DB4403-T 158-2021 進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng) 應(yīng)急處置指南-（高清現(xiàn)行）

ICS13.200CCSA90DB4403深 圳 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4403/T158—2021進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)急處置指南Importedfrozenfoodcentralizedsupervisionwarehouse—Guideforemergencyresponse2021-04-152021-04-152021-05-01深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB4403/T158—2021DB4403/T158—2021DB4403/T158—2021DB4403/T158—2021目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1應(yīng)急處置啟動(dòng) 2應(yīng)急處置措施 2應(yīng)急評(píng)估與研判 3應(yīng)急結(jié)束與總結(jié) 4應(yīng)急保障 4附錄A（資料性）進(jìn)口凍品新冠核酸檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果判定方法 6附錄B（資料性）進(jìn)口凍品新冠病毒核酸陽(yáng)性應(yīng)急處置流程圖 7附錄D（資料性）深圳市集中監(jiān)管倉(cāng)專班各組應(yīng)急職責(zé) 10參考文獻(xiàn) 附錄D（資料性）深圳市集中監(jiān)管倉(cāng)專班各組應(yīng)急職責(zé) 10參考文獻(xiàn) 11I前 言GB/T1.1—20201請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市品牌建設(shè)促進(jìn)中心。本文件主要起草人：黃生文、景強(qiáng)、周鵬、張焰、楊緯華、肖梅良、黎志文、楊志花、曹日文、蔣IIII進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)急處置指南范圍本文件規(guī)定了新冠肺炎疫情中，進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)開(kāi)展應(yīng)急工作的處置要求。本文件適用于進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T37228公共安全應(yīng)急管理突發(fā)事件響應(yīng)要求GB50072冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范DB4403/T131市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理體系建設(shè)指南GB/T37228、DB4403/T131界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)importedfrozenfoodcentralizedsupervisionwarehouse按照疫情防控的要求，每批抽檢全檢測(cè)、每件凍品外包裝全消殺、每件進(jìn)口凍品全追溯的“三全”GB/T37228、DB4403/T131界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)importedfrozenfoodcentralizedsupervisionwarehouse按照疫情防控的要求，每批抽檢全檢測(cè)、每件凍品外包裝全消殺、每件進(jìn)口凍品全追溯的“三全”3.2凍品frozenfood在≤-18℃儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的畜肉、禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品，屬于冷鏈?zhǔn)称返囊活?。注：集中監(jiān)管倉(cāng)管控的凍品目錄清單由相關(guān)部門(mén)確定。3.3冷庫(kù)coldstore3.4應(yīng)急emergency13.5應(yīng)急處置emergencyresponse3.6Ct值cyclethresholdvalue通過(guò)real-timeRT-PCR技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)反應(yīng)管中熒光經(jīng)歷多少循環(huán)數(shù)達(dá)到預(yù)定的閾值。注：通過(guò)加入熒光基團(tuán)，使得核酸逆轉(zhuǎn)錄復(fù)制形成新的DNA鏈中含有熒光標(biāo)記，就可以記錄熒光數(shù)量判斷病毒核酸濃度。病毒核酸濃度越高，熒光強(qiáng)度越高，循環(huán)閾值Ct越小。應(yīng)急處置啟動(dòng)（進(jìn)口凍品新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果判定方法見(jiàn)附錄A，立即啟動(dòng)對(duì)貨品和相關(guān)人員的管控措施（進(jìn)口凍品新冠病毒核酸陽(yáng)性。應(yīng)急處置措施信息上報(bào)進(jìn)口凍品抽樣檢測(cè)陽(yáng)性時(shí)，經(jīng)政府指定具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢陽(yáng)性后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急（市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作專班和疾控機(jī)構(gòu)C。集中監(jiān)管倉(cāng)在對(duì)工作人員開(kāi)展日常抽樣核酸檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，封鎖園區(qū)，限制人員出入，啟動(dòng)人員新冠病毒檢測(cè)陽(yáng)性的預(yù)案。流行病學(xué)調(diào)查集中監(jiān)管倉(cāng)出現(xiàn)進(jìn)口凍品或工作人員核酸檢測(cè)陽(yáng)性時(shí)，應(yīng)配合疾控機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。進(jìn)口凍品、環(huán)境、人員檢測(cè)對(duì)陽(yáng)性進(jìn)口凍品，應(yīng)完成擴(kuò)大同批次貨品抽樣檢測(cè)和環(huán)境樣本采樣檢測(cè)，同時(shí)對(duì)當(dāng)班作業(yè)人員（可能接觸）進(jìn)行核酸檢測(cè)，初篩陽(yáng)性樣本應(yīng)立即送政府指定具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。集中監(jiān)管倉(cāng)出現(xiàn)陽(yáng)性人員，檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)意見(jiàn)檢測(cè)與陽(yáng)性人員密切接觸的人員、進(jìn)口凍品以及環(huán)境，檢出陽(yáng)性后應(yīng)立即送政府指定具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行復(fù)核。進(jìn)口凍品處置措施2核酸檢測(cè)最終結(jié)果為陽(yáng)性的進(jìn)口凍品，本批次貨品作為陽(yáng)性樣品處置，采取以下無(wú)害化處理措施：——根據(jù)國(guó)家有關(guān)不合格口產(chǎn)品的處置規(guī)定，將本批次進(jìn)口凍品全部退回其輸出國(guó)（地區(qū)）；12參與相關(guān)物品清運(yùn)工作的人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，應(yīng)穿戴防護(hù)服或工作服、一次性工作帽、一次N95運(yùn)輸涉疫食（物）品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉防滲，及時(shí)對(duì)車(chē)輛和相關(guān)運(yùn)輸設(shè)施消毒。相關(guān)場(chǎng)所環(huán)境消毒工作場(chǎng)所的消毒相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行終末消毒。消毒后應(yīng)再次采集環(huán)境樣品進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估消毒效果。在確保消毒效果情況下，應(yīng)選擇對(duì)環(huán)境影響較小的消毒產(chǎn)品。消毒范圍應(yīng)覆蓋場(chǎng)所的地面、置物架、墻面、門(mén)把手、工具等，宜采用噴霧（灑）、擦拭、浸泡的方式進(jìn)行消毒。冷庫(kù)的消毒庫(kù)體、包裝物、搬運(yùn)工具、門(mén)把手等，宜采用表面噴霧庫(kù)體、包裝物、搬運(yùn)工具、門(mén)把手等，宜采用表面噴霧（灑）的方式消毒。消毒前，應(yīng)將庫(kù)房?jī)?nèi)物品全部搬出，對(duì)存放陽(yáng)性食品的地面，進(jìn)行噴灑終末消毒。融冰與污水消毒冷庫(kù)的融冰與污水應(yīng)及時(shí)收集，經(jīng)消毒處理后排放到市政污水管網(wǎng)或外環(huán)境。垃圾和污物消毒涉疫食（物）品產(chǎn)生的垃圾和污物應(yīng)按醫(yī)療廢棄物處理，不再進(jìn)行垃圾分類處理。應(yīng)對(duì)存放垃圾點(diǎn)進(jìn)行消毒處理。進(jìn)口凍品追溯陽(yáng)性人員的應(yīng)急6應(yīng)急評(píng)估與研判6.1進(jìn)程評(píng)估3集中監(jiān)管倉(cāng)專班應(yīng)對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)程進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)提出防控建議。6.2分區(qū)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)急結(jié)束與總結(jié)應(yīng)急處置結(jié)束集中監(jiān)管倉(cāng)專班應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，評(píng)判疫情防控效果，宣布疫情應(yīng)急處置結(jié)束，并報(bào)告上級(jí)部門(mén)?？偨Y(jié)與評(píng)估應(yīng)急保障基本要求D。D。人力資源集中監(jiān)管倉(cāng)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急防控隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。財(cái)力保障應(yīng)保證所需突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。物資保障基本生活保障應(yīng)做好集中監(jiān)管倉(cāng)內(nèi)工作人員的基本生活保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。應(yīng)及時(shí)為疫情突發(fā)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。48.6.3可組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。交通運(yùn)輸保障應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保集中監(jiān)管倉(cāng)運(yùn)輸安全暢通。治安維護(hù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。人員防護(hù)應(yīng)指定或建立與集中監(jiān)管倉(cāng)人口密度、規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急隔離場(chǎng)所，完善緊急隔離管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在疫情突發(fā)情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移、疏散及隔離。應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保人員安全。通信保障資源保障應(yīng)保障集中監(jiān)管倉(cāng)電、油、氣、水等資源的供給。應(yīng)監(jiān)測(cè)廢水、廢氣、固體廢棄物等污染物質(zhì)的處理。55附錄A（資料性）進(jìn)口凍品新冠核酸檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果判定方法進(jìn)口凍品新冠核酸檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果判定方法Ct值<3具有檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室(包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu))初篩檢測(cè)Ct值在37-40復(fù)核結(jié)果Ct值小于37，按陽(yáng)性報(bào)告并立即啟動(dòng)處置。在政府指定具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果報(bào)出之前，將初步結(jié)果通報(bào)所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作專班(含Ct在政府指定具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果報(bào)出之前，暫不啟動(dòng)向企業(yè)和社會(huì)通報(bào)，但要對(duì)66附錄B（資料性）進(jìn)口凍品新冠病毒核酸陽(yáng)性應(yīng)急處置流程圖注1：核酸檢測(cè)結(jié)果Ct值大于37、小于40為灰區(qū)，Ct值小于37為陽(yáng)性或疑似陽(yáng)性，Ct值大于40為陰性。注2：初檢與復(fù)檢由集中監(jiān)管倉(cāng)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，復(fù)檢由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行。圖B.1進(jìn)口凍品新冠病毒核酸陽(yáng)性應(yīng)急處置流程圖注1：核酸檢測(cè)結(jié)果Ct值大于37、小于40為灰區(qū)，Ct值小于37為陽(yáng)性或疑似陽(yáng)性，Ct值大于40為陰性。注2：初檢與復(fù)檢由集中監(jiān)管倉(cāng)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，復(fù)檢由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行。圖B.1進(jìn)口凍品新冠病毒核酸陽(yáng)性應(yīng)急處置流程圖7附錄C（資料性）深圳市進(jìn)口凍品新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性貨品處置指引初篩復(fù)核（）檢測(cè)，初篩顯示新冠病毒核酸陽(yáng)性時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將初篩陽(yáng)性樣本上送政府指定具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核，并采取初步應(yīng)急處置措施。結(jié)果判定核酸檢測(cè)結(jié)果應(yīng)按照下列方法判定：——陰性：無(wú)Ct值或Ct為40；——陽(yáng)性：Ct值＜37，可報(bào)告為陽(yáng)性；——灰區(qū)：Ct37-40Ct40,擴(kuò)增曲線有明顯起峰，該樣本判斷為陽(yáng)性，否則為陰性；——如使用商品化試劑盒，應(yīng)以廠家提供的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。結(jié)果報(bào)告初篩陽(yáng)性結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作專班和疾控機(jī)構(gòu)，若初篩Ct值＜33，應(yīng)同時(shí)報(bào)省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作專班和省疾控機(jī)構(gòu)。報(bào)告信息應(yīng)包括Ct值、采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、采樣部位、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)、原產(chǎn)國(guó)、進(jìn)出復(fù)核陽(yáng)性結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)市級(jí)、省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省疾控機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置初步應(yīng)急處置復(fù)核結(jié)果出具之前，應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性進(jìn)口凍品的場(chǎng)所和凍品采取管控措施，直接接觸進(jìn)口凍品人員采取核酸檢測(cè)和居家隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。復(fù)核結(jié)果出具之前暫不實(shí)施貨物和人員追溯，視復(fù)核結(jié)果開(kāi)展下一步工作。后續(xù)應(yīng)急處置復(fù)核為陰性，應(yīng)終止應(yīng)急處置，復(fù)核陽(yáng)性，應(yīng)采取應(yīng)急處置措施。人員健康管理應(yīng)采取以下措施：1414714——無(wú)直接接觸陽(yáng)性樣本貨物、但14天內(nèi)曾在該發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性貨物的場(chǎng)所（檔口、冷庫(kù)等）活動(dòng)過(guò)的824）后，解除居家隔離；24）后，解除居家隔離。進(jìn)口凍品貨物追蹤和處理應(yīng)采取以下措施：污染進(jìn)口凍品無(wú)害化處理應(yīng)采取以下措施：——對(duì)判定為需要無(wú)害化處理的新冠病毒核酸陽(yáng)性貨物進(jìn)行無(wú)害化處理；環(huán)境消毒應(yīng)采取以下措施：——對(duì)檢出核酸陽(yáng)性貨物所在場(chǎng)所立即開(kāi)展場(chǎng)所環(huán)境采樣檢測(cè)；——及時(shí)對(duì)原存放環(huán)境進(jìn)行消毒。其他流行病學(xué)調(diào)查和疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估另行處置。9本文件適用于常態(tài)化疫情防控的日常監(jiān)測(cè)。如涉及進(jìn)口凍品與疫情傳播有直接關(guān)聯(lián)證據(jù)，則按現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估另行處置。9附錄D（資料性）深圳市集中監(jiān)管倉(cāng)專班各組應(yīng)急職責(zé)深圳市集中監(jiān)管倉(cāng)專班各組應(yīng)急職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌上報(bào)應(yīng)急處置的快報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專班各組、冷庫(kù)依托企業(yè)檢測(cè)消殺組：負(fù)責(zé)第一時(shí)間研判應(yīng)急處置級(jí)別，按照規(guī)定組織送樣復(fù)核及結(jié)果確認(rèn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)約信息組：負(fù)責(zé)全數(shù)據(jù)核查陽(yáng)性批次相關(guān)產(chǎn)品的出入庫(kù)信息，確定同廠家同品名同批次產(chǎn)品流向，提供陽(yáng)性批次相關(guān)產(chǎn)品的原始預(yù)約、入庫(kù)、出庫(kù)單據(jù)等?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組：負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管控，監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位及檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照預(yù)案停止或重啟作業(yè)，監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位按照要求開(kāi)展環(huán)境終末消毒，協(xié)助提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)原始單據(jù)或材料等。后勤與園區(qū)疫情防控監(jiān)督組；負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)疫情防控措施，負(fù)責(zé)核實(shí)直接接觸人員的核酸檢測(cè)記錄、疫苗接種記錄及“一人一檔”健康檔案，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)直接接觸人員健康管理。冷庫(kù)依托企業(yè)：按照專班的指令，控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)直接接觸人員名單，配合開(kāi)展流行后勤與園區(qū)疫情防控監(jiān)督組；負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)疫情防控措施，負(fù)責(zé)核實(shí)直接接觸人員的核酸檢測(cè)記錄、疫苗接種記錄及“一人一檔”健康檔案，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)直接接觸人員健康管理。冷庫(kù)依托企業(yè)：按照專班的指令，控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)直接接觸人員名單，配合開(kāi)展流行核酸檢測(cè)依托機(jī)構(gòu)：及時(shí)上送復(fù)核樣本并追蹤檢測(cè)結(jié)果，按照專班的指令，開(kāi)展人員、環(huán)境、產(chǎn)品擴(kuò)大化抽樣檢測(cè)，配合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，配合完成直接接觸人員隔離檢測(cè)等。10參考文獻(xiàn)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕229）冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕245）冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消