房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度

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工程招投標(biāo)管理制度監(jiān)視部門

受控狀編 號(hào)考證部第一章 總那第1條 目的〔1行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù)?！?〕對(duì)工程承包進(jìn)展評(píng)定和選擇，保證承包具有滿足本企業(yè)規(guī)定要求的能力，通過對(duì)企業(yè)的工程承包活動(dòng)實(shí)施控制，以確保本企業(yè)的工程符合業(yè)主和法規(guī)的要求。第2條 適用圍適用于企業(yè)施工中的所有承包活動(dòng)第3條 工程招投標(biāo)工作的原那么〔1〕公開、公正的原那么。〔2〕標(biāo)價(jià)與本錢相結(jié)合的原那么?！?〕工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合的原那么第二章 本企業(yè)工程招投標(biāo)的要求與形式第4條 工程招投標(biāo)工作的要求〔1〕工程承包的工程質(zhì)量必須到達(dá)有關(guān)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量要求，并且必須滿足本企業(yè)的質(zhì)量要求?！?〕工程分承包必須經(jīng)過評(píng)定和認(rèn)可，并建立合格的工程分承包檔案?！?〕選擇工程分承包，需由工程經(jīng)理部決定并報(bào)總經(jīng)理審核?！?〕工程分承包應(yīng)在?合格工程分承包名冊(cè)?中選擇?！?〕所有工程分承包施工的工程必須由質(zhì)檢員驗(yàn)收合格后可交付。第5條 工程招投標(biāo)的形式企業(yè)工程招標(biāo)的式有公開招標(biāo)、不定向議標(biāo)、定向議標(biāo)三種。單項(xiàng)〔1〕定向議標(biāo)的工程發(fā)包圍①工程造價(jià)在10萬元的非關(guān)鍵工程。②因政策等原因，承包商目前處于無競(jìng)爭(zhēng)地位。③其他特殊原因?！?〕實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包由工程經(jīng)理牽頭，工程開發(fā)部組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包需遵照招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理方法執(zhí)行?！?〕實(shí)行議標(biāo)的工程發(fā)包由工程經(jīng)理牽頭，工程技術(shù)部編制?初并參照招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理方法由工程開發(fā)部組織開展。第三章 工程招投標(biāo)程序第6條 提出招標(biāo)及招標(biāo)前準(zhǔn)備工程技術(shù)部根據(jù)開發(fā)工程的總體進(jìn)度安排，提出工程招標(biāo)時(shí)間及時(shí)機(jī)。工程經(jīng)理負(fù)責(zé)安排招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第7條 資格預(yù)審工程招標(biāo)前應(yīng)對(duì)工程承包商進(jìn)展資格預(yù)審。資格預(yù)審分虛審〔程實(shí)審由工程開發(fā)部組織，工程技術(shù)部、造價(jià)管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門配合。〔1〕預(yù)審包括以下容①應(yīng)具備的符合發(fā)包工程要求的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊(cè)證明文件。②近兩年的合同〔包括容〕履行情況，權(quán)威部門認(rèn)定的施工質(zhì)量情況。③近兩年的年終財(cái)務(wù)報(bào)表及流動(dòng)資金狀況。④現(xiàn)有施工任務(wù)〔含在建及未開工工程⑤企業(yè)自有設(shè)備一覽表，企業(yè)人力及物力資源情況。〔2〕其他需要預(yù)審的容①以上容按照業(yè)務(wù)對(duì)口的原那么由企業(yè)工程開發(fā)、工程、財(cái)務(wù)等職能部門分別評(píng)審。評(píng)審就是由企業(yè)總工程師組織工程、工程開發(fā)等部門對(duì)工程承包商近兩年的在建及已完工程進(jìn)展考察，并聽取相關(guān)業(yè)主的反應(yīng)意見。②采用公開招標(biāo)式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商數(shù)執(zhí)行或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定；采用不定向議標(biāo)式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商不得少于三家。第8條招標(biāo)文件的起草實(shí)行公開招標(biāo)的招標(biāo)文件由受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)〔或工程開發(fā)部〕起草，議標(biāo)工程的招標(biāo)文件由工程開發(fā)部起草。招標(biāo)文件主要容應(yīng)包括以下四局部：〔1〕工程名稱及概況；〔2〕投標(biāo)人完成招標(biāo)容的要求；〔3〕投標(biāo)須知及有關(guān)日程安排；〔4?投標(biāo)?的容要求第9條 招標(biāo)文件的評(píng)審招標(biāo)文件編制好后，工程開發(fā)、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等職能部門就其中主要條款及要求做出書面評(píng)審，報(bào)工程經(jīng)理及總工程師確認(rèn)，確認(rèn)后的評(píng)審記錄作為招標(biāo)文件修改及正式成文的依據(jù)。第10條標(biāo)底的編制公開招標(biāo)的標(biāo)底原那么上均委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制。標(biāo)底的委托式及編制原那么經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確定后由工程開發(fā)部編寫委托說明。非委托的標(biāo)底由工程開發(fā)部組織編制。標(biāo)底由總工程師組織審批，需要報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定的報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。編制完成后的標(biāo)底在公布前應(yīng)格XX。第11條 投標(biāo)書的評(píng)審〔評(píng)標(biāo)〕〔1〕公開招標(biāo)的?投標(biāo)書?由被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及本企業(yè)要求組織專家組按一定程序進(jìn)展評(píng)審。〔2〕企業(yè)部議標(biāo)的?投標(biāo)書?由工程經(jīng)理牽頭組織相關(guān)職能部門就?投標(biāo)書?的主要承諾與招標(biāo)文件的主要要求的一致性及技術(shù)的可行性、投標(biāo)價(jià)進(jìn)展詢標(biāo)并做出書面評(píng)審記錄。第12條中標(biāo)及?中標(biāo)通知書?的填寫評(píng)標(biāo)確定的綜合評(píng)比最優(yōu)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。議標(biāo)產(chǎn)生的?中標(biāo)通知書?由工程開發(fā)部填寫。第13條 招標(biāo)實(shí)施程序〔1〕發(fā)出?招標(biāo)通知?或?邀請(qǐng)函??！?〕投標(biāo)人進(jìn)展資格預(yù)審，向符合條件的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件?！?〕組織投標(biāo)人勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，并解答疑問?！?〕收集?投標(biāo)書??！?〕確定評(píng)標(biāo)原那么及法〔需要報(bào)批的要進(jìn)展報(bào)批〔6〕成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)?！?〕開標(biāo)?！?〕出具?評(píng)標(biāo)報(bào)告?。〔9〕確定中標(biāo)人。第14條 工程承包文件管理工程承包文件包括工程承包方案和工程承包協(xié)議?！?〕工程承包方案各工程部根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度需要確定承包工程，并在合格工程分承包名冊(cè)中選擇工程分承包，所有承包工程必須簽訂承包協(xié)議?！?〕工程承包協(xié)議的容①承包工程的名稱部位、工程量、開工日期、交付日期、付款式等。②質(zhì)量條款、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。③?合同法?規(guī)定的有關(guān)條款。〔3〕承包工程的技術(shù)資料①承包工程的材料合格證，分項(xiàng)評(píng)定資料由承包整理并經(jīng)工程經(jīng)理部有關(guān)人員簽認(rèn)后歸檔。②承包工程完工后承包應(yīng)將有關(guān)資料及時(shí)交工程經(jīng)理部歸檔第15條 承包工程的檢驗(yàn)、評(píng)定〔1〕分承包必須按照施工規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展施工。〔2〕工程經(jīng)理部質(zhì)量員獨(dú)立行使對(duì)本工程分承包的工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定權(quán)。〔3〕經(jīng)工程經(jīng)理部質(zhì)量員評(píng)定到達(dá)合同規(guī)定的要求后，可轉(zhuǎn)序。如出現(xiàn)不合格品工程經(jīng)理部要按本企?糾正和預(yù)防措施程?實(shí)施并按本程序重新評(píng)價(jià)分承包，評(píng)價(jià)不合格的應(yīng)從 ?合格工程分承包名冊(cè)?中除名。第四章 工程承包的評(píng)價(jià)與考第16條 工程分承包的評(píng)價(jià)〔1GB/T19000-ISO9000〔2〕工程承包評(píng)價(jià)的容①施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)、技術(shù)水平能否滿足本企業(yè)的質(zhì)量體系要求。②施工機(jī)械設(shè)備能否滿足本工程的要求。③履約情況和社會(huì)信譽(yù)。④以前合同的履約情況。⑤社會(huì)信譽(yù)。⑥隊(duì)伍資質(zhì)證書及企業(yè)概況。第17條/