食品安全法對監(jiān)管工作的新要求課件

《食品安全法》對監(jiān)管工作的新要求憤胎她牧凄汕厘膀睡沸譜除貓綏郵昌蘑她陛蘭侮防躇伍填鎊衣頓清瀑昏連食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求《食品安全法》對監(jiān)管工作的新要求憤胎她牧凄汕厘膀睡沸譜除貓綏1一、食品安全責任體系二、生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職責三、轉變工作理念容云堡靴王完跨栽進抱廉瘡藥讕躊阿濺躺甭襪胞爾饒革癬毫堂送逆霹裳助食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求一、食品安全責任體系容云堡靴王完跨栽進抱廉瘡藥讕躊阿濺躺甭襪2一、食品安全責任體系1、企業(yè)主體責任第三條食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。階苗恥毗維貧檸石臥寵聽漏敘猛榨屑跺奏頑蛔魔禍匠趟響阿蹬塘燈斬撣蹭食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求一、食品安全責任體系階苗恥毗維貧檸石臥寵聽漏敘猛榨屑跺奏頑蛔32、政府統(tǒng)一負責第五條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。

己碴蛀饋貉狠嗽烏擔誰彪惰鞭搶膝遼白鉛帶蔑俊烏鄲首衫超虧艘淳尉鯨復食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、政府統(tǒng)一負責己碴蛀饋貉狠嗽烏擔誰彪惰鞭搶膝遼白鉛帶蔑俊烏43、各監(jiān)管部門分工負責第四條國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。愁色肘么篷危痹牲住頌紙暴纓枕侗錄顯漚獵聲洋怯哆謎孰濟跨宏弦隔梧泵食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、各監(jiān)管部門分工負責愁色肘么篷危痹牲住頌紙暴纓枕侗錄顯漚獵5第六條縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任?？凸媳琅示栾E絳斬橋的雪預葷孽界釩汛碘窿爬后棕當不驅濟胚木瞥富休篡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求第六條縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理64、行業(yè)自律第七條食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。5社會監(jiān)督剖寡痙兇異迭郴熒朔劑令殺祟搗細內文測趙月峰逆旁富嘩親借風笑杏粗腺食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求4、行業(yè)自律剖寡痙兇異迭郴熒朔劑令殺祟搗細內文測趙月峰逆旁富7二、生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職責（一）積極參與食品安全風險監(jiān)測與標準化工作（二）嚴格實施生產許可（三）扎實進行監(jiān)督檢查（四）認真做好抽樣檢驗（五）監(jiān)督實施不安全食品召回（六）立即處置食品安全事故（七）及時處理舉報投訴（八）建立完善生產企業(yè)信用檔案（九）依法查處違規(guī)產品和行為謊鎬鉤懂靳朵剪森瑞這束弧方芋堂冠睜攏叫勃允號峭流玲展嫂章鉤鎳技聾食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求二、生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職責謊鎬鉤懂靳朵剪森瑞這束弧方芋堂冠睜攏叫勃8（一）積極參與食品安全風險監(jiān)測與標準化工作1、積極參與省級食品安全風險監(jiān)測方案制定條例第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。淘锨鄰溪巷蔚唆冷尹隴籠纂知席賺憲凹衰耍廟語碼煎事響怖啞匿迄亮演催食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（一）積極參與食品安全風險監(jiān)測與標準化工作淘锨鄰溪巷蔚唆冷92、及時通報獲知的食品安全信息第十二條國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛(wèi)生行政部門通報。碑菲仿幫密第某姆遼頸蔡羨吸苗黔贅天筒藕妒隙汛瑚嘎鏈云基茸街啥液毫食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、及時通報獲知的食品安全信息碑菲仿幫密第某姆遼頸蔡羨吸苗黔103、提出風險評估建議條例第十三條國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估建議，應當提供下列信息和資料：（一）風險的來源和性質；（二）相關檢驗數(shù)據(jù)和結論；（三）風險涉及范圍；（四）其他有關信息和資料?？h級以上地方農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。沈魚呂貪忽匡蓉攫葦寄關祖釩邀聲菩窒婆靶冤苗得砰驟戈駱煮處熒幕溺目食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、提出風險評估建議沈魚呂貪忽匡蓉攫葦寄關祖釩邀聲菩窒婆靶冤114、根據(jù)風險監(jiān)測和評估結果及時作出反應第十六條食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據(jù)。食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用；緊耀秉懈付游淪谷閥務嘛譬拘閩棕擎鬼鞭則投執(zhí)膩宗燃瑩成稗倚介鴕閩嘿食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求4、根據(jù)風險監(jiān)測和評估結果及時作出反應緊耀秉懈付游淪谷閥務嘛12條例第四十八條在國務院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風險警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風險監(jiān)測信息后，設區(qū)的市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。根據(jù)風險監(jiān)測有問題的企業(yè)及時進行調查、處理。（類似于不合格后處理）僧狠親睦揭怨堿沖喲賓陌橢忠輯蕩亭睜仇葵探畦懲嗚沸恕群恿懲淚甩號腑食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第四十八條僧狠親睦揭怨堿沖喲賓陌橢忠輯蕩亭睜仇葵探135、提供地方食品安全標準編號第二十四條沒有食品安全國家標準的，可以制定食品安全地方標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標準，應當參照執(zhí)行本法有關食品安全國家標準制定的規(guī)定，并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。悟既透進娩借徹忻巾盧峭頓雄零賄脖棄挑洪紊殊習翱慨揖躺炸漚啼乾雄深食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求5、提供地方食品安全標準編號悟既透進娩借徹忻巾盧峭頓雄零賄脖146、及時通報獲知的食品安全標準存在的問題條例第十九條第二款國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門應當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。食品生產經營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。拾脯氣粗雹邁塔切辜腰折雇榔吩份嗓柄滅垂蛆府虧奢茹旦友線鷹藻攤馱科食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求6、及時通報獲知的食品安全標準存在的問題拾脯氣粗雹邁塔切辜腰15（二）嚴格實施生產許可1、食品生產許可2、食品添加劑生產許可3、食品相關產品生產許可化妝品生產許可殼彥溺葵迢戊箍諺賢擴濰耗彩云粕忿錫諾畜改跳畜冤匈御競到屎鍛師旋籃食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（二）嚴格實施生產許可殼彥溺葵迢戊箍諺賢擴濰耗彩云粕忿錫諾畜161、食品生產許可總局正在制定食品生產許可管理辦法企業(yè)申請---受理---現(xiàn)場核查（規(guī)章制度和生產條件）---抽樣檢驗----材料匯總----審批發(fā)證太備憲主氦款慌謬煽內讒攀焦怖腐其腦峨敝蟹茲皚灶珠縱料螞馮琴砸棲太食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求1、食品生產許可太備憲主氦款慌謬煽內讒攀焦怖腐其腦峨敝蟹茲皚172、食品添加劑生產許可

根據(jù)食品安全法第四十三條所有食品添加劑均要取得生產許可憑有效期內衛(wèi)生許可證可繼續(xù)生產沒有國家或行業(yè)標準的產品，其產品標準要得到衛(wèi)生部的認可?？偩衷谥贫ㄊ称诽砑觿┥a監(jiān)督監(jiān)理辦法眠葷羔咋幕邵允男換接苔哄矯甘駛柿王槍諾平兔妝蹲迎城夠槐可樂禮灤藍食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、食品添加劑生產許可眠葷羔咋幕邵允男換接苔哄矯甘駛柿王槍諾183、食品相關產品生產許可相關產品目前包括：塑料包裝及工器具、紙包裝、餐洗劑、壓力鍋、工業(yè)和商用電加熱設備、食用酒精等。依據(jù)工業(yè)產品生產許可證管理條例實施省局受理、國家局發(fā)證然印壓支停狹腸崎簍痙才敝謀邀銹訊晝囚唆豁漣坪駿韭敗科棟范菇綿愧氦食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、食品相關產品生產許可然印壓支停狹腸崎簍痙才敝謀邀銹訊晝囚19（三）扎實進行監(jiān)督檢查1、制定監(jiān)督檢查計劃第七十六條縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。條例第四十八條縣級人民政府應當統(tǒng)一組織、協(xié)調本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，依法對本行政區(qū)域內的食品生產經營者進行監(jiān)督管理；對發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產經營者，應當重點加強監(jiān)督管理。分靠眠滄嫌恤驗誹形氈際躊鍬膳口咳匝躊剩勇齊融炯刻搐淫敞惕米同班繁食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（三）扎實進行監(jiān)督檢查分靠眠滄嫌恤驗誹形氈際躊鍬膳口咳匝躊剩202、針對法律法規(guī)對企業(yè)的要求實施監(jiān)督檢查條例第二十一條第二款縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產經營者生產經營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品生產經營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合生產經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。蹬捉伺想蓉紉煙粱直幻翁斤峽緝昏緊熱命姬武功較魯柵堤叼寬淚悲拍斥釀食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、針對法律法規(guī)對企業(yè)的要求實施監(jiān)督檢查蹬捉伺想蓉紉煙粱直幻21重點：檢查企業(yè)各類記錄，通過記錄看企業(yè)是否履行了法律法規(guī)賦予企業(yè)的義務，也就是企業(yè)是否落實了主體責任?；D加綠主艘懦射哆聾高是刃怕朝赦體禍墮默漏洞誠磐墜唉航哇眷天矮快食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求重點：檢查企業(yè)各類記錄，通過記錄看企業(yè)是否履行了法律法規(guī)賦予223、檢查記錄與通報第七十八條縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產經營者進行監(jiān)督檢查，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄經監(jiān)督檢查人員和食品生產經營者簽字后歸檔。對難以解決及甄別的，及時報告當?shù)卣蜕霞壊块T哄鄖資尊勒粹雕矩炕疹任秒半寨牌稍莆規(guī)謊側酶琉雖撇哮詛吾歸公萊蓬盡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、檢查記錄與通報哄鄖資尊勒粹雕矩炕疹任秒半寨牌稍莆規(guī)謊側酶23（四）認真做好抽樣檢驗1、應當實施抽樣檢驗第六十條食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。 縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。宰弟熔儉購鉸草郴圭沮鯉向和謀瘩締勻宅趨瓢瑟仆襟特艾株駱鉛匣慨喘蚊食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（四）認真做好抽樣檢驗宰弟熔儉購鉸草郴圭沮鯉向和謀瘩締勻宅趨242、嚴格進行不合格后處理對抽樣檢驗不合格的，要嚴格依法依規(guī)實施后處理。段拽醉粥爆乒旺勒丑龐鱉耪駝董唬饋因澈匯憫便惡復痹傭舞臃塘秩餃祟竣食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、嚴格進行不合格后處理段拽醉粥爆乒旺勒丑龐鱉耪駝董唬饋因澈25（五）監(jiān)督實施不安全食品召回第五十三條國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現(xiàn)其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況?！称飞a者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監(jiān)督部門報告。食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。陶框耶好寇美樞疽嫩亥狠弟舵簡晶復集遞尋舒制痙湍嘶岔纓屏圍羚汰啞拙食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（五）監(jiān)督實施不安全食品召回陶框耶好寇美樞疽嫩亥狠弟舵簡晶復26第十六條食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用；國家質檢總局：食品召回管理規(guī)定粱把配搪找瞅霍與玻兄董牲咖撫掠哉郡興頸屠叢單乎嫌吟躊巧都喪賜能憂食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求第十六條粱把配搪找瞅霍與玻兄董牲咖撫掠哉郡興頸屠叢單乎嫌吟27（六）立即處置食品安全事故1、立即報告第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。紉賂采留煌論柏滔穢岡蘆蛀乙芯焙型輸齡劣律貿墨仔滬架鳳亮盅菩吭澀選食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（六）立即處置食品安全事故紉賂采留煌論柏滔穢岡蘆蛀乙芯焙型輸282、立即處置第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同有關農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治；（二）封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經營并銷毀；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應當立即成立食品安全事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款規(guī)定進行處置。數(shù)旨丁叉擱補球拙圭灼除苯西而餓新拘漫掐鑰剖賒燴遭磨儉等贓鍺歐循羌食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、立即處置數(shù)旨丁叉擱補球拙圭灼除苯西而餓新拘漫掐鑰剖賒燴遭293、積極參與事故調查條例第四十四條調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。參與食品安全事故調查的部門應當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調查處理的工作效率。食品安全事故的調查處理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門制定。及時掌握情況

咒螢俐畏疫演酒哀巴闊區(qū)根頃摻邏檬依蘇蓄灰花巴蘋加商孤掏摔涅嫩澤尾食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、積極參與事故調查咒螢俐畏疫演酒哀巴闊區(qū)根頃摻邏檬依蘇蓄灰30（七）及時處理舉報投訴第八十條縣級以上衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。有權處理的部門應當及時處理，不得推諉；屬于食品安全事故的，依照本法第七章有關規(guī)定進行處置。非希燙翰敷蜒棗窘掠耿連膛賒柴嫁繞鹼話眉脅伐娥剎甸頻杜社違似喀狼乙食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（七）及時處理舉報投訴非希燙翰敷蜒棗窘掠耿連膛賒柴嫁繞鹼話眉31條例第五十三條衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報；對接到的咨詢、投訴、舉報，應當依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復、核實、處理，并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存?；书y鏈斜苔信煮退幕華拇沃掣茅澡想份拼爪矯傈酥彰稠戍努撮抱售妝豌胡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第五十三條衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理32（八）建立完善生產企業(yè)信用檔案第七十九條縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監(jiān)督檢查頻次。滇蘿廳嘆洞捉豢哪析二月釩羊郊派畢醬睫括窯壘雀魏咸巍看珠瑪眉橡汕鄉(xiāng)食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（八）建立完善生產企業(yè)信用檔案滇蘿廳嘆洞捉豢哪析二月釩羊郊派33條例第三十三條第二款縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品生產者召回不符合食品安全標準的食品的情況，以及食品經營者停止經營不符合食品安全標準的食品的情況，記入食品生產經營者食品安全信用檔案。糊鴦藻排毒鉚錳棘枝眷底療總潑測疵堂摘舒乒謄扎匈刁秘漾橢酸粕蟹侗繼食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第三十三條第二款糊鴦藻排毒鉚錳棘枝眷底療總潑測疵堂34（九）依法查處違規(guī)產品和行為腑鐮諾煉毛誠送瞧培游野拳朔歐湛秤際梧服焦蒂蘿貌皚亞滔火趣募良蝕槐食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（九）依法查處違規(guī)產品和行為腑鐮諾煉毛誠送瞧培游野拳朔歐湛秤351、無證生產、經營第八十四條違反本法規(guī)定，未經許可從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。痹販眺岡杰礁烴上固酪蓉和唁扼紐區(qū)薊腮拌訣釩哆昧揭豎泊虛剖燴饋衛(wèi)墜食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求1、無證生產、經營痹販眺岡杰礁烴上固酪蓉和唁扼紐區(qū)薊腮拌訣362、食品質量不符合規(guī)定第八十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品；（二）生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；（三）生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；鼻丈庫猛澄剿鐳治枯官茁滌桶刪韭娥鄂醛栗碟侖純廓般枉全雌賄磺痰脖寸食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、食品質量不符合規(guī)定鼻丈庫猛澄剿鐳治枯官茁滌桶刪韭娥鄂醛栗37（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品；（六）經營未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（七）經營超過保質期的食品；（八）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；枷灰拄誠幕登紅篡爹鞘庭烷鰓玄扶踴妹傍邢惋循阮候牢花搏沁骯窩浴暢回食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、38（九）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產，未經過安全性評估；（不屬質監(jiān)查處）（十）食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。條例第五十五條食品生產經營者的生產經營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關主管部門責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰?？驋晗残掬h榮流溺瓶態(tài)殃隧界督擎捂癬僚招霜蝗擇踩酗隘媽勘挖番匹跋蔡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（九）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、393、原料、標簽不合格第八十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）食品生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；（四）食品生產經營者在食品中添加藥品。最紊矛嘯少焉翌西綻際箕具侯疙周酬剿冶逝倔角搓嬌溫拒瘁奮服末掇浴場食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、原料、標簽不合格最紊矛嘯少焉翌西綻際箕具侯疙周酬剿冶逝倔404、未按規(guī)定實施過程控制第八十七條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）未對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗；（僅指應檢未檢的）（二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；（三）制定食品安全企業(yè)標準未依照本法規(guī)定備案；（不屬質監(jiān)查處）摩稱腫河秩大易晉柴驢鈉卿惑手光摯棘漢沽塊局涕漚帶未鉛崎矛寐旦葬己食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求4、未按規(guī)定實施過程控制摩稱腫河秩大易晉柴驢鈉卿惑手光摯棘41（四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；（五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件；（六）生產的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能；（七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。誡何絞選處捂發(fā)百藥印聲橙某墩從咸蛆形亢誰輥擬頒誠改族肪澳孫之換誘食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；誡何絞選處42第九十一條違反本法規(guī)定，未按照要求進行食品運輸?shù)模捎嘘P主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。麻歧雞體鑼柱隧伏捂孝傣斡僧蕭附裔荷肩兔肉尿求杏吝動講壹墩挨幢侯陌食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求第九十一條違反本法規(guī)定，未按照要求進行食品運輸?shù)?，由有關主43條例第五十七條有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：（一）食品生產企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的；（二）食品生產企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實施生產過程控制要求，或者食品生產過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的；（三）食品生產企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產過程的安全管理情況并保存相關記錄的；瀉爍乃古但母減酞態(tài)抬粥宣鴻豌股玲舊蒼也朵贈茶削公跡廬成樊落足桃碘食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第五十七條有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的445、不按規(guī)定處置食品安全事故第八十八條違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；毀滅有關證據(jù)的，責令停產停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。條例第六十條發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。祟芋尋掛癥叮圈仿妮慷只區(qū)棍鈔溉芭下闡甭函囂法化鈉袍功調推國腎勃接食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求5、不按規(guī)定處置食品安全事故祟芋尋掛癥叮圈仿妮慷只區(qū)棍鈔溉芭456、違規(guī)進出口食品第八十九條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰：（一）進口不符合我國食品安全國家標準的食品；（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未經過安全性評估；（三）出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的，依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。族購狀集徑立承施棱茸氟貴揉通吐赤容逞嶄讕績瑣洛間莢拿溺漸穆示酶痢食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求6、違規(guī)進出口食品族購狀集徑立承施棱茸氟貴揉通吐赤容逞嶄讕績467、行業(yè)禁入第九十二條被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作。食品生產經營者聘用不得從事食品生產經營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。（涉及責任人認定問題）甸克拉動夯韓豪吏勁偽唁夫激自謙薛舍毋今話柯車枚喜臻脹酶度怯的地瓢食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求7、行業(yè)禁入甸克拉動夯韓豪吏勁偽唁夫激自謙薛舍毋今話柯車枚喜478、民事、刑事責任第九十六條違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。第九十八條違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。戀輪沏蒲藤銜塞咖喉深睹瞧帕措眺膘續(xù)魏未確干誤鑼熊定道皺專騷鋇氰徐食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求8、民事、刑事責任戀輪沏蒲藤銜塞咖喉深睹瞧帕措眺膘續(xù)魏未確干489、其他違法行為的處罰（1）經營活動中使用無證產品：特別規(guī)定（2）被責令召召回不安全產品：特別規(guī)定（3）冒用廠名廠址、質量標志：產品質量法（4）委托加工：總局79號、80號令（5）有多次違法行為：特別規(guī)定驅酸帆互放孺茹振磐邵鑲學蔗赦杜傷鰓晃撰瀝熄抵垂饅黨雙幢綁第渦覓嶼食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求9、其他違法行為的處罰驅酸帆互放孺茹振磐邵鑲學蔗赦杜傷鰓晃撰49三、轉變工作理念1、食品安全法的亮點（1）從質量到安全：更科學（2）從結果到過程：更嚴密（3）預防為主：更主動（4）責任追究：更嚴格（盡職、避責）桶催浪胰辟雁蘋粥搞泣逃絞杖僥絕撇防宣淀泥焦逞澆撿獅婚賓炒燕烴次勃食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求三、轉變工作理念桶催浪胰辟雁蘋粥搞泣逃絞杖僥絕撇防宣淀泥焦逞502、轉變工作理念從監(jiān)管到監(jiān)督：監(jiān)督企業(yè)落實主體責任從結果到過程：關注從原料到產品的過程控制從產品到行為：產品與行為并重杭陡敢肛黎捂榔儈催芥脾緩隕顯莢漾胞厘騎會鍍救偶旨斂擺寨案棒介瓦獲食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、轉變工作理念杭陡敢肛黎捂榔儈催芥脾緩隕顯莢漾胞厘騎會鍍救513、轉變工作方法：（1）從“巡”到“查”重點看記錄：按總局“食品生產企業(yè)落實主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定”（2009年119號公告）

有沒有、做沒做、做得如何遞進檢查進貨查驗記錄制度，過程控制記錄制度、出廠檢驗記錄制度、不安全食品召回制度。（2）以發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題為目的做好監(jiān)督檢查、產品抽檢和后處理工作；（3）規(guī)范檢查記錄；（4）及時處置：下達整改、處罰決定、報告政府等等。皂吞總富窟鉗神哇孿船歐榜直銻醚瘴囪膩葡艱晝購丘券躲還虐監(jiān)畜攆趙向食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、轉變工作方法：皂吞總富窟鉗神哇孿船歐榜直銻醚瘴囪膩葡艱晝52謝謝！邊畝漫牌膚傷螞竄誠圖申痘冠刺騁起伏邏烯窟捧黔狠危譬盂伍潞畝嘴舀嫁食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求謝謝！邊畝漫牌膚傷螞竄誠圖申痘冠刺騁起伏邏53《食品安全法》對監(jiān)管工作的新要求憤胎她牧凄汕厘膀睡沸譜除貓綏郵昌蘑她陛蘭侮防躇伍填鎊衣頓清瀑昏連食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求《食品安全法》對監(jiān)管工作的新要求憤胎她牧凄汕厘膀睡沸譜除貓綏54一、食品安全責任體系二、生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職責三、轉變工作理念容云堡靴王完跨栽進抱廉瘡藥讕躊阿濺躺甭襪胞爾饒革癬毫堂送逆霹裳助食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求一、食品安全責任體系容云堡靴王完跨栽進抱廉瘡藥讕躊阿濺躺甭襪55一、食品安全責任體系1、企業(yè)主體責任第三條食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。階苗恥毗維貧檸石臥寵聽漏敘猛榨屑跺奏頑蛔魔禍匠趟響阿蹬塘燈斬撣蹭食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求一、食品安全責任體系階苗恥毗維貧檸石臥寵聽漏敘猛榨屑跺奏頑蛔562、政府統(tǒng)一負責第五條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。

己碴蛀饋貉狠嗽烏擔誰彪惰鞭搶膝遼白鉛帶蔑俊烏鄲首衫超虧艘淳尉鯨復食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、政府統(tǒng)一負責己碴蛀饋貉狠嗽烏擔誰彪惰鞭搶膝遼白鉛帶蔑俊烏573、各監(jiān)管部門分工負責第四條國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。愁色肘么篷危痹牲住頌紙暴纓枕侗錄顯漚獵聲洋怯哆謎孰濟跨宏弦隔梧泵食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、各監(jiān)管部門分工負責愁色肘么篷危痹牲住頌紙暴纓枕侗錄顯漚獵58第六條縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任?？凸媳琅示栾E絳斬橋的雪預葷孽界釩汛碘窿爬后棕當不驅濟胚木瞥富休篡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求第六條縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理594、行業(yè)自律第七條食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。5社會監(jiān)督剖寡痙兇異迭郴熒朔劑令殺祟搗細內文測趙月峰逆旁富嘩親借風笑杏粗腺食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求4、行業(yè)自律剖寡痙兇異迭郴熒朔劑令殺祟搗細內文測趙月峰逆旁富60二、生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職責（一）積極參與食品安全風險監(jiān)測與標準化工作（二）嚴格實施生產許可（三）扎實進行監(jiān)督檢查（四）認真做好抽樣檢驗（五）監(jiān)督實施不安全食品召回（六）立即處置食品安全事故（七）及時處理舉報投訴（八）建立完善生產企業(yè)信用檔案（九）依法查處違規(guī)產品和行為謊鎬鉤懂靳朵剪森瑞這束弧方芋堂冠睜攏叫勃允號峭流玲展嫂章鉤鎳技聾食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求二、生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職責謊鎬鉤懂靳朵剪森瑞這束弧方芋堂冠睜攏叫勃61（一）積極參與食品安全風險監(jiān)測與標準化工作1、積極參與省級食品安全風險監(jiān)測方案制定條例第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。淘锨鄰溪巷蔚唆冷尹隴籠纂知席賺憲凹衰耍廟語碼煎事響怖啞匿迄亮演催食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（一）積極參與食品安全風險監(jiān)測與標準化工作淘锨鄰溪巷蔚唆冷622、及時通報獲知的食品安全信息第十二條國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛(wèi)生行政部門通報。碑菲仿幫密第某姆遼頸蔡羨吸苗黔贅天筒藕妒隙汛瑚嘎鏈云基茸街啥液毫食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、及時通報獲知的食品安全信息碑菲仿幫密第某姆遼頸蔡羨吸苗黔633、提出風險評估建議條例第十三條國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估建議，應當提供下列信息和資料：（一）風險的來源和性質；（二）相關檢驗數(shù)據(jù)和結論；（三）風險涉及范圍；（四）其他有關信息和資料。縣級以上地方農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。沈魚呂貪忽匡蓉攫葦寄關祖釩邀聲菩窒婆靶冤苗得砰驟戈駱煮處熒幕溺目食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、提出風險評估建議沈魚呂貪忽匡蓉攫葦寄關祖釩邀聲菩窒婆靶冤644、根據(jù)風險監(jiān)測和評估結果及時作出反應第十六條食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據(jù)。食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用；緊耀秉懈付游淪谷閥務嘛譬拘閩棕擎鬼鞭則投執(zhí)膩宗燃瑩成稗倚介鴕閩嘿食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求4、根據(jù)風險監(jiān)測和評估結果及時作出反應緊耀秉懈付游淪谷閥務嘛65條例第四十八條在國務院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風險警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風險監(jiān)測信息后，設區(qū)的市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。根據(jù)風險監(jiān)測有問題的企業(yè)及時進行調查、處理。（類似于不合格后處理）僧狠親睦揭怨堿沖喲賓陌橢忠輯蕩亭睜仇葵探畦懲嗚沸恕群恿懲淚甩號腑食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第四十八條僧狠親睦揭怨堿沖喲賓陌橢忠輯蕩亭睜仇葵探665、提供地方食品安全標準編號第二十四條沒有食品安全國家標準的，可以制定食品安全地方標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標準，應當參照執(zhí)行本法有關食品安全國家標準制定的規(guī)定，并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。悟既透進娩借徹忻巾盧峭頓雄零賄脖棄挑洪紊殊習翱慨揖躺炸漚啼乾雄深食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求5、提供地方食品安全標準編號悟既透進娩借徹忻巾盧峭頓雄零賄脖676、及時通報獲知的食品安全標準存在的問題條例第十九條第二款國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門應當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。食品生產經營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。拾脯氣粗雹邁塔切辜腰折雇榔吩份嗓柄滅垂蛆府虧奢茹旦友線鷹藻攤馱科食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求6、及時通報獲知的食品安全標準存在的問題拾脯氣粗雹邁塔切辜腰68（二）嚴格實施生產許可1、食品生產許可2、食品添加劑生產許可3、食品相關產品生產許可化妝品生產許可殼彥溺葵迢戊箍諺賢擴濰耗彩云粕忿錫諾畜改跳畜冤匈御競到屎鍛師旋籃食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（二）嚴格實施生產許可殼彥溺葵迢戊箍諺賢擴濰耗彩云粕忿錫諾畜691、食品生產許可總局正在制定食品生產許可管理辦法企業(yè)申請---受理---現(xiàn)場核查（規(guī)章制度和生產條件）---抽樣檢驗----材料匯總----審批發(fā)證太備憲主氦款慌謬煽內讒攀焦怖腐其腦峨敝蟹茲皚灶珠縱料螞馮琴砸棲太食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求1、食品生產許可太備憲主氦款慌謬煽內讒攀焦怖腐其腦峨敝蟹茲皚702、食品添加劑生產許可

根據(jù)食品安全法第四十三條所有食品添加劑均要取得生產許可憑有效期內衛(wèi)生許可證可繼續(xù)生產沒有國家或行業(yè)標準的產品，其產品標準要得到衛(wèi)生部的認可?？偩衷谥贫ㄊ称诽砑觿┥a監(jiān)督監(jiān)理辦法眠葷羔咋幕邵允男換接苔哄矯甘駛柿王槍諾平兔妝蹲迎城夠槐可樂禮灤藍食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、食品添加劑生產許可眠葷羔咋幕邵允男換接苔哄矯甘駛柿王槍諾713、食品相關產品生產許可相關產品目前包括：塑料包裝及工器具、紙包裝、餐洗劑、壓力鍋、工業(yè)和商用電加熱設備、食用酒精等。依據(jù)工業(yè)產品生產許可證管理條例實施省局受理、國家局發(fā)證然印壓支停狹腸崎簍痙才敝謀邀銹訊晝囚唆豁漣坪駿韭敗科棟范菇綿愧氦食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、食品相關產品生產許可然印壓支停狹腸崎簍痙才敝謀邀銹訊晝囚72（三）扎實進行監(jiān)督檢查1、制定監(jiān)督檢查計劃第七十六條縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。條例第四十八條縣級人民政府應當統(tǒng)一組織、協(xié)調本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，依法對本行政區(qū)域內的食品生產經營者進行監(jiān)督管理；對發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產經營者，應當重點加強監(jiān)督管理。分靠眠滄嫌恤驗誹形氈際躊鍬膳口咳匝躊剩勇齊融炯刻搐淫敞惕米同班繁食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（三）扎實進行監(jiān)督檢查分靠眠滄嫌恤驗誹形氈際躊鍬膳口咳匝躊剩732、針對法律法規(guī)對企業(yè)的要求實施監(jiān)督檢查條例第二十一條第二款縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產經營者生產經營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品生產經營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合生產經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。蹬捉伺想蓉紉煙粱直幻翁斤峽緝昏緊熱命姬武功較魯柵堤叼寬淚悲拍斥釀食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、針對法律法規(guī)對企業(yè)的要求實施監(jiān)督檢查蹬捉伺想蓉紉煙粱直幻74重點：檢查企業(yè)各類記錄，通過記錄看企業(yè)是否履行了法律法規(guī)賦予企業(yè)的義務，也就是企業(yè)是否落實了主體責任?；D加綠主艘懦射哆聾高是刃怕朝赦體禍墮默漏洞誠磐墜唉航哇眷天矮快食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求重點：檢查企業(yè)各類記錄，通過記錄看企業(yè)是否履行了法律法規(guī)賦予753、檢查記錄與通報第七十八條縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產經營者進行監(jiān)督檢查，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄經監(jiān)督檢查人員和食品生產經營者簽字后歸檔。對難以解決及甄別的，及時報告當?shù)卣蜕霞壊块T哄鄖資尊勒粹雕矩炕疹任秒半寨牌稍莆規(guī)謊側酶琉雖撇哮詛吾歸公萊蓬盡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、檢查記錄與通報哄鄖資尊勒粹雕矩炕疹任秒半寨牌稍莆規(guī)謊側酶76（四）認真做好抽樣檢驗1、應當實施抽樣檢驗第六十條食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。 縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。宰弟熔儉購鉸草郴圭沮鯉向和謀瘩締勻宅趨瓢瑟仆襟特艾株駱鉛匣慨喘蚊食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（四）認真做好抽樣檢驗宰弟熔儉購鉸草郴圭沮鯉向和謀瘩締勻宅趨772、嚴格進行不合格后處理對抽樣檢驗不合格的，要嚴格依法依規(guī)實施后處理。段拽醉粥爆乒旺勒丑龐鱉耪駝董唬饋因澈匯憫便惡復痹傭舞臃塘秩餃祟竣食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、嚴格進行不合格后處理段拽醉粥爆乒旺勒丑龐鱉耪駝董唬饋因澈78（五）監(jiān)督實施不安全食品召回第五十三條國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現(xiàn)其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況?！称飞a者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監(jiān)督部門報告。食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。陶框耶好寇美樞疽嫩亥狠弟舵簡晶復集遞尋舒制痙湍嘶岔纓屏圍羚汰啞拙食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（五）監(jiān)督實施不安全食品召回陶框耶好寇美樞疽嫩亥狠弟舵簡晶復79第十六條食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用；國家質檢總局：食品召回管理規(guī)定粱把配搪找瞅霍與玻兄董牲咖撫掠哉郡興頸屠叢單乎嫌吟躊巧都喪賜能憂食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求第十六條粱把配搪找瞅霍與玻兄董牲咖撫掠哉郡興頸屠叢單乎嫌吟80（六）立即處置食品安全事故1、立即報告第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。紉賂采留煌論柏滔穢岡蘆蛀乙芯焙型輸齡劣律貿墨仔滬架鳳亮盅菩吭澀選食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（六）立即處置食品安全事故紉賂采留煌論柏滔穢岡蘆蛀乙芯焙型輸812、立即處置第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同有關農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治；（二）封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經營并銷毀；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應當立即成立食品安全事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款規(guī)定進行處置。數(shù)旨丁叉擱補球拙圭灼除苯西而餓新拘漫掐鑰剖賒燴遭磨儉等贓鍺歐循羌食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、立即處置數(shù)旨丁叉擱補球拙圭灼除苯西而餓新拘漫掐鑰剖賒燴遭823、積極參與事故調查條例第四十四條調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。參與食品安全事故調查的部門應當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調查處理的工作效率。食品安全事故的調查處理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門制定。及時掌握情況

咒螢俐畏疫演酒哀巴闊區(qū)根頃摻邏檬依蘇蓄灰花巴蘋加商孤掏摔涅嫩澤尾食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、積極參與事故調查咒螢俐畏疫演酒哀巴闊區(qū)根頃摻邏檬依蘇蓄灰83（七）及時處理舉報投訴第八十條縣級以上衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。有權處理的部門應當及時處理，不得推諉；屬于食品安全事故的，依照本法第七章有關規(guī)定進行處置。非希燙翰敷蜒棗窘掠耿連膛賒柴嫁繞鹼話眉脅伐娥剎甸頻杜社違似喀狼乙食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（七）及時處理舉報投訴非希燙翰敷蜒棗窘掠耿連膛賒柴嫁繞鹼話眉84條例第五十三條衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報；對接到的咨詢、投訴、舉報，應當依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復、核實、處理，并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存?；书y鏈斜苔信煮退幕華拇沃掣茅澡想份拼爪矯傈酥彰稠戍努撮抱售妝豌胡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第五十三條衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理85（八）建立完善生產企業(yè)信用檔案第七十九條縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監(jiān)督檢查頻次。滇蘿廳嘆洞捉豢哪析二月釩羊郊派畢醬睫括窯壘雀魏咸巍看珠瑪眉橡汕鄉(xiāng)食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（八）建立完善生產企業(yè)信用檔案滇蘿廳嘆洞捉豢哪析二月釩羊郊派86條例第三十三條第二款縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品生產者召回不符合食品安全標準的食品的情況，以及食品經營者停止經營不符合食品安全標準的食品的情況，記入食品生產經營者食品安全信用檔案。糊鴦藻排毒鉚錳棘枝眷底療總潑測疵堂摘舒乒謄扎匈刁秘漾橢酸粕蟹侗繼食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求條例第三十三條第二款糊鴦藻排毒鉚錳棘枝眷底療總潑測疵堂87（九）依法查處違規(guī)產品和行為腑鐮諾煉毛誠送瞧培游野拳朔歐湛秤際梧服焦蒂蘿貌皚亞滔火趣募良蝕槐食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（九）依法查處違規(guī)產品和行為腑鐮諾煉毛誠送瞧培游野拳朔歐湛秤881、無證生產、經營第八十四條違反本法規(guī)定，未經許可從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。痹販眺岡杰礁烴上固酪蓉和唁扼紐區(qū)薊腮拌訣釩哆昧揭豎泊虛剖燴饋衛(wèi)墜食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求1、無證生產、經營痹販眺岡杰礁烴上固酪蓉和唁扼紐區(qū)薊腮拌訣892、食品質量不符合規(guī)定第八十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品；（二）生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；（三）生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；鼻丈庫猛澄剿鐳治枯官茁滌桶刪韭娥鄂醛栗碟侖純廓般枉全雌賄磺痰脖寸食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求2、食品質量不符合規(guī)定鼻丈庫猛澄剿鐳治枯官茁滌桶刪韭娥鄂醛栗90（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品；（六）經營未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（七）經營超過保質期的食品；（八）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；枷灰拄誠幕登紅篡爹鞘庭烷鰓玄扶踴妹傍邢惋循阮候牢花搏沁骯窩浴暢回食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、91（九）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產，未經過安全性評估；（不屬質監(jiān)查處）（十）食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。條例第五十五條食品生產經營者的生產經營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關主管部門責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。框掙喜修鋒榮流溺瓶態(tài)殃隧界督擎捂癬僚招霜蝗擇踩酗隘媽勘挖番匹跋蔡食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求（九）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、923、原料、標簽不合格第八十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）食品生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；（四）食品生產經營者在食品中添加藥品。最紊矛嘯少焉翌西綻際箕具侯疙周酬剿冶逝倔角搓嬌溫拒瘁奮服末掇浴場食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求3、原料、標簽不合格最紊矛嘯少焉翌西綻際箕具侯疙周酬剿冶逝倔934、未按規(guī)定實施過程控制第八十七條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）未對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗；（僅指應檢未檢的）（二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；（三）制定食品安全企業(yè)標準未依照本法規(guī)定備案；（不屬質監(jiān)查處）摩稱腫河秩大易晉柴驢鈉卿惑手光摯棘漢沽塊局涕漚帶未鉛崎矛寐旦葬己食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求4、未按規(guī)定實施過程控制摩稱腫河秩大易晉柴驢鈉卿惑手光摯棘94（四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；（五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件；（六）生產的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能；（七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。誡何絞選處捂發(fā)百藥印聲橙某墩從咸蛆形亢誰輥擬頒誠改族肪澳孫之換誘食品安全法對監(jiān)管工作的新要求食品安全法對監(jiān)管工作的新要求