2020年起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案

起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于xx項(xiàng)目部范圍內(nèi)因起重吊裝及組裝、拆卸、檢修過程中發(fā)生的事故及人員傷亡的應(yīng)急處理預(yù)案。2風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目部在大型構(gòu)件和設(shè)備起重吊裝工程施工中常見的起重吊裝事故類型有：起重機(jī)械碰撞、傾覆、起吊索具斷裂吊裝構(gòu)件滑落、作業(yè)人員高處墜落、電網(wǎng)觸電等傷害事故具體風(fēng)險(xiǎn)分析見表2.1-1。表2.1-1項(xiàng)目部起重吊裝事故分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍1操作失誤、安全裝置失效物理性行為性操作人員不按規(guī)程操作、設(shè)備缺陷運(yùn)行、安全防護(hù)裝置失效或不全、交叉作業(yè)、惡劣天氣起重傷害機(jī)械傾覆機(jī)械使用區(qū)域2起重索具不合格物理性使用不合格產(chǎn)品或未經(jīng)檢驗(yàn)、超負(fù)荷使用或使用方法錯(cuò)誤起重傷害機(jī)械傾覆起重作業(yè)區(qū)域3起重司索操作不當(dāng)行為性起重司索操作方法錯(cuò)誤物體打擊機(jī)械傾覆起重傷害起重作業(yè)區(qū)4安全防護(hù)不到位物理性安全保護(hù)措施不到位起重傷害起重作業(yè)區(qū)2.2事件分級(jí)事件分級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)（特別重大）死亡30人以上，或重傷100人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上二級(jí)（重大）死亡10人以上、30人以下死亡；或重傷50人以上、100人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下三級(jí)（較大）死亡3人以上，10人以下；或重傷10人以上，50人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，5000萬元以下四級(jí)（一般）死亡1人以上，3人以下；或重傷3人以上，10人以下；或直接經(jīng)濟(jì)100萬元以上，1000萬元以下五級(jí)（輕微）重傷3人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援工作組構(gòu)成。項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的臨時(shí)指揮中心。在上級(jí)、建設(shè)方或政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部前，是事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部項(xiàng)目部在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立起重吊裝事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮現(xiàn)場處置工作，成員如下：指揮長：項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全總監(jiān)成員：綜合管理部主任、工程管理部主任、安全環(huán)保部主任、設(shè)備物資管理部主任、商務(wù)合同部主任、財(cái)務(wù)資金部主任、各工區(qū)負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（1）向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)事件及應(yīng)急救援情況，落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署；（2）決定啟動(dòng)和終止起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案；（3）領(lǐng)導(dǎo)、指揮起重吊裝事故的應(yīng)急處置、搶救和恢復(fù)工作；（4）研究起重吊裝事故應(yīng)急處置重大決策和部署等工作。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立起重吊裝事故應(yīng)急救援工作組，包括現(xiàn)場救援組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組?，F(xiàn)場救援組組長：項(xiàng)目副經(jīng)理成員：工程管理部主任、安全環(huán)保部主任、各工區(qū)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場救援方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場營救傷員，疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。后勤保障組組長：項(xiàng)目副經(jīng)理成員：工程管理部主任、綜合管理部主任、財(cái)務(wù)資金部主任、設(shè)備物資管理部主任、各工區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備以及車輛的供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水；保障應(yīng)急救援資金。善后處理組組長：項(xiàng)目安全總監(jiān)成員：綜合管理部主任、商務(wù)合同部主任、各工區(qū)負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫工作；負(fù)責(zé)傷亡賠償洽談以及死亡人員善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。事故調(diào)查組組長：項(xiàng)目安全總監(jiān)成員：安全環(huán)保部主任、工程管理部主任、綜合管理部主任、商務(wù)合同部主任、財(cái)務(wù)資金部主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等；配合外部事故調(diào)查組。各應(yīng)急救援工作組組長不在現(xiàn)場時(shí)，由指揮長指定工作組負(fù)責(zé)人。監(jiān)測與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測項(xiàng)目部根據(jù)2.1起重吊裝事故風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果開展以下風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源監(jiān)測方法監(jiān)測范圍監(jiān)測頻次責(zé)任部門或人員1起重索具缺陷拉力試驗(yàn)外觀檢測鋼絲繩、鏈條葫蘆、卡環(huán)等起重索具每月一次起重索具擁有部門2大風(fēng)風(fēng)速檢測起重作業(yè)區(qū)域?qū)崟r(shí)起重作業(yè)部門4.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部門或人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超出可控范圍應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人上報(bào)至項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。預(yù)警發(fā)布項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，根據(jù)監(jiān)控判斷危險(xiǎn)源狀態(tài)，研判可能造成的后果，確定預(yù)警級(jí)別，由應(yīng)急辦公室米用移動(dòng)電話、固定電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信等方式發(fā)布，預(yù)警信息包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)采取緊急措施消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，并做好如下防范措施：風(fēng)速達(dá)到六級(jí)(10.8m/s)時(shí)停止吊裝作業(yè)；風(fēng)速達(dá)到五級(jí)（8m/s）時(shí)停止受風(fēng)面大的吊裝作業(yè)。（2）對(duì)經(jīng)檢測不合格的鋼絲繩、鏈條葫蘆、卡環(huán)等起重索具禁止使用。各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。預(yù)警調(diào)整和結(jié)束當(dāng)現(xiàn)場風(fēng)速變化，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整防范措施。當(dāng)現(xiàn)場風(fēng)速低于5級(jí)并處于可控狀態(tài)時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組解除預(yù)警信息。處置程序信息報(bào)告一旦發(fā)生起重吊裝事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，或直接向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室報(bào)告，明確以下內(nèi)容：（1）報(bào)告人的姓名和聯(lián)系方式；（2）事故發(fā)生時(shí)間、具體位置；（3）是否涉及危險(xiǎn)品；（4）是否有人員傷亡；（5）事故簡要經(jīng)過。應(yīng)急辦公室人員做好記錄，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。5.1.3當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別達(dá)到II級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告。啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)起重吊裝事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立起重吊裝事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，按照各應(yīng)急救援工作組職責(zé)分配任務(wù)，調(diào)配資源開展救援工作?，F(xiàn)場救援指揮長根據(jù)實(shí)際情況組織制定科學(xué)的救援方案（通用應(yīng)急處置措施見表5.3-1），全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場救援工作。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。表5.3-1通用應(yīng)急處置措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源處置措施1起重傷害1?設(shè)置警戒區(qū)，安排專人監(jiān)護(hù)。將現(xiàn)場人員疏散至安全區(qū)域。2?做好受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。如受傷人員出現(xiàn)骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。3.對(duì)有可能導(dǎo)致次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)采取措施控制。2物體打擊1?做好受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。如受傷人員出現(xiàn)骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。2.對(duì)上方有可能墜落的物品進(jìn)行清理。3機(jī)械傾覆1.必須立即停止運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械；2?現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即采取警戒措施，切斷或隔離機(jī)械危險(xiǎn)影響區(qū)域，防止救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害；3?立即采取營救措施，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。5.4擴(kuò)大響應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部請(qǐng)示上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求當(dāng)?shù)卣蚓仍畽C(jī)構(gòu)的支援。響應(yīng)解除當(dāng)起重吊裝事故得到有效控制，危險(xiǎn)消除時(shí)，由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場驗(yàn)證，確認(rèn)隱患消除后，下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除令，解除現(xiàn)場警戒。處置措施先期處置當(dāng)發(fā)生起重吊裝事故后，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即上報(bào)。在確認(rèn)安全的前提下，現(xiàn)場人員及操作人員立即采取自救互救措施，減少損失并防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，各應(yīng)急救援工作組在指揮長統(tǒng)一指揮下，根據(jù)職責(zé)與分工，按照現(xiàn)場應(yīng)急救援方案全面開展應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作，監(jiān)控和保護(hù)周邊危險(xiǎn)點(diǎn)，防止事故擴(kuò)大；清點(diǎn)現(xiàn)場人員，對(duì)現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行營救、尋找、救護(hù)，并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)；通過信號(hào)、廣播，組織和引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散、自救、互救。在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)及時(shí)跟蹤災(zāi)情進(jìn)展，做好次生災(zāi)害預(yù)防措施，優(yōu)先保證人員安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度。后勤保障組及時(shí)保障物資、設(shè)備、車輛以及食品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)各類應(yīng)急設(shè)備的搶修工作；為救援保證充足的資金支持。開展應(yīng)急處置工作時(shí)，要做好與地方政府的對(duì)接和協(xié)同工作，擴(kuò)大響應(yīng)時(shí)請(qǐng)求外部救援力量支援，并安排專人接應(yīng)。6.3后期處置善后處理組組織受傷人員開展后續(xù)醫(yī)療救治，核實(shí)傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作，洽談傷亡賠償及善后工作，與保險(xiǎn)公司聯(lián)絡(luò)洽談索賠事宜，組織恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。事故調(diào)查組保護(hù)現(xiàn)場、收集資料，調(diào)查事故，提出預(yù)防措施和處理意見。組織對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總體評(píng)估，完成評(píng)估報(bào)告，并提出改進(jìn)建議。預(yù)案附件組織機(jī)構(gòu)成員名單現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長：副指揮長：成員：應(yīng)急救援工作組（1）現(xiàn)場救援組組長：成員：（2）后勤保障組組長：成員：（3）善后處理組組長：成員：（4）事故調(diào)查組組長：成員：

應(yīng)急通訊錄表7.2-1項(xiàng)目部起重吊裝事故應(yīng)急人員及聯(lián)系方式序號(hào)部門職務(wù)姓名聯(lián)系電話1.項(xiàng)目經(jīng)理室項(xiàng)目經(jīng)理2.安全環(huán)保部主任3.綜合管理部門主任24小時(shí)值班電話：*應(yīng)急人員及聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單序號(hào)物資、裝備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人聯(lián)系方式1.對(duì)講機(jī)SP81810應(yīng)急倉庫2.擴(kuò)音器臺(tái)1應(yīng)急倉庫3.千斤頂100T4機(jī)械班組4.挖掘機(jī)臺(tái)1現(xiàn)場5.