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學(xué)法守法專題——新員工法律培訓(xùn)1一、如何理解法和法治二、學(xué)法、知法,增強法律意識三、自覺守法,做合格的電網(wǎng)員工四、結(jié)語2一、如何理解法和法治1、胡錦濤在“十七大”報告中指出:全面落實“依法治國”基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。……深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。32)法的特征(1)法的規(guī)范性法為人們?nèi)粘P袨樘峁┝艘话阈袨槟J?,進而為人們的交互行為提供可以遵循的模式、方向或標(biāo)準(zhǔn)。(2)法的國家意志性法是由國家制定或認(rèn)可的。制定是國家立法機關(guān)按照法定程序和權(quán)限產(chǎn)生規(guī)范性法律文件的活動,法的認(rèn)可則是國家通過一定方式承認(rèn)已經(jīng)存在的社會規(guī)范具有法律效力的過程。(3)法以設(shè)定權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容。(4)法的國家強制性法的最終實施是以國家強制力為后盾的。

53)法的本質(zhì)(1)法是一定階級意志的體現(xiàn);(2)法是由一定社會經(jīng)濟條件所決定的;(3)法的階級意志也受到經(jīng)濟以外的各種因素的影響。63、法的淵源與法的分類(1)法的淵源,歷史淵源,理論淵源,形式淵源,文件淵源等,這里指法理學(xué)上的,是法的效力來源。即按照表達(dá)的法律規(guī)則的效力等級不同,對法律進行的一種分類。如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法律、國際條約、規(guī)章等。(2)法的一般分類國內(nèi)法和國際法(主體)根本法和普通法(效力、內(nèi)容和制定程序)一般法和特別法(適用范圍)實體法和程序法成文法和不成文法(習(xí)慣法、判例法)74、法系主要從歷史傳統(tǒng)和法律淵源上來考慮和劃分英美法系英美之外,還包括加拿大、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭等。大陸法系歐陸,南非、日本、泰國、加拿大的魁北克省、英國的蘇格蘭、美國的路易斯安娜州。區(qū)別:法典編纂背后的思想和表述,司法傳統(tǒng),法律解釋

86、法律部門和法律體系法律規(guī)則、法律原則、法律概念組成一個系統(tǒng)是法律規(guī)范,同一類法律規(guī)范組合成一個系統(tǒng)就是法律部門。不同的法律部門組成一個系統(tǒng)是法律體系。1)法律部門也稱之為部門法,是指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則對一個國家現(xiàn)行全部法律規(guī)范所做的分類。它是構(gòu)成一個國家法律體系的規(guī)范基礎(chǔ)。法律部門劃分的首要標(biāo)準(zhǔn)是法律調(diào)整的對象(也即法律規(guī)范調(diào)整什么樣的社會關(guān)系),其次是法律調(diào)整的方法。107、法律關(guān)系由于法律規(guī)范對社會關(guān)系調(diào)整所形成的人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。包括三個要素:1)主體權(quán)利能力、義務(wù)能力;2)客體主體間權(quán)利義務(wù)所指向的對象3)內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅法律事實事件和法律行為1)事件分為自然事件和社會事件;2)法律行為129、法與其它社會規(guī)范及社會現(xiàn)象的區(qū)別和聯(lián)系法與道德法與政治法與宗教法與政策法與經(jīng)濟法與文化法與習(xí)慣法與科技法與其它1410、理解“法治”法治與法制的區(qū)別亞里斯多德提出:“法治應(yīng)包括兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律”。法治的原則:1、要有良好的法律制度;2、社會成員的普遍守法;3、要有有效的權(quán)力監(jiān)督機制1959年“國際法學(xué)家會議”通過《德里宣言》提出三條法治原則。15二、學(xué)法、知法,增強法律意識1、憲法憲法是具有最高效力的根本法。1)憲法的特征(1)憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。如國家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)的組織和職權(quán)等國家生活中帶有根本性的、最重要的問題。(2)憲法具有最高的法律效力。(3)憲法具有更加嚴(yán)格的制定、修改程序。162)憲法的本質(zhì)(1)憲法是公民權(quán)利的保障書。(2)憲法是各種政治力量對比關(guān)系的集中體現(xiàn)。首要的是階級力量的對比。(3)民主制度的法律化。173)憲法的產(chǎn)生與發(fā)展新中國,1949年9月,召開了中國人民政治協(xié)商會議,制定了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。1954年憲法1975年憲法。1978年(1979年和1980年兩次修改)憲法1982年12月4日,現(xiàn)行憲法。由序言及總綱,公民的基本權(quán)利和義務(wù),國家機構(gòu),國旗、國歌、國徽、首都共四章組成,全文138條。實施以來,經(jīng)過了四次修正,共有31條修正案。185)公民的基本權(quán)利與義務(wù)。公民,具有某個國家國籍的自然人?!胺簿哂兄腥A人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”。(1)基本權(quán)利:平等權(quán)、政治權(quán)利與自由,宗教信仰自由、人身自由、社會經(jīng)濟文化權(quán)利等。(2)基本義務(wù):維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、遵守憲法和法律、依法服兵役、依法納稅。206)國家機構(gòu)包括中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。(1)中央機關(guān):全國人大及常委會、國家主席、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院。(2)地方機關(guān):地方人大及地方政府、地方各級人民法院和人民檢察院等。211)民法的基本原則主體平等意思自治公平原則誠實信用2)民事權(quán)利主體自然人與法人、非法人組織。民事權(quán)利能力與民事行為能力。3)民事權(quán)利的客體主體享有權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對象,主要包括物、行為、精神利益、智力成果等。4)民事法律行為有效要件:具有相應(yīng)的民事行為能力,意思表示真實,不違反法律或社會公共利益。無效民事行為可撤銷的民事行為效力待定的民事行為5)代理表見代理236)物權(quán)物權(quán)一般分為所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)三種主要類型。(1)物權(quán)的基本原則:物權(quán)法定主義;一物一權(quán)原則;公示、公信原則所有權(quán)和所有權(quán)的取得原始取得繼受取得善意取得用益物權(quán):承包經(jīng)營權(quán)、采礦權(quán)、宅基地使用權(quán)等。擔(dān)保物權(quán):抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)243、刑法刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律。1)刑法的基本原則罪刑法定、刑法面前人人平等、罪責(zé)相適應(yīng)2)犯罪的特征:犯罪是危害社會的行為;具有刑事違法性;是應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為。3)犯罪構(gòu)成:犯罪的客體、客觀方面、犯罪主體、主觀方面犯罪客體與犯罪對象的區(qū)別犯罪的主觀方面:故意過失意外事件犯罪形態(tài):既遂未遂犯罪預(yù)備犯罪中止共同犯罪:主犯、從犯、脅從犯、教唆犯264)正當(dāng)防衛(wèi)挑撥防衛(wèi)假想防衛(wèi)防衛(wèi)過當(dāng)特殊防衛(wèi),《刑法》第20條第3款規(guī)定:“對正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架、以及其它嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。5)緊急避險緊急避險不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上有特定責(zé)任的人。276)刑罰及種類主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境7)累犯:一般累犯,特別累犯8)自首與立功9)數(shù)罪并罰10)緩刑282)行政主體(1)行政機關(guān)(2)法律法規(guī)授權(quán)的組織(3)其它社會組織3)行政行為基于職權(quán)依法實施的各種管理活動的總稱。分為(1)抽象行為與具體行為(2)內(nèi)部行政與外部行政(3)單方行為和雙方行為4)行政決定具體形式:行政征收、行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)5)行政合同、行政指導(dǎo)6)行政程序基本原則:公開原則、公正原則、參與原則、效率原則、復(fù)審原則、誠實信用與信賴保護原則。307)行政復(fù)議行政復(fù)議的范圍肯定列舉否定排除8)行政訴訟合法性審查原則,包括以下內(nèi)容(1)審理對象是被訴的具體行政行為(2)審查只涉及合法性一般不涉及合理性(3)例外情況下,承認(rèn)合理性審查。即行政行為存在顯失公正的情形時,法院依法有權(quán)變更。受案范圍:行政訴訟法第11條,最高法解釋第1條第1款。第12條和最高法第1條否定式列舉315、訴訟法訴訟,是國家機關(guān)在當(dāng)事人和其它訴訟參加人的參加下,按照一定法定程序和方式審理并裁判具體案件的活動。根據(jù)訴訟性質(zhì),可分為民事、行政和刑事訴訟。訴訟法是規(guī)范和調(diào)整各訴訟主體訴訟活動、規(guī)定各主體訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)的法律規(guī)范的總和。321)訴訟法的基本原則指貫穿整個訴訟活動,且在訴訟中起普遍指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。(1)人民法院獨立行使審判權(quán)(2)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩(3)當(dāng)事人在法律上一律平等。(4)合議原則(5)回避原則33(6)公開審理(7)陪審制。(8)使用本民族語言文字進行訴訟(9)兩審終審(10)檢察監(jiān)督342)訴訟證據(jù)與舉證責(zé)任。(1)證據(jù),指在訴訟中能夠證明案件真實情況的一切事實。特征:a.客觀性b.關(guān)聯(lián)性c.合法性(2)證據(jù)分類a.物證b.書證c.證人證言d.視聽資料e.當(dāng)事人陳述f.鑒定結(jié)論g.勘驗筆錄(3)舉證責(zé)任,指在訴訟中應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)證明案件事實的責(zé)任。法律對不同的訴訟規(guī)定了不同的舉證責(zé)任。民事中,“誰主張,誰舉證”,但有特殊情況。行政訴訟中,由被告舉證;刑事訴訟中,自訴案件由自訴人舉證,公訴案件由公訴機關(guān)舉證。356、保密法1)簡介保密法,1988年9月5日第七屆全國人大常委會第三次會議通過,1989年5月1日起施行。保密法實施辦法,1990年4月25日國務(wù)院批準(zhǔn),5月25日國家保密局令第1號發(fā)布。362)國家秘密的概念和范圍國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(保密法第二條)。范圍:(1)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項;(2)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;(3)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項;(4)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;(6)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;(7)其它經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。(保密法第八條)37某一事項泄露后會造成下列后果之一的,應(yīng)當(dāng)列入國家秘密及其密級的具體范圍(保密范圍)(1)危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力;(2)影響國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會安定;(3)損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟利益;(4)影響國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國要員的安全;(5)妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作;(6)使保護國家秘密的措施可行性降低或者失效;(7)削弱國家的經(jīng)濟、科技實力;(8)使國家機關(guān)依法行政職權(quán)失去保障。(保密法實施辦法第四條)38三、自覺守法,做合格的電網(wǎng)員工1、守法的含義與意義1)相信法律,遵重法律;2)維護憲法、法律的尊嚴(yán)和權(quán)威;3)理性處事,運用法律救濟手段。392、法律對做合格員工的要求1)“依法治企”、”依法治電”要求增強員工的法律意識。2)運用法律思維思考和處理工作中的事情。3)結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)了解相關(guān)法律知識,維護公

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