煤礦安全技術(shù)審批制度

PAGE87/NUMPAGES87迎峰煤礦安全技術(shù)審批制度各單位、科室：為加強礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全技術(shù)審批行為，實現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批，流程化、規(guī)范化、標準化，依照國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。一、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）礦安全技術(shù)審批治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師成員：副總工程師、生產(chǎn)科、安檢科、機電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊技術(shù)人員（二）總工程師為安全技術(shù)審批治理分管負責(zé)人，日常工程方面的措施審批治理工作由生產(chǎn)科具體負責(zé)、機電方面的措施審批治理工作由機電科具體負責(zé)、“一通三防”方面的措施審批治理工作由通風(fēng)科具體負責(zé)。（三）安全技術(shù)審批治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、負責(zé)安全技術(shù)日常審批治理工作，組織會審、審批。2、負責(zé)對安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。3、負責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。二、安全技術(shù)審批內(nèi)容（一）安全技術(shù)內(nèi)容分類本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批，按照安全技術(shù)涉及的范圍、時效性、工程量，分為重大安全技術(shù)問題，重要安全技術(shù)問題和一般安全技術(shù)問題。重大安全技術(shù)問題是指對礦井生產(chǎn)環(huán)境有全然改善，工程量大，工程實施后時效性長的安全技術(shù)問題，需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過并報公司批準。重要安全技術(shù)問題是指對整個單位工程起作用，時刻從單位工程開工至竣工，需經(jīng)礦總工程師批準的安全技術(shù)問題。一般安全技術(shù)問題是指對工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時刻短的安全技術(shù)問題。（二）重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:1、采區(qū)設(shè)計、開拓延深設(shè)計;2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更；4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施；5、串聯(lián)通風(fēng)措施；6、采納專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施；7、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理打算；8、試驗涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施；9、安全技措工程打算；10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計；11、需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。（三）重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容：1、采掘工程設(shè)計；2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程；3、“一通三防”安全技術(shù)措施；4、一般安全技措工程設(shè)計、措施；5、巷道貫穿措施；6、涉及“一通三防”的機電運輸安全技術(shù)措施。（四）一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容：1、采煤、掘進、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施；2、機電、運輸安全技術(shù)措施；3、工程局部的變更設(shè)計；4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補充措施；5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單（書）、技術(shù)業(yè)務(wù)托付書等。三、安全技術(shù)審批程序（一）重大安全技術(shù)審批程序：總工程師召開專題會議講明工程的內(nèi)容、目的和意義→業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計優(yōu)化→總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文呈報公司審批。（二）重要安全技術(shù)審批程序：依照業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計或安全生產(chǎn)需要→施工單位（一般為技術(shù)人員）編制→業(yè)務(wù)科室審查→分管副總工程師組織會審→總工程師批準。（三）一般安全技術(shù)措施審批程序：依照現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計→施工單位技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)科室審批（涉及到“一通三防”的措施通風(fēng)隊要參與審批）→分管副總工程師審批→總工程師批準。（四）排放瓦斯措施審批程序：通風(fēng)隊技術(shù)人員編制→分管副總工程師（或總工程師）組織排放地點的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊、搶救隊進行會審。（五）井下電氣焊、氣割措施審批程序：施工單位技術(shù)人員編制→分管機電副總工程師（或機電副礦長）組織機電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、通風(fēng)隊、施工單位進行會審、簽字→總工程師審批→礦長批準。四、安全技術(shù)審批權(quán)限(一)礦長審批權(quán)限：井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。(二)總工程師審批權(quán)限：1、回采(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程；(2)采煤工作面初采初放措施；(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施；(4)綜采工作面延長、縮短、對接安全技術(shù)措施；(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱屏寻踩夹g(shù)措施；(6)采煤工作面過斷層（H≥2m）安全技術(shù)措施；(7)采煤工作面過老巷安全技術(shù)措施；(8)采煤工作面過陷落柱、火成巖、天然焦措施；(9)采煤工作面過無煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施；(10)采煤工作面過鉆孔安全技術(shù)措施；(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施；(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施；(13)改變兩巷端頭支護、超前支護形式安全技術(shù)措施。(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施；(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程；(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程；(17)采空區(qū)強制放頂安全技術(shù)措施；(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術(shù)措施。2、掘進(1)掘進工作面作業(yè)規(guī)程；(2)泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施；(3)巷道貫穿安全技術(shù)措施；(4)巷道穿（跨）越巷道安全技術(shù)措施；(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施；(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施；(7)巷道探放水安全技術(shù)措施；(8)大傾角（≥25°）上、下山掘進安全技術(shù)措施；(9)巷道設(shè)計變更及其補充措施；(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施；(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施；(12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。3、“一通三防”(1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施；(2)改變一個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施；(3)要緊通風(fēng)機性能測定安全技術(shù)措施；(4)要緊通風(fēng)機檢修停運、改變轉(zhuǎn)速或葉片角度的措施；(5)礦井阻力測定方案及安全技術(shù)措施；(6)工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施；(7)排放瓦斯安全技術(shù)措施；(8)礦井要緊巷道維修安全技術(shù)措施；(8)深孔爆破、松動爆破、震動爆破、崩溜煤眼措施；(9)礦井反風(fēng)演習(xí)打算（安全技術(shù)措施）及報告；(10)礦井年度《災(zāi)難預(yù)防與處理打算》及季度補充打算；(11)礦井事故救援應(yīng)急預(yù)案安全技術(shù)措施；(12)礦井綜合防塵安全技術(shù)措施；(13)礦井井上、下防火安全技術(shù)措施；(14)礦井安全監(jiān)控設(shè)備檢修、故障處理安全技術(shù)措施。4、機電、運輸(1)礦井要緊通風(fēng)機單回路供電、單機運轉(zhuǎn)、檢修措施；(2)中央變電所停電檢修安全措施；(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施；(4)水平大巷軌道整修安全技術(shù)措施；(5)乘人裝置安裝與運行安全技術(shù)措施。5、地質(zhì)測量(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質(zhì)報告或講明書;(2)采掘工作面探放水設(shè)計；(3)采掘工作面防治水工程設(shè)計；(4)采掘工作面底板改造（打鉆、注漿）設(shè)計；(5)井上、下供水孔設(shè)計；(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施;(7)地質(zhì)報告的修訂和完善;(8)重要貫穿測量設(shè)計或講明書；(9)各種測量觀測站設(shè)計。6、井巷維修(1)井筒維修安全技術(shù)措施；(2)井筒冬季防凍安全技術(shù)措施；(3)開拓、預(yù)備巷道維修安全技術(shù)措施；(4)要緊井巷的報廢；(5)從報廢巷道中回收材料與設(shè)備的安全技術(shù)措施。7、其它(1)水平與采區(qū)設(shè)計方案；(2)采掘工作面設(shè)計；(3)采掘工作面各系統(tǒng)設(shè)計及講明；(4)車場、變電所、絞車房、煤倉、矸石倉、泵房、水倉、機頭硐室、充電硐室、火藥庫等單項工程設(shè)計。(三)采掘副總工程師審批權(quán)限：采掘副總工程師除負責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“回采、掘進、井巷維修、其它”安全技術(shù)審批外，還負責(zé)以下安全技術(shù)審批：1、回采(1)采煤工作面遇頂（底）板松軟或破裂、過斷層（H＜2m）、過煤柱、冒頂區(qū)開采安全技術(shù)措施；(2)采煤工作面（機采工作面做上下出口、局部臥底，過斷層或遇堅硬夾矸）爆破安全技術(shù)措施；(3)綜采工作面臨時安裝、回撤部分支架安全技術(shù)措施；(4)采煤工作面支柱（架）防倒安全技術(shù)措施；綜采工作面傾角≥15°時，支架防倒、防滑安全技術(shù)措施；傾角≥25°時，防止煤（矸）竄出運輸機傷人的安全技術(shù)措施；(5)處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全技術(shù)措施；(6)工作面支架上方處理冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施；(7)工作面更換“三機”設(shè)備大件、支架或拆修支架部件的安全技術(shù)措施；(8)采煤工作面機電設(shè)備專門檢修安全技術(shù)措施；(9)采煤工作面采煤工藝、勞動組織變更安全技術(shù)措施；2、掘進(1)巷道開口、拐彎安全技術(shù)措施；(2)巷道交岔點施工安全技術(shù)措施；(3)巷道施工硐室、車場安全技術(shù)措施；(4)巷道過斷層、松軟巖層施工補充措施；(5)巷道擴大斷面安全技術(shù)措施；(6)臨時工程（絞車窩、矸石硐、水窩、鉆機窩等）施工安全技術(shù)措施；(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補充措施；(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術(shù)措施；(9)掘進工作面使用溜子、小絞車、掘進機、耙裝機等設(shè)備的安裝、使用、回收、升（入）井及檢修安全技術(shù)措施；3、其它(1)采、掘工作面停、開（復(fù)）工安全技術(shù)措施；(2)巷道維修安全技術(shù)措施；(3)推廣新設(shè)備、新工藝、新材料等安全技術(shù)措施；(4)巷道施工方式變更安全技術(shù)措施;(5)爆破材料變更安全技術(shù)措施；(6)局部施工設(shè)計修改；(7)其它臨時性安全技術(shù)措施。(四)通風(fēng)副總工程師審批權(quán)限：通風(fēng)副總工程師除負責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“一通三防”安全技術(shù)審批外，還負責(zé)以下安全技術(shù)審批：1、安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全措施；2、局部通風(fēng)機運輸、安裝及臨時停風(fēng)安全技術(shù)措施；3、通風(fēng)設(shè)施施工安全技術(shù)措施；4、貫穿巷道時通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的安全技術(shù)措施；5、其它臨時性安全技術(shù)措施。(五)機電副總工程師審批權(quán)限：機電副總工程師除負責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“機電、運輸”安全技術(shù)審批外，還負責(zé)以下安全技術(shù)審批：1、超長、超重材料及設(shè)備的運輸安全技術(shù)措施；2、固定設(shè)備自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全措施；3、機電設(shè)備安裝及回收安全技術(shù)措施；4、采掘工作面拉移膠帶機尾、膠帶掐接安全技術(shù)措施；5、大巷運輸、斜巷提升運輸安全技術(shù)措施及實驗措施；6、井下停、送電及檢修措施；7、采掘工作面供電治理；8、井下電纜調(diào)整懸掛，變電所拆接電纜，調(diào)整負荷安全技術(shù)措施；9、井下電機車架空線路安裝及檢修安全技術(shù)措施；10、更換高強膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術(shù)措施；11、用膠帶運輸設(shè)備及材料安全技術(shù)措施；12、高空作業(yè)、起吊大件措施。13、其它臨時性安全技術(shù)措施。(六)地測副總工程師審批權(quán)限：地測副總工程師除負責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“地質(zhì)測量”安全技術(shù)審批外，還負責(zé)以下安全技術(shù)審批：1、鉆孔設(shè)計變更；2、采掘工作面地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)報；3、采掘工作面水害預(yù)測預(yù)報；4、其它臨時性安全技術(shù)措施。(七)業(yè)務(wù)科室審批人員權(quán)限1、生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批工作，要緊負責(zé)工程概況、工程設(shè)計安全、技術(shù)先進性、施工工藝、施工方法、工程質(zhì)量標準、防治水及過地質(zhì)構(gòu)造帶等相關(guān)內(nèi)容的審批。2、機電科負責(zé)組織審批機電類的安裝、運輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作，要緊負責(zé)設(shè)備選型計算，供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)、主、輔助運輸系統(tǒng)、設(shè)備運行方式、安裝、拆除、運輸（軌道以及膠帶運輸?shù)龋┓绞健⒃O(shè)備選型、設(shè)備運行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內(nèi)容的審批。3、通風(fēng)科負責(zé)組織“一通三防”類的安全技術(shù)措施的審批工作，要緊負責(zé)“一通三防”是否合理，通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、風(fēng)機選型，風(fēng)量計確實是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng)，爆破等相關(guān)內(nèi)容的審批。4、安檢科要緊負責(zé)審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的安全設(shè)施以及安全治理內(nèi)容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關(guān)安全治理規(guī)定，是否滿足工程的施工安全等內(nèi)容的審批。5、調(diào)度室要緊負責(zé)施工組織的安排及協(xié)調(diào)，通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，施工條件對規(guī)程和措施中的施工方法阻礙，阻礙煤質(zhì)的淋水、積水、撿矸、分矸裝置的設(shè)計、設(shè)置、安裝以及回撤、配采措施等內(nèi)容的審批。（八）審批人員資格1、作業(yè)規(guī)程會審人員為：參與審批科室科長（或主任）、副科長（或副主任）、副主任工程師及助理工程師技術(shù)職稱以上人員。2、安全技術(shù)措施審批人員為：參與審批科室具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗。五、安全技術(shù)審批治理方法（一）會審方法1、預(yù)備會審的方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等，設(shè)計或編制單位必須至少提早2天在辦公網(wǎng)上公布并通知相關(guān)人員進行預(yù)審。2、責(zé)任科室至少提早半天通知相關(guān)科室人員按時參加會審。3、參加會審人員應(yīng)為已對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進行預(yù)審的人員。4、有關(guān)人員對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進行預(yù)審時，應(yīng)自行詳細記錄預(yù)審時發(fā)覺的問題及預(yù)審意見。（二）傳審方法一般安全技術(shù)措施編制完成后，必須由主管科室首先審批，編制人員依照審批人員意見進行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認后，方準傳審到其它科室。（三）審批意見簽署要求1、審批人員（包括施工單位要緊負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人）必須親自簽字，不得找人代簽，否則出現(xiàn)一次，罰相關(guān)責(zé)任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施采取誰簽字誰負責(zé)的原則，一旦由于審批不嚴密而導(dǎo)致事故者，將依照劃分的科室負責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。2、審批意見由分管副總把關(guān)審核，各部門將意見集中到生產(chǎn)技術(shù)科（或機電科）歸納分條目列出，并提出整改措施，由編制人負責(zé)整改，作業(yè)規(guī)程審批意見和整改措施由施工單位負責(zé)打印，附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。3、會審意見統(tǒng)一簽署，統(tǒng)一日期，參加會審人員要簽字。會審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實施，總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領(lǐng)導(dǎo)代簽，總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內(nèi)應(yīng)補簽。（四）會審時刻定為每周二、周五下午進行審批，其余時刻原則上不單獨審批作業(yè)規(guī)程和措施，因?qū)ｉT緣故審批規(guī)程或措施要由生產(chǎn)技術(shù)科（或機電科）提早通知各單位和編制人。（五）會審作業(yè)規(guī)程時，參審人員不得無故缺席或遲到，遲到一次罰款50元，每缺席一人次罰款100元，若由于單位負責(zé)人沒有通知到參加審批人員則罰款由該單位負責(zé)人承擔(dān)。詳見附件7：作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制及審批流程圖六、規(guī)程及安全技術(shù)措施的修改與補充要求（一）作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施在執(zhí)行中，因地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)系統(tǒng)變化、要緊機電設(shè)備設(shè)施使用情況發(fā)生變化或工程移交其他單位時，施工單位要及時修改或補充措施。修改或補充措施同樣按審批程序進行，若修改補充不及時造成后果由施工單位承擔(dān)，生產(chǎn)技術(shù)科（或機電科）負責(zé)對施工單位負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人各處以200～500元罰款，并進行通報。七、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹及復(fù)查要求（一）一個施工單位分多個施工地點作業(yè)，對本單位編制的作業(yè)規(guī)程或施工安全技術(shù)措施進行貫徹時，區(qū)隊所有參與施工作業(yè)及治理的人員都要參與學(xué)習(xí)。（二）所有作業(yè)規(guī)程及措施必須由施工單位技術(shù)副隊長（或技術(shù)負責(zé)人）組織所有參與施工的職工學(xué)習(xí)，所有作業(yè)規(guī)程由施工單位命題進行書面考試。全體職工學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程或措施之后，必須由本人簽字認可，簽字名單底稿由本隊留存，其余份數(shù)可復(fù)印，工程類報生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科備存，機電安裝類交機電科、安檢科備存。不參加學(xué)習(xí)或規(guī)程考試不及格不得安排從事該規(guī)程相關(guān)的工作，因故未能參加學(xué)習(xí)規(guī)程（措施），必須補學(xué)并有簽字，且單獨注明，規(guī)程必須有考試成績，每出現(xiàn)一項（或一人次）與上述要求不一致的，罰技術(shù)負責(zé)人500元，罰單位負責(zé)人200元。（三）一個規(guī)程執(zhí)行三個月要由施工單位進行一次重新貫徹。八、作業(yè)規(guī)程的檢查與獎罰（一）為了進一步提高工程技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)及作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，消除技術(shù)治理漏洞，每季度由分管副總牽頭，生產(chǎn)技術(shù)科組織一次作業(yè)規(guī)程互檢。（二）作業(yè)規(guī)程互檢結(jié)束后，生產(chǎn)技術(shù)科將問題統(tǒng)一梳理打分，依照存在問題進行打分，并進行相應(yīng)的獎罰。具體獎罰標準為：1、巖巷掘進作業(yè)規(guī)程：第一名獎勵500元，倒數(shù)第一名罰款400元。2、煤巷掘進作業(yè)規(guī)程：第一名獎勵500元，倒數(shù)第一名罰款400元。3、采煤工作面回采作業(yè)規(guī)程：第一名獎勵500元，倒數(shù)第一名罰款400元。（三）作業(yè)規(guī)程互檢評分方法：序號項目總分扣分標準備注1錯不字部分15分一個錯不字1分單項分數(shù)扣完為止，不再另行扣分。2格式及標注部分10分一處格式錯誤1分3貫徹簽字部分5分一處問題5分4圖紙部分20分一處圖紙錯誤3分5文字敘述部分50分文字敘述一處問題2分（四）要求：1、作業(yè)規(guī)程或措施在編制時出現(xiàn)錯不字或原則性錯誤時必須重新編制，并對編制人處以100-300元罰款。作業(yè)規(guī)程或措施編制不認真，出現(xiàn)丟頁、重復(fù)、內(nèi)容錯誤的每處對編制人處以300元罰款并予通報批判。相關(guān)科室把關(guān)不嚴，對上述錯誤沒有查出，被其他人員查出的，按上述標準的50%進行處罰或通報批判。2、檢查人員要深入細致，全面檢查，不留死角，每人檢查不得少于5條問題，否則每少一條問題罰款50元。3、作業(yè)規(guī)程互檢時，各相關(guān)專業(yè)規(guī)程、措施審批人員必須參加，做好專業(yè)知識的講解和疑難問題的解釋工作，關(guān)于不參加者罰款100元。4、作業(yè)規(guī)程互檢采納利益共享、責(zé)任共擔(dān)的激勵機制，凡被上級部門檢查存在問題的，互檢人員要和編制人員一樣承擔(dān)一定的責(zé)任。5、各施工單位工程技術(shù)人員對比問題，加強溝通，相互交流，認真探討，借鑒他人的先進經(jīng)驗，認真做好本單位的作業(yè)規(guī)程的編制工作，并按照要求上報相關(guān)科室。6、生產(chǎn)科室要把好作業(yè)規(guī)程的驗收關(guān)，強化技術(shù)質(zhì)量治理，沒有整改或整改不完全的，每條問題罰款50元。7、通過作業(yè)規(guī)程互檢和相互討論，各施工單位工程技術(shù)人員要認真總結(jié)，汲取不人的經(jīng)驗，找出存在的差距，補充和完善作業(yè)規(guī)程。九、本制度適用于車集煤礦井下所有的生產(chǎn)單位和施工單位十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件：1、綜采作業(yè)規(guī)程編制樣本2、掘進作業(yè)規(guī)程編制樣本3、車集煤礦安全技術(shù)措施樣本4、章節(jié)字體、段落規(guī)定5、作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)和考試記錄6、作業(yè)規(guī)程復(fù)查記錄表7、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制及審批流程圖8、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制圖例二〇一一年一月十日主題詞：礦井安全技術(shù)審批制度主辦：車集煤礦生產(chǎn)技術(shù)科2011年1月10日印發(fā)附件1：第一部分綜采作業(yè)規(guī)程樣本車集煤礦綜采工作面回采作業(yè)規(guī)程編號：Cxxxx號工作面名稱：ⅩⅩⅩ編制人：ⅩⅩⅩ施工負責(zé)人：ⅩⅩⅩ總工程師：ⅩⅩⅩ主管礦長：ⅩⅩⅩ批準日期：XXXⅩ年Ⅹ月Ⅹ日執(zhí)行日期：XXXⅩ年Ⅹ月Ⅹ日XXXX綜采工作面回采作業(yè)規(guī)程會審單位及人員簽字總工程師：年月日分管礦領(lǐng)導(dǎo)（采煤）：年月日副總工程師（采煤）：年月日副總工程師（機電）：年月日副總工程師（通風(fēng)）：年月日副總工程師（地質(zhì)）：年月日生產(chǎn)科（采煤）：年月日生產(chǎn)科（水文、地質(zhì)）：年月日安檢科：年月日機電科：年月日調(diào)度室：年月日通風(fēng)科：年月日企管科：年月日供應(yīng)科：年月日人勞科：年月日通風(fēng)隊：年月日

XXXX綜采工作面回采作業(yè)規(guī)程會審意見

XXXX綜采工作面回采作業(yè)規(guī)程會審意見落實結(jié)果目錄會審意見第一章概況 19第一節(jié)工作面位置及井上下關(guān)系 19第二節(jié)煤層 19第三節(jié)煤層頂?shù)装?19第四節(jié)地質(zhì)構(gòu)造 20第五節(jié)水文地質(zhì) 20第六節(jié)阻礙回采的其他因素 20第七節(jié)儲量及服務(wù)年限 21第二章采煤方法 22第一節(jié)巷道布置 22第二節(jié)采煤工藝 22第三節(jié)設(shè)備配置 22第三章頂板操縱 23第一節(jié)支護設(shè)計 23第二節(jié)工作面頂板操縱 25第三節(jié)運輸巷、回風(fēng)巷及端頭頂板操縱 25第四節(jié)礦壓觀測 25第四章生產(chǎn)系統(tǒng) 26第一節(jié)運輸 26第二節(jié)“一通三防”與安全監(jiān)拴 26第三節(jié)排水 27第四節(jié)供電 27第五節(jié)通信照明 27第五章勞動組織和要緊技術(shù)經(jīng)濟指標 28第一節(jié)勞動組織 28第二節(jié)作業(yè)循環(huán) 28第三節(jié)要緊技術(shù)經(jīng)濟指標 28第六章煤質(zhì)治理 30第七章安全技術(shù)措施 31第一節(jié)一般規(guī)定 31第二節(jié)頂板 31第三節(jié)防治水 31第四節(jié)爆破 31第五節(jié)“一通三防”及安全監(jiān)控 31第六節(jié)運輸 31第七節(jié)機電 31第八節(jié)其他 31第八章災(zāi)難應(yīng)急措施及避災(zāi)路線 32第一章概況第一節(jié)工作面位置及井上下關(guān)系工作面位置及并上下關(guān)系見表1。表1工作面位置及井上下關(guān)系表水平名稱采區(qū)名稱地面標高井下標高地面相對位置回采對地面設(shè)施的阻礙/井下位置及與四鄰的關(guān)系走向長度/m傾斜長度/m面積/m2第二節(jié)煤層工作面煤層情況見表2。表2煤層情況表煤層厚度/m煤層結(jié)構(gòu)煤層傾角/（°）開采煤層硬度煤種穩(wěn)定程度煤層情況描述第三節(jié)煤層頂?shù)装骞ぷ髅婷簩禹數(shù)装迩闆r見表3。表3煤層頂?shù)装迩闆r表頂、底板名稱巖石名稱厚度（m）特征差不多頂直接頂偽頂直接底差不多底附圖1：工作面地層綜合柱狀圖第四節(jié)地質(zhì)構(gòu)造一、斷層情況及其對回采的阻礙工作面斷層情況及其對回采的阻礙見表4。表4斷層情況表斷層名稱走向/（°）傾向/（°）傾角/（°）性質(zhì)落差/m對回采的阻礙二、褶曲情況及其對回采的阻礙三、其他因素對回采的阻礙(陷落柱、火成巖等)附圖2：工作面運輸巷、回風(fēng)巷、開切眼素描圖。第五節(jié)水文地質(zhì)一、含水層(項部和底部)分析二、其他水源的分析三、涌水量（一）正常涌水量。（二）最大涌水量。第六節(jié)阻礙回采的其他因素一、阻礙回采的其他地質(zhì)精況（表5）表5阻礙回采的其他地質(zhì)情況表瓦斯CO2煤塵爆炸指數(shù)煤的自燃傾向性地溫危害沖擊地壓危害二、沖擊地壓和應(yīng)力集中區(qū)三、地質(zhì)部門的建議第七節(jié)儲量及服務(wù)年限一、儲量(一)工作面工業(yè)儲量(二)工作面可采儲量二、工作面服務(wù)年限工作面的服務(wù)年限＝(可采推進長度／設(shè)計月推進長度)／12

第二章采煤方法采煤方法及其依據(jù)。第一節(jié)巷道布置一、采區(qū)設(shè)計、采區(qū)巷道布置概況二、工作面運輸巷三、工作面回風(fēng)巷四、工作面開切眼五、聯(lián)絡(luò)巷六、溜煤眼七、硐室及其他巷道附圖3：工作面及巷道布置平面圖。第二節(jié)采煤工藝一、采煤工藝附圖4：采煤機進刀方式示意圖[炮眼布置圖（正、平、剖視圖）]。二、工作面正規(guī)循環(huán)生產(chǎn)能力W＝LShγc式中W——工作面正規(guī)循環(huán)生產(chǎn)能力，t；L——工作面平均長度，m；S——工作面循環(huán)推進長度，m；h——采高，m；γ——煤的視密度，t／m3；c——工作面采出率，％。第三節(jié)設(shè)備配置工作面設(shè)備（采煤、支護、運輸設(shè)備名稱、型號、要緊技術(shù)參數(shù)和數(shù)量）。附圖5：機采工作面設(shè)備布置示意圖。

第三章頂板操縱第一節(jié)支護設(shè)計一、頂板支護設(shè)計（—）工作面液壓支架選型1．參考本煤礦或鄰礦同煤層礦壓觀測資料，填制本工作面礦壓參數(shù)表(表6)。表6同煤層礦壓觀測選擇或可能本工作面礦壓參數(shù)參考表序號項目單位同煤層實測本面選取或可能1頂?shù)装逯苯禹敽穸萴差不多頂厚度m直接底厚度m2直接頂初次垮落步距m3初次來壓來壓步距m最大平均支護強度kN/m2最大平均頂?shù)装逡平縨m來壓顯現(xiàn)程度4周期來壓來壓步距m最大平均支護強度kN/m2最大平均頂?shù)滓平縨m來壓顯現(xiàn)程度5平時最大平均支護強度kN/m2最大平均頂?shù)装逡平縨/m6直接頂懸頂情況m7底板容許比壓MPa8直接頂類型類9差不多頂級不級10巷道超前阻礙范圍m2．支護強度驗算及設(shè)備選型（1）采納經(jīng)驗公式計算pt=9.81hγk=kN/m2（2）選取“同煤層礦壓觀測選擇或可能本工作面礦壓參數(shù)參考表”中最大平均支護強度（kN/m2）。選取上述兩項中最大值kN/m2，即為工作面合理支護強度。（3）因型液壓支架最小支護強度為，大于工作面合理支護強度，且其最大支撐高度滿足本工作面煤層厚度變化，因此工作面頂板支護選用型液壓支架能夠滿足本工作面支護強度要求。3．工作面上下端頭和兩巷超前支護采納液壓單體支柱配合π型梁或金屬鉸接頂梁架棚支護。超前支護計算。依據(jù)下列公式對超前20m的頂板壓力進行估算：式中—巖石重力密度，取25kN/m3；—巷道跨度的1/2；—巖石牢固性系數(shù)；q=kN/m20m的超前壓力為Q采=q×20m=（13.8×20）kN=276kN因為超前內(nèi)單體液壓支柱不小于50kN，因此支設(shè)的單體液壓支柱（理論數(shù)）為N=Q采/F支=根按規(guī)程規(guī)定應(yīng)支設(shè)的單體液壓支柱數(shù)量為根，遠遠超過理論數(shù)量。4．柱鞋直徑的汁算：=mm二、選擇支護材料三、乳化液泵站（一）泵站選型、數(shù)量（二）泵站設(shè)置位置（三）泵站使用規(guī)定第二節(jié)工作面頂板操縱一、正常工作時期頂板支護方式二、正常工作時期的專門支護形式三、回拄放項與其他工序平行作業(yè)的安全距離四、專門時期的頂板操縱（一）來壓及停采前的頂板操縱（二）過斷層及頂板破裂時的頂板操縱（三）應(yīng)力集中區(qū)的頂板操縱第三節(jié)運輸巷、回風(fēng)巷及端頭頂板操縱一、工作面運輸巷、回風(fēng)巷的頂板操縱（一）運輸巷、回風(fēng)巷的超前支護（二）運輸巷、回風(fēng)巷的加強支護二、工作面安全出口的治理（一）支護形式（二）質(zhì)量要求（三）與其他工序之間的銜接關(guān)系三、支護材料的使用數(shù)量和存放治理附圖6：工作面、運輸巷、回風(fēng)巷及端頭支護示意圖(平面、剖面圖)。第四節(jié)礦壓觀測一、礦壓觀測內(nèi)容二、礦壓觀測方法

第四章生產(chǎn)系統(tǒng)第一節(jié)運輸一、運輸設(shè)備及運輸方式（一）運煤設(shè)備及裝、轉(zhuǎn)載方式（二）輔助運輸設(shè)備及運輸方式二、移溜(轉(zhuǎn)載機、破裂機等)三、運煤路線四、輔助運輸路線附圖7：運輸系統(tǒng)示意圖。第二節(jié)“一通三防”與安全監(jiān)控一、通風(fēng)系統(tǒng)（一）風(fēng)量計算1．按瓦斯(二氧化碳)涌出量計算：Q=100(67)qk=m3／min。此系數(shù)與通防規(guī)定有關(guān)2．按工作面溫度計算：Q=60VS=m3／min。3．按工作面每班工作最多人數(shù)計算：Q＝4n=m3／min。4．按炸藥用量計算：（工作面放一茬炮的最大炸藥用量）Q＝25A=m3／min。5．按風(fēng)速進行驗算：（1）按最低風(fēng)速驗算，工作面的最小風(fēng)量Q>15S=m3／min。（2）按最高風(fēng)速驗算，工作面的最大風(fēng)量：Q<240S=m3／min。6．確定工作面實際需要風(fēng)量：工作面實際需風(fēng)量為m3／min。（二）通風(fēng)路線二、瓦斯防治（一）瓦斯檢查（設(shè)點、次數(shù)）（二）瓦斯監(jiān)測三、綜臺防塵系統(tǒng)（一）防塵管路系統(tǒng)（二）防塵措施（三）隔絕瓦斯、煤塵爆炸措施四、防治煤層自然發(fā)火技術(shù)措施（一）監(jiān)測系統(tǒng)（二）綜合防滅火措施（三）防滅火要求附圖8：通風(fēng)系統(tǒng)閣、瓦斯抽放(排放)系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、注漿系統(tǒng)圖、注氮系統(tǒng)圖、消防管路系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(設(shè)備)布置圖。第三節(jié)排水一、設(shè)備選型二、疏排水路線附圖9：排水系統(tǒng)示意圖。第四節(jié)供電一、供電系統(tǒng)二、電器整定計算附圖10；供電系統(tǒng)示意圖。第五節(jié)通信照明一、通信系統(tǒng)二、照明系統(tǒng)附圖11：通信、照明系統(tǒng)示意圖。

第五章勞動組織和要緊技術(shù)經(jīng)濟指標第一節(jié)勞動組織一、作業(yè)方式二、勞動組織(表7)表7勞動組織圖表一班二班三班四班合計班長合計第二節(jié)作業(yè)循環(huán)附圖12：工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表第三節(jié)要緊技術(shù)經(jīng)濟指標工作面要緊技術(shù)經(jīng)濟指標見表8。表8要緊技術(shù)經(jīng)濟指標表序號項目單位數(shù)據(jù)1工作面傾斜長度m2工作面走向長度m3采高m4煤層生產(chǎn)能力t/m35循環(huán)進度m6循環(huán)產(chǎn)量t7月循環(huán)數(shù)（循環(huán)率）個（%）8月進度m9日產(chǎn)量t10月產(chǎn)量t11工作面可采期a12在冊人數(shù)人13出勤人數(shù)人14出勤率%15回采工效t/工16坑木定額m3/104t17（液壓）支柱丟失率‰18金屬頂梁丟失率‰19柱鞋丟失率‰20火藥定額kg/萬t21乳化液消耗kg/104t22采煤截齒消耗個/104t23油脂kg/104t24單位成本元/104t25煤層牌號26含矸率%27灰分%28落裝煤機械化程度%

第六章煤質(zhì)治理一、煤質(zhì)指標和要求二、提高煤質(zhì)的措施三、提高采出率措施

第七章安全技術(shù)措施第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)頂板第三節(jié)防治水第四節(jié)爆破第五節(jié)“一通三防”及安全監(jiān)控第六節(jié)運輸?shù)谄吖?jié)機電第八節(jié)其他

第八章災(zāi)難應(yīng)急措施及避災(zāi)路線一、災(zāi)難應(yīng)急措施二、自救方式、搶救方法三、避災(zāi)路線附圖13：工作面避災(zāi)路線示意圖

附件2：第二部分掘進作業(yè)規(guī)程樣本車集煤礦掘進工作面作業(yè)規(guī)程編號：Jxxxx號工作面名稱：ⅩⅩⅩ編制人：ⅩⅩⅩ施工負責(zé)人：ⅩⅩⅩ總工程師：ⅩⅩⅩ主管礦長：ⅩⅩⅩ批準日期：XXXⅩ年Ⅹ月Ⅹ日執(zhí)行日期：XXXⅩ年Ⅹ月Ⅹ日XXXX掘進作業(yè)規(guī)程會審單位及人員簽字總工程師：年月日分管礦領(lǐng)導(dǎo)（掘進）：年月日副總工程師（掘進）：年月日副總工程師（機電）：年月日副總工程師（通風(fēng)）：年月日副總工程師（地質(zhì)）：年月日生產(chǎn)科（掘進）：年月日生產(chǎn)科（水文、地質(zhì)）：年月日安檢科：年月日機電科：年月日調(diào)度室：年月日通風(fēng)科：年月日企管科：年月日供應(yīng)科：年月日人勞科：年月日通風(fēng)隊：年月日

XXXX掘進作業(yè)規(guī)程會審意見

XXXX掘進作業(yè)規(guī)程會審意見落實結(jié)果目錄會審意見第一章概況 第一節(jié)概述 第二節(jié)編寫依據(jù) 第二章地面位置及地質(zhì)情況 第一節(jié)地面相對位置及鄰近采區(qū)開采情況 第二節(jié)煤（巖）層賦存特征 第三節(jié)地質(zhì)構(gòu)造 第四節(jié)水文地質(zhì) 第三章巷道布置及支護講明 第一節(jié)巷道布置 第二節(jié)礦壓觀測 第三節(jié)支護設(shè)計 第四節(jié)支護工藝 第四章施工工藝 第一節(jié)施工方法 第二節(jié)鑿巖方式 第三節(jié)爆破作業(yè) 第四節(jié)裝載與運輸 第五節(jié)管路及軌道敷設(shè) 第六節(jié)設(shè)備及工具配備 第五章生產(chǎn)系統(tǒng) 第一節(jié)通風(fēng) 第二節(jié)壓風(fēng) 第三節(jié)瓦斯防治 第四節(jié)綜合防塵 第五節(jié)防滅火 第六節(jié)安全監(jiān)控 第七節(jié)供電 第八節(jié)排水 第九節(jié)運輸 第十節(jié)照明、通信和信號 第六章勞動組織及要緊技術(shù)經(jīng)濟指標 第一節(jié)勞動組織 第二節(jié)作業(yè)循環(huán) 第三節(jié)要緊技術(shù)經(jīng)濟指標 第七章安全技術(shù)措施 第一節(jié)一通三防 第二節(jié)頂板 第三節(jié)爆破 第四節(jié)防治水 第五節(jié)機電 第六節(jié)運輸 第七節(jié)其他 第八章災(zāi)難應(yīng)急措施及避災(zāi)路線 第一章概況第一節(jié)概述一、巷道名稱：二、巷道用途：三、巷道程度、坡度：四、服務(wù)年限：五、開竣工時刻：附圖：巷道布置平面圖及煤層預(yù)想剖面圖。第二節(jié)編寫依據(jù)—、設(shè)計講明書及批準時刻二、地質(zhì)講明書及批準時刻三、其他技術(shù)規(guī)范第二章地面位置及地質(zhì)情況第一節(jié)地面相對位置及鄰近采區(qū)開采情況井上下對比關(guān)系情況見表1表1井上下對照關(guān)系表水平、采區(qū)工程名稱地面標高井下標高地面的相對位置、建筑物、小井及其他井下位置對掘進巷道的阻礙鄰近采掘情況對掘進巷道的阻礙第二節(jié)煤（巖）層賦存特征煤層特征見表2表2煤層特征情況表項目參數(shù)備注煤層厚度(最大～最小/平均)/m煤層傾角(最大～最小/平均)/(°)煤層硬度f煤層結(jié)構(gòu)自燃發(fā)火期/d絕對瓦斯涌出量/(m3/min)相對瓦斯涌出量/(m3/t)煤塵爆炸指數(shù)/％地溫/℃煤層頂?shù)装迩闆r見表3表3煤層頂?shù)装迩闆r表頂?shù)装迕Q巖石類不厚度(m)巖性特征描述頂板老頂直接頂?shù)装逯苯拥桌系拙C合柱狀圖見附圖2第三節(jié)地質(zhì)構(gòu)造斷層情況見表4表4斷層情況表編號斷層名稱性質(zhì)傾向傾角落差對工程的阻礙第四節(jié)水文地質(zhì)第三章巷道布置及支護講明第一節(jié)巷道布置第二節(jié)礦壓觀測一、觀測對象：二、觀測內(nèi)容：三、觀測方法：四、數(shù)據(jù)處理：第三節(jié)支護設(shè)計一、巷道斷面二、支護設(shè)計按懸吊理論計算錨桿參數(shù)。⑴錨桿長度計算L=KH+L1+L2式中：L——錨桿長度，m；K——安全系數(shù)，一般取K=2；L1——錨桿錨入穩(wěn)定巖層的深度，一般按經(jīng)驗取0.4m；L2——錨桿在巷道中的外露長度，一般取0.05m；H——冒落拱高度，m；其中：H==式中：B——巷道掘進寬度；f——巖石牢固性系數(shù)；⑵錨桿間、排距計算式中：——錨桿間排距，m；Q——錨桿設(shè)計錨固力，KN/根；H——冒落拱高度；K——安全系數(shù)，一般取K=2；γ——被懸吊砂巖石的密度。第四節(jié)支護工藝一、支護材料及規(guī)格附表：支護材料及規(guī)格表二、支護工藝及要求附圖：巷道支護斷面圖附圖：臨時支護圖附表5：巷道特征表附表6：巷道工程質(zhì)量標準表第四章施工工藝第一節(jié)施工方法一、巷道開口施工方法二、專門條件下的施工方法三、施工工藝流程第二節(jié)鑿巖方式一、機掘施工方式二、炮掘施工方式三、鉆爆設(shè)備及機具配備附圖：設(shè)備布置圖、掘進機截割順序圖。第三節(jié)爆破作業(yè)一、爆破器材二、裝藥結(jié)構(gòu)三、爆破條件表表7掘進施工爆破條件表項目指標項目指標掘進斷面/m2/r/