全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃

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全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃

國(guó)土資源部

目錄

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

1

（一）地質(zhì)勘查工作取得巨大成就

1

（二）地質(zhì)勘查工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

4

二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)

6

（一）基本原則

7

（二）規(guī)劃目標(biāo)

8

三、總體布局

13

（一）區(qū)域布局

13

（二）統(tǒng)籌工作布局

16

四、能源礦產(chǎn)勘查

21

（一）油氣資源勘查

21

（二）煤炭和煤層氣資源勘查

22

（三）其他能源礦產(chǎn)勘查

24

五、非能源重要礦產(chǎn)勘查

25

（一）重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)

25

（二）重要礦產(chǎn)資源勘查

26

（三）全國(guó)重要礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和利用現(xiàn)狀調(diào)查

27

六、礦山地質(zhì)工作

28

（一）危機(jī)礦山接替資源勘查

28

（二）礦山生產(chǎn)勘探

28

（三）共伴生礦和尾礦綜合評(píng)價(jià)與勘查

29

（四）礦山關(guān)閉階段地質(zhì)工作

30

七、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查

30

（一）區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

30

（二）區(qū)域地球物理勘查

32

（三）區(qū)域地球化學(xué)勘查

33

（四）區(qū)域水文地質(zhì)和區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

33

（五）區(qū)域遙感地質(zhì)調(diào)查

34

（六）海洋地質(zhì)調(diào)查

34

八、地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)

35

（一）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)

35

（二）地下水監(jiān)測(cè)

36

（三）地下水水文地質(zhì)勘查

37

（四）地下水污染環(huán)境調(diào)查

37

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)

38

（六）重大工程區(qū)的區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)

38

九、地質(zhì)資料開發(fā)利用

39

（一）地質(zhì)資料數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系建設(shè)

39

（二）國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)

39

（三）地質(zhì)資料深度開發(fā)

40

十、科技創(chuàng)新與地質(zhì)工作領(lǐng)域拓展

41

（一）地質(zhì)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新

41

（二）地質(zhì)工作領(lǐng)域拓展

42

十一、組織實(shí)施

43

（一）公益性地質(zhì)工作

43

（二）地質(zhì)勘查基金

44

（三）商業(yè)性礦產(chǎn)勘查

45

（四）重大工程

45

十二、保障措施

48

（一）健全公益性地質(zhì)工作體制，理順運(yùn)行機(jī)制

48

（二）培育和規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)管理

49

（三）深化國(guó)有地勘單位改革，加強(qiáng)地勘行業(yè)管理

50

（四）推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新，提高地質(zhì)勘查水平

51

（五）發(fā)展地質(zhì)教育，加快地質(zhì)人才開發(fā)

51

（六）完善法規(guī)政策，建立地質(zhì)勘查投入新機(jī)制

52

（七）擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

52

附表1：全國(guó)非能源重要礦產(chǎn)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)

54

附表2：全國(guó)非能源重要礦產(chǎn)重點(diǎn)勘查區(qū)

59

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為了加強(qiáng)對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘查的宏觀指導(dǎo)，正確引導(dǎo)地質(zhì)勘查工作布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面增強(qiáng)資源保障能力和服務(wù)功能，依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》和《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》，制定全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃。

本規(guī)劃是依法管理和監(jiān)督全國(guó)地質(zhì)勘查活動(dòng)的重要依據(jù)。國(guó)家公益性地質(zhì)工作和政府財(cái)政安排的其他用于地質(zhì)勘查的資金必須根據(jù)本規(guī)劃進(jìn)行部署和安排，商業(yè)性地質(zhì)勘查活動(dòng)必須符合本規(guī)劃。

本規(guī)劃編制以2005年為基準(zhǔn)年，近期目標(biāo)期為2010年，遠(yuǎn)景目標(biāo)期為2020年。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）地質(zhì)勘查工作取得巨大成就

新中國(guó)成立50多年來，我國(guó)地質(zhì)勘查工作取得了巨大成就，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了先行和重要的基礎(chǔ)支撐作用。特別是改革開放以來，地質(zhì)勘查工作得到了較快發(fā)展。新一輪國(guó)土資源大調(diào)查成效顯著，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了重要基礎(chǔ)保障。

——基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究程度全面提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)了中比例尺陸域區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋。獲取了海量的區(qū)域地球物理和地球化學(xué)數(shù)據(jù)，為礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力和城鎮(zhèn)化建設(shè)等提供了有力的基礎(chǔ)支撐。

——礦產(chǎn)勘查獲得了豐富的資源儲(chǔ)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了礦產(chǎn)資源保證。迄今，我國(guó)共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)159種，礦產(chǎn)地（點(diǎn)）20多萬處，已查明的礦產(chǎn)資源總量和

專欄1“十五”期間主要地質(zhì)勘查工作完成情況

分類

工作內(nèi)容

完成情況

備注

礦產(chǎn)勘查

石油

44.2億噸

探明地質(zhì)儲(chǔ)量

天然氣

2.6萬億立方米

探明地質(zhì)儲(chǔ)量

煤炭

1100億噸

查明資源儲(chǔ)量

鐵（礦石量）

9.9億噸

查明資源儲(chǔ)量

銅

189萬噸

查明資源儲(chǔ)量

鋁土礦（礦石量）

1.7億噸

查明資源儲(chǔ)量

錳（礦石量）

1.14億噸

查明資源儲(chǔ)量

鉛鋅

490萬噸

查明資源儲(chǔ)量

鎢（WO3）

11.4萬噸

查明資源儲(chǔ)量

錫

21萬噸

查明資源儲(chǔ)量

鉀鹽（KCl）

2.2億噸

查明資源儲(chǔ)量

金

1197噸

查明資源儲(chǔ)量

新發(fā)現(xiàn)重要金屬礦產(chǎn)地

1490個(gè)

基礎(chǔ)地質(zhì)

調(diào)查

1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

360萬平方千米

中比例尺全覆蓋

1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

4.3萬平方千米

1:20萬區(qū)域重力調(diào)查

39萬平方千米

1:100萬區(qū)域重力調(diào)查

103萬平方千米

1:20萬區(qū)域地球化學(xué)勘查

41萬平方千米

1:25萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查

79萬平方千米

1:25萬區(qū)域水文、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

179萬平方千米

1:50萬區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

470萬平方千米

全覆蓋

航空物探

39萬測(cè)線千米

1∶5萬航空攝影

1.6萬平方千米

1:100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

49萬平方千米

2個(gè)試點(diǎn)圖幅

地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)環(huán)境調(diào)查

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

700個(gè)縣市

地面沉降調(diào)查

2萬平方千米

礦山環(huán)境調(diào)查

5.1萬平方千米

11.3萬個(gè)礦山

信息化

建設(shè)

全國(guó)大型地學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

15個(gè)

數(shù)字化圖文地質(zhì)資料

1.6萬種

1.6TB

20多種礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量居世界前列。相繼發(fā)現(xiàn)和勘查了一批大型油氣田、煤田、金屬和非金屬礦產(chǎn)基地，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了礦產(chǎn)資源保障。地下水勘查為生產(chǎn)生活用水提供了豐富的水資源。大洋海底多金屬結(jié)核和我國(guó)管轄海域天然氣水合物勘查取得重要進(jìn)展。

——地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作成效顯著，為預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害提供了重要基礎(chǔ)。開展了700個(gè)縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)23萬余處。相繼開展了國(guó)家級(jí)和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作，初步建立重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)已建成運(yùn)行。

——地質(zhì)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，為提升地球認(rèn)知和探測(cè)能力提供了有力保障。建立并完善了地質(zhì)科學(xué)學(xué)科體系，自主創(chuàng)新和發(fā)展了一批重大地質(zhì)科學(xué)理論和地質(zhì)勘查技術(shù)方法，信息化建設(shè)取得重要進(jìn)展；培養(yǎng)了大量?jī)?yōu)秀地質(zhì)人才；建立完善了國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)資料管理體系和館藏機(jī)構(gòu)，社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。

——地質(zhì)勘查新體系初步形成，為地質(zhì)工作健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。地質(zhì)勘查管理體制改革取得積極進(jìn)展，公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作分開運(yùn)行協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面初步形成，中央與地方分工協(xié)作的地質(zhì)工作新體系初步建立。商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)機(jī)制逐步形成，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)日趨活躍，勘查投資趨于多元化，社會(huì)投資有較大增長(zhǎng)。

（二）地質(zhì)勘查工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程加快，資源供需矛盾更加突出，環(huán)境壓力不斷增大；全球礦業(yè)形勢(shì)步入全面復(fù)蘇階段，礦業(yè)市場(chǎng)活躍，資源跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。地質(zhì)勘查工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1．全面建設(shè)小康社會(huì)需要可靠的礦產(chǎn)資源保障

我國(guó)能源及非能源重要礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)嚴(yán)峻。礦產(chǎn)勘查工作滯后，相當(dāng)一批資源的可供性下降，可供開發(fā)的后備基地嚴(yán)重不足。石油對(duì)外依存度較高，石油、天然氣供不應(yīng)求的矛盾將長(zhǎng)期存在。在我國(guó)41種主要非能源固體礦產(chǎn)中，近一半礦種查明資源儲(chǔ)量不能保證2020年需求。特別是鐵、錳、銅、鉀鹽等大宗礦產(chǎn)供需缺口近年持續(xù)擴(kuò)大，后備儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度高；曾經(jīng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的一大批老礦山資源形勢(shì)嚴(yán)峻，可采儲(chǔ)量和礦石品位急劇下降。礦產(chǎn)資源供需矛盾突出，但我國(guó)石油、天然氣、煤炭、煤層氣、鈾、鐵、銅、鋁、錳、鉛、鋅、鎳、鎢、錫、金等重要礦產(chǎn)，都有較大的資源潛力，特別是西部新區(qū)和中、東部隱伏礦床的勘查潛力巨大，迫切需要加強(qiáng)資源勘查。

2．防災(zāi)減災(zāi)需要地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)發(fā)揮更大作用

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作起步較晚，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警能力有限，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣，約50%以上國(guó)土面積受滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫和地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的影響。人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，北方荒漠化、南方石漠化面積不斷擴(kuò)展，地質(zhì)環(huán)境壓力變大。地下水污染、土壤污染問題突顯，迫切需要地質(zhì)勘查工作發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。

3．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要開展高精度寬領(lǐng)域基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查

我國(guó)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度總體較低，中比例尺區(qū)域地球物理和地球化學(xué)勘查尚有較多空白區(qū)，大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度更低，1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查僅完成我國(guó)陸域面積的19％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。特別在重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重點(diǎn)成礦區(qū)（帶）、重大地質(zhì)問題區(qū)、重大工程建設(shè)區(qū)、重要城鎮(zhèn)密集區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等區(qū)域，急需系統(tǒng)開展多目標(biāo)、多學(xué)科的區(qū)域地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)等中大比例尺綜合基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與數(shù)據(jù)更新，建立國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集與更新機(jī)制。

4．合理利用海洋資源及維護(hù)海洋權(quán)益需要加快海洋地質(zhì)調(diào)查

我國(guó)擁有約300萬平方千米管轄海域，至今尚未開展系統(tǒng)的海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，海洋油氣勘探尚處于初期階段。我國(guó)海域具有較大的油氣資源潛力和較為豐富的天然氣水合物等資源前景，需要全面系統(tǒng)地開展我國(guó)海洋地質(zhì)調(diào)查、重點(diǎn)海區(qū)的油氣資源調(diào)查。這既是開發(fā)和利用我國(guó)海洋資源的必然要求，也是維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的需要。

5日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求要求提高地質(zhì)資料服務(wù)水平

地質(zhì)資料數(shù)字化程度低，開發(fā)利用程度不高。地質(zhì)資料匯交難，地質(zhì)資料的開發(fā)利用與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)公眾對(duì)地質(zhì)信息的需求。急需加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及地質(zhì)資料信息、圖書檔案、地質(zhì)知識(shí)普及等社會(huì)公益服務(wù)工作，以及對(duì)地質(zhì)資料的提煉與加工，向社會(huì)提供豐富的地學(xué)產(chǎn)品與信息。

6．地質(zhì)工作健康發(fā)展需要提高地質(zhì)勘查保障能力

地質(zhì)勘查體制機(jī)制不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。地質(zhì)勘查工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范管理。地質(zhì)勘查公共財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不夠合理，公益性地質(zhì)工作投入相對(duì)不足，基礎(chǔ)性地質(zhì)工作薄弱，對(duì)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查支撐力度不強(qiáng)。地勘行業(yè)人才緊缺，公益性地質(zhì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，野外地質(zhì)工作待遇不高。商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投資環(huán)境有待改善。原創(chuàng)性的地質(zhì)理論與勘查技術(shù)不多，高新技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)不足，難以滿足地質(zhì)勘查現(xiàn)代化的需求。

二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)

全國(guó)地質(zhì)勘查工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，把提高礦產(chǎn)資源保障程度放在突出地位，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)支撐。根據(jù)上述指導(dǎo)思想確定以下基本原則和規(guī)劃目標(biāo)。

（一）基本原則

1．統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前。按照以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，統(tǒng)籌中央與地方地質(zhì)勘查工作，統(tǒng)籌各類規(guī)劃區(qū)地質(zhì)工作，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)地勘事業(yè)發(fā)展與地勘領(lǐng)域?qū)ν忾_放，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基礎(chǔ)性先行性作用，提前10到15年規(guī)劃部署地質(zhì)勘查工作。

2.遵循規(guī)律，合理布局。根據(jù)我國(guó)地質(zhì)條件和資源分布特點(diǎn)，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀布局要求，結(jié)合人口分布、國(guó)土利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化格局，統(tǒng)籌地質(zhì)勘查工作區(qū)域布局，引導(dǎo)商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有序發(fā)展。

3．突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域。立足于我國(guó)地質(zhì)條件、資源基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、工程基礎(chǔ)，突出重要礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶的勘查工作，努力創(chuàng)造有宏觀影響的大成果，不斷提高地質(zhì)勘查的精度、深度和廣度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極拓寬地質(zhì)勘查工作的服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域。

4．創(chuàng)新科技，增強(qiáng)能力。實(shí)施“科技興地”戰(zhàn)略，加快地質(zhì)勘查工作現(xiàn)代化步伐。突出重大地質(zhì)理論問題研究，把地質(zhì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)成礦理論和地質(zhì)勘查技術(shù)發(fā)展，加快信息化建設(shè)，完善地質(zhì)科技創(chuàng)新體系。推動(dòng)科研與勘查的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，注重創(chuàng)新基地建設(shè)。

5．立足國(guó)內(nèi)，擴(kuò)大合作。利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，充分挖掘國(guó)內(nèi)資源潛力。加大礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ν忾_放，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和資源全球化發(fā)展的需要，鼓勵(lì)與國(guó)外企業(yè)合作開展境內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，扶持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)“走出去”，提高礦產(chǎn)資源供給能力和保障程度。

6．完善體制，理順機(jī)制。健全中央和地方政府各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)的地質(zhì)勘查管理體制。充分發(fā)揮各方面的積極性，促進(jìn)地質(zhì)勘查多渠道投入新機(jī)制的形成，完善商業(yè)性礦產(chǎn)勘查機(jī)制，注重發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

面向“十一五”及2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)新的找礦重大突破，全面提高地質(zhì)調(diào)查工作程度，增強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)能力，完善地質(zhì)勘查新體制，依靠科技創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供支撐。

1．2010年規(guī)劃目標(biāo)

——礦產(chǎn)勘查獲得重大突破，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供給能力有較大幅度提高。進(jìn)一步調(diào)查評(píng)價(jià)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源潛力。西部形成一批重要資源后備勘查開發(fā)基地；東、中部找礦潛力得到進(jìn)一步挖掘，隱伏礦產(chǎn)、礦山深部與外圍找礦勘查取得突破；力爭(zhēng)取得200個(gè)以上危機(jī)礦山接替資源找礦突破，延長(zhǎng)骨干礦山的服務(wù)年限；新增一批能源和非能源重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，新發(fā)現(xiàn)約10個(gè)億噸級(jí)油田和8～10個(gè)千億方級(jí)氣田，新發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)大型重要礦產(chǎn)地約200處。

專欄2礦產(chǎn)資源勘查主要指標(biāo)

礦種

預(yù)期查明資源/儲(chǔ)量

備注

石油

45～50億噸

預(yù)期性

（新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量）

天然氣

2.5～2.8萬億立方米

預(yù)期性

（新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量）

煤炭

基礎(chǔ)儲(chǔ)量1100～1300億噸（提高級(jí)別）

預(yù)期性

資源量3500～4000億噸

預(yù)期性

鈾

預(yù)期性

煤層氣

3000億立方米

預(yù)期性

油頁巖

油頁巖200億噸(或頁巖油10億噸)

預(yù)期性

油砂

油砂油5000萬噸

預(yù)期性

鐵

50億噸（礦石）

預(yù)期性

銅

1000萬噸

預(yù)期性

鋁土礦

2億噸（礦石）

預(yù)期性

鉛鋅

2500萬噸

預(yù)期性

錳

1億噸（礦石）

預(yù)期性

鎢

50萬噸（WO3）

預(yù)期性

錫

50萬噸

預(yù)期性

鎳

50萬噸

預(yù)期性

鉀鹽

2億噸（折算為KCl）

預(yù)期性

金

1500噸

預(yù)期性

鉬

50萬噸

預(yù)期性

磷

5億噸（P2O5）

預(yù)期性

——基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度顯著提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的地質(zhì)信息。中比例尺區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度大幅度提高，在國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重點(diǎn)成礦區(qū)帶和重大地質(zhì)問題區(qū)開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，完成陸域國(guó)土面積的25％。基本完成重點(diǎn)成礦區(qū)帶的中比例尺區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查和區(qū)域地球物理調(diào)查；在重要經(jīng)濟(jì)區(qū)完成一批中、大比例尺區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；更新一批國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)圖件，基本形成國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集與更新機(jī)制。

專欄3基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查主要任務(wù)指標(biāo)

工作名稱

部署工作量

1.區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查（包括區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查）55萬平方千米；

1:25萬區(qū)調(diào)修測(cè)150萬平方千米。

2.區(qū)域地球物理勘查

1:20萬區(qū)域重力調(diào)查100萬平方千米；

1:20萬航空物探80萬測(cè)線千米；

1:5萬航空物探綜合調(diào)查45萬測(cè)線千米。

3.區(qū)域地球化學(xué)勘查

1:20萬區(qū)域化探100萬平方千米；

1:25萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查100萬平方千米。

4.區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查

1:5萬水文地質(zhì)調(diào)查50萬平方千米；

1:25萬區(qū)域水文地質(zhì)及環(huán)境問題調(diào)查50萬平方千米。

5.區(qū)域遙感地質(zhì)調(diào)查

1:25萬區(qū)域地質(zhì)環(huán)境遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)220萬平方千米；

1:10萬區(qū)域地質(zhì)環(huán)境遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)80萬平方千米；

1:10萬地質(zhì)礦產(chǎn)遙感地質(zhì)調(diào)查170萬平方千米；

1:5萬高精度航空遙感調(diào)查30萬平方千米；

1:5萬礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)50萬平方千米。

6.海洋地質(zhì)調(diào)查

1:100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查6幅，調(diào)查面積112萬平方千米；

1:25萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查2幅，調(diào)查面積3萬平方千米；

中大比例尺近海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查27萬平方千米。

——海洋地質(zhì)調(diào)查工作取得重大進(jìn)展，為維護(hù)國(guó)家權(quán)益和利用海洋資源提供科學(xué)依據(jù)。完成我國(guó)管轄海域50％面積的1∶100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；在重點(diǎn)海域，開展1∶25萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；取得一批沿海重要經(jīng)濟(jì)區(qū)海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、近海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)成果。海洋油氣資源、天然氣水合物等重要礦產(chǎn)調(diào)查取得一批重大成果。

——地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)能力顯著增強(qiáng)，減災(zāi)防災(zāi)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平明顯提高。完成黃淮海平原、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等東部重點(diǎn)地區(qū)地下水污染環(huán)境調(diào)查；建立全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)地下水的有效監(jiān)測(cè)；完成100萬平方千米1∶5萬—1：20萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，基本建成地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和易發(fā)區(qū)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系；完成國(guó)家重大工程建設(shè)區(qū)、330個(gè)地級(jí)以上重點(diǎn)城市以及重點(diǎn)海岸帶和重點(diǎn)巖溶石山地區(qū)大中比例尺環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)。完成一批重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)，完成138個(gè)地質(zhì)遺產(chǎn)地1∶5萬調(diào)查評(píng)價(jià)5萬平方千米。

專欄4水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)主要任務(wù)指標(biāo)

工作名稱

任務(wù)指標(biāo)

1.地下水污染環(huán)境調(diào)查

1:25萬地下水污染環(huán)境調(diào)查70萬平方千米；

1:5萬地下水污染環(huán)境調(diào)查10萬平方千米

2.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

1:5萬～1:20萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃100萬平方千米

3.地質(zhì)環(huán)境調(diào)查

1:5萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查60萬平方千米

4.地面沉降調(diào)查監(jiān)測(cè)

調(diào)查監(jiān)測(cè)面積40萬平方千米

5.礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)

1:5萬調(diào)查10萬平方千米；遙感監(jiān)測(cè)面積120萬平方千米

6.地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)

138個(gè)地質(zhì)遺產(chǎn)地調(diào)查評(píng)價(jià)1:5萬調(diào)查5萬平方千米

——地質(zhì)科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，支撐與服務(wù)水平大幅度提高。在地質(zhì)勘查和重點(diǎn)科學(xué)研究領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；主要地質(zhì)技術(shù)裝備基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；地質(zhì)勘查信息化程度全面提高，基本實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查主流程信息化，地質(zhì)資料數(shù)字化程度大幅度提高；建成國(guó)家級(jí)的地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)和成果的社會(huì)共享。

專欄5地質(zhì)資料開發(fā)利用主要任務(wù)指標(biāo)

工作名稱

任務(wù)指標(biāo)

地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)

64000檔（種）圖文地質(zhì)資料數(shù)字化；

2000幅1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

5000萬米鉆孔資料數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

實(shí)物地質(zhì)資料庫建設(shè)

收集巖礦芯8萬延米，完成巖礦芯圖像數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

收集標(biāo)本等5萬件。

地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)

完成數(shù)據(jù)處理中心和研發(fā)中心建設(shè)；

開發(fā)具有交換、共享與服務(wù)功能的地質(zhì)信息系統(tǒng)；

建成地質(zhì)資料公共服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)。

2．2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)

——能源與非能源重要礦產(chǎn)資源可供性進(jìn)一步提高，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源安全保障能力全面加強(qiáng)。探明一批緊缺大宗礦產(chǎn)大型礦產(chǎn)地，東、中部地區(qū)深部礦產(chǎn)勘查取得突破；基本實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)能源與重要礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地的戰(zhàn)略接替，為國(guó)家資源安全提供重要保障。

——基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度全面提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐的能力大幅度提升。完善國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查更新機(jī)制，中、大比例尺區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查大幅度推進(jìn)，1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查覆蓋率達(dá)到我國(guó)陸域面積的40%，基本實(shí)現(xiàn)陸域中比例尺區(qū)域地質(zhì)圖件的更新。建立全國(guó)重要深部地質(zhì)綜合剖面。

——海洋地質(zhì)調(diào)查工作程度大幅度提高，為利用海洋資源和維護(hù)國(guó)家權(quán)益提供有力保障。我國(guó)管轄海域1∶100萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)海域的1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和重點(diǎn)海岸帶及近海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查以及重點(diǎn)海域礦產(chǎn)資源調(diào)查基本完成。

——基本掌握我國(guó)地質(zhì)環(huán)境狀況，減災(zāi)防災(zāi)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平大幅度增強(qiáng)?；静榍宓刭|(zhì)災(zāi)害分布狀況與危害程度，形成較為系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，預(yù)警、減災(zāi)和防災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——地質(zhì)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，社會(huì)公共服務(wù)能力得到全方位改善。地質(zhì)工作更加緊密與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和國(guó)土綜合整治等領(lǐng)域的地質(zhì)調(diào)查工作得到快速發(fā)展，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——健全地質(zhì)資料管理和服務(wù)新機(jī)制，地質(zhì)資料深度開發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料數(shù)字化和地質(zhì)調(diào)查主流程信息化，地質(zhì)資料社會(huì)化利用和服務(wù)水平大幅度提高。

——地質(zhì)勘查科技水平明顯提升，創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步完善。建立符合地質(zhì)科技發(fā)展規(guī)律的地質(zhì)科學(xué)理論技術(shù)創(chuàng)新體系，重大地質(zhì)勘查技術(shù)取得突破，科技對(duì)勘查的支撐和引領(lǐng)作用明顯提高。

三、總體布局

以我國(guó)地質(zhì)特點(diǎn)與資源稟賦條件為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌區(qū)域布局，全面部署、正確引導(dǎo)、突出重點(diǎn)地開展全國(guó)地質(zhì)勘查工作。

（一）區(qū)域布局

1．西部地區(qū)

貫徹國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，根據(jù)加強(qiáng)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求，全面提高地質(zhì)工作程度。加快西部重要礦產(chǎn)資源接替區(qū)勘查，為重要資源開發(fā)基地建設(shè)提供資源保障。加強(qiáng)塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、鄂爾多斯、四川等盆地油氣、煤炭等能源礦產(chǎn)勘查，開展鈾礦資源勘查。加強(qiáng)雅魯藏布江、西南三江、天山－北山等重點(diǎn)成礦區(qū)帶資源遠(yuǎn)景調(diào)查和潛力評(píng)價(jià)。開展青藏鐵路沿線地區(qū)綜合調(diào)查。加強(qiáng)西南山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與監(jiān)測(cè)和巖溶石山地區(qū)水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，開展西北干旱地區(qū)和西南紅層缺水地區(qū)找水工作，推進(jìn)西北荒漠化地區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。

2．東北地區(qū)

根據(jù)國(guó)家振興東北地區(qū)老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針，服務(wù)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)大慶油田外圍及海拉爾等地區(qū)的油氣勘查；開展危機(jī)礦山接替資源勘查和深部地質(zhì)找礦。加強(qiáng)油氣、煤炭等能源礦產(chǎn)資源勘查，充分挖掘松遼盆地等油氣資源潛力。加強(qiáng)大興安嶺成礦帶及西部鄰區(qū)重要礦產(chǎn)勘查，開展油頁巖等非常規(guī)能源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查，鞏固?hào)|北老工業(yè)基地的資源基礎(chǔ)。著力開展礦山環(huán)境地質(zhì)和松嫩平原等重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理。

3．中部地區(qū)

根據(jù)國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略要求，圍繞推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)、鞏固和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，開展基礎(chǔ)地質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查及重要礦產(chǎn)資源勘查。加強(qiáng)國(guó)家大型煤炭基地的煤炭資源勘查，開展江西、湖南等地區(qū)南方硬巖型鈾礦資源勘查，加強(qiáng)南嶺、長(zhǎng)江中下游、湘西－鄂西、東秦嶺等重要有色金屬成礦區(qū)帶的勘查，盡快探明一批新的礦產(chǎn)地，重視危機(jī)礦山和深部找礦工作；推進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。

4．東部地區(qū)

按照國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，滿足服務(wù)于城市群和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、水文地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查，開展長(zhǎng)江三角洲與華北平原地面沉降監(jiān)測(cè)、平原區(qū)地下水污染環(huán)境調(diào)查和東南沿海地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)隱伏礦床和深部找礦工作，深化渤海灣盆地油氣資源勘查，加快國(guó)家大型煤炭基地普查和必要的詳查，開展武夷山成礦帶和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高效非金屬礦產(chǎn)的勘查。

5．海域

根據(jù)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、開發(fā)海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的要求，加快提高海洋基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度。加快開展我國(guó)管轄范圍內(nèi)的渤海、黃海、東海、南海等海域的石油天然氣勘查，加強(qiáng)天然氣水合物的勘查和非能源礦產(chǎn)調(diào)查。加速推進(jìn)1∶100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，開展重點(diǎn)地區(qū)中比例尺海洋地質(zhì)調(diào)查，著力開展海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)和近海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。積極參與國(guó)際海洋調(diào)查計(jì)劃，開展國(guó)際海底礦產(chǎn)資源勘查評(píng)價(jià)。

（二）統(tǒng)籌工作布局

1．統(tǒng)籌面向資源與環(huán)境的地質(zhì)勘查

突出重要礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)帶礦產(chǎn)勘查。以石油、天然氣、煤炭、鈾、煤層氣和鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、鉀鹽、金等16個(gè)重要礦產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)11個(gè)主要含油氣盆地和新區(qū)新領(lǐng)域油氣資源勘查、13個(gè)大型煤炭基地資源勘查和16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的重要礦產(chǎn)勘查。全面推行各類共伴生礦產(chǎn)的綜合勘查與綜合評(píng)價(jià)，特別是加強(qiáng)煤炭和煤層氣綜合勘查，鼓勵(lì)油、鹽兼探。

提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度。重點(diǎn)圍繞國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重點(diǎn)成礦區(qū)帶、重大地質(zhì)問題區(qū)，開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和中比例尺區(qū)域物探、化探、遙感調(diào)查。加快海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。積極拓寬基礎(chǔ)地質(zhì)服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域。

強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境和水文地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)。圍繞維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全，加強(qiáng)人口密集區(qū)、重大工程區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)海岸帶及近海和重要礦區(qū)的環(huán)境地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步加強(qiáng)地下水過量開采及污染調(diào)查，促進(jìn)自然環(huán)境的改善、人與自然的和諧。

專欄6礦產(chǎn)勘查重點(diǎn)工作部署區(qū)

11個(gè)含油氣盆地

渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、四川、珠江口、東海、鶯歌海、瓊東南

13個(gè)國(guó)家大型煤炭基地

神東、陜北、晉北、晉東、晉中、魯西、兩淮、冀中、河南、蒙東、黃隴、云貴、寧東

16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶

西南三江、雅魯藏布江、天山、南嶺、大興安嶺、阿爾泰、

秦嶺、川滇黔相鄰區(qū)、昆侖－阿爾金、北山、武夷、

湘西－鄂西、豫西、遼東－吉南、晉冀、長(zhǎng)江中下游

2．統(tǒng)籌公益性和商業(yè)性地質(zhì)勘查工作

政府出資開展的公益性地質(zhì)工作，為管理決策和規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為全社會(huì)和公眾提供地質(zhì)信息公共產(chǎn)品和服務(wù)，降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家有計(jì)劃地安排小于1∶5萬（含）比例尺的面積性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)、礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和遠(yuǎn)景調(diào)查與勘查示范、重大地質(zhì)問題專項(xiàng)調(diào)查、地質(zhì)科學(xué)技術(shù)研究、地質(zhì)資料開發(fā)利用和服務(wù)等公益性地質(zhì)工作。

專欄7公益性地質(zhì)工作的主要內(nèi)容

專業(yè)領(lǐng)域

工作內(nèi)容

基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查

區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域地球物理、區(qū)域地球化學(xué)、區(qū)域遙感地質(zhì)、海洋地質(zhì)、國(guó)際大洋地質(zhì)與極地地質(zhì)等

礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)

區(qū)域礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查示范、礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和區(qū)劃、礦產(chǎn)資源可供性研究等

地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害

調(diào)查監(jiān)測(cè)

區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、區(qū)域工程地質(zhì)基礎(chǔ)調(diào)查等

地質(zhì)科技

重大基礎(chǔ)地質(zhì)問題研究、區(qū)域成礦規(guī)律與成礦理論研究、找礦方法與勘查技術(shù)研究、礦產(chǎn)資源綜合利用研究、水文地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)理論方法研究、分析測(cè)試方法技術(shù)研究等

地質(zhì)資料開發(fā)

利用服務(wù)

國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)、地質(zhì)資料信息共享平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、地質(zhì)資料研究開發(fā)等

國(guó)家建立地質(zhì)勘查基金，著重用于能源、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳等重要礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶的預(yù)查、普查等前期勘查，部署煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的普查和必要的詳查。通過加大重要礦產(chǎn)資源前期勘查力度，降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入，建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制。

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，形成多渠道投入地質(zhì)勘查的機(jī)制。國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)資本開展地質(zhì)勘查，對(duì)可以由企業(yè)投資的商業(yè)性地質(zhì)勘查項(xiàng)目，政府原則上不再出資，運(yùn)用政策調(diào)控，改善市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。鼓勵(lì)國(guó)有礦山企業(yè)、國(guó)有地勘單位和多種所有制企業(yè)通過資本運(yùn)作，積極開展商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。

3．統(tǒng)籌中央和地方政府地質(zhì)勘查工作

建立中央和地方政府地質(zhì)勘查工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。中央與地方政府各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)。中央政府以國(guó)家需求為導(dǎo)向，明確地質(zhì)勘查的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌布局。地方政府要在全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，合理安排地質(zhì)勘查工作。積極探索中央和地方聯(lián)合開展公益性地質(zhì)工作的有效途徑。

中央政府主要負(fù)責(zé)全國(guó)能源和其他重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查與潛力評(píng)價(jià)，以及全國(guó)性、跨區(qū)域、海域基礎(chǔ)地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查、重大地質(zhì)問題專項(xiàng)調(diào)查和礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略勘查。繼續(xù)做好國(guó)土資源大調(diào)查，為社會(huì)公眾提供公益性地質(zhì)調(diào)查成果。省級(jí)政府主要負(fù)責(zé)為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，為商業(yè)性地質(zhì)勘查提供信息。

建立和完善中央和省級(jí)地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。中央地質(zhì)勘查基金注重在全國(guó)性、跨區(qū)域的重點(diǎn)成礦區(qū)帶，實(shí)施重要礦種的前期勘查工作，突出支持影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要大宗、緊缺礦產(chǎn)，以及保障國(guó)家資源安全與資源儲(chǔ)備的重要礦產(chǎn)資源勘查。充分利用礦產(chǎn)資源區(qū)劃和礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)成果，劃定具有找礦潛力的重點(diǎn)勘查區(qū)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)的整體勘查。省級(jí)地質(zhì)勘查基金注重在區(qū)域的重點(diǎn)成礦區(qū)帶，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的礦產(chǎn)資源前期勘查工作。

中央和地方地質(zhì)勘查基金可按照“自上而下”的方式實(shí)施聯(lián)合勘查，集中資金實(shí)施快速整體勘查，以期盡快取得有宏觀影響的勘查成果。

4．統(tǒng)籌各類礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)工作

專欄8礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)

重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃區(qū)

工作程度總體較低，成礦條件有利，有資源潛力的區(qū)域，相當(dāng)于IV級(jí)成礦區(qū)帶。主要通過部署國(guó)土資源大調(diào)查，提高地質(zhì)調(diào)查工作程度，圈定礦化異常，發(fā)現(xiàn)新的找礦靶區(qū)和礦產(chǎn)地，拉動(dòng)后續(xù)礦產(chǎn)資源勘查。

重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)

成礦條件有利、有一定的勘查評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，找礦前景良好的勘查區(qū)，相當(dāng)于礦田或V級(jí)成礦區(qū)帶。設(shè)置A、B兩類規(guī)劃區(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃部署，加大地勘資金對(duì)前期風(fēng)險(xiǎn)勘查的投入，拉動(dòng)商業(yè)性勘查。鼓勵(lì)社會(huì)等多元投資開展勘查。

A類區(qū)：勘查工作程度較高、勘查潛力大、有一定勘查風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵(lì)多元勘查投資；國(guó)家煤炭規(guī)劃礦區(qū)，通過中央地質(zhì)勘查基金安排，開展煤炭資源的普查和必要的詳查；

B類區(qū)：勘查潛力大或較大，但外部條件等因素較差的地區(qū)，或勘查風(fēng)險(xiǎn)較大、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查投資不活躍的地區(qū)。加強(qiáng)中央地質(zhì)勘查基金投入，為后續(xù)勘查降低風(fēng)險(xiǎn)。加快形成一批國(guó)家后備勘查開發(fā)基地。

以能源礦產(chǎn)和非能源重要礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，在具有較大資源潛力遠(yuǎn)景的地區(qū)劃定重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃區(qū)；對(duì)經(jīng)初步評(píng)價(jià)并有較大勘查潛力的能源礦產(chǎn)和鐵、銅、鋁、鉛、鋅等非能源重要礦產(chǎn)的勘查靶區(qū)，設(shè)立重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)。積極推進(jìn)規(guī)劃區(qū)礦產(chǎn)資源的整體勘查和開發(fā)，加大國(guó)土資源大調(diào)查在重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃區(qū)和地質(zhì)勘查基金在重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)的投入力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本在重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)開展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作，加快礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)度，為國(guó)家能源與原材料接替資源基地建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。通過加強(qiáng)地勘基金對(duì)重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)的前期勘查，引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。

繼續(xù)依托大中型資源生產(chǎn)基地，在找礦潛力大、市場(chǎng)需求好的大中型危機(jī)礦山深部和外圍，應(yīng)用新理論、新技術(shù)和新方法，加強(qiáng)接替資源勘查工作，增加資源儲(chǔ)量。

對(duì)國(guó)家規(guī)定的保護(hù)性開采特定礦種和總量限制礦種的礦產(chǎn)地實(shí)行限制勘查；按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃，對(duì)依法設(shè)立的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園以及重要城鎮(zhèn)、重要鐵路公路沿線、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要水源地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等區(qū)域，限制或禁止礦產(chǎn)資源勘查。

5.統(tǒng)籌境內(nèi)外礦產(chǎn)資源勘查

立足國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)包括石油、天然氣、煤炭、煤層氣、鈾、鐵、銅、鋁、錳、鉛、鋅、鎳、鎢、錫、金等資源勘查力度，加強(qiáng)對(duì)煤炭、鎢、稀土等礦產(chǎn)的宏觀調(diào)控，提高國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源保障和調(diào)控能力。鼓勵(lì)外商投資國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)外資本、先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

研究和搭建包括政策、金融、信息服務(wù)、運(yùn)行體制等實(shí)施全球資源戰(zhàn)略的保障機(jī)制，建設(shè)全球礦產(chǎn)資源勘查開采投資信息服務(wù)系統(tǒng)。擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域國(guó)際合作，通過填圖編圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、資源潛力評(píng)價(jià)等雙邊或多邊合作，開展周邊國(guó)家成礦地質(zhì)條件對(duì)比研究；與非洲、南美洲重點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)合作開展重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)填圖、地球化學(xué)填圖、礦產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)、資源潛力評(píng)價(jià)等。

四、能源礦產(chǎn)勘查

（一）油氣資源勘查

按照“深化東（中）部、發(fā)展西部、加快海域、開辟新區(qū)、拓展海外”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)渤海灣、松遼、塔里木等11個(gè)主要含油氣盆地的地質(zhì)勘查。進(jìn)一步深化成熟勘探區(qū)塊的精細(xì)勘探，加強(qiáng)老油氣區(qū)的新領(lǐng)域深度挖潛。加大東部盆地灘海、深層、富油凹陷隱蔽油氣藏、中西部盆地前陸沖斷帶或坳陷帶、海相領(lǐng)域大型古隆起和古斜坡、海洋深水領(lǐng)域等重要油氣潛力區(qū)的勘查力度，發(fā)現(xiàn)一批大中型油氣田，為石油穩(wěn)定增產(chǎn)、天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)提供資源保障；加快西部和近海油氣勘查，確保我國(guó)油氣資源戰(zhàn)略接替。

加強(qiáng)含油氣盆地基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究，重視區(qū)域地質(zhì)資料深度開發(fā)利用，為尋找新的油氣田奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)跨區(qū)塊、主要含油氣盆地、低勘探程度、勘探難度大地區(qū)的區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，指導(dǎo)油氣勘探；積極開展陸地新區(qū)、新領(lǐng)域、新層系和重點(diǎn)海域油氣資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與遠(yuǎn)景評(píng)價(jià)，開拓油氣勘查新領(lǐng)域。加強(qiáng)油氣資源勘查戰(zhàn)略選區(qū)研究，提出油氣資源勘查方向，對(duì)重點(diǎn)選區(qū)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，形成一批后備資源基地。開展油氣新區(qū)勘查示范，在青藏高原羌塘盆地、南方海相重點(diǎn)潛力區(qū)實(shí)施科探井工程；與周邊國(guó)家合作在南沙海域曾母、北康和中建南盆地開展風(fēng)險(xiǎn)勘查。

繼續(xù)開展全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，深入了解全國(guó)油氣資源潛力；建立全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

開展油氣地質(zhì)理論與勘查技術(shù)研究。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海相油氣、疊合盆地、前陸盆地、隱蔽油氣藏、碳酸鹽巖油氣藏的基礎(chǔ)地質(zhì)理論研究，強(qiáng)化三維地震技術(shù)的應(yīng)用、深層油氣藏地震剖面和綜

專欄9石油天然氣勘查規(guī)劃區(qū)

油氣調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)（新區(qū)新領(lǐng)域）

松遼盆地外圍斷陷盆地群、華北地區(qū)主要盆地前古近系地層分布區(qū)、西北地區(qū)主要盆地中生界―古生界地層分布區(qū)（塔里木盆地塔東坳陷、準(zhǔn)噶爾盆地昌吉凹陷、柴達(dá)木盆地石炭系地層）、南方地區(qū)海相地層地層分布區(qū)（四川盆地北部、米蒼山―大巴山地區(qū)、東秦嶺―大別造山帶兩側(cè)推覆帶地區(qū)、川東南―黔北、渝東―湘鄂西、黔南―桂中坳陷、江漢平原深部地層、下?lián)P子地區(qū)深部地層）、青藏高原盆地群、河西走廊盆地群、北山盆地群及銀額盆地、南海北部深水地區(qū)、南黃海、東海陸架盆地西部和東南部海域。

油氣重點(diǎn)勘查區(qū)

渤海灣盆地灘海地區(qū)、富油凹陷；松遼盆地大慶油田外圍地區(qū)、盆地北部深部地層分布區(qū)及盆地南部地區(qū)；鄂爾多斯盆地陜北、西部等地區(qū)；塔里木盆地塔北、塔中、巴楚等地區(qū)，麥蓋提、孔雀河等地區(qū)，以及庫車坳陷和塔西南坳陷；準(zhǔn)噶爾盆地南部地區(qū)、中央坳陷、西部隆起；柴達(dá)木盆地西部坳陷、北部地區(qū)和東部坳陷；四川盆地的川東、川北、川中的深部地層、鄂西渝東、川西坳陷中部地區(qū)；東海西湖凹陷；珠江口盆地和瓊東南盆地的深水地區(qū)。

合地球物理研究，開展巖性地層油氣藏勘查開發(fā)技術(shù)、提高低滲透油田與高含水老油田和稠油油田采收率技術(shù)、深水油氣勘查技術(shù)、天然氣水合物勘探開發(fā)技術(shù)、深水鉆井平臺(tái)技術(shù)、高原高寒地區(qū)油氣資源勘查開發(fā)技術(shù)等的研發(fā)和攻關(guān)。

（二）煤炭和煤層氣資源勘查

加快國(guó)家大型煤炭基地資源勘查進(jìn)程。在神東、陜北、晉北等13個(gè)大型煤炭基地，以優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和煉焦煤為重點(diǎn)，加快預(yù)查、普查，開展必要的詳查，為大型煤炭基地規(guī)劃建設(shè)提供地質(zhì)依據(jù)。

加強(qiáng)具備找煤條件的南方缺煤省區(qū)、西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查，提供一批新的后備資源基地，增強(qiáng)煤炭供給能力。加強(qiáng)西部地區(qū)煤炭資源遠(yuǎn)景區(qū)、中東部地區(qū)深部煤炭資源遠(yuǎn)景區(qū)的調(diào)查評(píng)價(jià)，重點(diǎn)開展鄂爾多斯盆地、吐哈盆地、海拉爾－二連含煤區(qū)、蘇魯豫皖接壤區(qū)等煤炭資源遠(yuǎn)景調(diào)查與潛力評(píng)價(jià)，提供一批新的勘查后備選區(qū)。

專欄10煤炭和煤層氣勘查規(guī)劃區(qū)

煤炭調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)

鄂爾多斯盆地（陜蒙）、吐哈盆地、內(nèi)蒙古海拉爾－二連含煤區(qū)、蘇魯豫皖重點(diǎn)礦區(qū)外圍深部、新疆南部庫－拜含煤區(qū)、青藏鐵路沿線（柴達(dá)木盆地東北緣含煤區(qū)、唐古拉含煤區(qū)、安多縣土門含煤帶）、阿拉善含煤區(qū)、東北地區(qū)中西部含煤區(qū)、通遼含煤區(qū)、南方閩贛湘渝、長(zhǎng)江上游地區(qū)等煤炭資源遠(yuǎn)景區(qū)。

煤炭重點(diǎn)勘查區(qū)

東勝、準(zhǔn)格爾、榆橫、潞安、河保偏、霍州、大同、鄉(xiāng)寧、淮北、登封、鄭州、平頂山、邯鄲邢臺(tái)、黃河北、雞西、雙鴨山、晉城、陽泉、淮南、鶴崗、古敘、黔北、盤縣、恩洪慶云、巨野、織納、神府新民、榆神、渭北、彬長(zhǎng)、沁源、古交、柳林、靈武鴛鴦湖、棗滕、烏魯木齊等國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)；西部邊遠(yuǎn)地區(qū)—吐哈盆地：艾丁湖煤礦區(qū)、沙爾湖煤礦勘查區(qū)、野馬泉煤礦區(qū)；柴達(dá)木盆地北緣：灘間山－魚卡、綠草山－大煤溝；唐古拉聚煤區(qū)：烏麗、扎曲地區(qū)；南方—萍樂煤田；湘中黃豐橋－蘭村煤礦田、閩西北含煤區(qū)的永定、龍巖、漳平、永安、大田等煤田。

煤層氣調(diào)查區(qū)

大同、焦作、黔西滇東、晉城、寧武、撫順、紅陽、二連霍林河周緣、準(zhǔn)南、伊犁等較有利區(qū)帶

開展全國(guó)煤炭資源潛力評(píng)價(jià)，進(jìn)一步摸清煤炭資源家底；開展全國(guó)煤層氣資源評(píng)價(jià)。

開展大同、焦作、黔西滇東等含氣區(qū)帶的煤層氣資源調(diào)查與潛力評(píng)價(jià)工作；開展沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣及南緣、寧武、安陽－鶴壁、松藻等區(qū)域煤層氣地質(zhì)勘查；開展沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣及南緣和沈北等地區(qū)煤層氣開發(fā)示范研究，促進(jìn)煤層氣工業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源的綜合勘查綜合評(píng)價(jià)。國(guó)家煤炭基地與國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭和煤層氣勘查開發(fā)必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。按照“綜合勘查”和“先采氣，后采煤”的原則，規(guī)范煤炭與煤層氣的勘查開發(fā)。對(duì)煤層中噸煤瓦斯含量高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的大、中型煤炭礦產(chǎn)地，應(yīng)提交煤炭和煤層氣綜合勘查報(bào)告。

加強(qiáng)對(duì)商業(yè)性煤炭地質(zhì)勘查的規(guī)范和引導(dǎo)。加快13個(gè)大型煤炭基地地質(zhì)勘查和現(xiàn)代化建設(shè)，培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小型煤礦重組聯(lián)合改造。加強(qiáng)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)以及其他煤炭資源集中區(qū)的普查和必要的詳查，根據(jù)規(guī)劃科學(xué)設(shè)置探礦權(quán)。

（三）其他能源礦產(chǎn)勘查

加強(qiáng)全國(guó)鈾礦資源調(diào)查和潛力評(píng)價(jià)，提高工作程度。加快探明一批新的礦產(chǎn)地，為核電建設(shè)快速發(fā)展提供資源保障。北方主攻重要盆地地浸砂巖型鈾礦，南方主攻硬巖型鈾礦，加強(qiáng)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)鈾資源調(diào)查評(píng)價(jià)。

開展松嫩、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾等全國(guó)重點(diǎn)含礦區(qū)及盆地的油頁巖資源調(diào)查與潛力評(píng)價(jià)，優(yōu)選油頁巖富集靶區(qū)進(jìn)行勘查；開展準(zhǔn)噶爾、松遼、四川等盆地油砂資源調(diào)查與潛力評(píng)價(jià)，優(yōu)選重點(diǎn)遠(yuǎn)景區(qū)進(jìn)行勘查。

在南海等具備成藏條件的深水區(qū)開展天然氣水合物遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

積極探索頁巖氣、生物氣、水溶氣等其它類型油氣資源，拓展油氣資源勘查領(lǐng)域。以南方富含有機(jī)質(zhì)泥頁巖分布區(qū)為重點(diǎn)，開展頁巖氣資源基礎(chǔ)調(diào)查和研究，評(píng)價(jià)頁巖氣資源潛力，推動(dòng)頁巖氣開發(fā)利用；開展東部中新生代沉積區(qū)的淺層生物氣基礎(chǔ)調(diào)查研究，積極開發(fā)利用生物氣資源；開展河西走廊及以北干旱地區(qū)水溶氣調(diào)查，探索水溶氣綜合開發(fā)利用途徑。

開展地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)和區(qū)劃。開展全國(guó)地?zé)豳Y源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)，促進(jìn)地?zé)豳Y源勘查。選擇重要資源潛力區(qū)，開展淺層地?zé)崮芸辈榕c開發(fā)示范。探索干熱巖資源勘查開發(fā)利用技術(shù)。

專欄11其他能源礦產(chǎn)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)

礦種

重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)

鈾

塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、焉耆、昭蘇、白銀－喜集水、雅布賴、敦煌、酒泉、巴音戈壁、布爾津、巴丹吉林、六盤山、鄂爾多斯、商都、二連－海拉爾、松遼、三江、四川、滇西、西藏等盆地、成礦遠(yuǎn)景區(qū)、找礦空白區(qū)和工作程度極低地區(qū)

油頁巖

松嫩含礦區(qū)、鄂爾多斯盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、依蘭—舒蘭含礦區(qū)、撫順-密山含礦區(qū)、三江東部拗陷油頁巖含礦區(qū)、內(nèi)蒙古烏拉特后旗、豫西南凹陷區(qū)、豫中東濮凹陷、廣東茂名盆地、羌塘盆地、倫坡拉盆地、百色－田東盆地、寧明－上思盆地

油砂

準(zhǔn)噶爾、松遼、四川、柴達(dá)木、塔里木、鄂爾多斯、二連等盆地

頁巖氣

四川盆地及雪峰山以西地區(qū)、滇黔桂、長(zhǎng)江中下游、華南中小型頁巖盆地

生物氣

三江平原、黃河、長(zhǎng)江三角洲等第四紀(jì)厚層沉積區(qū)，松遼、渤海灣等含油氣盆地淺層，洞庭等中小型沉積盆地淺層

水溶氣

河西走廊盆地群、賀蘭-銀根盆地群、北山盆地群、陸上主要含油氣盆地

地?zé)?/p>

蘇北盆地、南襄－江漢盆地、蘇魯山地、河套盆地、太行山地區(qū)的斷陷盆地

五、非能源重要礦產(chǎn)勘查

以國(guó)內(nèi)急缺的重要礦產(chǎn)資源和部分優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源為主攻礦種，加強(qiáng)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查，合理部署礦產(chǎn)勘查，加快找礦重大突破，形成一批重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地。

（一）重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)

以鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、金等為重要礦種，以雅魯藏布江、西南三江、天山、南嶺、大興安嶺等16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶為重點(diǎn)區(qū)域，開展礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查和區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，基本查明重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源分布規(guī)律，提交一批找礦遠(yuǎn)景區(qū)。

加強(qiáng)西部重點(diǎn)成礦區(qū)帶資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)，加快提高資源調(diào)查工作程度。開展中、東部地區(qū)重點(diǎn)成礦區(qū)帶中深部隱伏礦產(chǎn)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。采用新技術(shù)和新方法，圈定一批找礦靶區(qū)，評(píng)價(jià)重要礦產(chǎn)的資源潛力。繼續(xù)開展鉻、金剛石等其他重要非能源礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景區(qū)的整體評(píng)價(jià)，促進(jìn)資源規(guī)模開發(fā)。

（二）重要礦產(chǎn)資源勘查

加強(qiáng)鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、鉀鹽、金等礦產(chǎn)勘查，加強(qiáng)預(yù)查和普查等前期勘查工作。通過提高礦產(chǎn)資源勘查程度，降低商業(yè)性勘查風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查方向，促進(jìn)礦業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

以西南三江、雅魯藏布江、天山、南嶺、大興安嶺等16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶以及鐵、錳、鋁、鉀鹽等其他成礦遠(yuǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)選重點(diǎn)區(qū)域開展預(yù)查、普查工作。西部地區(qū)以尋找大型、超大型礦床為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，提交一批可供進(jìn)一步詳查的大型、超大型礦產(chǎn)地；中、東部地區(qū)主要開展隱伏與深部礦床找礦工作，評(píng)價(jià)資源潛力，力爭(zhēng)在長(zhǎng)江中下游等重點(diǎn)成礦區(qū)帶取得重大進(jìn)展，為礦業(yè)基地提供接替資源保障。

通過加強(qiáng)重要礦產(chǎn)前期勘查，新發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)礦產(chǎn)地1000處以上，其中提交大型規(guī)模以上后備勘查基地120處以上，初步查明5處以上超大型礦床，形成30處以上可供國(guó)家規(guī)劃和建設(shè)的大型原材料基地。

發(fā)展航空物探、高光譜遙感技術(shù)，推廣應(yīng)用輕便物探、深穿透地球化學(xué)、輕便鉆探技術(shù)裝備。對(duì)共伴生礦產(chǎn)實(shí)行綜合勘查和綜合評(píng)價(jià)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用技術(shù)研究，重點(diǎn)開展難利用鐵礦選冶技術(shù)、低品位銅及鉛鋅礦選冶技術(shù)、一水型鋁土礦低成本選冶加工技術(shù)、高硫高砷高碳難選冶金礦選冶技術(shù)、中低品位磷礦選礦技術(shù)、共伴生礦有用組分分離技術(shù)等礦產(chǎn)綜合利用技術(shù)研究，開展西部富鋰、硼、鉀的鹽湖資源綜合評(píng)價(jià)及利用開發(fā)技術(shù)研究。

（三）全國(guó)重要礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和利用現(xiàn)狀調(diào)查

以鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、鉀鹽、金、銀、鉻、稀土、磷、硫鐵礦、鉬、銻、重晶石、螢石、鋰等礦種為主要對(duì)象，全面評(píng)估找礦潛力，開展我國(guó)重要礦產(chǎn)資源總量預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，基本摸清全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力及其空間分布。

系統(tǒng)調(diào)查我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況，全面掌握礦業(yè)權(quán)登記現(xiàn)狀，調(diào)查核實(shí)保有儲(chǔ)量，科學(xué)評(píng)估尚未利用以及低品位難選冶資源的潛力。

綜合集成已查明和待查明資源潛力，結(jié)合開發(fā)利用狀況，開展全國(guó)礦產(chǎn)資源區(qū)劃，為礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用提供支撐。

六、礦山地質(zhì)工作

（一）危機(jī)礦山接替資源勘查

以鈾、銅、鐵、鋁、鉛、鋅等礦種為重點(diǎn)，兼顧具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)礦種，在重要原材料和固體能源大中型礦山地區(qū)開展有資源潛力的危機(jī)礦山接替資源勘查，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，提高礦山經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展。

重點(diǎn)開展煤炭、鈾、銅、鐵、鋁、錳、鉛、鋅、鎢、錫、鎳、鉬、銻、金、磷、優(yōu)質(zhì)高嶺土、纖維石膏以及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的危機(jī)礦山接替資源潛力評(píng)價(jià)，優(yōu)先安排成礦地質(zhì)條件有利、找礦潛力大和市場(chǎng)需求量大的大中型危機(jī)礦山的勘查評(píng)價(jià)工作。開展礦區(qū)深部及外圍的綜合研究與礦產(chǎn)預(yù)測(cè)，確定最佳找礦目標(biāo)。加強(qiáng)礦區(qū)深部勘查，擴(kuò)大礦山近期可采儲(chǔ)量；開展礦山近外圍找礦，擴(kuò)大地質(zhì)儲(chǔ)量；在200個(gè)以上危機(jī)礦山取得接替資源找礦突破，為礦山的發(fā)展提供后備資源。

加快中、大比例尺礦產(chǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)、大深度高精度地球物理勘查技術(shù)、精細(xì)地球化學(xué)定量探測(cè)技術(shù)和深部鉆探技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣應(yīng)用，注重綜合評(píng)價(jià)，提高資源綜合勘查水平。

（二）礦山生產(chǎn)勘探

礦山企業(yè)要按照科學(xué)開發(fā)和合理利用資源的要求，做好礦山（塊段）開發(fā)前的查明資源儲(chǔ)量級(jí)別提高工作，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)礦山服務(wù)年限，提高資源開發(fā)利用的總體效益。

加強(qiáng)礦山生產(chǎn)過程中的補(bǔ)充勘探。鼓勵(lì)礦山在現(xiàn)有的礦區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查，擴(kuò)大資源儲(chǔ)量；重視生產(chǎn)礦山探邊摸底工作，開展礦區(qū)深部和外圍找礦。鼓勵(lì)礦山企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)方法，尋找后備接替資源。

建立推進(jìn)礦山企業(yè)自主投資開展接替資源勘查新機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)自主吸納社會(huì)資金從事礦山地質(zhì)勘查，逐步形成市場(chǎng)需求、礦業(yè)開發(fā)與礦產(chǎn)勘查互動(dòng)的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的大中型礦山企業(yè)聯(lián)合地勘單位提前準(zhǔn)備接替資源。

建立礦山耗竭資源儲(chǔ)量和剩余資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)跟蹤和利用情況的監(jiān)督管理體制，做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、資源損失貧化管理工作。礦山企業(yè)要建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量臺(tái)帳，采礦權(quán)人按統(tǒng)一要求報(bào)送礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年度報(bào)告，國(guó)土資源主管部門要建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檔案，依照法定程序?qū)Y源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、核銷、統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，建立大中型生產(chǎn)礦山儲(chǔ)量管理信息系統(tǒng)。

加強(qiáng)對(duì)開采礦山的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦區(qū)，進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充性勘查，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水動(dòng)態(tài)和礦坑涌水量，提出礦坑水防治利用的對(duì)策措施。

（三）共伴生礦和尾礦綜合評(píng)價(jià)與勘查

加強(qiáng)礦山開發(fā)過程中礦產(chǎn)資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)，支持低品位難選冶鐵、錳、銅礦和共伴生鎳、鉻等及新類型礦產(chǎn)的評(píng)價(jià)與開發(fā)技術(shù)研究，促進(jìn)鐵、錳、銅、鋁、磷等大宗緊缺礦產(chǎn)資源共伴生礦與貧礦的綜合開發(fā)利用，制定礦產(chǎn)資源高效利用的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，推廣實(shí)用的資源綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、利用技術(shù)和方法。

開展尾礦資源調(diào)查，深化節(jié)能減排，鼓勵(lì)礦山開展尾礦資源綜合利用，提高資源綜合利用效益。

（四）礦山關(guān)閉階段地質(zhì)工作

礦山企業(yè)按照法律法規(guī)，搞好礦山關(guān)閉和復(fù)墾階段的地質(zhì)工作。加強(qiáng)閉坑前后的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，制定礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制。礦山在開采活動(dòng)結(jié)束前，加強(qiáng)閉坑地質(zhì)工作，提交閉坑地質(zhì)報(bào)告。

中央和地方政府開展對(duì)責(zé)任人已經(jīng)滅失的廢棄礦山、閉坑礦山的礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查環(huán)境問題嚴(yán)重、影響程度深、影響范圍廣的礦山，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治對(duì)策建議。

七、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查

（一）區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

加強(qiáng)大比例尺區(qū)域地質(zhì)綜合調(diào)查。在重點(diǎn)成礦區(qū)帶、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和重大地質(zhì)問題區(qū)等重要區(qū)域，開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，加強(qiáng)有針對(duì)性的綜合調(diào)查，建立基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)庫，提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度，提供區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)背景和區(qū)域地質(zhì)環(huán)境資料。在重點(diǎn)成礦區(qū)帶，加強(qiáng)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查，開展區(qū)域地質(zhì)填圖與成礦地質(zhì)條件的調(diào)查研究，為礦產(chǎn)勘查提供基礎(chǔ)資

專欄12基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查主要部署區(qū)域

工作名稱

主要部署區(qū)域

區(qū)域地質(zhì)調(diào)查

重點(diǎn)成礦區(qū)帶：西南三江、雅魯藏布江、昆侖-阿爾金、大興安嶺、秦嶺、南嶺等16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶；

重要經(jīng)濟(jì)區(qū)：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海和長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)、川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、東南亞經(jīng)濟(jì)圈滇桂經(jīng)濟(jì)區(qū)、亞歐大陸橋甘新經(jīng)濟(jì)區(qū)、青藏鐵路沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)；

重大地質(zhì)問題區(qū)域：秦祁昆中央造山帶、青藏高原及周緣重要構(gòu)造帶、天山-興蒙構(gòu)造結(jié)合帶等、冀東-遼西熱河生物群盆地等重要古生物化石產(chǎn)地、重要地層剖面及重要地質(zhì)遺跡等地區(qū)

區(qū)域地球物理勘查

1:20萬區(qū)域重力調(diào)查：西南三江、雅魯藏布江、天山、南嶺、大興安嶺、昆侖—阿爾金、北山、秦嶺、川滇黔相鄰地區(qū)、晉冀鐵礦、湘西—鄂西和遼東—吉南等12個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶及周緣地區(qū)；京津塘地區(qū)；青藏鐵路沿線；

1:20萬航空物探測(cè)量：西南三江、雅魯藏布江和昆侖—阿爾金等重點(diǎn)成礦區(qū)；青藏鐵路沿線等重點(diǎn)地區(qū)；

1:5萬航空物探（磁、電、放）綜合調(diào)查：大興安嶺、北山等重點(diǎn)成礦區(qū)、中蒙邊界地區(qū)

區(qū)域地球化學(xué)勘查

1:20萬區(qū)域化探：雅魯藏布江、班公湖—怒江、西南三江、昆侖—阿爾金、天山、大興安嶺等重點(diǎn)成礦區(qū)帶區(qū)域化探空白區(qū)；黑龍江和內(nèi)蒙古森林沼澤區(qū)；甘肅和新疆等半干旱半荒漠化地區(qū)；青海等高寒山區(qū)；

1:25萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查：東部沿海經(jīng)濟(jì)帶和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江中下游流域和黃河中下游流域、西部糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)區(qū)

區(qū)域遙感地質(zhì)調(diào)查

1:25萬區(qū)域地質(zhì)環(huán)境遙感調(diào)查監(jiān)測(cè)：長(zhǎng)江、黃河、西南三江、珠江等流域；青藏高原、東部沿海地區(qū)、三北地區(qū)等重要環(huán)境保護(hù)區(qū)；

1:10萬重點(diǎn)成礦區(qū)帶遙感地質(zhì)綜合調(diào)查：雅魯藏布江、天山、昆侖－阿爾金、北山、阿爾泰、西南三江等西部重點(diǎn)成礦區(qū)帶和西部地質(zhì)工作程度低的地區(qū)；

1:5萬航空遙感調(diào)查：三江源、長(zhǎng)江三峽等重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)、國(guó)家重大工程區(qū)及北山、天山等重點(diǎn)找礦靶區(qū)等；

礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)：神東、晉北、晉東、兩淮等國(guó)家大型煤炭基地；晉陜蒙能源成礦帶；遼、吉、黑東部；重慶秀山、城口錳礦帶；云南怒江鉛鋅礦集區(qū)，湖南上揚(yáng)子汞礦成礦帶，安徽銅陵地區(qū)；廣西大廠錫多金屬礦礦集區(qū)等

海洋地質(zhì)調(diào)查

1:100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查：我國(guó)管轄海域；

1:11:25萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查：重點(diǎn)海區(qū)；

海岸帶中大比例尺綜合地質(zhì)調(diào)查、近海中大比例尺環(huán)境地質(zhì)調(diào)查：環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、北部灣等海岸帶與近海

區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查

1:25萬區(qū)域水文地質(zhì)及其環(huán)境問題調(diào)查：河套平原、關(guān)中平原、東南沿海、四川盆地、江漢平原、鄱陽湖流域等；

1:5萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查：長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津唐城市密集區(qū)；華北平原中東部、黃河下游和淮河中下游平原區(qū)；魯豫皖接壤地區(qū)；洞庭湖和鄱陽湖平原等地下水開發(fā)利用區(qū)；海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)；遼中南城市密集區(qū)；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶；齊齊哈爾-大慶-哈爾濱重點(diǎn)地下水開發(fā)利用區(qū)；吉林西部地下水開發(fā)利用重點(diǎn)地區(qū)；三江平原地下水開發(fā)利用重點(diǎn)區(qū)

區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

1:5萬環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查：環(huán)渤海都市圈、長(zhǎng)江三角洲都市圈、珠江三角洲都市圈；省會(huì)級(jí)城市；其他沿海重點(diǎn)城市：青島、連云港、廈門、汕頭、海口、北海等；三北地區(qū)、西南地區(qū)的國(guó)家重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)和嚴(yán)重荒漠化、石漠化地區(qū)

料；在重要經(jīng)濟(jì)區(qū)及城市密集帶，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查，開展區(qū)域地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃與綜合評(píng)價(jià)；在重大地質(zhì)問題區(qū)，通過地質(zhì)填圖和專題研究，著力解決重大基礎(chǔ)地質(zhì)問題，提升基礎(chǔ)地質(zhì)及理論研究水平。

開展中比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)圖件更新。重點(diǎn)針對(duì)上世紀(jì)70年代及以前完成的原1∶20萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查圖件，采用地物化遙綜合手段和數(shù)字填圖技術(shù)等新方法，開展1∶25萬區(qū)域地質(zhì)圖修測(cè)工作為主的基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)更新。

（二）區(qū)域地球物理勘查

開展以陸域中比例尺為主的區(qū)域重力和航空物探調(diào)查，補(bǔ)充中比例尺可測(cè)空白區(qū)的區(qū)域重力調(diào)查和區(qū)域航空物探調(diào)查數(shù)據(jù)。在西南三江、天山等重點(diǎn)成礦區(qū)帶，開展1∶20萬區(qū)域重力調(diào)查。在西南三江、昆侖－阿爾金等重點(diǎn)成礦區(qū)帶開展1∶20萬航空物探調(diào)查；在北山等重點(diǎn)成礦區(qū)帶和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)開展1∶5萬區(qū)域航空物探（磁、電、放）數(shù)據(jù)采集和更新；開展航空重力、航空瞬變電磁等調(diào)查試點(diǎn)，以及地面區(qū)域物性、電性等新參數(shù)測(cè)量試驗(yàn)工作。開展已有1∶20萬區(qū)域地球物理調(diào)查數(shù)據(jù)的更新工作，開展1∶25萬區(qū)域重力調(diào)查和航空物探測(cè)量系列圖件編制和綜合研究，實(shí)現(xiàn)符合現(xiàn)代精度要求的我國(guó)陸域中比例尺區(qū)域地球物理調(diào)查全覆蓋和數(shù)據(jù)更新。在油氣資源遠(yuǎn)景區(qū)，優(yōu)先開展中比例尺區(qū)域重力調(diào)查、區(qū)域航空磁測(cè)數(shù)據(jù)的更新工作。

（三）區(qū)域地球化學(xué)勘查

開展陸域中比例尺可測(cè)空白區(qū)的區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查。在重點(diǎn)成礦區(qū)帶中比例尺區(qū)域化探空白區(qū)開展1∶20萬區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查；在有成礦遠(yuǎn)景的半荒漠區(qū)、森林沼澤區(qū)以及青藏高原高寒山區(qū)，采用新技術(shù)，開展1∶20萬化探數(shù)據(jù)更新。

開展重點(diǎn)地區(qū)1∶25萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查。全面完成長(zhǎng)江與黃河中下游流域、沿海與東北等重要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)1∶25萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查；推進(jìn)西部糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)牧區(qū)1∶25萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查，查明區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)背景，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)地球化學(xué)評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系。

（四）區(qū)域水文地質(zhì)和區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

完成主要盆地和平原區(qū)1∶25萬區(qū)域水文地質(zhì)及其環(huán)境問題調(diào)查評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)地下水過量開采和水文地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)，在城市密集區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)，開展1∶5萬水文地質(zhì)調(diào)查，查明地下水水文地質(zhì)條件及地下水不合理開采引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題。

繼續(xù)開展330個(gè)地級(jí)以上城市環(huán)境地質(zhì)問題調(diào)查評(píng)價(jià)，分區(qū)評(píng)價(jià)城市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境脆弱性、功能適宜性和建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)性。

開展東部都市圈、重要城市、重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)1∶5萬環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查。繼續(xù)開展西南巖溶地區(qū)環(huán)境地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查。在西南地區(qū)以及兩湖、廣東等重點(diǎn)巖溶區(qū)域，開展1∶5萬水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，并開展巖溶水利用與石漠化整治示范。

（五）區(qū)域遙感地質(zhì)調(diào)查

區(qū)域地質(zhì)環(huán)境遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)。在東部沿海地區(qū)與大河大江流域、西南三江、青藏高原以及重要環(huán)境保護(hù)區(qū)開展1∶25萬區(qū)域地質(zhì)環(huán)境遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)，在重點(diǎn)地區(qū)開展1∶5萬航空遙感調(diào)查。

重點(diǎn)成礦區(qū)帶高精度航空遙感地質(zhì)調(diào)查。在雅魯藏布江、天山、昆侖－阿爾金、北山、阿爾泰等西部重點(diǎn)成礦區(qū)帶及地質(zhì)工作程度較低地區(qū)，開展1∶10萬區(qū)域遙感地質(zhì)調(diào)查；在重點(diǎn)地區(qū)開展1∶5萬航空遙感調(diào)查；在重點(diǎn)找礦靶區(qū)開展1∶5萬高光譜礦物填圖。

礦山開發(fā)多目標(biāo)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。開展神東、晉北、晉東、兩淮等國(guó)家大型煤炭基地、晉陜蒙能源基地和全國(guó)主要金屬礦山集中區(qū)遙感監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)跟蹤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況、礦山環(huán)境和礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況。

（六）海洋地質(zhì)調(diào)查

開展我國(guó)管轄海域區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。開展我國(guó)管轄海域1∶100萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，開展重點(diǎn)海域1∶25萬比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，系統(tǒng)探測(cè)海底地質(zhì)情況，初步查明海底礦產(chǎn)資源分布，為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和合理利用海洋資源提供科學(xué)依據(jù)。

加強(qiáng)海洋礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)海洋新區(qū)、新領(lǐng)域油氣資源前期戰(zhàn)略性調(diào)查評(píng)價(jià)；開展近海和大陸架海砂資源調(diào)查評(píng)價(jià)；加強(qiáng)國(guó)際海底區(qū)域多金屬礦產(chǎn)、油氣資源及其他海洋礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查，積極參與國(guó)際海底資源勘查開發(fā)。

加快海洋天然氣水合物資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。在我國(guó)管轄海域開展天然氣水合物資源調(diào)查，進(jìn)一步掌握天然氣水合物資源的分布狀況；對(duì)前景良好的若干靶區(qū)實(shí)施鉆探，以期取得戰(zhàn)略性突破。

開展海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、近海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。主要開展重點(diǎn)海岸帶中大比例尺區(qū)域性綜合地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)和近海區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，評(píng)價(jià)海岸帶和近海環(huán)境承載能力。

推進(jìn)海洋地質(zhì)科技創(chuàng)新。開展大陸架科學(xué)鉆探，積極開展南北極科學(xué)考察，積極參與國(guó)際海洋地質(zhì)探測(cè)與研究計(jì)劃，開發(fā)深海探測(cè)等高新技術(shù)及裝備，強(qiáng)化海洋地質(zhì)前沿領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)研究。

八、地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)

開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。全面完成山區(qū)丘陵地區(qū)的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。以巖溶分布區(qū)和煤礦采空區(qū)為重點(diǎn)，開展地面塌陷調(diào)查；開展并完成長(zhǎng)江三角洲、華北平原、汾渭平原地面沉降和地裂縫調(diào)查，開展松嫩平原、遼河盆地、珠江三角洲等其他重點(diǎn)地區(qū)地面沉降和地裂縫調(diào)查。在西南山區(qū)、黃土高原、秦巴山區(qū)、湘鄂桂等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)，開展地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查。選擇部分威脅縣城、集鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，開展地質(zhì)災(zāi)害治理前期勘查，為治理工程提供科學(xué)依據(jù)。

專欄13全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

災(zāi)害類型

易發(fā)區(qū)

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷

川東鄂西山地、青藏高原東緣、云貴高原、秦巴山地、黃土高原、汾渭盆地及周緣、東南丘陵山地、天山、燕山等地區(qū)

地面沉降、地裂縫

長(zhǎng)江三角洲、華北平原、汾渭盆地、松遼平原等地區(qū)

建設(shè)和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。繼續(xù)完善三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；在西南山區(qū)、黃土高原和湘西鄂西等重點(diǎn)地區(qū)開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警示范；繼續(xù)完善長(zhǎng)江三角洲、華北平原、汾渭盆地的地面沉降和地裂縫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；以西氣東輸、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大工程為重點(diǎn)，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。推廣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警新技術(shù)、新方法。

專欄14地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)重點(diǎn)部署區(qū)域

工作名稱

主要部署區(qū)域

地面沉降和地裂縫調(diào)查和監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)

長(zhǎng)江三角洲、華北平原、汾渭盆地

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

完成山區(qū)丘陵地區(qū)800個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；

在黃土高原、秦巴山地、西南山區(qū)、湘西鄂西、新疆伊犁谷地等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)

預(yù)警示范

隴南黃土塬、浙南閩北、滇北山地、新疆伊犁、遼南山地、秦巴山地、川西山地和藏東地區(qū)8個(gè)試驗(yàn)基地

（二）地下水監(jiān)測(cè)

建設(shè)全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)大型平原、盆地和巖溶分布區(qū)、干旱半干旱重點(diǎn)