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文檔簡介

-76-渝西半島斷頭道路工程監(jiān)理規(guī)劃資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。重慶市江津區(qū)東部新城道路及管網(wǎng)(柳林路、江河路、江州路、長安路)工程監(jiān)理規(guī)劃編制:審核:重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司10月5日目錄第一章、工程概況第二章、監(jiān)理依據(jù)第三章、項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)第四章、監(jiān)理部及監(jiān)理人員的職責(zé)范圍第五章、監(jiān)理服務(wù)范圍第六章、第七章、投資控制第八章、合同管理第九章、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法第十章、竣工驗收缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施和方法第十一章、安全文明施工與環(huán)保監(jiān)理的內(nèi)容和方法第十二章、監(jiān)理工作程序第一章工程概況一、概況:1、工程名稱:江津區(qū)東部新城江洲路、柳林路、長安路、江河路A段等斷頭道路工程2、工程概況:柳林路、江河路A段、江州路、長安路均位于江津區(qū)東部新城,由于這幾條路在前期施工過程中出現(xiàn)征地拆遷、管線搬遷等無法及時解決的問題。造成柳林路K1+000~K1+379.17、江河路A段、江州路K0+018.98~K0+150左半幅、長安路K0+320~K0+496.5在原道路施工時無法實施,只能對這些路段進(jìn)行甩項驗收。根據(jù)拆遷情況和管線搬遷情況,9月,以上這些路段基本具備施工條件,按照建設(shè)單位要求,將柳林路K1+000~K1+379.17段、江河路A段、江州路K0+018.98~K0+150左半幅段、長安路K0+320~K0+496.5段作為一個單位工程集體實施,工程工期97天,要求在12月31日前完成。柳林路原名鳳凰路B段,道路工程樁號范圍為K0+000~K1+379.17,起自景觀大道,起點樁號為K0+000,道路呈西北東南走向,沿線分別與津輝路(原名)、體育路(原名)、江河路(原名)等相交,終點接江洲路(原名),終點樁號為K1+379.17,路線全長約1379.17m,本次實施樁號為K1+000~K1+379.17,與江河路A段和江州路相交。采用城市次干道Ⅰ級,路幅寬度22m,設(shè)計車速40km/h。江洲路是江津東部新城一條南北向城市主干道,也是東部新城道路骨架的主要組成部分。道路按城市次干道Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,路幅寬度30米,全長721.077米,本次實施的為K0+018.98~K0+150左半幅段,與柳林路終點相接。采用城市次干道Ⅱ級,路幅寬度30m,設(shè)計車速40km/h。江河路是江津東部新城一條東西向城市次干道,也是東部新城道路骨架的主要組成部分。道路按城市支路Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,路幅寬度22米,設(shè)計車速30km/h,分為A、B兩段,A段長219.06米,B段長609.688米,總長828.748米。本次實施的是江河路A段,全長192.40米。長安路是江津東部新城一條東西向城市支路,也是東部新城道路骨架的主要組成部分。道路按城市支路Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,路幅寬度22米,設(shè)計車速30km/h,全長593.856米。道路范圍內(nèi)無其它構(gòu)筑物。本次實施段落為K0+320~K0+496.5。3、工程質(zhì)量目標(biāo):合格4、合同工期:97天5、建設(shè)單位:渝西半島實業(yè)有限公司6、監(jiān)理單位:重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司7、設(shè)計單位:重慶大學(xué)建筑設(shè)計研究院8、承建單位:重慶市德感建筑安裝工程有限公司二、主要工程內(nèi)容:施工圖所包含的所有工程,如:道路土石方施工、道路水泥穩(wěn)定層施工、地下雨污排水管道安裝、路面瀝青混凝土攤鋪及人行道安裝等工程。第二章監(jiān)理依據(jù)1、建設(shè)單位與重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司簽訂的工程監(jiān)理委托合同;經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。2、建設(shè)單位與重慶市德感建筑安裝工程有限公司簽訂的施工承包合同;3、江津區(qū)東部新城江洲路、柳林路、長安路、江河路A段等斷頭道路工程施工設(shè)計圖;4、國家、行業(yè)及地方頒布的有關(guān)工程建設(shè)及建設(shè)監(jiān)理的政策、法律、法規(guī)、條例、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額等。5、中華人民共和國國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。6、政府批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、規(guī)劃及有關(guān)工程立項相關(guān)資料,經(jīng)批準(zhǔn)的初設(shè)概算。7、業(yè)主簽發(fā)的所有施工圖說(包括設(shè)計交底、圖紙會審紀(jì)要及設(shè)計變更)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖、業(yè)主的指令等。8、有審圖資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)審定的審圖意見書。9、審定的施工備忘錄、有關(guān)會議紀(jì)要。10、其它與工程建設(shè)相關(guān)資料;其它補(bǔ)充文件。。第三章項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)1、工程現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程項目監(jiān)理部工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師周培德計量、造價監(jiān)理工程師劉平質(zhì)量、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師計量、造價監(jiān)理工程師劉平質(zhì)量、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師譚斌見證員蘇建2、設(shè)立重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司江津區(qū)東部新城江洲路、柳林路、長安路、江河路A段等斷道路工程項目監(jiān)理部,監(jiān)理部對工程施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理,對業(yè)主熱情服務(wù)。根據(jù)工程特點,公司成立了由總監(jiān)理工程師周培德、專業(yè)監(jiān)理工程師譚斌、劉平,組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師主持開展項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)理工作;按照公平、獨立、誠信、科學(xué)的原則履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)。第四章監(jiān)理部及監(jiān)理人員的職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)(1)確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);(2)組織編寫監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則;(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作。(4)組織召開監(jiān)理例會;(5)組織審核分包單位資格;(6)組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案;(7)審查工程開復(fù)工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況(9)組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;(10)組織審查和處理工程變更;(11)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議,處理工程索賠;(12)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;(13)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;(14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;(15)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé):(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則;(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告(3)參與審核分包單位資格(4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況(5)核查進(jìn)場的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量(6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;(7)處理發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;(8)進(jìn)行工程計量(9)參與工程變更審查和處理;(10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報;(11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;(12)參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。3、監(jiān)理員的職責(zé):(1)檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用,運行狀況(2)進(jìn)行見證取樣(3)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù);(4)檢查工序施工結(jié)果;(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;第五章監(jiān)理服務(wù)范圍一、監(jiān)理工作范圍:重慶市江津區(qū)東部新城道路及管網(wǎng)(柳林路、江河路、江州路、長安路)工程施工圖所包含的工程內(nèi)容。包括施工圖范圍內(nèi)路基土石方(包括土石方開挖、回填、碾壓、換填、擋護(hù)結(jié)構(gòu)等)、路面工程、綜合管網(wǎng)、排水、道路相關(guān)附屬工程等甲方提供的施工圖所示的全部施工內(nèi)容,施工臨時設(shè)施等工程施工全過程監(jiān)理。包括”安全管理、三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即:安全管理、造價控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制,合同管理、信息管理,協(xié)助有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。二、監(jiān)理工作內(nèi)容:1、審定承包人提交的開工報告;審查承包人各項施工準(zhǔn)備工作,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)確認(rèn)后,負(fù)責(zé)向承包人下達(dá)開工令;2、督促承包人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實施;3、審核承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施,提出審核意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、經(jīng)業(yè)主簽認(rèn)后執(zhí)行;4、協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計交底,圖紙會審,審查設(shè)計變更;5、審查承包人編制的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后組織實施;6、審核承包人的已完工程量、審核新增項目的單價;7、對工程的重要部位督促承包人實施預(yù)控措施,對工程實施全過程進(jìn)行監(jiān)理、檢查和旁站工作;8、設(shè)計變更經(jīng)設(shè)計單位審核、業(yè)主批準(zhǔn)后,由總監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更令;9、檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況;審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,必要時進(jìn)行測試和監(jiān)控;10、監(jiān)理督承包人嚴(yán)格按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計施工;11、與業(yè)主現(xiàn)場代表共同對隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗簽證,主持工程質(zhì)量事故的分析及處理;12、對工程承包合同的履行實施管理,負(fù)責(zé)對工程變更和承包人的索賠進(jìn)行分析處理,并向業(yè)主提出處理意見,經(jīng)業(yè)主同意后簽發(fā)變更令;13、編制監(jiān)理工作月報、季報、年報、監(jiān)理工作總結(jié)等文件報業(yè)主;14、督促承包單位按合同規(guī)定及要求整理施工技術(shù)檔案資料;認(rèn)真審核竣工圖紙和其它技術(shù)文件資料;實施對工程信息的管理;15、協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系;16、協(xié)助業(yè)主對工程預(yù)驗收,參與工程竣工驗收;17、編制監(jiān)理工作竣工文件和項目工程最終總結(jié);18、工程完工交驗合格后,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn),向承包人簽發(fā)交工驗收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書;19、負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)對業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對承包人進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收;20、其它建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求的、應(yīng)該由監(jiān)理負(fù)責(zé)完成的工作;21、監(jiān)理人直接向業(yè)主負(fù)責(zé),代表業(yè)主對承包人的管理過程進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報,及時進(jìn)行處理,維護(hù)業(yè)主的最大利益。所有重大事項(如工程款項的支付、工期調(diào)整、設(shè)計變更)及涉及費用變化的事項必須報經(jīng)業(yè)主書面認(rèn)可后,方能執(zhí)行。22、在監(jiān)理委托合同中明確的,業(yè)主要求的其它工作。一、工程質(zhì)量監(jiān)理的控制內(nèi)容與方法:工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的核心,與造價控制、進(jìn)度控制相互制約,因此監(jiān)理工程師將貫徹以質(zhì)量為中心的方針,按合同、監(jiān)理委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)的文件為依據(jù),堅持”嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則,經(jīng)過超前監(jiān)理,預(yù)防為主,動態(tài)管理,跟蹤監(jiān)理,實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。(一)質(zhì)量控制的依據(jù)1、施工設(shè)計圖紙及設(shè)計變更2、建設(shè)部、交通部相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)3、建設(shè)部對工程的強(qiáng)制性規(guī)范4、重慶市政府及業(yè)主對工程的相關(guān)文件(二)質(zhì)量控制的內(nèi)容質(zhì)量控制包括工程項目的整個實施過程,而工程的質(zhì)量控制著重體現(xiàn)對工程施工質(zhì)量的過程控制,施工階段是工程項目形成工程實物的重要過程,也是形成最終建筑物的主要階段。質(zhì)量控制的范圍很廣,凡是對工程質(zhì)量有影響的因素都要進(jìn)行有效控制.這些因素包括施工人員及組織、施工機(jī)械設(shè)備、材料、承包人施工方法和工藝、施工環(huán)境條件、試驗、測量等六個方面。監(jiān)理工程師將在承包人質(zhì)檢部門對某一道施工工序的檢查評定資料的基礎(chǔ)上有范圍、有目的的對該工序進(jìn)行抽樣檢查,對重要工序則需逐一檢查。對隱蔽工程的驗收,承包人應(yīng)在24小時之前書面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查驗收,監(jiān)理工程師在檢查驗收合格并簽認(rèn)后,承包人方可進(jìn)行下一道工序的施工,當(dāng)現(xiàn)場檢查驗收時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定時,有權(quán)責(zé)令停工或返工。為了對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,我們把質(zhì)量控制具體轉(zhuǎn)化為:質(zhì)量的事前控制、質(zhì)量的事中控制、質(zhì)量的事后控制。1、質(zhì)量的事前控制①在開工前,使招標(biāo)與合同管理有機(jī)聯(lián)系,形成完整的合同管理體系,使合同條款內(nèi)容盡可能詳盡,約束力強(qiáng),為日后的質(zhì)量控制工作創(chuàng)造有利條件。②明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,設(shè)置質(zhì)量控制點。③建立項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系,明確質(zhì)量監(jiān)理人員、職責(zé)、管理制度及質(zhì)量信息的采集、處理與存儲辦法等。④⑤核查承包人到場人員的資質(zhì),特別是特種作業(yè)人員的上崗證(工程中爆破作業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。),檢查承包人主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理人員是否到位。⑥督促各施工標(biāo)段承包人建立健全質(zhì)量保證體系,使承包人內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任落實到人,質(zhì)量自檢真實可靠。⑦檢查工程使用的原材料、半成品。審核工程所用的碎石、砂、水泥、瀝青、外加劑等材料的質(zhì)量,對工廠(場)出產(chǎn)的材料,須有出廠(場)證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。對采用的重要材料、半成品、制品、設(shè)備(如排水管道中使用的波紋管玻璃鋼夾砂管及預(yù)制構(gòu)件等)的生產(chǎn)廠(場)家進(jìn)行實地考察,督促其完善質(zhì)量保證措施。對采用的新材料、新型制品,應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件。預(yù)先按一定頻度抽查材料、半成品的質(zhì)量。⑧施工機(jī)具及儀器的質(zhì)量控制對影響工程質(zhì)量的施工機(jī)具,對施工性能以及承載力必須提出明確要求,并在正式施工前檢查其安全施工性能。不符合要求的,不得在本工程上使用。檢查施工中使用的計量儀器(如:全站儀,試驗設(shè)備)具是否有相應(yīng)的技術(shù)合格證,正式使用前或使用一定頻率后應(yīng)進(jìn)行校驗。根據(jù)本工程實際情況,監(jiān)理將結(jié)合工程具體情況結(jié)合自身監(jiān)理多個道路及排水工程的經(jīng)驗給承包人提出監(jiān)理建議。⑨審查承包人提交的施工組織設(shè)計首先審查施工組織設(shè)計的完善性??雌涫欠癜藞龅厥褂眉笆┕そM織平面圖、主要施工技術(shù)方案、人員組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量安全保證體系、資源(人力、水電、機(jī)械等)配置計劃、施工進(jìn)度計劃等內(nèi)容。要求承包人提出并制定完善的施工質(zhì)量預(yù)控措施,明確質(zhì)量自檢程序和內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任。審核承包人關(guān)于材料、制品的取樣及試驗方法。審核承包人工地試驗室的設(shè)備、設(shè)施及試驗?zāi)芰κ欠穹鲜姓こ淘囼灥囊?。要求承包人制定預(yù)防質(zhì)量通病的措施。如冬夏季砼澆筑,道路瀝青砼。審核質(zhì)量報表,定期檢查承包人的施工質(zhì)量自檢資料。⑩審查、考核承包人人員的崗位證書(包括特殊工程人員上崗證)及業(yè)務(wù)能力。2、質(zhì)量的事中控制①在施工過程中,監(jiān)理對施工工序進(jìn)行跟蹤控制檢查,包括:現(xiàn)場動態(tài)巡視、旁站、量測、試驗等。監(jiān)理將對存疑部分進(jìn)行抽檢或旁站監(jiān)督抽樣,并見證送樣。②采取工序交接檢查措施。堅持上道工序未檢查、驗收,不得進(jìn)行下道工序施工,如基礎(chǔ)工程中,基底未經(jīng)檢驗合格,不能進(jìn)入下道工序。③凡是有隱蔽工程的地方,必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后才能隱蔽。④做好設(shè)計變更和技術(shù)核定工作,嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行。⑤行使監(jiān)理工程師的權(quán)力,下達(dá)監(jiān)理工程師指令。為了確保工程質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一者,監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工整改令。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在較大安全隱患(如爆破作業(yè)過程中未嚴(yán)格控制裝藥量,造成放大炮,從而存在嚴(yán)重安全隱患。)必須要求承包人進(jìn)行停工整改。工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施,但效果不佳卻繼續(xù)作業(yè)者;擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或檢驗批準(zhǔn)的材料;擅自變更施工設(shè)計圖紙進(jìn)行施工;擅自轉(zhuǎn)包工程;擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè);沒有可行的質(zhì)保措施,自主施工并已呈質(zhì)量下降趨勢;使用沒有質(zhì)保書的鋼筋、水泥等主要結(jié)構(gòu)材料;施工中弄虛作假,隱瞞重大質(zhì)量隱患。⑥嚴(yán)格進(jìn)行工程開工報告和復(fù)工報告的審核工作,開工的主要條件不具備或整改返工不力、不徹底的,不允許開工或復(fù)工。⑦對分部、分項工程質(zhì)量驗收、技術(shù)復(fù)核進(jìn)行監(jiān)理簽認(rèn)。⑧⑨建立監(jiān)理日記。監(jiān)理日記的內(nèi)容將規(guī)范化,使其盡可能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地記錄日常監(jiān)理工作。⑩組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)或?qū)n}會議。對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題集中各有關(guān)人員參與處理,以利于質(zhì)量問題及時解決。以質(zhì)量月報、質(zhì)量情況通報的形式向業(yè)主、監(jiān)理公司報告工程施工質(zhì)量動態(tài)。3、質(zhì)量的事后控制①工程施工中若出現(xiàn)質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師將積極參與分析發(fā)生質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故的原因、責(zé)任,參與審核、批準(zhǔn)質(zhì)量隱患、事故的處理措施和方案,檢查處理效果。對于影響本工程安全的重大質(zhì)量事故,須組織質(zhì)量鑒定小組進(jìn)行分析及提出處理意見,形成質(zhì)量鑒定意見存檔。②工程完工,協(xié)助業(yè)主單位或經(jīng)業(yè)主授權(quán),組織工程竣工驗收。③對工程項目提出質(zhì)量評估意見書。④審核施工竣工圖及承包人報送的技術(shù)資料,督促承包人整理工程資料并建目建檔。⑤整理完善監(jiān)理檔案資料。工程竣工后,我監(jiān)理向業(yè)主單位提交一套完整的工程施工監(jiān)理技術(shù)、行政、圖片檔案資料。4、對施工組織設(shè)計的重點審查結(jié)合工程的具體情況,監(jiān)理前期工作的重點將是對施工方案與施工工藝的審查與評議。承包人進(jìn)場后,我們將首先要求承包人申報一個框架式的施工組織設(shè)計,部分專項施工方案可隨著工程的進(jìn)展而以專題的形式分別報送并逐漸補(bǔ)充完善。根據(jù)我們的經(jīng)驗,除了施工組織設(shè)計的審查外,承包人應(yīng)當(dāng)分次報送我部審查的專題施工組織設(shè)計文件至少應(yīng)有以下內(nèi)容:測量施工方案;管網(wǎng)工程施工方案(包括管網(wǎng)保護(hù)方案);路基土石方施工方案瀝青砼路面施工方案;我公司已監(jiān)理過許多類似公路和市政工程,雖然每個工程都存在自身的特點和約束因素,但我們認(rèn)為,戰(zhàn)役的成敗始于運籌,施工的質(zhì)量與進(jìn)度取決于施工前的精心準(zhǔn)備。施工組織設(shè)計充分完善而且先進(jìn)、合理,這是保證今后施工質(zhì)量與進(jìn)度、安全的前提;在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工作的重點就是協(xié)助業(yè)主組織專家對總體施工組織的設(shè)計與各個專項施工組織設(shè)計的審查與評議。對各項施工組織設(shè)計的審查。對于業(yè)主召集的技術(shù)評審或研討會議,我部將積極予以配合。嚴(yán)格把好對施工組織設(shè)計的審查與評議這道關(guān)口,是我們監(jiān)理工作前期工作的重點;經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)的施工工藝或方案,承包人必須嚴(yán)格照章作業(yè),這也是我們下一階段監(jiān)理工作開展的主要依據(jù)之一。(三)質(zhì)量控制的方法工程質(zhì)量控制不但僅是簡單的質(zhì)量驗收,而是全過程、全方位的質(zhì)量控制,監(jiān)理工程師主要經(jīng)過各種試驗、工地檢查和巡視、旁站監(jiān)理(或跟蹤監(jiān)理)、工序驗收來達(dá)到控制工程施工質(zhì)量。質(zhì)量控制的方法能夠歸納為”一條原則、三個階段、五個手段、五個方面”1、一條原則工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心,與進(jìn)度計劃和工程計量相互制約,監(jiān)理工程師以辯證統(tǒng)一的思想,監(jiān)督承包人按合同、技術(shù)規(guī)范設(shè)計圖紙要求施工,是監(jiān)理工作的原則。2、三個階段①施工準(zhǔn)備階段審查承包人配備人力、材料、機(jī)械設(shè)備是否合理,審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施,原材料的檢驗和審批的混合料配合比是否符合設(shè)計(規(guī)范)要求。②施工階段旁站、巡視及平行檢查驗收。檢查承包人工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行,并對施工過程的原材料、成品半成品進(jìn)行抽查。③完工驗收階段經(jīng)過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差在允許偏離范圍內(nèi)。3、五個手段①旁站:施工過程中對重點的項目和部位實施旁站,檢查施工過程中所用材料及混合料與批準(zhǔn)的是否符合,檢查承包人是否按批準(zhǔn)的施工方案,技術(shù)規(guī)范施工。②測量:監(jiān)理工程師對完成的工程的幾何尺寸進(jìn)行實測實量驗收,不符合要求的要進(jìn)行整修,無法進(jìn)行整修的要求返工。③試驗:對各種材料、混合料配比、砼強(qiáng)度等級等,監(jiān)理人員可隨機(jī)對存疑部分進(jìn)行抽樣試驗,承包人應(yīng)提供條件。⑤支付手段:每月經(jīng)過計量支付、質(zhì)量簽證來控制承包人工期、質(zhì)量及其它違規(guī)行為,這一手段經(jīng)實踐證明效果明顯。4、五個方面①作業(yè)人員;②成品、半成品材料;③施工機(jī)具、測量、檢測儀器;施工技術(shù)方法和措施;⑤作業(yè)技術(shù)環(huán)境。(四)質(zhì)量控制流程監(jiān)理工程師將對所監(jiān)理的工程項目進(jìn)行分析,確定重要環(huán)節(jié),明確各個環(huán)節(jié)的控制關(guān)鍵點和具體要求,并據(jù)此制定各個環(huán)節(jié)以及整個工程施工質(zhì)量控制的工作程序。1、路線放樣監(jiān)理工作流程圖(附圖1)2、施工測量監(jiān)理工作流程圖(附圖2)3、原地面清理及填筑壓實工程監(jiān)理工作流程圖(附圖3)4、材料監(jiān)理工作流程圖(附圖4)5、路基工程監(jiān)理工作流程圖(附圖5)6、路基填筑施工監(jiān)理工作流程圖(附圖6)7、結(jié)構(gòu)物回填監(jiān)理工作流程圖(附圖7)8、預(yù)制件監(jiān)理工作流程圖(附圖8)9、鋼筋砼工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖(附圖9)10、路面施工質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖(附圖10)1、路線放樣監(jiān)理工作流程圖復(fù)核導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點樁及逐樁設(shè)計坐標(biāo)復(fù)核導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點樁及逐樁設(shè)計坐標(biāo)放樣、線路中心樁、路基邊緣樁、橋梁位置樁、橫斷面檢查與補(bǔ)測增補(bǔ)控制點總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)復(fù)核結(jié)果符合要求承包人保護(hù)所有樁志不受損壞合格測量監(jiān)理工程師審查2、2、施工測量監(jiān)理工作流程圖有錯誤有錯誤基樁復(fù)核核對無誤向承包人交樁接樁無誤·設(shè)計交樁·數(shù)據(jù)核算經(jīng)過監(jiān)理組和業(yè)主請設(shè)計復(fù)測·承包人書面接收樁點·承包人建立控制網(wǎng)報監(jiān)理復(fù)測測量控制網(wǎng)檢查認(rèn)可·現(xiàn)場復(fù)測·計算復(fù)核樁點坐標(biāo)·控制網(wǎng)認(rèn)可·水準(zhǔn)點復(fù)核檢查復(fù)核批準(zhǔn)應(yīng)用承包人重測施工定位測量認(rèn)可·審核測量方案·復(fù)核測量計算·檢查測量操作記錄·抽檢復(fù)核·認(rèn)可檢查合格承包人重測施工放樣開始施工有錯誤有錯誤有錯誤3、原地面清理及填筑壓實工程監(jiān)理工作流程圖··檢查放樣·檢查機(jī)具進(jìn)場目測現(xiàn)場清理,檢查不適宜材料的清除檢查洞穴、坑槽回填、壓實批準(zhǔn)開工報告檢查原地面碾壓批準(zhǔn)原地面碾壓驗收、簽認(rèn)、批準(zhǔn)上土合格合格合格合格合格合格4、材料監(jiān)理工作流程圖批準(zhǔn)料場批準(zhǔn)料場·察看料場→取樣→試驗·了解生產(chǎn)能力與方式是否符合要求和滿足工程需要·進(jìn)場材料分類堆放,防止污梁,材料不合格不能用于工程·按照頻率進(jìn)行抽檢檢驗合格,監(jiān)理工程師同意用于工程5、路基工程監(jiān)理工作流程圖··審核路基施工工藝流程·檢查承包人機(jī)具設(shè)備試驗設(shè)備及自檢體系情況·復(fù)核施工放樣·熟悉工程內(nèi)容,編寫監(jiān)理大綱·了解業(yè)主移交土地使用權(quán)情況·準(zhǔn)備召開工地會議·旁站監(jiān)督試驗路段施工·檢測路基幾何尺寸、壓實度·形成試驗路段施工總結(jié)報告批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)開工報告路基施工階段正式開始路基填筑6、路基填筑施工監(jiān)理工作流程圖··審查施工工藝·按承包人開工后順序安排監(jiān)理工作·檢查施工放樣·審查重型擊實試驗施工準(zhǔn)備清表及碾壓監(jiān)理檢查清表厚度壓實度路基填筑攤鋪監(jiān)理檢查粒徑厚度路基碾壓監(jiān)理檢查壓實度下道工序監(jiān)理工程師批準(zhǔn)返工返工返工合格合格合格不合格不合格不合格再檢查再檢查再檢查再檢查再檢查再檢查7、結(jié)構(gòu)物回填監(jiān)理工作流程圖··審查回填工藝及機(jī)械設(shè)備是否符合要求·填筑材料土工試驗·審查回填工藝及機(jī)械設(shè)備是否符合要求·材料干密度試驗·檢查臺階壓實度施工監(jiān)理旁站驗收簽認(rèn)工序報驗單批準(zhǔn)工藝及開工申請8、預(yù)制件監(jiān)理工作流程圖··審查施工工藝·材料檢驗·施工機(jī)具審查·購買時對生產(chǎn)廠考察·檢查模板、鋼筋及砼澆筑,同時制作試件·試件抗壓強(qiáng)度·成品幾何尺寸及外觀檢測·監(jiān)督養(yǎng)生·外觀檢驗運輸途中有無損傷斷裂·委托外包構(gòu)件必要時做荷載試驗·養(yǎng)生監(jiān)督安裝前砼試配強(qiáng)度簽認(rèn)工序報驗單9、鋼筋混凝土工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖測量放樣檢查測量放樣檢查模板檢查鋼筋檢查砼澆筑監(jiān)理旁站檢查砼成品檢查驗收中間交工簽認(rèn)軸線位置外形尺寸支撐措施·接頭·捍接·位置拌和計量情況坍落度振搗及養(yǎng)生情況外觀及幾何尺寸10、路面施工質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖原材料的試驗、檢查于報驗原材料的試驗、檢查于報驗監(jiān)理原材料抽檢配合比設(shè)計、試驗及工藝審批SMA混合料試驗路段的試鋪監(jiān)理驗證試驗路基驗收合格監(jiān)理檢查復(fù)核、清理與整修基層、澆透層瀝青或下封層及面層的施工放樣監(jiān)理旁站SMA混合料的拌制監(jiān)理混合料溫度檢測抽檢試驗運輸攤鋪機(jī)攤鋪監(jiān)理檢查攤鋪溫度混合料的碾壓成型抽檢承包商填寫驗收報驗單審核結(jié)果返工審核開放交通再次檢查不合格再次檢查不合格二、進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容與方法(一)進(jìn)度控制目標(biāo):按工程要求的總工期嚴(yán)格控制,確保業(yè)主要求的工期目標(biāo)實現(xiàn)。(二)進(jìn)度控制任務(wù):在工程項目的實施過程中,隨時掌握工程進(jìn)展,進(jìn)行計劃值與實際值的比較。經(jīng)過對人為因素,技術(shù)因素,設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素,機(jī)具因素,資金因素,水文、地質(zhì)與氣象因素,以及其它自然與社會環(huán)境等方面的因素的綜合分析,提出監(jiān)理意見和建議,且經(jīng)過對薄弱環(huán)節(jié)的督促改進(jìn),確保工程總工期目標(biāo)的預(yù)期實現(xiàn)。(三)進(jìn)度控制的內(nèi)容下達(dá)開工令按施工合同條款中總監(jiān)和業(yè)主負(fù)責(zé)下達(dá)工程開工令,意味著合同履約由準(zhǔn)備階段進(jìn)入實施階段,工期開始計時。這對監(jiān)理部和業(yè)主和承包人都十分重要。因此監(jiān)理工程師應(yīng)召開有業(yè)主與承包人參見的第一次工地會議,討論業(yè)主與承包人雙方關(guān)于開工的準(zhǔn)備情況。業(yè)主應(yīng)按照合同條款,作好征地、拆遷工作,及時提供施工用地,同時還應(yīng)當(dāng)完成法律及財務(wù)方面手續(xù),以保證承包人能夠正當(dāng)履行義務(wù)。承包人應(yīng)當(dāng)為開工所需要的人力、材料及設(shè)備作好準(zhǔn)備,包括為監(jiān)理工程師開展工作提供各種條件的準(zhǔn)備。監(jiān)理工程師根據(jù)雙方準(zhǔn)備的情況,選擇合適的時機(jī)發(fā)開工通知。批準(zhǔn)計劃按合同規(guī)定,承包人應(yīng)該在接到中標(biāo)通知之后14天內(nèi),向監(jiān)理工程師遞交一份工程總體工程計劃。該計劃包括工程進(jìn)度安排,網(wǎng)絡(luò)計劃及關(guān)鍵路線,原材料供應(yīng)保障計劃,機(jī)械配置及調(diào)配計劃,勞動力組織及調(diào)配計劃,施工工藝方法、質(zhì)量保障措施,現(xiàn)場安全措施及資金流動計劃等。這份計劃是承包人履約的”申明”,是全部合同期內(nèi)所有工作的藍(lán)本,它涉及工期管理、質(zhì)量控制、支付、延期、索賠等一系列事宜。因此,監(jiān)理工程師必須充分注意對該計劃的審查,提出意見,責(zé)成承包人按意見修改,并監(jiān)督承包人按修改后的計劃實施。按合同條款編制和實施計劃,確保工期按時完工是承包人的責(zé)任,因為別人無權(quán)調(diào)配現(xiàn)場資源,也無權(quán)改變承包人的組織。監(jiān)理工程師只是對計劃本身的科學(xué)性、合理性、履約的合法性發(fā)表評論,而且能夠不斷地和承包人討論、提建議,但不意味著改變和干預(yù)承包人對計劃的實施。督促承包人修改計劃在履約合同工期內(nèi),承包人可能遇到種種意想不到的問題,如來自承包人內(nèi)部的不協(xié)調(diào)或外部條件的不具備等因素,以致無法按計劃工期完工(不排除實際進(jìn)度超出計劃工期)。另外,工程變更也可能影響計劃。因此,調(diào)整和修改計劃是不可避免的。按合同條款要求承包人每3個月修改一次計劃,并報監(jiān)理工程師。修改計劃應(yīng)從滿足施工管理和監(jiān)理控制的需要出發(fā),監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后簽批意見。批準(zhǔn)工程延期和確定最終竣工時間工程被延誤,有屬承包人自身的責(zé)任,也有非承包人所有。例如,承包人沒有按時得到現(xiàn)場用地,從而無法進(jìn)駐工程現(xiàn)場造成工期延誤;再如工程出現(xiàn)重大設(shè)計變更,增大工作量和提供圖紙時間過晚等等,都可能造成工期的延誤。按合同條款授權(quán)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)評價對因非承包人原因造成的工期延誤給予合理的延長(合同中稱之為延期),并根據(jù)合同條款推算出新的竣工期限和順延養(yǎng)護(hù)工期的截止日期的權(quán)力。對拖后工期的處理屬承包人的責(zé)任造成工期延誤,監(jiān)理工程師有權(quán)依據(jù)合同的授權(quán)予以處理。這類文件可發(fā)給承包人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,不致使工程延誤。如果承包人在合同工期已到而工程未能完成,監(jiān)理工程師可采用”違約罰款”條款,對超工期未完部分罰款,用以彌補(bǔ)業(yè)主的損失;也能夠動用承包人的履約保證金,對未完工程分包,加快工程進(jìn)度。如果監(jiān)理工程師的忠告、罰金對承包人無濟(jì)于事,監(jiān)理工程師能夠依據(jù)合同向業(yè)主提出對承包人發(fā)出終止合同的建議,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā),這將意味著承包人的履約保證金被業(yè)主沒收,現(xiàn)場的材料、設(shè)備被扣留,這個承包人不可能再被業(yè)主接受。發(fā)放竣工證書和缺陷責(zé)任期終止證書承包人確實全部完成合同規(guī)定的工程范圍,并符合規(guī)范中最終試驗要求,而且承諾在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的責(zé)任,監(jiān)理工程師就能夠依據(jù)合同條款向承包人簽發(fā)竣工證書。這表明工程移交給業(yè)主,承包人不再負(fù)責(zé)對工程的看管,而且能夠收回合同的保留金。在承包人擔(dān)負(fù)的缺陷責(zé)任期內(nèi),她應(yīng)該自費對出于使用的材料或工藝不符合規(guī)范,以及屬承包人未履行合同義務(wù)所引起的工程缺陷和損壞進(jìn)行維修和返工,但屬正常的使用磨損者除外。缺陷責(zé)任期的結(jié)束,表示了承包人履約責(zé)任的全部解除,監(jiān)理工程師也能夠簽發(fā)最后支付證明,如沒有遺留仲裁和爭議,監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)限也到此結(jié)束。(四)進(jìn)度控制監(jiān)理程序進(jìn)度控制監(jiān)理程序框圖如下頁所示(五)進(jìn)度控制的方法1、協(xié)助業(yè)主考核承包人月進(jìn)度計劃的執(zhí)行的情況承包人的月進(jìn)度計劃是依據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計劃而制定的內(nèi)部作業(yè)計劃。這個計劃對現(xiàn)場的動態(tài)、了解承包人意圖、掌握工期進(jìn)度等都很有參考價值。因此在項目實施期間,監(jiān)理工程師要求承包人的月作業(yè)計劃須呈報監(jiān)理部備案。在關(guān)鍵線路施工作業(yè)的項目,監(jiān)理工程師一定要審查。首先,要注意承包人的月作業(yè)計劃是否按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總進(jìn)度計劃安排編制的;其次,從資源供應(yīng)、現(xiàn)場條件、氣象等影響進(jìn)度的各種因素中分析完成作業(yè)計劃的可能性。對不切實際或拖后進(jìn)度的月計劃,監(jiān)理部一定要及時指出或發(fā)出書面指示。每到月末監(jiān)理部要從收集到的資料中分析月作業(yè)計劃的執(zhí)行情況,并實事求是地反映給承包人,同時提供給業(yè)主參考。駐地監(jiān)理部月作業(yè)計劃執(zhí)行情況的資料,對監(jiān)理工程師延期、索賠和下發(fā)工程變更等諸多合同管理事宜將是十分有用的。進(jìn)度控制監(jiān)理程序框圖同意同意符合同意不同意業(yè)主與承包方簽定施工承包合同承包方編制施工總進(jìn)度計劃上報監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、實施承包人編制具體工程項目和年度的施工進(jìn)度計劃,并按月上報實際進(jìn)展情況監(jiān)理工程師審查,進(jìn)行計量和簽發(fā)進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際完成值的檢查兩者對比繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工內(nèi)容應(yīng)附有:1.主要勞動力計劃2.主要材料進(jìn)場計劃3.主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場計劃4.施工準(zhǔn)備工作計劃5.臨時設(shè)施、臨時占地計劃6.現(xiàn)金流量計劃1.當(dāng)月(年)計劃完成工程、工作量2.當(dāng)月(年)實際完成工程量、工作量3.累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)4.計劃提前或拖后的原因分析5.擬采取的對策6.現(xiàn)場人工、材料、機(jī)械設(shè)備數(shù)量匯總分析指定承包方修改施工進(jìn)度計劃承包方修改施工進(jìn)度計劃報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實施修正施工計劃2、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,做好進(jìn)度記錄監(jiān)理工程師對工期計劃管理和進(jìn)度控制的主要手段是加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和采集相關(guān)資料。巡視的目的在于了解現(xiàn)場動態(tài),掌握工地形象進(jìn)度。收集相關(guān)資料的目的在于分析、考核實際進(jìn)度,為評價月作業(yè)計劃完成情況提供依據(jù)。巡視能夠邀請承包人工地負(fù)責(zé)人,不要等影響工期成了問題、危及了月計劃的完成時才和承包人交換意見。采集相關(guān)資料,掌握現(xiàn)場動態(tài)包括:承包人每天工程施工活動進(jìn)展描寫;主要工程項目工序開工和轉(zhuǎn)下道工序施工時間;現(xiàn)場設(shè)備數(shù)量、品種和機(jī)械情況;主要原材料消耗、供應(yīng)及庫存情況:勞動力調(diào)配和技術(shù)力量的投入情況;當(dāng)天氣象資料;現(xiàn)場遇到影響進(jìn)度的各種障礙、時間等;承包人反映的情況;監(jiān)理工程師巡視現(xiàn)場時的指示和業(yè)主方面的信息等等。資料可由專業(yè)負(fù)責(zé)采集,也能夠來源于每一個監(jiān)理人員的監(jiān)理日志,經(jīng)駐地監(jiān)理部進(jìn)行篩選、匯總后送業(yè)主。能夠利用掛圖、圖表等形象方式把動態(tài)表示出來,也能夠利用內(nèi)部動態(tài)、簡報、快報等宣傳手段散發(fā)現(xiàn)場動態(tài),發(fā)給履約雙方,督促和推進(jìn)工程向有利合同工期方向發(fā)展。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場采用巡視方式時,主要憑借自己對現(xiàn)場的判斷,應(yīng)用合同條款對涉及影響工期進(jìn)度的各方面要素提出評價,并妥善地和承包人討論??傊?經(jīng)過對現(xiàn)場情況的掌握和對承包人的了解,運用對合同條款的宣傳、解釋,督促承包人隨時糾正工期進(jìn)度中的問題,加快施工速度。3、批準(zhǔn)分項工程開工根據(jù)管理的需要,駐地監(jiān)理部被授權(quán)辦理分項工程開工手續(xù)。工程分項的劃分,應(yīng)該在工程開工前,按照單項工程規(guī)模、工期長短、工藝簡繁等因素去劃分。有經(jīng)驗的承包人非常重視這項工作,而且積極和駐地監(jiān)理部達(dá)成一致意見,以便在實施中雙方便于控制。監(jiān)理工程師批準(zhǔn)分項工程開工報告時應(yīng)注意:①分項工程的劃分事先與承包人取得一致意見。②分項開工報告的進(jìn)度是否與批準(zhǔn)總工期進(jìn)度相吻合,分項工程的施工工藝、采用的措施、使用的原材料、勞動力配置、設(shè)備的選型是否事先得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)、主要材料、設(shè)備是否到場、落實。③分項工程是否涉及業(yè)主責(zé)任,業(yè)主是否按時移交現(xiàn)場。監(jiān)理工程師特別注意在新的項目開工前對履約環(huán)境的調(diào)查。例如,業(yè)主對設(shè)計圖紙的提供情況,臨時用地是否解決,現(xiàn)場拆遷和移交是否便利,業(yè)主是否有變更意圖等。④監(jiān)理部批準(zhǔn)分項工程開工報告的書面材料一定要客觀,而且應(yīng)帶有預(yù)見性。對承包人的履約能力、施工強(qiáng)度及操作水平都要認(rèn)真提出評價。最后,對批準(zhǔn)開工的日期要特別注明。4、編寫工期進(jìn)度月報告、提供工期進(jìn)度信息監(jiān)理工程師每月末要編制月工期進(jìn)度報告送業(yè)主。月工期進(jìn)度月工期進(jìn)度報告應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化,報告的樣式由業(yè)主統(tǒng)一編制,監(jiān)理工程師將采集到的現(xiàn)場資料進(jìn)行填報。5、進(jìn)度控制措施①審查承包人施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要,并提出意見。②審核承包人提出的工程項目周、月、季、年度及進(jìn)度計劃,并督促其執(zhí)行③采用進(jìn)度控制圖表進(jìn)行實際值與計劃值的比較,找出提前或拖延的原因,進(jìn)行分析,提出意見,建議有關(guān)單位采取組織、技術(shù)措施,保證總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。④嚴(yán)格審核承包人每月報送的統(tǒng)計報表,寫出進(jìn)度報告。⑤若因承包人原因造成工程進(jìn)度延誤,而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令,或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施,但依然達(dá)不到要求,則監(jiān)理方應(yīng)對承包人的施工能力和信譽(yù)進(jìn)行重新審查和評價,并應(yīng)發(fā)出書面警告,還應(yīng)向業(yè)主提出書面報告,必要時建議對工程的一部分實行強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。⑥為保證總工期目標(biāo),作好各施工單位的協(xié)調(diào)工作是進(jìn)度控制的一個關(guān)鍵,現(xiàn)場監(jiān)理組經(jīng)過每周由各施工單位施工技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的周例會,檢查各單位的工作情況,協(xié)調(diào)工作進(jìn)度。經(jīng)過每月各施工單位項目經(jīng)理參加的月度工作會,對施工場地、機(jī)械設(shè)備、道路等協(xié)調(diào)各施工單位計劃,以保證工程項目有序,按進(jìn)度計劃實施。⑦遇有影響工程進(jìn)度的因素出現(xiàn)時,監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)記錄,認(rèn)真分析,積極協(xié)助排除。。⑧監(jiān)理組將積極提出工程進(jìn)度風(fēng)險情況,及時要求施工單位提出防范措施⑨建立進(jìn)度獎勵機(jī)制,對按進(jìn)度計劃完成的工程量,建議業(yè)主實行獎勵。第七章、造價控制造價控制原理

造價控制是動態(tài)的,它貫穿于項目建設(shè)的始終,即按計劃-執(zhí)行-監(jiān)測-調(diào)整-執(zhí)行循環(huán)。造價控制的目標(biāo)造價控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程建設(shè)實踐的不斷深入而分階段設(shè)置,具體來講,投資估算是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計的投資控制目標(biāo);設(shè)計概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價則應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。在有機(jī)聯(lián)系的各個階段目標(biāo)相互制約,相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成建設(shè)工程造價控制的目標(biāo)系統(tǒng)。造價控制的措施造價控制措施包括:組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等,其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項目投資最有效的手段。在施工階段,依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定防范性對策。從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更的方案,并在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措施。收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù)。按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算,對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。在施工階段,我監(jiān)理部主要采取以下方法進(jìn)行造價控制:1、設(shè)計以外的增減工程,必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批征得業(yè)主的同意和設(shè)計的認(rèn)可。2、每月中間計量需經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)方能計量,并報業(yè)主審批同意,支付工程進(jìn)度款。3、需計算施工措施費的分項工程必須報監(jiān)理工程師審批,并報業(yè)主同意。4、認(rèn)真作好監(jiān)理日志,收集整理各種施工信息和有關(guān)的新技術(shù)信息,正確分析,處理信息并指導(dǎo)工程施工,提高工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,控制好造價費用。5、額外工程,設(shè)計變更,計日工的使用必須經(jīng)監(jiān)理工程師審核,并報業(yè)主審批同意。6、費用索賠①費用索賠申報程序承承包人應(yīng)在費用索賠事件首次發(fā)生后的28天內(nèi),將她的索賠意向書面通知駐地監(jiān)理部并抄報業(yè)主。如果費用索賠事件具有連續(xù)影響,承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的時間間隔(一般以28天為間隔),向駐地監(jiān)理部提交有關(guān)此項費用索賠事件的詳情報告。費用索賠事件結(jié)束后28天內(nèi),承包人必須以《索賠申請書》的形式(一式三份,包括證明材料)向駐地監(jiān)理部提交正式的費用索賠申請。正式費用索賠申請必須附有與此項費用索賠事件有關(guān)的詳細(xì)資料。這些資料包括但不限于以下內(nèi)容:導(dǎo)致費用索賠事件發(fā)生的原因、詳細(xì)經(jīng)過;提出費用索賠申請所適用的合同條款;費用索賠事件所涉及的數(shù)額以及詳細(xì)的費用計算、所采用計算費率的依據(jù)等。與此項費用索賠事件有關(guān)的一切資料,如:提出費用索賠的意向申請書、有關(guān)信件、圖紙、計算表、報告、照片、計量、計算、價格分析、試驗室的試驗結(jié)果以及工地的原始記錄等。②費用索賠審批程序監(jiān)理組在接到承包人的費用索賠意向通知書后,應(yīng)立即到達(dá)事件現(xiàn)場,了解事件發(fā)生原因經(jīng)過等,檢查承包人的原始記錄,并對現(xiàn)場情況作詳細(xì)的記錄(如由此而閑置的人工、機(jī)械設(shè)備數(shù)量等與此項費用索賠有關(guān)的一切情況)。如有可能,應(yīng)提出避免或減少費用索賠的處理措施。同時,應(yīng)隨時到工地現(xiàn)場了解事件的發(fā)展情況,并作詳細(xì)的記錄,直至費用索賠事件結(jié)束。在接到承包人的正式索賠申請后,監(jiān)理組應(yīng)對索賠申請作出詳細(xì)評估(必要時業(yè)主派人參與)提出書面評估報告,填寫《索賠審批書》(一式七份,包括評估報告)報業(yè)主審核。業(yè)主審核后,由駐地監(jiān)理部向承包人簽發(fā)《索賠審批書》。(索賠申報、審批程序圖見下圖)索賠申報、審批程序圖索賠事件結(jié)束索賠事件結(jié)束提出初審意見填寫《索賠審批書》業(yè)主認(rèn)可簽發(fā)《索賠審批書》索賠事件發(fā)生28天內(nèi)報索賠意向通知連續(xù)性索賠事件結(jié)束7、造價控制措施①組織措施合理確定造價控制人員,且分工明確,以確保造價控制工作的有效完成。②經(jīng)濟(jì)措施根據(jù)施工圖和相關(guān)預(yù)算定額編制施工概算,以對工程造價進(jìn)行有效控制。審核承包單位編制的工程項目各年、季、月度資金使用計劃,并與工程進(jìn)度計劃,材料設(shè)備購置計劃等相一致;定期檢查(每月一次)工程資金使用情況,檢查計劃值與實際值的偏差,及時進(jìn)行調(diào)整,并向業(yè)主提出切實可行的糾偏措施及方案;從設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、施工合同中經(jīng)過風(fēng)險分析,找出工程造價最易突破的地方、易發(fā)生費用索賠的原因及部位,及時地采取行之有效的措施,嚴(yán)控工程造價及減少索賠;審核施工單位編制的工程施工圖總預(yù)算,在施工中對造價進(jìn)行動態(tài)管理控制。③技術(shù)措施積極采用降低工程造價的合理化建議,如采用新材料、新工藝、新技術(shù)等,在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下,合理地降低工程造價和合理地縮短工期;組織工程項目各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行圖紙會審,合理地進(jìn)行方案優(yōu)化。對變更工程及時作出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,為業(yè)主合理審批工程變更提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)。及時發(fā)出各種指令,并答復(fù)承建單位提出的問題及配合要求。落實人員進(jìn)行工程計量的跟蹤監(jiān)控、審查。認(rèn)真做好隱蔽工程的簽證及結(jié)算工作。監(jiān)進(jìn)行分部分項工程量的復(fù)核;詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題和施工中與合同造價控制有關(guān)的問題;審核施工階段進(jìn)度款清單;按合同規(guī)定,及時報告業(yè)主支付工程進(jìn)度款的期限,防止違約造成的索賠事件。④合同措施審核合同條款,以防索賠文件發(fā)生;如業(yè)主授權(quán),參與施工承包合同的談判;如有分包合同,參與分包單位的評審及分包合同的簽定;及時有效地處理索賠。第八章合同管理合同管理的內(nèi)容和方法法律關(guān)系是一定的社會關(guān)系在相應(yīng)的法律規(guī)范的調(diào)整下形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的實質(zhì)是法律關(guān)系主體之間存在的特定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同法律關(guān)系是一種重要的法律關(guān)系。工程項目合同管理是指對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對合同爭議和糾紛進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同依法訂立和全面履行的管理行為。合同管理的任務(wù)是根據(jù)有關(guān)法律、政策,運用指導(dǎo)、組織、監(jiān)督等手段,促使當(dāng)事人依法履行合同所規(guī)定的各項義務(wù),從而保證工程項目建設(shè)順利進(jìn)行。(一)合同文件資料的管理組成本工程合同的文件主要有:1、合同協(xié)議書2、中標(biāo)通知書3、投標(biāo)書,包括業(yè)主發(fā)布的補(bǔ)漏、補(bǔ)充資料,以及評價和合同談判期間的澄清備忘錄;4、合同條件第二部分——特殊條款:5、合同條件第一部分——一般條款;6、技術(shù)規(guī)范的組成文件包括在合同文件中的書面技術(shù)規(guī)范;參考資料中包括的技術(shù)規(guī)范。7、圖紙的合成資料標(biāo)明的尺寸;文字注釋:圖紙。8、已核實報價的工程量清單;9、構(gòu)成合同的任何其它文件。以上文件必須由專人負(fù)責(zé)和保管,任何人使用時必須辦理文件借用手續(xù),同時確保合同文件的保密性,使用結(jié)束以后必須立即歸檔。(二)合同管理的內(nèi)容及措施合同管理即合同控制,就是根據(jù)合同條款的規(guī)定,在工程施工過程中,對當(dāng)事人雙方的建設(shè)行為和工程建設(shè)的過程進(jìn)行有效地控制和監(jiān)督,保證合同能順利執(zhí)行,分述如下:1、工程分包管理工程分包即施工單位按照合同規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并取得業(yè)主的認(rèn)可,將其所承擔(dān)的合同規(guī)定工程的一部分轉(zhuǎn)包給另外的施工單位(分包單位),監(jiān)理部對分包單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批和有效的管理。①選擇分包單位的審批程序施工單位根據(jù)擬定分包工程的內(nèi)容和范圍,選擇條件合適的分包單位,并對其施工能力、企業(yè)財務(wù)、社會信譽(yù)等以及其它有關(guān)的情況進(jìn)行了解。施工單位初步選定分包單位后,向監(jiān)理部(或業(yè)主)提出分包申請報告,報告內(nèi)容包括:分包工程的內(nèi)容與范圍,分包工程價值及占合同總價的比例:分包單位的情況:包括資質(zhì)、能力、企業(yè)規(guī)模、業(yè)績、簡歷、財務(wù)狀況等;分包協(xié)議:除有商務(wù)、法律條款外,還應(yīng)有分包項目的施工工藝、分包單位設(shè)備及到場時間、材料供應(yīng)情況等。監(jiān)理部(或業(yè)主)審查施工單位的申請報告,對基本符合分包條件的,監(jiān)理部(或業(yè)主)應(yīng)作進(jìn)一步的調(diào)查后,再做結(jié)論,對不具備分包項目資格的分包單位,監(jiān)理部(或業(yè)主)不予批準(zhǔn),并向施工單位指明原因。監(jiān)理部(或業(yè)主)對分包單位的調(diào)查,如果監(jiān)理部(或業(yè)主)對分包單位能力滿意的話,則以書面形式予以批準(zhǔn),施工單位收到監(jiān)理部(或業(yè)主)的書面批準(zhǔn)后,則立即與分包單位簽訂合同,并將合同副本報送監(jiān)理部(或業(yè)主)備案。②對分包單位的管理停止施工;停止付款;驅(qū)逐分包單位。監(jiān)理部對分包單位的管理是經(jīng)過總施工單位達(dá)到管理目的,并應(yīng)將所有有關(guān)分包單位的指令或通知送總施工單位,由其處理與分包單位之間的各項事宜。2、工程變更管理①工程變更的含義及其范疇;含義:工程變更既包括工程本身外觀形式、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的變更,同時也包括合同方面的任何形式、內(nèi)容、數(shù)量的變更等。范疇:除在合同文件規(guī)定的以外,包括但不限于下列內(nèi)容:設(shè)計圖紙的變更;施工次序的變更;施工時問的變更;工程數(shù)量的變更;技術(shù)規(guī)范的變更;合同條件的變更。②工程變更的有關(guān)規(guī)定:對設(shè)計變更規(guī)定如下:送原設(shè)計單位審查,取得相應(yīng)圖紙和說明。由施工單位提出變更時,應(yīng)在上述兩條基礎(chǔ)上,監(jiān)理部在業(yè)主同意后簽發(fā)。由業(yè)主或監(jiān)理部提出變更時,也須在上述基礎(chǔ)上,并經(jīng)與施工單位協(xié)商后,由監(jiān)理部向施工單位發(fā)出工程變更通知。監(jiān)理工程師在工程變更管理中的主要工作:工程變更必須按工程變更程序,才有可能獲得工程變更;匯集編制工程變更文件。監(jiān)理工程師在工程變更中要匯集編制工程變更文件,工程變更文件應(yīng)包括:工程變更通知;工程變更部分的工程量清單;設(shè)計圖紙;與該工程變更有關(guān)的文件、函件、要求等。3、工程延期管理①辦理工程延期程序根據(jù)合同條件,在引起延期的事件發(fā)生的28天內(nèi),施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提出工程延期的意向通知,并在”意向通知”發(fā)出后的監(jiān)理工程師要求的合理期限內(nèi),向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)的申述報告,說明造成延期的理由及有關(guān)方面的詳細(xì)情況。監(jiān)理工程師認(rèn)為所發(fā)生的時間是屬于工程延期性質(zhì),在接到申述報告后可做出延長工期的臨時決定,同時監(jiān)理工程師應(yīng)及時地調(diào)查,在引起工程延期的時間結(jié)束后的28天內(nèi),施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交最終的詳細(xì)報告,監(jiān)理工程師應(yīng)在與業(yè)主,施工單位進(jìn)行協(xié)商之后,再做決定。②監(jiān)理工程師審批工程延期的原則:應(yīng)符合合同文件的要求;延期的工作應(yīng)位于關(guān)鍵線路上,即:發(fā)生的延期時間的工作必須在關(guān)鍵線路上,只有在關(guān)鍵線路上,或不在關(guān)鍵線路上但超過總時差項目的延期才能構(gòu)成對整個工程工期的影響。凡發(fā)生延期時間的工程部位不在關(guān)鍵線路上,且不超過總時差的,不能批準(zhǔn)工程延期;依據(jù)實際情況,實事求是。4、合同索賠管理索賠的內(nèi)容①因合同文件引起的索賠有關(guān)合同文件的組成問題引起的索賠:關(guān)于合同文件有效性引起的索賠;因圖紙或工程清單的錯誤引起的索賠;②工程施工的索賠地址條件變化引起的索賠:工程人為障礙引起的索賠;增加和刪減工程量的索賠;各種額外的試驗和檢驗費用償付引起的索賠;工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠;關(guān)于變更命令的有效性引起的索賠或拒絕;圖紙延誤、審批延誤等有關(guān)工程施工的索賠。③支付方面的索賠關(guān)于價格調(diào)整方面的索賠;關(guān)于貨幣貶值和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)失調(diào)導(dǎo)致的索暗;拖延支付工程進(jìn)皮款的索賠。④關(guān)于工期拖延的索賠關(guān)于延長工期的索賠;由于延期產(chǎn)生損失的索賠。⑤特殊風(fēng)險和人力不可抗拒的災(zāi)害造成損失的索賠⑥工程暫停、中止合同的索賠:⑦財務(wù)費用補(bǔ)償?shù)乃髻r。索賠的程序申請索賠的程序是是是是是是否否否(有理)(有理)(有理)主管機(jī)構(gòu)調(diào)解調(diào)解不成承包方提出索賠報告總監(jiān)主持審核索賠的理由成立?索賠的依據(jù)有效,完整?索賠的計算正確?接受索賠的報告并與對方談判意見一致?起草索賠意見或批復(fù)雙方達(dá)成一致后簽署索賠生效專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè)主仲裁業(yè)主提出調(diào)整的報告賠量的計算索賠報告的編寫原則索賠申請要以書面形式提交監(jiān)理工程師;實事求是;證據(jù)與資料須全面、準(zhǔn)確可靠;索賠費用計算準(zhǔn)確,層次清楚;準(zhǔn)確引用合同中相應(yīng)條款,或普通法律,以及有關(guān)文件協(xié)議、會議紀(jì)要等。索賠的依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理工程師與施工單位的會議紀(jì)要、記錄:有關(guān)的來往信函;施工現(xiàn)場的工人、材料、機(jī)械統(tǒng)計及報表;施工備忘錄、監(jiān)理工程師填寫的各種報表:工地會議紀(jì)要:工程進(jìn)展照片;工程驗收及交工證書;工程計量與支付證書;一切合同文件、協(xié)議、工程圖紙和變更指令;財務(wù)、工程成本分析與決算報表。索賠的處理監(jiān)理工程師處理索賠的工作內(nèi)容:登記索賠報告與報表;調(diào)查索賠發(fā)生的原因及事實依據(jù)的真實性;審查索賠申請書的合同有關(guān)條款引用的合理性;分析與查對計算索賠數(shù)量的正確與否;向業(yè)主與施工單位通報初審意見;處理由索賠而引起的合同糾紛。審批索賠事件的依據(jù):依據(jù)合同文件;依據(jù)合同中約定的索賠程序;五、信息管理措施(一)、規(guī)劃信息流通渠道規(guī)劃監(jiān)理項目部與公司總部、項目業(yè)主、設(shè)計單位以及施工單位各部間的信息流通渠道,然后以信息流結(jié)構(gòu)圖的形式表示,保證各項懇在項目組織內(nèi)部、參與單位之間,項目組織與外部環(huán)境之間順暢流動。(二)、建立信息管理制度建立包括信息的收集、鑒別、整理、保存制度,以及反映信息綜合要求的信息目錄表及信息傳遞制度,會議制度等。1、監(jiān)理記錄主要包括:工程施工歷史記錄、工程計量與支付記錄、工程質(zhì)量記錄、竣工記錄等。①工程施工歷史記錄現(xiàn)場監(jiān)理人員的日志,包括當(dāng)天的施工內(nèi)容、施工人員情況、施工機(jī)械、施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較、質(zhì)量問題、綜合評語等;監(jiān)理月報,包括實際進(jìn)度與合同規(guī)定的比較及進(jìn)度拖延的原因分析,計量與支付情況,質(zhì)量情況與問題,工程進(jìn)度中的主要困難與問題等。監(jiān)理部對施工單位的指示,包括函件和以書面形式確認(rèn)的口頭指示。給施工單位的補(bǔ)充圖紙和其它資料。②工程計量與支付記錄中間計量單;工程量潔單月報;索賠審批記錄;工程變更記錄;材料、設(shè)備進(jìn)場記錄;財務(wù)支付記錄;工程進(jìn)度記錄;財務(wù)支付報表;其它記錄;③工程質(zhì)量記錄開工申請及開工條件審核記錄;分項(隱蔽)工程質(zhì)量記錄;分部工程質(zhì)量評定記錄;單位工程質(zhì)量評定記錄;建(構(gòu))筑物主要幾何要素復(fù)核記錄;外觀檢查記錄;實測實量記錄;整改通知及整改驗收記錄;質(zhì)量事故及處理記錄及其它有關(guān)質(zhì)量的記錄;④竣工記錄竣工測試記錄;竣工資料撿查記錄;工程初驗記錄;竣工驗收報告及竣工文件編制情況審查記錄;竣工驗收時的未完成項目清單記錄;竣工最終支付記錄;2、監(jiān)理檔案主要包括:有關(guān)工程項目的上級批件、協(xié)議書、設(shè)計資料、施工資料、安裝資料、財務(wù)(支付)檔案、監(jiān)理行政事務(wù)管理檔案。①工程檔案有關(guān)工程項日的上級批件、協(xié)議書;設(shè)計文件及資料;施工資料;竣工文件;財務(wù)(支付)檔案關(guān)于計日工的計劃和單價資料(如有);定價的有關(guān)資料(如有);有關(guān)工程變更的費用資料;額外或緊急工程的費用計算資料;各類支付證書;保險單及付款收據(jù);其它費用支付證明;工程進(jìn)度月報等;③監(jiān)理行政事務(wù)管理檔案監(jiān)理部與業(yè)主之間往來的函件;監(jiān)理部與施工單位或指定分包單位之間來往的函件、書面指令和協(xié)議、申請批復(fù)、會議紀(jì)要等;監(jiān)理部與第三方之間的來往函件、協(xié)議、會議記錄等;監(jiān)理部內(nèi)部的來往函件、請示報告及批復(fù);工程監(jiān)理月報;其它行政事務(wù)管理資料;3、信息目錄表信息目錄表的內(nèi)容包括信息編碼,根據(jù)總目標(biāo)要求和管理要求擬定的信息內(nèi)容、經(jīng)綜合確定的信息類別,信息提供者,信息接受者及信息傳遞制度,提供信息時間,信息保存部門等。4、建立信息編碼體系為了使收集的信息轉(zhuǎn)換為適合于計算機(jī)處理的形式,以便進(jìn)行記錄、運算、檢索和通信,首先必須建立信息編碼體系,使信息代碼化。5、建立項目管理信息系統(tǒng)項目管理信息系統(tǒng)的基本功能是數(shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)的分類排隊、數(shù)據(jù)的存儲、數(shù)據(jù)的運算、數(shù)據(jù)的檢索和數(shù)據(jù)的傳輸。項目管理信息系統(tǒng)的工作包括:進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計及系統(tǒng)實施。6、信息管理和轉(zhuǎn)遞手段由于工程監(jiān)理的方法是動態(tài)目標(biāo)控制,控制的基礎(chǔ)是信息。為提高工作效率,實現(xiàn)對工程項目準(zhǔn)確、及時、規(guī)范的控制,必須采用計算機(jī)輔助監(jiān)理的手段。文件用電子文檔,各種信息交流采用E-mail的形式。7、監(jiān)理文件監(jiān)理文件包括監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、項目安全質(zhì)量工作月報、監(jiān)理通知單、專項報告、專題工作會議記錄、監(jiān)理總結(jié)報告、監(jiān)理竣工資料等。1)監(jiān)理日志由現(xiàn)場監(jiān)理人員逐日填寫,記錄每日工作情況,項目結(jié)束后,交項目組歸檔。2)監(jiān)理月報內(nèi)容主要包括工程進(jìn)展情況和本月安全質(zhì)量情況綜述,由現(xiàn)場監(jiān)理組長按規(guī)定的格式和內(nèi)容編制,于下月2日前提交總監(jiān)辦,經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核后,于5日前報項目業(yè)主。3)項目安全質(zhì)量工作月報所有執(zhí)行服務(wù)的監(jiān)理檢測組,應(yīng)在每月的5日之前,向公司總部及業(yè)主書面匯報項目的安全質(zhì)量情況;為簡化操作,項目部(組)能夠在每月的《監(jiān)理月報》開列”項目的安全質(zhì)量情況”專欄,進(jìn)行匯總、分析。4)監(jiān)理通知單5)專項報告針對監(jiān)理過程中的重大質(zhì)量事故、突發(fā)事件或現(xiàn)場監(jiān)理人員認(rèn)為應(yīng)及時向委托方請示報告的事項,由現(xiàn)場監(jiān)理組編寫,送項目總監(jiān)審核后轉(zhuǎn)報項目業(yè)主。6)專題會議記錄針對監(jiān)理過程中的重大技術(shù)問題和有關(guān)進(jìn)度情況分析,監(jiān)理人員可召集有關(guān)人員召開會議,并對會議情況進(jìn)行記錄。7)監(jiān)理總結(jié)報告項目結(jié)束后,由現(xiàn)場監(jiān)理組草擬,經(jīng)總監(jiān)辦公室組織評審并報經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,提交項目業(yè)主。8)監(jiān)理竣工資料項目結(jié)束后,監(jiān)理辦公室將整個監(jiān)理過程中的各種資料會同監(jiān)理總結(jié)報告在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交項目業(yè)主。其主要內(nèi)容有:監(jiān)理合同;監(jiān)理實施細(xì)則;與項目業(yè)主、設(shè)計、制造廠、公司總部的來往文件;監(jiān)理工程師函;監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單;監(jiān)理備忘錄;監(jiān)理通知書;停(復(fù))工通知單;會議記錄(紀(jì)要);監(jiān)理工作月報;材料及工程質(zhì)量抽驗單;工程質(zhì)量事故處理記錄(報告);專題報告;工程質(zhì)量評估報告;監(jiān)理工作總結(jié)報告;項目業(yè)主認(rèn)為需要歸檔的其它資料等。第九章、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法組織協(xié)調(diào)是工程建設(shè)監(jiān)理的五大基本方法之一,包括項目監(jiān)理組織內(nèi)部人與人,機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào),以及項目管理組織與外部組織之間近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。(一)組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容1、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括項目部內(nèi)部的關(guān)系,項目部與外部的人際關(guān)系等,主要解決人員與人員之間在工作上的聯(lián)系和矛盾。3、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括工程項目實施中所需人力、資金、設(shè)備、技術(shù)、信息服務(wù)等,主要解決供求平衡問題。4、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包單位、分包單位、供應(yīng)單位在配合關(guān)系協(xié)調(diào)和步調(diào)上一致,主要解決合同中的同心協(xié)力問題。5、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要是了解和遵守國家及地方在政策、法規(guī)、制度等方面的約束,以及執(zhí)法部門的指導(dǎo)與許可。(二)施工階段的工作制度1、施工組織設(shè)計審批制度;2、工程開工申請、審批制度;3、審批施工單位提出的各分項、分部工程施工詳細(xì)方案制度;4、施工測量成果復(fù)核、驗收制度;5、工程所用原材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備質(zhì)量檢驗制度;6、隱蔽工程驗收制度:7、工序間的交接驗收制度;8、分項工程、分部工程質(zhì)量驗收、交接制度;9、技術(shù)方案復(fù)核制度:10、分部工程、單位工程、單項工程中間驗收制度;11、工程變更處理制度;12、工程計量制度:13、例會及專題會議紀(jì)要制度:14、施工現(xiàn)場緊急情況處理制度;15、施工備忘錄制度;16、工程索賠簽審制度;17、施工單位、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理部四方協(xié)調(diào)制度。(三)項目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度1、監(jiān)理部工作例會制度,原則上每兩周一次;2、對外行文一律由總監(jiān)理工程師審批后簽發(fā)制度;3、建立監(jiān)理工作日志制度;4、監(jiān)理的報表報告制度;5、檔案管理制度各類文件、信函資料等都要分門別類存檔:檔案管理落實到由專人負(fù)責(zé);建立檔案借用手續(xù);未經(jīng)許可,所有檔案資料均不得與本工程無關(guān)的其它工程中去。(四)項目監(jiān)理部與外界的工作聯(lián)系1、施工單位向監(jiān)理部提交下列報表、報告和資料:施工單位在現(xiàn)場建立工程項目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu),并明確各崗位的職責(zé)和權(quán)力,開工前提交:承包項目的施工組織設(shè)計,在開工前提交;承包項目按分項、分部及單位工程劃分驗收項目明細(xì)表,開工前提交;工程開工報告,開工前提交;開工項目的機(jī)械、設(shè)備、材料、勞力等準(zhǔn)備情況的報告,開工前提交;施工安全、質(zhì)量保證體系;每月進(jìn)度計劃,前一個月的25日提交;每月現(xiàn)場主要機(jī)械、施工設(shè)備、勞動力安排計劃,前一個月25日提交;進(jìn)場準(zhǔn)備使用于永久工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證和抽樣試驗報告(使用前提交,否則不得使用):每月現(xiàn)場砼試塊強(qiáng)度報告及其它測試試驗資料的匯總報表當(dāng)月25日提交:每月的材料試驗報告及材料設(shè)備的合格證書匯總報表,當(dāng)月25日提交;工程質(zhì)量事故報告,在事故發(fā)生后及時提出簡要情況報告,在事后十天內(nèi)提交事故詳細(xì)報告,報告內(nèi)容包括處理意見;工程索賠申請書及臨時記錄;隱蔽工程驗收單,驗收前提交;每個分項、分部及單位工程驗收單,驗收后提交;工程竣工報告,竣工驗收前提交;工程竣工文件按合同規(guī)定份數(shù),經(jīng)過監(jiān)理部審核后提交業(yè)主,工程竣工驗收前提交。2、項目監(jiān)理部向業(yè)主提交的報告和報表:每月5日前向業(yè)主提交一份上月施工監(jiān)理工作月報,內(nèi)容應(yīng)包括工程進(jìn)度(計劃和實績)、工程費用支付、工程質(zhì)量情況,以及存在的問題和解決辦法。施工現(xiàn)場緊急或意外情況的處理報告;施工現(xiàn)場質(zhì)量事故處理報告;施工現(xiàn)場工程索賠處理報告;重要中間工程交接驗收監(jiān)理報告:工程竣工驗收時,向業(yè)主提交一份工程竣工驗收監(jiān)理報告。3、施工監(jiān)理例會制度建立規(guī)范化的會議制度,不但能夠收集、傳遞信息,同時也是組織協(xié)調(diào)的好方法。1)新的工程項目開工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位主持召開的第一次工地例會,并負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要。2)每月在現(xiàn)場項目部辦公室召開工地例會,參加入員有:業(yè)主:現(xiàn)場主管代表監(jiān)理:有關(guān)監(jiān)理人員施工單位:項目經(jīng)理部項目經(jīng)理及有關(guān)施工人員3)不定期召開施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,著重解決主要重大施工問題,參加的人員有:業(yè)主:主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員監(jiān)理:總監(jiān)理工程師及有關(guān)人員施工單位:工地各主要負(fù)責(zé)人3)當(dāng)遇有重大問題需要解決時,可由監(jiān)理部會同業(yè)主商定后發(fā)出書面通知召集開會。4)所有會議均要求有會議紀(jì)要,印發(fā)各有關(guān)單位。第十章、竣工驗收缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施和方法(一)交工驗收管理1、督促施工單位竣工文件編制①監(jiān)理實施細(xì)則中制定詳細(xì)的竣工文件編制規(guī)定和要求;②督促施工單位在工程完工前盡快開始竣工圖的編制工作;③督促施工單位進(jìn)行現(xiàn)場清理,搬遷或拆除臨時建筑;④匯總、反映、研究解決施工單位在編制竣工文件過程中存在和提出的問題;⑤按照編制規(guī)定要求,檢查施工單位完成竣工圖及竣工資料是否合格;⑥交工資料應(yīng)真實、完整,并符合檔案管理要求。2、組織初驗①預(yù)驗收程序:工程完工、竣工文件編制完成后,施工單位向監(jiān)理工程師提出預(yù)驗驗收申請報告:監(jiān)理工程師審查施工單位提出的交工申請;對單位工程施工質(zhì)量提出評估報告;監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位代表組織施工單位、設(shè)計代表對工程現(xiàn)場和各種竣工資料進(jìn)行檢查;總監(jiān)理工程師組織召開初驗會議,討論決定是否經(jīng)過初驗,并向建設(shè)單位提出初驗報告。②預(yù)驗收的內(nèi)容方法:現(xiàn)場逐項檢查申請驗收的工程是否確已全部完成;各項技術(shù)管理和合同管理程序及手續(xù)是否齊全、完備;申請交工工程的質(zhì)量等級評定是否符合本工程規(guī)定的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn);是否存在遺留未處理的重大技術(shù)和管理問題;竣工文件的編制是否滿足驗收要求;允許在保修期內(nèi)完成的剩余工作達(dá)成一致意見。③協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收完成竣工驗收小組交辦的有關(guān)工作;督促施工單位及時提交完整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料,并建立技術(shù)檔案,完整的將有關(guān)資料移交建設(shè)單位;協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行交工驗收和工程結(jié)算;交工驗收合格后,總監(jiān)理工程師簽署”交工驗收證書”或”中間驗收證書”;協(xié)助建設(shè)單位審查工程竣工結(jié)算;安排專職人員保存和收集竣工驗收時政府部門所需的資料;提出工程運行前所需的各種政府有關(guān)部門的批件,并予以協(xié)助辦理。④編制工程監(jiān)理總結(jié)報告及監(jiān)理竣工資料編寫工程監(jiān)理總結(jié)報告:工程結(jié)束后監(jiān)理工程師編制詳細(xì)的施工監(jiān)理總結(jié)報告,其主要內(nèi)容有:工程概況;監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及工作起、止時間;質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全環(huán)保管理、信息管理、合同管理的執(zhí)行情況;分項、分部、單位工程的質(zhì)量評估;工程投資分析;工程影像和圖片資料。整理監(jiān)理竣工資料:監(jiān)理工程師將整個過程中的監(jiān)理資料會同監(jiān)理總結(jié)報告在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交建設(shè)單位,其主要內(nèi)容有:監(jiān)理合同:監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則;與建設(shè)單位、設(shè)計、施工來往文件;監(jiān)理工程師函、監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單;監(jiān)理備忘錄此理通知書;停(復(fù))工通知單;會議記錄(紀(jì)要)監(jiān)理工作月報;材料及工程質(zhì)量抽驗單,工程質(zhì)量事故處理記錄(報告),專題報告,工程質(zhì)量評估報告;監(jiān)理工作總結(jié)報告;建設(shè)單位認(rèn)為需要歸擋的其它資料等。以上資料在工程竣工后及時書面提交建設(shè)單位歸檔。⑤竣工驗收流程(二)保修期階段監(jiān)理工作1、保修期的監(jiān)理組織:缺陷責(zé)任期間,原監(jiān)理機(jī)構(gòu)依然設(shè)置。監(jiān)理所將根據(jù)工作量,配備足夠?qū)I(yè)數(shù)量的缺陷責(zé)任期監(jiān)理工程師,以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工程師的需要。2、保修期的監(jiān)理內(nèi)容及方法①協(xié)助施工單位辦理好工程竣工移交工作;②督促施工單位按計劃完成剩余工作;③檢查已經(jīng)完工的工程,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,指令施工單位及時修復(fù),并監(jiān)督其修復(fù)過程;④審核施工單位在保修期內(nèi)對工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理方案和實施情況,督促保修;⑤確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用;⑥經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)《缺陷責(zé)任終止證書》。第十一章、安全文明施工與環(huán)保監(jiān)理的內(nèi)容和方法安全文明施工與環(huán)保監(jiān)理是監(jiān)理工作的一個重要內(nèi)容。特別是當(dāng)今國家對安全及環(huán)保投入大量人力物力改進(jìn)環(huán)境,而且監(jiān)理規(guī)范也將安全文明與環(huán)保納入監(jiān)理范疇。監(jiān)理工程師將本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,堅持”以人為本、關(guān)愛生命、安全第一、預(yù)防為主”的宗旨,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度,也要求自身落實和完善各項安全監(jiān)理制度、措施,并要求施工單位和監(jiān)理單位本身嚴(yán)格實施,在監(jiān)理過程中進(jìn)行必要的抽查和驗證。(一)安全文明施工與環(huán)保監(jiān)理的內(nèi)容1、安全設(shè)施監(jiān)理:對安全用品、設(shè)備、設(shè)施、大型設(shè)備年鑒、安全運行情況進(jìn)行抽檢;2、安全技術(shù)監(jiān)理:對施工中采用的安全技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控;3、安全咨詢:對典型的安全問題進(jìn)行必要的技術(shù)咨詢;安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo),督促檢查;4、(二)安全文明施工與環(huán)保監(jiān)理的措施與手段1、審核、確認(rèn)有關(guān)文件、報告和報表①審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,安全監(jiān)理人員的資質(zhì)、安全上崗證、特殊工種操作證等;②審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計,確保工程安全、文明施工;③審核施工單位提交的安全動態(tài)圖表;④審核工程安全事故處理報告⑤審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;⑥審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件等。2、督促工程承包單位(人)安全自檢①在工程實施期間,監(jiān)理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工監(jiān)督人員,對安全和文明施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查。②自檢人員對工程的每一道工序直至每一環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,隨時糾正不良操作方法,處理工作缺陷。③承包單位自檢人員的檢查和檢驗應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的安全監(jiān)控程

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