安全環(huán)保處罰管理辦法

安全環(huán)保處罰管理辦法第一章總則第一條 為切實加強公司安全生產(chǎn)與環(huán)保管理， 建立有效的考核獎罰體系，充分調(diào)動項經(jīng)部（聯(lián)絡部） （以下簡稱項經(jīng)部）人員工作的積極性和創(chuàng)造性， 全面推動安全生產(chǎn)標準化建設， 現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015 ），結(jié)合公司規(guī)章制度 ，制定本辦法。第二條 本辦法適用公司個體擔當和團隊擔當?shù)捻椖恐械陌踩h(huán)保處罰管理。第三條 本辦法中的安全環(huán)保管理范圍 包括項目安全管理體系、內(nèi)業(yè)臺帳、項目施工現(xiàn)場、駐地建設、民工宿舍、環(huán)境保護等。第四條 項目安全環(huán)保處罰程序1.公司安全管理人員對項目違規(guī)違約行為進行查處， 并依據(jù)本辦法開具一式三聯(lián)處罰通知單， 項經(jīng)部、公司財務管理部、 安全環(huán)保部各執(zhí)一聯(lián)。2.單次處罰不超過10000元的，可由公司安全環(huán)保部負責人簽發(fā)；單次處罰金額不超過50000的，由公司分管安全副總經(jīng)理簽發(fā)；單次處罰50000元以上的，由總經(jīng)理簽發(fā)。3.被處罰項經(jīng)部在收到處罰通知單 （附件 1），確認并簽字-1-無誤后，公司財務管理部將在下一期工程計量撥付款中扣除。第五條項目負責人不得以任何理由拒簽處罰單，存在無故拒簽現(xiàn)象或未在規(guī)定時間消除安全隱患的情況的，公司直接從下一期工程計量款撥付單中執(zhí)行雙倍金額處罰。第二章處罰細則第六條 安全管理體系或程序管理不規(guī)范按下列標準處罰：1.未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，罰款 1000元/項；未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，罰款2000元/人。2.項經(jīng)部未落實與第三方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，罰款 3000元/單位（包括勞務、供應商、機械設備租賃等） 。3.項目經(jīng)理未與相關(guān)人員逐一層層簽訂安全生產(chǎn)責任書， 罰款200元/人；崗位責任不明確或者混亂，罰款 150元/人。4.未按照規(guī)定開展安全風險評估，罰款 3000元/項；未制定安全專項方案， 罰款2000元/項；超過一定規(guī)模的方案未組織專家論證，罰款 2000元/項。5.未建立或執(zhí)行安全教育培訓計劃，罰款 2000元/次；對職工未進行安全三級教育、轉(zhuǎn)崗教育和再教育、教育記錄，罰款500元/人；未進行安全技術(shù)交底并簽字，罰款 500元/人；未進行安全風險告知并簽字，罰款 500元/人。6.每周未開展安全檢查并形成安全檢查記錄， 罰款 1000/ 次；-2-未定期（每月至少一次） 組織召開安全生產(chǎn)會議并形成有效記錄，罰款1000元/次。7.未制定安全應急預案、成立應急小組、按照規(guī)定組織應急演練，罰款 3000元/項。8.安全組織框圖、體系圖、一崗雙責和機械設備操作規(guī)程牌未上墻或公示，罰款 200元/項。9.未執(zhí)行駐地建設和驗收程序，罰款 3000元/次；項經(jīng)部駐地建設未按照公司駐地建設指導手冊和 VIS識別系統(tǒng)要求， 罰款元/處。10.食堂炊事員未取得健康證，罰款500元/人；食堂未設置消毒柜、消防設施，罰款500元/處。第七條 施工現(xiàn)場通用違約按照下列標準處罰：1.進入施工現(xiàn)場未正確佩戴安全帽、安全帶、救生衣、反光背心等，穿拖鞋、高跟鞋和硬底易滑鞋，罰款 300元/人。2.操作平臺搭設不規(guī)范、 臨邊防護不到位， 泥漿池或坑、 洞、孔口未有效防護，罰款 500元/項。3.現(xiàn)場重點部位或危險區(qū)域未設置警示標志、標牌和標語，罰款300元/處。4.施工機具、機械未按照指定地點停放，材料未分類堆放、場地凌亂、積水嚴重區(qū)域，罰款 500元/處。5.特種作業(yè)人員（電工、電焊工、機械操作手、爆破員等）未持證上崗，罰款 1200元/人。-3-6.乙炔、氧氣、液化氣等危險品使用不符合規(guī)定，存放不能滿足安全要求， 未設置必要的警示標牌和標語， 罰款500元/處。7.施工現(xiàn)場臨時便道、便橋未進行有效維護，坑槽、積水已形成安全隱患，罰款 300元/處。第八條 臨時用電違約按下列標準處罰1.臨時用電未執(zhí)行“三級配電、 二級保護”、“一機、一閘、一箱、一漏”和三相五線的規(guī)定要求，相線顏色未區(qū)分和正確使用的，罰款500元/處。2.配電箱未及時做檢查及檢查記錄的罰款 200 元/處，箱門未做重復接地，罰款 300元/處。3.用其他金屬絲代替閘刀保險絲、用電線插入插口，罰款1000元/處；在開關(guān)箱中改造加入其他排插或者在控制多臺設備，罰款1000元/處。4.移動式燈架用金屬桿制作且無接地防護裝置， 夜間施工照明未滿足施工安全要求，罰款 500元/處；電線老化、破損未包扎或會產(chǎn)生明顯漏電，過道電纜無防護措施，罰款 500元/處。5.變壓器、配電箱周圍無明顯的標志標牌和警示標語，配電箱缺少門鎖，隨意倒地，罰款 500元/處。6.電線拖地、過水，且存在接頭包扎，有大型設備或車輛通過地段埋地時未采取電纜保護措施，罰款 500元/處。7.箱體內(nèi)存放雜物， 箱體附近不能滿足兩人同時操作的作業(yè)空間，罰款 300元/處。-4-8.民工宿舍違規(guī)使用高功率用電設備，罰款 500元/處。第九條 路基施工違約按下列標準處罰1.土石方堆放距離坑、 槽1.0米以內(nèi)， 高度超過 1.5米，罰款元/處。2.深挖路塹、高填路堤未及時做好臨時排水設施或排水設施未能滿足要求，罰款500元/處。3.深基坑、高邊坡、高擋墻施工未按照專項施工方案實施，罰款2000元/項。4.出渣運輸車輛堆土超過，沿線有渣料掉落，罰款150元/處。5.機具、機料等物體堆放在基坑邊坡 2米內(nèi)且構(gòu)成安全隱患，罰款300元/處。第十條 路面施工違約按照下列標準處罰1.邊通車邊施工未按照專項方案設置明顯的警示標牌標語、爆閃燈和限速標牌，罰款 500元/處。2.瀝青攤鋪夜間施工，現(xiàn)場作業(yè)人員未穿反光服裝，路口、危險路段和橋頭引道未設置警示燈或反光標志， 罰款500元/處。3.多臺設備攤鋪、 碾壓時，機械設備未保證足夠的安全距離，罰款500元/次。4.碾壓、攤鋪設備未做好保養(yǎng)，處于帶病作業(yè)狀態(tài)，罰款元/臺。第十一條橋梁施工違約按照下列標準處罰-5-1.起重作業(yè)下， 在起重臂工作范圍區(qū)域下有無關(guān)人員或者交叉作業(yè)人員，罰款 500元/人。2.上下交叉作業(yè)未設置有效安全防護，罰款 1000元/處。3.高空操作平臺物料堆放不當或隨意拋擲， 罰款 300元/處。4.支架搭設不規(guī)范，使用劣質(zhì)或未經(jīng)檢驗的材料，罰款1000元/次。5.梁板吊裝就位后未及時進行穩(wěn)固， 架橋機平衡配重或限位及支墊未穩(wěn)固，罰款 1000元/處。第十二條 隧道施工違約按照下列標準處罰1.隧道洞口未建立值班登記制度或未執(zhí)行， 罰款500元/次；未安裝門禁系統(tǒng)，罰款 2000元/洞口；未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)， 罰款2000元/處。2.洞口未設置重大危險源及防控措施公示牌，罰款500元/項。3.未按照隧道九條規(guī)定設置逃生通道，罰款 1000元/處；按照規(guī)定未設置通風設施，罰款 1000元/處。4.洞內(nèi)存放易燃易爆危險物品，罰款 3000元/處。5.洞口開挖前未施工截水溝、排水溝等排水設施，罰款 500元/處。6.長度小于 300米隧道，起爆站設在洞口側(cè) 50米以內(nèi)，其余隧道起爆站設置在距離爆破位置小于 300米時候，罰款 3000元/處。-6-7.仰拱開挖長度及仰拱與掌子面距離超過規(guī)范要求，罰款2000元/處；根據(jù)圍巖情況， 襯砌未及時跟進， 罰款3000元/處。8.未進行開展地質(zhì)超前預報和監(jiān)控量測，罰款 2000元/次。9.初期支護、二村臺車未設置有效的防護欄桿、安全網(wǎng)等，罰款500元/處。相鄰鋼架未按照設計要求采用鋼筋或者鎖腳錨桿，罰款1000元/處。第十三條 機械設備作業(yè)違約按照下列標準處罰1.起重機械超負荷起重物體，罰款 3000元/次，汽車起重支腿未平衡，存在傾覆的安全隱患，罰款 2000元/次。2.施工現(xiàn)場使用國家規(guī)定已淘汰， 不符合安全要求的設備或者裝置（如倒順開關(guān)） ，罰款1000元/處。3.起重設備安裝、使用時候無人指揮，罰款 1000元/次。4.特種設備（龍門吊、架橋機、吊車、塔吊、人貨電梯、空壓機等）未取得檢驗合格證書便進場作業(yè)的設備，罰款3000元/臺；特種設備未制定保養(yǎng)維修計劃并實施，罰款 500元/臺。5.大型機械設備、拌和機及罐體等未設纜風繩，罰款500元/處；高度超過規(guī)定的設備設施未設置避雷措施， 罰款 500元/處。第十四條 環(huán)保違約按照下列標準處罰1.未建立環(huán)保體系，未明確環(huán)保負責人，未設置專職或兼職環(huán)保管理人員，罰款 2000 元/次；未制定相應的環(huán)?？傮w方案，罰款1500