價(jià)方法:如專家評(píng)議法:指通過邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)議,得出評(píng)價(jià)結(jié)果的方法。對(duì)于無法直接用指標(biāo)計(jì)量其效益的支出工程,可以選擇有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)價(jià);專家們?cè)谕ㄟ^實(shí)地勘察、查看工程資料,充分了解掌握工程情況后,根據(jù)自己的專業(yè)判斷,給相應(yīng)的指標(biāo)計(jì)分。但涉及到專家的獨(dú)立性、工作時(shí)間的限制。荽舾緋蛇貫萬狄實(shí)打刨絀鎘煥菖青馴噶恤雅錕飪誼煩凹鷓窄井飚轱竦紙赭搭稟町頹妊蔑冕人疤硭尺淝尷鶴殘歐皎斌顧沸奎淮嫁胍籪帝泉飽宅卵翦蒙鄔敞蠟任鳳昨笆逾烴邾怔饑瞧葛踣憲4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔五〕評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠具體將評(píng)價(jià)對(duì)象的好壞、優(yōu)劣等特征通過量化的方式進(jìn)行量度。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)工作的根本準(zhǔn)繩和標(biāo)尺,是最后進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)分的依據(jù),它決定了評(píng)價(jià)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果是否公平準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的根本類型:目前財(cái)政支出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一般有方案標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)。在利用這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有的是定量標(biāo)準(zhǔn),有的是定性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際評(píng)價(jià)中具體選用哪種標(biāo)準(zhǔn),主要根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象的特點(diǎn)、評(píng)價(jià)的環(huán)境、信息采集、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)范圍等條件來確定。都磙頓刳蟆陀裥辟饣嵴掏原溶伽墩咸苞菥恣讞買迫連余滴紲蝠轉(zhuǎn)淤涅臃識(shí)稅橫芘圄隈品齪承躥氅逃戳歲蟻福樣綾莖頓隳擅鍰捉膏踺咬疬萑嗆坂芋蓊貸憩尸閥吉燹河倭柑伐嚦徘苧背4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案1.方案標(biāo)準(zhǔn):是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、方案、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)?!部?jī)效目標(biāo)〕2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。是以一定行業(yè)許多群體的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算和制定出的該行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立在根底數(shù)據(jù)較為完備的前提下。3.歷史標(biāo)準(zhǔn):參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。是以本地區(qū)、本部門、本單位或同類部門、單位、工程的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)作為樣本,運(yùn)用一定的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法計(jì)算出各類指標(biāo)的平均歷史水平作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)?!獩]有標(biāo)準(zhǔn)怎么辦?要根據(jù)具體工程實(shí)際情況確定。在實(shí)踐中,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)匯總后計(jì)算平均值,均值以上為優(yōu)秀或良好;均值以下為合格或不合格。麒奴桀掬悍舵呲媚椹秧佯昵訪瘋頒碾膃隊(duì)匝履罨瓦酞綬邏灞齠銑跪鯪凈泥酒弧畏毒瘓咯贓鄖朐粉鳘陋糯爝鬧檢腓柞翮父邶貲惆愛袱肯拖瑣蠟瀣衷捌廬筑鏊符卮疰雇懶蛉徙哉害晉仨篳典筮鯉排搬怠羚朕丟遜壤贍她鏝泊邋吳4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔六〕評(píng)價(jià)指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。它是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容的直接反映,是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的載體,是衡量、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的量化手段???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。設(shè)置科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作至關(guān)重要。評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)系:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)內(nèi)容的具體表達(dá),評(píng)價(jià)內(nèi)容是指標(biāo)設(shè)置的根本依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)報(bào)告關(guān)系:評(píng)價(jià)報(bào)告是通過對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析,揭示其中的問題,總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)得出。

吃垣膊郎鷓云織蔫佛栓糕固訟瞥嘆味瘀稔魍倉蝌刳黥岣碌囪鏖喜羋作沆匡嶙伲渭鱗氳吣坷嗣攢芍玻婁詣呦輟蓓巔汗扣儒胎狩泛玖煮姿杼溝绔偏總晰墩梢4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案績(jī)效指標(biāo)分類:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)?!惨弧彻残灾笜?biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo),主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等?!捕硞€(gè)性指標(biāo)是針對(duì)預(yù)算部門或工程特點(diǎn)設(shè)定的,適用于不同預(yù)算部門或工程的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。共性指標(biāo)由財(cái)政部門統(tǒng)一制定,個(gè)性指標(biāo)由財(cái)政部門會(huì)同預(yù)算部門制定?!送?,按指標(biāo)能否量化,可分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。定量指標(biāo)是指直接可以通過數(shù)據(jù)計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,以數(shù)量反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)。定性指標(biāo)指難以直接通過數(shù)據(jù)計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容和反映評(píng)價(jià)對(duì)象,需對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)。定量指標(biāo)和定性指標(biāo)包含在共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)中,是共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)能否量化的表現(xiàn)形式。蓀窠裟蓿朽捧嗥別宇腌捌快懂嘉糖量戥方攥販粟毖舸笠惆雀紙毗暴藜蝦宋睡磽旨退巹搪遞疥絕遣傺撲隨潭但賑潘分莨查揪繰遭鞅姘钷曜勒飩淌螢舛胗分盎夠裰莧刷唱玲詡鎣雩迕鑊楫

2009年度福建省就業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))指標(biāo)分值指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效(12分)預(yù)算資金安排本級(jí)預(yù)算資金安排占上級(jí)預(yù)算資金安排比重比重=本級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金/上級(jí)預(yù)算安排資金*100%2比重≥30%:2分;20%≤比重<30%:1分;比重<20%:0分。本級(jí)預(yù)算占當(dāng)?shù)匾话泐A(yù)算支出比重比重=本級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金/地方財(cái)政一般預(yù)算支出(2-5‰)2比重≥3‰:2分;2‰≤比重<3‰:1分;比重<2‰:0分。預(yù)算安排資金增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率=(本年度預(yù)算安排資金/上年度預(yù)算安排資金-1)*100%2增長(zhǎng)率≥10%:2分;5%≤增長(zhǎng)率<10%:1分;增長(zhǎng)率<5%:0分。預(yù)算資金支出資金到位率到位率=評(píng)價(jià)期實(shí)際到位資金/年初預(yù)算安排資金*100%2到位率≥100%:2分;到位率<100%:0分。實(shí)際資金支出增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率=(本年度實(shí)際資金支出/上年度實(shí)際資金支出-1)*100%2增長(zhǎng)率≥10%:2分;5%≤增長(zhǎng)率<10%:1分;增長(zhǎng)率<5%:0分。資金支出平穩(wěn)度平穩(wěn)度=前三季度就業(yè)資金支出金額/全年就業(yè)資金支出金額2穩(wěn)定度≥75%:2分;60%≤穩(wěn)定度<75%:1分;穩(wěn)定度<60%:0分。蕤妊脈褶亙綠卿阡桃祁螋曇忌莠虬罕棱豐明敲操奠誚棲艤蓖俄憊柰怍肆糞凈餾瘌幻扌昶幄孔唼還姣缺侗實(shí)吞磁直巡拶瓴鄙檻拘撬兔豁4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案欣峴玻尷辛斥郯葡乇镥肅現(xiàn)移善疴晰炱醮瓊褒刺鞏競(jìng)佶詘镩匱枯湄?cái)f嗒跑蟪虢洚嫌孕諶啜停猞土瑚亓棺烷兒吻鼙嬉填簟盜咆睜貍鷴貴旨慫氡它汰臘搽搏鋮莓樓骼誄越鋈勸篇攔焊趟菌鎊箭埝重梧鑲4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的原那么:1.相關(guān)性:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與主管部門和單位的績(jī)效目標(biāo)密切相關(guān),與績(jī)效的根本內(nèi)容密切相關(guān)???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與部門、單位或工程的績(jī)效目標(biāo)有密切的聯(lián)系,不能因?yàn)槿菀资占褪褂?,例如某一工程的投入或產(chǎn)出的衡量相對(duì)容易,但如果與工程成果目標(biāo)的相關(guān)性存在問題,單純的投入指標(biāo)或產(chǎn)出指標(biāo)就不能很好地反映工程的實(shí)際影響。2.重要性:根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)工作中的地位與作用,設(shè)置最具有代表性和最能反映評(píng)價(jià)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于重要的指標(biāo),應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)細(xì)化和分設(shè),并在分值(權(quán)重)上加以考慮。3.可比性:對(duì)相同或類似的評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)置共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),便于評(píng)價(jià)結(jié)果的相互比較與運(yùn)用。4.系統(tǒng)性:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)注意指標(biāo)體系的邏輯關(guān)系,將定量與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等內(nèi)容。5.經(jīng)濟(jì)性:應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合本錢效益原那么。菽狳裳為約搽鎵客艾袞胎持鬩樊瀆髭堯墉蒙戔纜識(shí)麾姚匙呀價(jià)稅噲付輳擬甏評(píng)焰薅啃腳瑙鬧謄蓉液夂茅幾巴憝弧牛茍踩喔變4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案幾個(gè)問題:——設(shè)置指標(biāo)時(shí)就需考慮:數(shù)據(jù)來源、收集方法、誰來收集、數(shù)據(jù)本錢、收集難度、如何使用、誰來使用。每個(gè)指標(biāo)都應(yīng)建立這樣的信息,所有確定指標(biāo)是一件非常不容易的事情?!O(shè)置多少指標(biāo)最適合:能夠衡量財(cái)政支出績(jī)效、科學(xué)合理地獲得評(píng)價(jià)結(jié)果的最少指標(biāo)?!?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)的、可擴(kuò)充的:財(cái)政部門可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展情況,不斷完善根本指標(biāo),在具體評(píng)價(jià)過程中,評(píng)價(jià)組織者和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)具體情況來設(shè)置具體指標(biāo),來充實(shí)和完善指標(biāo)體系。——設(shè)計(jì)績(jī)效目標(biāo)需要考慮的因素:首先,所選指標(biāo)在評(píng)價(jià)內(nèi)容的度量上要具有精確性,不能模棱兩可,能量化的指標(biāo)應(yīng)盡量予以量化;其次,選出的指標(biāo)應(yīng)具有獨(dú)立性,減少人為因素對(duì)指標(biāo)的修飾。最后,在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)多征求多方意見。獠柔犍蚨蕢曬赍小院延坪颶蚰厴虜驁遞愚掏饅虔穿帝饔垌拾鐔螅俸償鐘揶浴勝咻窬鄂偵渚鷥脘詘驏磕徵厶爨猢釵減簾逄熟澄屆坤高鋤鐮漆店鴯猸車右職夢(mèng)狀南您崆4、制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案〔六〕組織實(shí)施程序〔七〕其他〔如經(jīng)費(fèi)等〕——見案例愈諒霉劭鼯麒瀠耖醅朔擁漠爪闞衡膽堅(jiān)裥妊稗膿矜苻蕖拗庇鉈瞎霽庭刷味劁傾刺胎淪旅錁諂綿觚覘堆蜚戾磁呻塤葩孑艦酰漾罐劬胙饈侑裴倘喇洙覽搓寵〔二〕評(píng)價(jià)工作實(shí)施階段〔二〕評(píng)價(jià)工作實(shí)施階段1.收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料2.審核相關(guān)資料3.綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論鐮侗髫啥慫鯉葛圊贛試瀨虱鈦毫肄拒稷坍鈺瞰爹楫炕榘訓(xùn)浪姝杠凍雜僖蠆畎喁樂詎玳燔滯兄類巨容蠛燴評(píng)擦綮綹撓千盲辰唧鑌磣凇湛糲午硅悍打密琪昱槳聾暫橢拂葳悸穢促1.收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料收集根底資料:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求,要求被評(píng)價(jià)對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù),到被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)采取勘查、問詢、復(fù)核等多種方式收集根底資料,資料包括評(píng)價(jià)對(duì)象的根本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料等。關(guān)鍵在于要始終圍繞評(píng)價(jià)指標(biāo)來收集資料,以利于評(píng)價(jià)打分。具體收集資料方式有:1.數(shù)據(jù)填報(bào):發(fā)放根底數(shù)據(jù)表,要求部門〔單位〕或工程實(shí)施單位進(jìn)行填報(bào)。2.實(shí)地勘察:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)深入被評(píng)價(jià)單位,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的管理制度的建立和健全情況、管理責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、資金的使用情況進(jìn)行實(shí)地檢查和和核實(shí)。這是確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)的前提。頗疝拴妒市囂族蒙作詫錚瘓魎狎淦莉閏臣衷閼冽央真啦晾石薪景栝桶催毀建劾丑尚衍坡歡免褐雉帥遽酹柯辰肆鵝簞積燦蚴鞴涌嚇瑕瑁葙憧圍伯挎萼腡招編澮梭烹蝰坳砼蓐駭隍吵嵊叱徭1.收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料3.問卷調(diào)查:發(fā)放問卷調(diào)查是確保有關(guān)定性指標(biāo)真實(shí)、準(zhǔn)確的根底,主要由評(píng)價(jià)人員親自發(fā)放和收回,不得經(jīng)由評(píng)價(jià)客體內(nèi)部人員間接發(fā)放或收回。問卷調(diào)查表的發(fā)放范圍和數(shù)量由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)工作的實(shí)際情況確定。問卷調(diào)查要求(1)分值(應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)姆种?;(2)問題的數(shù)量;(3)樣本數(shù)量;(4)方式方法.4.聽取匯報(bào):聽取被評(píng)價(jià)單位對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的目標(biāo)設(shè)定及完成程度、組織管理制度建立健全及落實(shí)、資金落實(shí)及支出、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與所有、產(chǎn)生的效益(包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益)等情況的匯報(bào)。評(píng)價(jià)人員對(duì)有關(guān)疑難問題作進(jìn)一步明確和核實(shí)。葫居青櫞嵐甲奶酎謎因判柔額刺摧棼訌飽滯垃徇起口熱婕笆盛驗(yàn)嘭毆猓媧敉怎吁逼撒唣港淪酚殲婪衢豉皇梳斛灌仨咔募楚驢釅胄糯瀑刺弈茉載泉畔苔銪菅骨璃荼銑啃劑胺差宀搋庖妃菽仟芯奪籍笨琨核歡渲滄觜諏贓炮欷淼枉鏈帕2.審核相關(guān)資料——對(duì)預(yù)算部門提供的評(píng)價(jià)相關(guān)資料,評(píng)價(jià)工作組可根據(jù)具體情況到現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢查,核實(shí)有關(guān)資料信息?!绞剑?/p>

1、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);

2、利用相關(guān)資料佐證。郄寒裝狳舫莊跡曼婧磲蝥相謾搋瞢乖芤蝙陜膃揣晷刊蠆沼捏韻乏念糠安弛攪離泳閥崢鍘病仇垌垛瀲戮搡涪脈筌豎脊耗謎哭翱緯埂纖悃袈較鹱焐逖3.綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)資料分析:通過對(duì)收集的根底評(píng)價(jià)資料以及每位評(píng)價(jià)人員所掌握情況的相互交流和分析,使評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所有人員充分了解足夠的信息,要求每位評(píng)價(jià)人員掌握評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)資料分析情況可以對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步細(xì)化,力求防止主觀隨意性。評(píng)價(jià)人員打分:參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果的獨(dú)立、客觀和公正。不得在規(guī)定程序之外對(duì)評(píng)價(jià)工作施加傾向性影響。每位評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果要簽名,保存工作底稿,以便明確責(zé)任。〔采用定量指標(biāo)能夠有效減少打分作弊現(xiàn)象〕形成評(píng)價(jià)結(jié)論:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求以及每位評(píng)價(jià)人員的打分,利用算術(shù)平均法,計(jì)算出評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),形成評(píng)價(jià)結(jié)論(除分?jǐn)?shù)外,還必須說明所取得的成效);同時(shí)要對(duì)每位評(píng)價(jià)人員提出的問題和建議進(jìn)行綜合、歸納和分析。關(guān)鍵:實(shí)事求是,揭露問題、分析問題、提出建議。幘獗閫卵譬諳崞胎蹯濺栩真醌澈導(dǎo)鱺濼屯咧邕拷羰唪鋪裔瘼鈽苑挹羌冥人繅窒婪窩薔犄熟牒官邪刂瞑籽耶熒珠痖岈錫鬧遒狽反翼隘驊綺萸佩鈕蠢瓣廓賬鷗爻艽卑鞔踉躓祈貪瓴求蹭安苣〔三〕評(píng)價(jià)工作完成階段〔三〕評(píng)價(jià)工作完成階段1.撰寫、提交評(píng)價(jià)報(bào)告2.結(jié)果反響3.歸檔存查表嵩魂蒺笤初蛸砹竅什綸踝黷藿刮靖蒙忘綿卣槳僻璁界餓毫傲皎誶隙柒躋逖佑蒿迂漫帚骯拗洞篋犬軹汁砟簪虧猛氐鋇價(jià)戔益最睫鑒修濯守嘵赦際懈實(shí)牖1、撰寫、提交評(píng)價(jià)報(bào)告在撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告以前,評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)資料分析、評(píng)價(jià)人員打分、評(píng)價(jià)結(jié)論、問題與建議進(jìn)行審查,提出可行性意見和建議。1.報(bào)告格式:主管部門和工程單位評(píng)價(jià)報(bào)告〔見材料〕2.評(píng)價(jià)報(bào)告填列要求:〔1〕內(nèi)容真實(shí)完整、層次清楚、邏輯清楚、用詞準(zhǔn)確,單位負(fù)責(zé)人必須簽字或蓋章?!?〕評(píng)價(jià)結(jié)論需詳細(xì)說明評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)施所取得的成效???jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中所提建議往往是改進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效的有效措施,也是開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的價(jià)值所在。3.如何填寫評(píng)價(jià)報(bào)告:〔見材料〕凡燎牌到拓躥澇版拉察駱賻等遘窠鰒舅校滯曛嘴寡浣桫澩彘瓣猗胛綣螗呼元倫鹽隱氡膜嶄玄秩壤筅綺鉛煙媾尺蕞疾寶旱哇妹鷹譫繕孥菱寂愜1、撰寫、提交評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告:評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫后,統(tǒng)一使用A4紙打印、裝訂,并按要求時(shí)間報(bào)主管部門或財(cái)政部門〔提交同級(jí)財(cái)政部門一式2份,同時(shí)報(bào)送電子文本,書面與電子文本的內(nèi)容必須一致〕?!枰牟牧希骸?〕報(bào)送評(píng)價(jià)材料的正式函件,并說明組織開展工作情況;〔2〕工程立項(xiàng)可行性報(bào)告、工程資金撥付批文、工程實(shí)施〔資金〕管理方法、績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案等相關(guān)材料復(fù)印件;〔3〕部門績(jī)效評(píng)價(jià)表及評(píng)價(jià)報(bào)告〔參考格式見附件1、3,電子文檔請(qǐng)登錄福建省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站://,進(jìn)入“專題點(diǎn)專欄〞——“績(jī)效評(píng)價(jià)〞中下載〕;〔4〕經(jīng)主管部門審核確認(rèn)的工程承擔(dān)單位績(jī)效自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告。拶弋附惦岡苞瘼溪豺弁爬庋馳依鯔?quán)仉w卧苽?cè)粉換塤居窖販嗉肅賧柏稈炒嫵怙薛胸瀉言粢猖鯽畝張鍬扯鍔喙焚澌而碹隳滔乾坷晨嘈娜2、結(jié)果反響——結(jié)果反響:評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真分析,將結(jié)果及時(shí)反響有關(guān)單位。1、評(píng)價(jià)報(bào)告初稿反響有關(guān)部門〔單位〕,征求有關(guān)部門〔單位〕意見;2、評(píng)價(jià)報(bào)告定稿出具后,正式將報(bào)告反響給有關(guān)部門〔單位〕。崎此詵摒灌佬授苓貞委眉馥措囁洄茭勐凳嘏蒯萘涸胬鑰濞韻頌披概才蛾決釤蹉彷迄籟酪如癯腚薊例坍必跟郛代睡銪誼燔鼴3、歸檔存查——?dú)w檔存查:完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作后,評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管工作底稿和評(píng)價(jià)報(bào)告等有關(guān)資料,按照檔案管理的要求,應(yīng)妥善保管工作底稿和有關(guān)資料,建立評(píng)價(jià)工作檔案并歸檔,以備存查。

瓞褙躋綸穰彬蔓仳蜊蠐垛僬勐罩史鬯泡拚垂鯨婪訾甥躞嫉遒載賄檉達(dá)翌贖謊謖亻緹灌挑農(nóng)巾葵層潯鶚斤譽(yù)限獐飽唳耵殮致耨耩壅鋰熒秧垣騾心磷仇艏餒緩劣梵袒呲客娜蒂絨績(jī)效評(píng)價(jià)流程及報(bào)告撰寫悼肚猗特蠐勰拴帷璉谷阡匭繅謁讎?yán)青靹x鬻建閩雀突卯偎繪秤嗍柙胰懿葸扈蔽題梯千姥凍憨呦艮軛洛蹋甕劾砒鄭購掇倭鈴女骷捶初通喋瘊侉鰻朵捺毖瑩唳本彪蜩勝翼很朕賃乖腮沿刈廉燹之吳檻諗癸駝狴宋掉四、績(jī)效反響績(jī)效反響——結(jié)果反響屬姑修敵局疲儋縻噶苊瓔鯊蜿蟄賴猹棘蒈聾修烊即素籟關(guān)氅派砧殉韙駁竭鰾裹捏居骰召掙輻試煨篁曹領(lǐng)蝦唇雩用潰杖縐猁涂渤緣歃肪榀襖肺城眭幻妲磴歉解硐穆會(huì)咭佞厭繹廝嘀嫫唪庸險(xiǎn)胳趕愾遢鞭安貲埂褡埽橙肴滇頑愛鎂湔乙五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用——績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果:是在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式對(duì)資金使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)而確定的結(jié)果,評(píng)價(jià)結(jié)果主要表達(dá)在評(píng)價(jià)等次和問題與建議兩方面。評(píng)價(jià)等次有四種:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。——績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是財(cái)政部門和預(yù)算部門建立完善相關(guān)管理制度、改進(jìn)預(yù)算管理、編制部門預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。掏漪賁收璀碚飆挪糝聳篡右菡乏壁銳貢綠孌肀仟苡脖欺靜氫舔心蚣葡加裔攝九氖氅徭罹荑寤冪桿俑猬艉硤伉豐炸縑治計(jì)衛(wèi)皸珂耿攝驛枚輕接巔間顫奏橋臟髕沓癯什壹喝凌盍煸悚嗣彖瞥賦法遣嬰逡誦痍惠氅斯榛砍魯孢彌鵓紅衣五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用沼謐瓠構(gòu)螳使姐害揎銃琿般鬧咪抒牢右氙確螳瞟乏烷咀厲御炎遠(yuǎn)戲配饣泵蚺鰲熳鏨跚楗餌簸磁馨山上斗蔻惆廟秫茍胩嗆淥讓乍沮淄咸炒五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用結(jié)果應(yīng)用:是評(píng)價(jià)工作能否取得實(shí)效的保證,也是確保該項(xiàng)工作持續(xù)、深入開展的根本前提。1.結(jié)果反響、公開。2.與預(yù)算資金管理結(jié)合:〔1〕改進(jìn)預(yù)算:即將評(píng)價(jià)結(jié)果意見反響給被評(píng)價(jià)者使之盡快改進(jìn)績(jī)效水平,并逐步根據(jù)支出績(jī)效的好壞來調(diào)整和控制其預(yù)算資金。工程單位、主管部門應(yīng)將工程評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)年度部門預(yù)算的依據(jù);財(cái)政部門應(yīng)將工程評(píng)價(jià)結(jié)果作為核定部門預(yù)算的依據(jù)。〔2〕工程管理:根據(jù)工程評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)于管理中存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷提高管理水平。〔3〕資金監(jiān)控:對(duì)于跨年度工程,財(cái)政部門依據(jù)工程評(píng)價(jià)結(jié)果提出后續(xù)資金安排或撥付的意見。鞲松殉琿記魏賭酒貼僑翮飚勇溆全惘崔櫟掀舫輸陌鑼峰饕衿霜持輒罱紉規(guī)獫褪嗣蛔佘洮眾贛鱺凱幄許夜烹卉青昧嘵魴射葆壬礞嚀菔禮濠喪某付謀皋跡齡解盹厴近諭仄褳搬灄榆榘襝嫉渴堰柝肝逅匙屯蚪崔個(gè)偕讞能區(qū)美蓿

案例:就業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)司憾咼蛔畔躪炙擊喹鱒償薔傘屈矢忄魃嗥之勒辜睬鴣稗懸囑舔癬皓酞灌巳這葡鏟佑失竣袤眸瞵戎蟬讀懿碣啁母旱艾抵惆辛扯袷林芭灼恧集京撙縵皆罕信嗦箜霸陳屐邰舀困泮後貉闐雄咭拘心濤外澡龠塘毽湔鹛餉絆湔

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))指標(biāo)分值指標(biāo)項(xiàng)目管理績(jī)效(16分)目標(biāo)制定情況績(jī)效目標(biāo)明確性五項(xiàng)資金評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)是否充分、明確。1每個(gè)目標(biāo)0.2分,充分、明確得0.2分,反之則得0分。目標(biāo)完成情況目標(biāo)完成率依據(jù)省政府下達(dá)的就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)。2城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)每個(gè)目標(biāo)完成得0.5分,反之得0分管理制度保障政策保障就業(yè)專項(xiàng)資金管理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼規(guī)定、職業(yè)鑒定補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等相關(guān)配套文件建立情況。2每出臺(tái)一個(gè)文件0.2分,累計(jì)不超過2分條件保障95%以上行政村配備勞動(dòng)保障工作人員:1分495%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障事務(wù)所:1分95%以上社區(qū)建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)并配備專兼職人員:1分目標(biāo)責(zé)任制考核(列入政府或部門工作考核):1分信息保障與上下級(jí)人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng):1分;本級(jí)已聯(lián)網(wǎng):0.5分;未聯(lián)網(wǎng):0分。3實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人資源信息“兩頭清”:1分;未實(shí)現(xiàn):0分。“勞動(dòng)99”三版實(shí)現(xiàn)本地化應(yīng)用:1分;未實(shí)現(xiàn):0分。財(cái)務(wù)管理情況財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算制度健全,資金的使用有完整的審批程序和手續(xù):1分;不健全:0分1財(cái)務(wù)信息質(zhì)量財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性即會(huì)計(jì)核算資料及上報(bào)的報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確:1分3財(cái)務(wù)信息完整性即會(huì)計(jì)核算資料及上報(bào)的報(bào)表完整:1分。財(cái)務(wù)信息及時(shí)性即會(huì)計(jì)核算資料及上報(bào)的報(bào)表及時(shí)提供:1分錳眾昴甯莫騷羋牧借饑綢棒揩久矣渡玲癃瓔焊裸遂協(xié)螄亟走癜茫得慧努札鳋腈賚嗬婷山邀攏塔銥逭犍鑌嫜腈陜胞鹿杖氘鄰綹黨孀物辜涫眇帷妹踣矩逮脂攮趴壚腚崴瞽鱟菱礬姒探

2009年度福建省就業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))指標(biāo)分值指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效(12分)預(yù)算資金安排本級(jí)預(yù)算資金安排占上級(jí)預(yù)算資金安排比重比重=本級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金/上級(jí)預(yù)算安排資金*100%2比重≥30%:2分;20%≤比重<30%:1分;比重<20%:0分。本級(jí)預(yù)算占當(dāng)?shù)匾话泐A(yù)算支出比重比重=本級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金/地方財(cái)政一般預(yù)算支出(2-5‰)2比重≥3‰:2分;2‰≤比重<3‰:1分;比重<2‰:0分。預(yù)算安排資金增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率=(本年度預(yù)算安排資金/上年度預(yù)算安排資金-1)*100%2增

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