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文檔簡介
87月,各國政府宣布的財(cái)政刺激方案總額接近12萬億美元,是2008年國際金融危機(jī)時(shí)刺激支出的三倍多。各國的刺激規(guī)模從260億美元到3萬億美元不等。美國為3萬億美元,是最多的,但美國的計(jì)劃基本沒有涉及環(huán)境和氣候領(lǐng)域,相反特朗普政府還明確提出要為化石燃料行業(yè)提供支持。此外,受疫情影響全球氣候談判進(jìn)程受阻,COP26以及聯(lián)合國生物多樣性大會均被推遲到2021年,許多關(guān)鍵議題談判被擱淺。另一方面,疫情危機(jī)也轉(zhuǎn)化為許多國家和地區(qū)加速低碳轉(zhuǎn)型的動力。歐盟在2019年12月就通過一項(xiàng)新的可持續(xù)增長戰(zhàn)略——“歐洲綠色投資和公正過渡機(jī)制”,計(jì)劃動員至少1萬億歐元使歐洲在2050年成為第一個(gè)碳中和大陸。疫情期間,歐洲理事會發(fā)布了“下一代歐盟”經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案,將應(yīng)對疫情危機(jī)與之前的可持續(xù)增長戰(zhàn)略相連接,將7500億歐元中的30%用于“綠色”支出,包括減少對化石燃料的依賴、提高能源效率、加大對環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)等。歐盟刺激計(jì)劃預(yù)計(jì)在未來10年增加1%的GDP,創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)崗位,同時(shí)通過投資循環(huán)經(jīng)濟(jì),增加70萬個(gè)就業(yè)崗位。幾個(gè)歐洲國家也表示將以可持續(xù)的方式進(jìn)行疫情后的重建。德國將1300億歐元刺激資金中的三分之一用于公共交通和綠色氫開發(fā)等領(lǐng)域。法國為其航空公司提供了110億美元的緊急援助,以幫助其在2024年實(shí)現(xiàn)減排24%的目標(biāo)。丹麥撥款40多億美元用于社會住房的改造,以增加綠色就業(yè)崗位。英國啟動了440億美元的清潔增長基金,用于綠色技術(shù)的研發(fā)。2020年9月,中國在聯(lián)合國大會上作出到2060年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的政策宣示,并出臺了一系列“綠色”措施,包括提升新能源汽車的比重、啟動綠色發(fā)展基金、促進(jìn)綠色金融發(fā)展、加強(qiáng)上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制披露等。日本和韓國也繼中國之后宣布要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。韓國的“數(shù)字和綠色新政”計(jì)劃投入73.4萬億韓元支持節(jié)能住宅和公共建筑、電動汽車和可再生能源發(fā)電。日本致力于加強(qiáng)太陽能、氫能和碳循環(huán)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)與投資。中歐日韓等的碳中和承諾和綠色刺激方案不僅有利于促進(jìn)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,還將推動全球經(jīng)濟(jì)邁向更具可持續(xù)性、包容性、韌性的新階段。對LNG產(chǎn)業(yè)鏈感興趣的朋友,歡迎添加微信深度交流。申請〃能源情報(bào)LNG供需”微信社群,請私信告知詳細(xì)信息+附上名片,核實(shí)后合適則邀請未來加快碳中和部署的關(guān)鍵事項(xiàng)目前全球224個(gè)國家和地區(qū)中,已經(jīng)有28個(gè)國家和地區(qū)確立了在本世紀(jì)中葉前后達(dá)成碳中和目標(biāo)。從歐洲主要國家的碳中和戰(zhàn)略部署看,有幾項(xiàng)共同的關(guān)鍵事項(xiàng):第一,加快部署成熟的零碳解決方案。包括施行煤炭淘汰計(jì)劃,逐步降低天然氣供熱,建造大量零碳發(fā)電裝機(jī),推動發(fā)電低碳化,提升行業(yè)能效。能源的“可獲得性、可支付性和環(huán)境友好性”已經(jīng)成為歐洲國家和跨國石油公司轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力。2020年7月,在國際能源署(IEA)清潔能源轉(zhuǎn)型峰會上,代表全球能源消耗和碳排放量80%的40個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體部長強(qiáng)調(diào),要讓清潔能源技術(shù)成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要組成部分。IEA預(yù)計(jì),到2035年可再生能源發(fā)電(包括水電)占全球發(fā)電量增長的一半。能源效率的提高則將主要集中在交通、建筑和制造業(yè)領(lǐng)域,這為智能家居、智能建筑的技術(shù)創(chuàng)新提供機(jī)會。第二,推廣零碳技術(shù)。包括引導(dǎo)公共和私營部門加大在關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,諸如儲能、可持續(xù)燃料、氫能,碳捕獲、利用或吸收技術(shù)等。近年來清潔能源行業(yè)經(jīng)歷了顯著的技術(shù)變革,已經(jīng)處于與化石燃料行業(yè)競爭的有利位置。一些大型科技公司不斷加大對可再生能源、儲能和燃料電池等領(lǐng)域的投資。未來十年,鋰離子電池技術(shù)可能主導(dǎo)電動汽車市場。而2030年后,更多潛在技術(shù)將超越鋰離子電池技術(shù)的性能極限。此外,包括先進(jìn)核反應(yīng)堆和電動飛機(jī)等在內(nèi)的廣泛前沿技術(shù)也吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資者的目光。氫能發(fā)展也將提速。日本早在2017年就發(fā)布了氫能源基本戰(zhàn)略。2020年6月,德國發(fā)布國家氫能戰(zhàn)略,確認(rèn)了“綠氫”的優(yōu)先地位。隨后歐盟公布醞釀已久的《歐盟氫能戰(zhàn)略》,在未來十年內(nèi)將向氫能產(chǎn)業(yè)投入5750億歐元。加拿大、中國等也在設(shè)計(jì)氫能發(fā)展藍(lán)圖。第三,全面激發(fā)對綠色產(chǎn)品和服務(wù)的需求。包括提供稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)民眾淘汰舊的汽油車,建設(shè)綠色社區(qū),實(shí)施零排放車輛戰(zhàn)略,加大植樹造林力度,對垃圾進(jìn)行分類回收和循環(huán)再利用,加大對屋頂太陽能的補(bǔ)貼、取消相關(guān)電力稅費(fèi)等。第四,創(chuàng)造有利的政策與投資環(huán)境。包括取消化石燃料補(bǔ)貼,進(jìn)行氣候立法,制定碳定價(jià)政策,引入新的清潔燃料標(biāo)準(zhǔn),投資清潔技術(shù),加大綠色采購力度等;還要在價(jià)格驅(qū)動力不足的情況下,為脫碳提供額外激勵(lì),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)任投資等。中國應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)是在2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰,到2060年左右實(shí)現(xiàn)碳中和,這意味著中國必須用30年的時(shí)間完成發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體60年完成的任務(wù)??梢灶A(yù)見,中國碳中和之路將是艱巨而迅速的。從技術(shù)路線圖上看,這個(gè)過程不會是線性的,而是一個(gè)逐步加速的過程。中國需要充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn),在未來5—10年,優(yōu)先推動重點(diǎn)排放行業(yè)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)率先達(dá)峰并進(jìn)入下行區(qū)間,并加大對關(guān)鍵清潔技術(shù)的支持力度,同時(shí)加強(qiáng)碳排放核查、立法規(guī)范等制度性建設(shè),為中國在2030年后快速深度脫碳打好基礎(chǔ)。具體可以從以下幾方面入手:第一,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加速“去煤化”進(jìn)程。能源電力行業(yè)承載著最先實(shí)現(xiàn)碳中和的期望。未來須合理控制燃煤電廠的總規(guī)模,盡快推進(jìn)燃煤電廠的峰值發(fā)電,通過穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)小火電的淘汰退出和高效火電技術(shù)的替代,以及加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、解決可再生能源消納等措施,使得清潔電力在總發(fā)電量中占比大幅提升。天然氣需要在達(dá)峰階段發(fā)揮“過渡性燃料”作用。因此中短期內(nèi),中國須優(yōu)化天然氣的供給結(jié)構(gòu),同時(shí)大力推動碳捕獲、利用與封存(CCUS)技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用,降低燃煤和天然氣的碳排放強(qiáng)度。第二,推動交通電氣化。要實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的碳中和,需要優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高交通運(yùn)輸工具效率和提升低碳能源的利用水平。為此,需要加大對交通電氣化的投資,大力推廣智慧交通,提升新能源汽車的比重,同時(shí)積極推動航空和海洋領(lǐng)域生物燃料、氫燃料、電氣化等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。目前中國針對新能源汽車和氫燃料電池汽車的部署已經(jīng)開始。根據(jù)國務(wù)院的最新文件,到2025年,新能源汽車新車銷量要占到汽車新車銷售總量的20%左右;到2035年,公共領(lǐng)域用車將全面實(shí)現(xiàn)電動化,純電動汽車成為消費(fèi)主流。文件還規(guī)定自2021年起,生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)污染防治區(qū)域的公共領(lǐng)域新增車輛中新能源汽車比例不得低于80%??梢韵胍?,未來10年中國可持續(xù)交通(包括電動汽車、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通)建設(shè)將大大加速,新能源汽車與能源、交通、信息通信的全面深度融合也將全面展開。第三,加快建筑綠色和智能化。建筑部門應(yīng)圍繞提升能效、加大清潔能源利用、強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)等方面展開相關(guān)工作。要加大照明、制冷等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用,對既有建筑進(jìn)行節(jié)能低碳改造,提高新建筑的綠色標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)建筑領(lǐng)域清潔、低碳電力和天然氣的使用等。第四,促進(jìn)消費(fèi)低碳化。從需求端降低對高耗能產(chǎn)品的消費(fèi)需求是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要舉措。需要加強(qiáng)節(jié)約型消費(fèi)、綠色低碳消費(fèi)等理念的宣傳,出臺激勵(lì)措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民購買節(jié)能低碳產(chǎn)品和使用智能化技術(shù)。還要加強(qiáng)對企業(yè)排放的監(jiān)督,建立氣候環(huán)境信息自愿披露規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品和采用低碳技術(shù),并通過回購舊家電、鼓勵(lì)節(jié)能家電消費(fèi)等方式促進(jìn)新的綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五,加快金融綠色化布局。推動氣候投融資與綠色金融的協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大綠色金融試點(diǎn)范圍,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提前布局凈零碳經(jīng)濟(jì),并激發(fā)資本市場對低碳轉(zhuǎn)型的支持力度,加強(qiáng)氣候投融資的國際合作,并通過國家綠色發(fā)展基金、綠色債券等引導(dǎo)社會資本流向低碳行業(yè),將是解決中國低碳融資缺口問題的重要手段。第六,完善碳定價(jià)機(jī)制,推動碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新。碳交易市場即將在電力行業(yè)全面推開,首批納入的發(fā)電/供熱行業(yè)企業(yè)約1700余家,排放量超過30億噸,占中國總排放總量的46%。石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大行業(yè)的碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測計(jì)劃制定工作按計(jì)劃已經(jīng)于2019年5月31日前完成核查、復(fù)核與報(bào)送,預(yù)計(jì)將逐步納入碳市場。但從目前七大碳市場試點(diǎn)運(yùn)行情況看,中國的碳價(jià)水平還比較低,且試點(diǎn)區(qū)域的價(jià)格差異顯著。未來需要逐步完善碳定價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大碳市場交易主體覆蓋范圍,并探索以碳期貨為代表的碳金融衍生品交易和創(chuàng)新,加強(qiáng)中國碳市場的國際合作。對LNG產(chǎn)業(yè)鏈感興趣的朋友,歡迎添加微信深度交流。申請〃能源情報(bào)LNG供需”微信社群,請私信告知詳細(xì)信息+附上名片,核實(shí)后合適則邀請總的來看,疫情危機(jī)為全球提供了加快向能源友好型未來過渡的契機(jī)。中國在疫情期間,做出碳中和的承諾,有力地提振了全球應(yīng)對氣候變化的信心與決心,同時(shí)也對
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