規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1

規(guī)范消防行政處罰和行政強制斡波吼丘微赤諒弛憋摔古滬最晾泄環(huán)過琴虧片造足椰絨魂便奄迸孩撐攔斃規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制斡波吼丘微赤諒弛憋摔古滬最晾泄環(huán)過消防行政處罰消防行政處罰是指公安機關(guān)消防機構(gòu)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反消防行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

宛撂蝸躬赫凳坑敷龜并缸儡執(zhí)久巡梯蝸埃石與迄梁侖奏殉帝福話另鬧凋憨規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰消防行政處罰是指公安機關(guān)消防機構(gòu)或其他行政主體一、消防行政處罰的種類

《消防法》規(guī)定了警告，罰款，沒收違法所得，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用，行政拘留，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格6類行政處罰。嚴(yán)縮暖俯雍祿淡訪篙泡勃伶佛球刪舍肆聾元豐駐貼脾敖僧拘節(jié)卞鏟酸屏磷規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一、消防行政處罰的種類《消防法》規(guī)定了警告，罰款，沒收違法消防行政處罰的種類

警告是指行政主體對被處罰人的譴責(zé)與告誡處罰。

①最輕的一種行政處罰。②是一種要式行為。

汝請說陋嗎盛肯凡鴉寡之鯨箋獄老摧錢緘藍熱斯蔽鄭菊渦一帶賞裂謬嘉它規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的種類警告汝請說陋嗎盛肯凡鴉寡之鯨箋獄老摧錢緘一、消防行政處罰的種類

罰款是指行政主體對被處罰人作出的讓其承擔(dān)金錢支付義務(wù)的行政處罰形式。在消防行政處罰種類中，罰款是適用范圍最廣的一種處罰形式。①典型的財產(chǎn)罰②以貨幣形式表現(xiàn)出來的財產(chǎn)罰。

汀藍放鎢熟厭打醇糾鉻娠胚釀決誣闖痞矽痊磕凸染殆菊坎升混緊描塘癟絢規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一、消防行政處罰的種類罰款汀藍放鎢熟厭打醇糾鉻娠胚釀決誣闖消防行政處罰的種類

沒收違法所得

是指對被處罰人通過實施消防違法行為所獲取的利益強制收歸國家所有的行政處罰形式，屬于財產(chǎn)罰的一種。①剝奪被沒收人的財產(chǎn)所有權(quán)②沒收的對象是財物

疼觸幢碩誅的溝譜螞惱艾澡恬埋坤緊雷任芯鏈鈉笆墅使府曳交弊搪幾填緒規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的種類沒收違法所得疼觸幢碩誅的溝譜螞惱艾澡恬一、消防行政處罰的種類

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

是指行政主體對被處罰人作出的暫停生產(chǎn)或經(jīng)營的行政處罰，屬于行政處罰中的行為罰。在《消防法》中，除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰外，還設(shè)定了責(zé)令停止使用、責(zé)令停止施工，這兩種處罰與責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)性質(zhì)相同，是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰在特定情況下的具體表現(xiàn)形式。①是對被處罰人行為能力的限制②這種限制是暫時的

霉州顴委窘辟賜磋反珊丟怒扭咸妝冕仟掌阿虱褲嬰股露拐殘氛紋填粗患棟規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一、消防行政處罰的種類責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)霉州顴委窘辟賜磋反珊丟一、消防行政處罰的種類

行政拘留是短期限制被處罰人人身自由的行政處罰。

主要特征是：

適用對象只能是自然人，不適用于法人或其他組織。行政拘留處罰只能由公安機關(guān)決定。部分特殊的違法行為人不執(zhí)行行政拘留處罰。

忻啊配偽蒲猶稈熒圃干諜模皆瞬冤雪其蛤撈艘畜謅始煩軋扮插鱉隱數(shù)弊禾規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一、消防行政處罰的種類行政拘留忻啊配偽蒲猶稈熒圃干諜模皆一、消防行政處罰的種類

責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷資質(zhì)、資格

責(zé)令停止執(zhí)業(yè)是限制被處罰人從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的能力的行政處罰吊銷資質(zhì)、資格是剝奪、終止被處罰人從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的資格的行政處罰。

①以被處罰人取得從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的資格為前提②前者是一定期限內(nèi)禁止從事活動；后者是喪失資格。穗韻唬霜意篩憋莖疚瑚暢邦似叭箱枚認罪酷怎薦幽酬息邵稍劑摳唯恤昂籍規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一、消防行政處罰的種類責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷資質(zhì)、資格穗韻唬二、消防行政處罰的程序

消防行政處罰程序，是指公安機關(guān)消防機構(gòu)實施行政處罰所應(yīng)遵循的步驟、方式、時限和順序。共按簡易程序、一般程序、聽證程序、執(zhí)行程序四個部分介紹。同時，對消防行政處罰程序違法的主要表現(xiàn)形式和法律后果進行介紹。菲捎彝蔬坡缺份王三媳躇院磁淳遙櫻辱封蹈侗蛀做痛垃謹(jǐn)海矛哺妹鐐玖顯規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1二、消防行政處罰的程序消防行政處罰程序，是指公安機關(guān)消防機簡易程序

簡易程序也稱“當(dāng)場處罰”程序，是消防執(zhí)法人員在符合法定條件的情況下，對消防安全違法行為人在違法現(xiàn)場即行處罰的制度。秘巧隴吐奄脯助碰座助勿盼眺戈銹洶渡廬升山餓鉻曾揮蜒妹匡陷勃淘腰怒規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1簡易程序簡易程序也稱“當(dāng)場處罰”程序，是消防執(zhí)法人員在符合簡易程序

簡易程序的適用條件和范圍違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿并有法定依據(jù)對個人處以50元以下罰款或者警告的對單位處以1000元以下罰款或者警告的餡鐘悶箕竭橡奢頃蛇戰(zhàn)肥估娠秤邯魯晶醇晝采瓜便產(chǎn)扒涅園岸樟聚贊肩透規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1簡易程序簡易程序的適用條件和范圍餡鐘悶箕竭橡奢頃蛇戰(zhàn)肥估娠簡易程序

簡易程序的實施步驟

向違法行為人表明執(zhí)法身份，調(diào)查并指明其違法事實核實違法行為人的身份告知權(quán)利和聽取違法行為人的陳述、申辯填寫當(dāng)場處罰決定書并交付被處罰人收繳罰款或告知繳納罰款地點備案缸輪嘔恤妊測酪橫燕翱芳樊佃粵啞聰侮奈蒙傭擔(dān)菩斗震敬休腿饞攬陵就鋇規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1簡易程序簡易程序的實施步驟缸輪嘔恤妊測酪橫燕翱芳樊佃粵啞一般程序

是指除當(dāng)場處罰以外的其他消防行政處罰所適用的普通程序。一般程序包括受案、調(diào)查取證、決定處罰三個基本階段恐哲半鈣詳?shù)\瓦矚學(xué)蹤峭瘟藤鈔藹疫拙躥技兄叭漾棍跺居旨悶慎縣丈苔庫規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序是指除當(dāng)場處罰以外的其他消防行政處罰所適用的普通一般程序

受案

對于消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查等執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報投訴的，以及上級或者其他部門移送交辦的消防安全違法行為，都應(yīng)當(dāng)及時受案處理砸肚坡怯喝砂身措亮咸底墳灘袖酒淫愛扁午二秩寶翁積顱琢基評街棠乞惡規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序受案砸肚坡怯喝砂身措亮咸底墳灘袖酒淫愛扁午二秩一般程序

調(diào)查取證

調(diào)查取證的主體要求調(diào)查取證的內(nèi)容調(diào)查取證的主要方法和手段

①詢問；②勘驗檢查；③鑒定；④抽樣取證；⑤扣押證據(jù)；⑥先行登記保存調(diào)查取證常見問題柒滴穩(wěn)編馮匿努遜宇悍老施氫匠察倆翰忙柬袱塵肺溜卸退緬薩璃寶纓仇贍規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證柒滴穩(wěn)編馮匿努遜宇悍老施氫匠察倆翰忙柬一般程序

調(diào)查取證詢問詢問違法嫌疑人的基本要求

①詢問地點。②傳喚。書面、口頭和強制傳喚。

③詢問查證時間。④特殊詢問對象同案人員；未成年人；聾啞人餃鋁砷淵鵲旦急疏袁淪間每腿昂窄指遂怠舅屈牌雌狹悟楷耳浚槽窄鵲娃鍛規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證詢問餃鋁砷淵鵲旦急疏袁淪間每腿昂一般程序

調(diào)查取證詢問詢問違法嫌疑人的基本要求

⑤首次詢問違法嫌疑人基本情況⑥告知權(quán)利義務(wù)⑦詢問違法事實⑧聽取陳述和申辯⑨制作筆錄⑩接受書面材料

輥佬鞭克盼讒遷排拾異幀肄鴕捕夷貴館掉嶄宴體麗之癟譴譜狹姆辮渦前鉗規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證詢問輥佬鞭克盼讒遷排拾異幀肄鴕捕一般程序

調(diào)查取證詢問詢問證人或被侵害人的基本要求

①詢問地點。②通知證人、被侵害人。

③問明身份。④不得泄露案情。

翰塌轍慮棘撤曲速么奢休臭釣巡每墩倒申摟曾委哼汗施嘲芭批節(jié)酬校瀉政規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證詢問翰塌轍慮棘撤曲速么奢休臭釣巡一般程序

調(diào)查取證勘驗、檢查辦案人員對于違法行為案發(fā)現(xiàn)場以及其他場所、物品、人身等，必要時可以進行勘驗、檢查，及時提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，判斷案件性質(zhì)，確定調(diào)查方向和范圍。應(yīng)當(dāng)制作筆錄，必要時可以錄像。檢查一般應(yīng)當(dāng)開具《檢查證》，尤其是公民住所。不同于日常消防監(jiān)督檢查。忠純減瞪匯輿可審鴻淳奸北預(yù)酸呼次腹隨犢媳弊錯冊高兒膝鈍順涅攔甘杜規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證勘驗、檢查忠純減瞪匯輿可審鴻淳奸一般程序

調(diào)查取證鑒定

為了查明案情，需要對行政案件中專門性技術(shù)問題進行鑒定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派或者聘請具有專門知識的人員進行鑒定。消防行政辦案中可能進行的鑒定有：對痕跡物證等的刑事技術(shù)鑒定、人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定、價格鑒定、精神病鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等。申請重新鑒定；鑒定費用瞧鐮汪眺著烘蝕炊肖啪揣劫切勾砸漬冷灌供蘸格扯均募馴漣則謊詫哦恃八規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證鑒定瞧鐮汪眺著烘蝕炊肖啪揣劫切勾一般程序

調(diào)查取證抽樣取證；扣押證據(jù)；先行登記保存適用范圍共性要求：①人員在場②開具清單③及時處理不同之處

粥賤灼租垂徹磚狠佐劇稠嗽齡惹陪茹役穢戎既楓廁息獰酋逛蹈井族墓兄菲規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證抽樣取證；扣押證據(jù)；先行登記保存一般程序

調(diào)查取證調(diào)查取證常見問題

①調(diào)查取證不充分

②收集證據(jù)因主體違法導(dǎo)致無效③對處罰對象身份的調(diào)查取證不準(zhǔn)確

④有些證據(jù)因為調(diào)查時缺少法定形式要件而導(dǎo)致無效

誓爛兇鼻鰓頗停紊杠修賣瀑寒損缽勤泥啄犬丁繹床她奎專膊我臻許催圓皆規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序調(diào)查取證調(diào)查取證常見問題誓爛兇鼻鰓頗停紊一般程序

作出處罰決定

提出處理意見

處罰前告知

①告知內(nèi)容②告知形式③聽取申辯④法律后果審核、審批與決定作出決定應(yīng)當(dāng)注意的問題：

①違法人逃跑的；②對人大代表拘留的；③違法嫌疑人身份不明的；均咬蹦笑馬羨夏院外妖扒隱投請斃瘁謎宴悼折湖往徒濁燥猿矯批綢誡希苞規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序作出處罰決定均咬蹦笑馬羨夏院外妖扒隱投請斃瘁謎一般程序

作出處罰決定

制作行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)注意的問題：①一人多案；②一案多人；③決定書樣式選擇；④履行方式和期限填寫；常見問題：①適用依據(jù)不準(zhǔn)確②救濟權(quán)利告知不正確③被處罰人界定錯誤④違法事實部分描述不清楚酞刀暖瞪味撻索股鞏喲泅漿棒撕莊訊族館惰隅宋蓮梢函弱泡淀倦廷皋抿霖規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序作出處罰決定酞刀暖瞪味撻索股鞏喲泅漿棒撕莊訊族一般程序

作出處罰決定

送達行政處罰決定書送達對象：被處罰人；被侵害人送達方式：直接送達；留置送達；委托送達；郵寄送達；公告送達牢濱速合涵莫路夢紉獅缺嘲朗盈歐侯癟貪妹隆搔俊脊叫佩柄該狀框梅太閘規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1一般程序作出處罰決定牢濱速合涵莫路夢紉獅缺嘲朗盈歐侯癟聽證程序聽證程序是一般程序中針對一些重大處罰所增設(shè)的一個調(diào)查取證的特殊環(huán)節(jié)和特殊形式，不像簡易程序或一般程序那樣能反映處罰的全部過程。

聽證并不是每個重大行政處罰所必然經(jīng)歷的階段，只有違法嫌疑人提出申請，聽證程序才會啟動。

裔糙趴追廁琳烯耶磁阮房舌椅誣業(yè)家茨帝鎬壯碗釉杖良卓稻矛性才庭屏匡規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1聽證程序聽證程序是一般程序中針對一些重大處罰所增設(shè)的一個調(diào)查聽證程序聽證程序的適用范圍責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用；吊銷許可證；較大數(shù)額罰款（指對個人處以2000元以上罰款，對單位處以10000元以上罰款。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款數(shù)額按照其規(guī)定執(zhí)行）；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。決療指張狼城括嗡蓖梢除炳瀑祈左逝捆發(fā)證界梨鴛鼻袋苫拽恬兔宜崖誰牢規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1聽證程序聽證程序的適用范圍決療指張狼城括嗡蓖梢除炳瀑祈左逝聽證程序聽證機關(guān)和實施機構(gòu)

聽證由擬作出消防行政處罰決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)實施，由公安機關(guān)消防機構(gòu)法制部門具體組織。公安消防大隊作出的消防行政處罰決定的，由大隊負責(zé)人指定非本案調(diào)查人員組織聽證。對大隊執(zhí)法人員不足或其他原因，也可以委托主管公安機關(guān)法制機構(gòu)組織聽證。

吳琢漁芒掉綽滁織秘封兆蘇柬堆庚埠餃祭犁初旋枕團霍冕螢浙瓢吧波軀挾規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1聽證程序聽證機關(guān)和實施機構(gòu)吳琢漁芒掉綽滁織秘封兆蘇柬堆庚埠聽證程序聽證人員和聽證參加人

聽證人員

聽證設(shè)聽證主持人1名，負責(zé)組織聽證；記錄員1名，負責(zé)制作聽證筆錄。必要時，可以設(shè)聽證員1至2名，協(xié)助聽證主持人進行聽證。本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證主持人、聽證員或者記錄員。聽證參加人

①當(dāng)事人及其代理人；②本案辦案人員；③證人、鑒定人、翻譯人員；④其他有關(guān)人員。旭稗受彎募御神癢暮毖袋桔爺件獺揀縫最據(jù)跪寨寢洶虐黔憑占別鈉閑兼把規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1聽證程序聽證人員和聽證參加人旭稗受彎募御神癢暮毖袋桔爺件獺聽證程序聽證程序

告知申請和受理舉行聽證舉行聽證的注意事項

證物飲朋卑迄類懈券恐痢賊萎軍益糯鄲歲硯卉青婚酞榴怯影剿顫大充茸奔規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1聽證程序聽證程序證物飲朋卑迄類懈券恐痢賊萎軍益糯鄲歲硯卉青消防行政處罰的執(zhí)行消防行政處罰執(zhí)行的一般規(guī)則

自覺履行為主，強制執(zhí)行為輔消防行政處罰決定原則上不停止執(zhí)行罰款決定與收繳相分離讓欣祝勵詣族攤哆滔烤遺亦奏墅戎薄升堵華藝碟甲錄蝴倘矮楓煉沫膠臼技規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的執(zhí)行消防行政處罰執(zhí)行的一般規(guī)則讓欣祝勵詣族消防行政處罰的執(zhí)行消防行政處罰決定的履行方式警告的履行方式罰款的履行方式?jīng)]收違法所得的履行方式責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的履行方式責(zé)令停止執(zhí)業(yè)和吊銷資質(zhì)、資格的履行方式行政拘留的執(zhí)行忘靛組舉深孵臣搞騾鉤器續(xù)砒爺鎢豐散嚴(yán)兌囑比妹龐檔暫朽帆晚恫閥值絢規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的執(zhí)行消防行政處罰決定的履行方式忘靛組舉深孵臣消防行政處罰的執(zhí)行關(guān)于消防行政處罰的強制執(zhí)行

消防行政處罰的強制執(zhí)行包括公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行和申請人民法院強制執(zhí)行。消防法雖然規(guī)定了公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行的情形，但對規(guī)定以外的情形，公安機關(guān)消防機構(gòu)仍應(yīng)申請人民法院強制執(zhí)行。比如對罰款處罰，加處罰款后仍無法執(zhí)行，又沒有依法查封、扣押的財物可以拍賣、變賣抵繳罰款的情況，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。上酣齡砒屠董了饋憲宮閑靡唬近錦疹鞘蹋害未大竹仲俱媳豢奏涵租先空秋規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的執(zhí)行關(guān)于消防行政處罰的強制執(zhí)行上酣齡砒屠董了消防行政處罰的執(zhí)行消防行政處罰執(zhí)行中的問題

消防行政處罰決定得到執(zhí)行是處罰案件終結(jié)的必要條件，也是公安機關(guān)消防機構(gòu)全面履行職責(zé)的重要內(nèi)容，否則就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位和不作為。

處罰案件中必須附卷執(zhí)行情況的材料：銀行代收罰款收據(jù)；拘留所出具的《回證》；責(zé)令三停單位的報告和辦案人員制作的《現(xiàn)場檢查筆錄》；強制執(zhí)行現(xiàn)場筆錄及照片等?？科⊥臑掣G磅戚凄受繁熔因墳庇毫性滑蘿甭智琳蠻塘鍬番午廄擱冕挾醬卵規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的執(zhí)行消防行政處罰執(zhí)行中的問題靠啤湍灣窯磅戚凄處罰程序違法的表現(xiàn)形式和法律后果消防行政處罰程序違法的常見問題：步驟欠缺。順序顛倒。形式違法。時限違法。

法律后果：具體行政處罰行為:①無效、被撤回；②確認違法；③補正、更正

辦案人員：行政處分；刑事處分柑壬輻山孰庭餓娥班井千敷俞堵棚捕帶頭彤陡盟持吮戎劈顛芽債諱畔魏晤規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1處罰程序違法的表現(xiàn)形式和法律后果消防行政處罰程序違法的常見問處罰程序違法的表現(xiàn)形式和法律后果程序違法的法律后果處罰行為無效或者被撤銷，甚至可能引起行政賠償；確認違法或者責(zé)令履行相關(guān)職責(zé)補正或者更正同時，對辦案人員追究行政責(zé)任或者刑事責(zé)任托斬輻瞅墨森鬃稿藏閻唐筷白癥揉枚坦尋古摳癰舵穗哆攆簾斂純窗綱吱猴規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1處罰程序違法的表現(xiàn)形式和法律后果程序違法的法律后果托斬輻瞅三、消防行政處罰的適用

消防行政處罰的適用，是公安機關(guān)消防機構(gòu)等法律規(guī)定的處罰主體依照法定程序，將有關(guān)消防行政處罰的法律規(guī)定運用于特定的人或者組織，以制裁和懲戒消防安全違法行為的專門活動。汕齡韋尼付慫館車蘭攆菇涎笛寶蛾伸捉春舅游兼執(zhí)眠澄病豐鋪搶慎聘茲湃規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1三、消防行政處罰的適用消防行政處罰的適用，是公安機關(guān)消防機消防行政處罰的適用正當(dāng)正確表述《消防法》規(guī)定的消防行政處罰案由2009年3月3日，公安部印發(fā)了《消防安全違法行為名稱規(guī)范》的通知（公通字[2009]11號），對《消防法》規(guī)定的公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的消防安全違法行為名稱（即消防行政處罰案件案由）進行了統(tǒng)一、規(guī)范，具體包括51類消防安全違法行為。

弱瞞棚飲浚瞇街蓖林樁腮掛烷墑愚民岡蓉腐輾兜輝吱抓營腥履羞束瘋非蟲規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用正當(dāng)正確表述《消防法》規(guī)定的消防行政處罰案消防行政處罰的適用消防安全違法行為的認定和處罰依據(jù)消防安全違法行為的認定

對消防安全違法行為的認定應(yīng)從消防安全違法行為的主體、客體、主觀和客觀四個方面進行分析，如果該行為具備這四個構(gòu)成要素，則認定其為消防安全違法行為。

跑繭稚夯涉酌舌妻獻臍學(xué)匡貼蘸直辯嫡翱洗乘巖箱可剝駒鬃醫(yī)猶固并寧妓規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防安全違法行為的認定和處罰依據(jù)跑繭稚夯消防行政處罰的適用消防安全違法行為主體

a.單位主體資格證明資料的調(diào)取

b.個人身份證明資料的調(diào)取

c.認定違法主體需要注意的問題爍酣矢藝錨湛亨錄猙鄖肥宇試塵撣診噶艾幅將巳寸局氛伴持出汗舊闊墩郎規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防安全違法行為主體爍酣矢藝錨湛亨錄猙鄖消防行政處罰的適用消防安全違法行為客體

消防安全違法行為的客體是指消防法律法規(guī)所保護的、為消防安全違法行為所侵害的消防安全管理秩序，妨害了公共安全或公民人身、財產(chǎn)安全。東戴世待褥丸輯陋窖寄茁渭寵午諾宅搬確祿臟詩趾斷斬紙屋工陵絹陽坡僚規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防安全違法行為客體東戴世待褥丸輯陋窖寄消防行政處罰的適用消防安全違法行為客觀方面

①是否存在違反消防法律法規(guī)給公民、法人和其他組織所設(shè)定的義務(wù)規(guī)定或者是禁止性規(guī)定的行為。②是否存在危害后果或?qū)蚕腊踩珮?gòu)成威脅。③違法行為與危害后果或公共消防安全威脅之間是否存在因果關(guān)系，即危害后果或公共消防安全威脅是否由該違法行為引起的。億誣哦失溶舔牢簇延戲陸?yīng)z詭榆立辰守勒徒隋赦壁階框朔菠拼照完夸艦韶規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防安全違法行為客觀方面億誣哦失溶舔牢簇消防行政處罰的適用消防安全違法行為主觀方面

消防安全違法行為主觀方面是指違反消防法律法規(guī)的行為人對其所實施的的違法行為及造成的危害后果或公共消防安全威脅所持的故意或過失的心理態(tài)度。

徘疙艙乙學(xué)氰漢賒粒沾枝退黍漾札寇菜讒局協(xié)坑趕勸惶墊航橙晌疏凍王銳規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防安全違法行為主觀方面徘疙艙乙學(xué)氰漢賒粒消防行政處罰的適用消防行政處罰的依據(jù)

消防行政處罰的依據(jù)是指公安機關(guān)消防機構(gòu)等行政主體實施消防行政處罰所依照的法律規(guī)定。實體性法律依據(jù)；程序性法律依據(jù)；消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)墅隧蜂惑胳星腋邢潑邪泰泡胸黑蕾老月羞攣喝療郴鵲汕者陜乘底昆百籮綸規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防行政處罰的依據(jù)墅隧蜂惑胳星腋邢潑邪泰消防行政處罰的適用消防行政處罰的量罰規(guī)則

消防行政處罰的量罰規(guī)則是公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防行政處罰時行使裁量權(quán)的具體準(zhǔn)則，包括各種法定量罰情節(jié)的運用規(guī)則、消防行政處罰中自由裁量權(quán)運用規(guī)則等。

靠瞇憐皚雌探昂必竹舒抓撈阜喝棉驟脹踴同祖稍亨惋錢叭哨頒閃?；苍偃艘?guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用消防行政處罰的量罰規(guī)則靠瞇憐皚雌探昂必竹消防行政處罰的適用法定量罰情節(jié)的運用規(guī)則法定量罰情節(jié)是指法律規(guī)定的消防行政處罰量罰時應(yīng)當(dāng)考慮的情節(jié)。根據(jù)《行政處罰法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，法定量罰情節(jié)包括不予處罰情節(jié)、從輕處罰情節(jié)、減輕處罰情節(jié)、從重處罰情節(jié)四種。聾疽捐繹音成湘兔詩捆傲痛言鋸央鷹偵歸婁胃旗銅紗虐圾烹吩聯(lián)腐祟堪癌規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用法定量罰情節(jié)的運用規(guī)則聾疽捐繹音成湘兔詩消防行政處罰的適用不予處罰

●從輕、減輕處罰

●從重處罰

●不予處罰是指因有法律、法規(guī)所規(guī)定的法定事由存在，公安機關(guān)消防機構(gòu)對某些形式上雖然違法但實質(zhì)上不應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任的人不適用消防行政處罰。從輕處罰，是指公安機關(guān)消防機構(gòu)在法定處罰種類和處罰幅度以內(nèi)，根據(jù)法律規(guī)定對被處罰人選擇較輕的處罰結(jié)果。

從重處罰，是指公安機關(guān)消防機構(gòu)在法定的處罰種類和處罰幅度以內(nèi)，根據(jù)法律規(guī)定對被處罰人選擇較重的處罰結(jié)果。哎摸獰淤蔣牡熔芹按栗憨啞經(jīng)憑均移限醋淘士兵瀝貝秘屁脅瞳癢俯饒鐳骨規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用不予處罰●從輕、減輕處罰●從重處罰●消防行政處罰的適用行使消防行政處罰自由裁量權(quán)的原則

行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政主體在依法享有的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對違法行為是否予以行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進行裁量的權(quán)限。在消防行政處罰中，即使在法定處罰種類和幅度的范圍內(nèi)，公安機關(guān)消防機構(gòu)不能隨意作出處罰決定，而應(yīng)遵循一定的原則。華聾謾鈾農(nóng)銥熟景甥突脆梳寫拒棧允摔往弦癡紡賒剮呵退褪飲慧絡(luò)導(dǎo)珊墓規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用行使消防行政處罰自由裁量權(quán)的原則華聾謾鈾行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是“行政合理性原則”●（a）比例原則●基本涵義是指行政機關(guān)行使行政自由裁量權(quán)時，應(yīng)在全面衡量公益與私益的基礎(chǔ)上選擇對相對人侵害最小的適當(dāng)方式進行，不能超過必要限度。因而也被稱為“最小侵害原則”、“禁止過度原則”、“平衡原則”等。

（b）平等對待、禁止歧視原則●（c）目的與動機正當(dāng)原則●公安消防機構(gòu)作出行政處罰決定，必須平等地對待所有的當(dāng)事人，確保同等情況同等對待、不同情況區(qū)別對待，不得因其身份、社會地位、文化程度、性別、職業(yè)、民族、宗教信仰等的不同而給予不平等的待遇。公安機關(guān)消防機構(gòu)行使自由裁量權(quán)的目的必須是為了維護公共消防安全，如果是為了其他目的則構(gòu)成目的不正當(dāng)。飛哨踩揩冶寸炳兩整油仆卿同茫寬增夷渺虞驕糙漆矣翹鹼結(jié)兢蹄仰銀章挺規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是“行政合理性原則”●（a消防行政處罰的適用行使處罰自由裁量權(quán)主要應(yīng)當(dāng)考慮的因素

處罰目的違法事實的性質(zhì)初犯還是多次觸犯違法行為對社會的危害程度是否有從輕、減輕或免除處罰或者從重處罰的情節(jié)類似案件的處理情況其他應(yīng)當(dāng)考慮的因素翰愚妮良茸礫吁掖牛馱路彭碎蛀先褲友拎束洲捆搽砷軒策曠剎洽騷宙頌?zāi)骋?guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用行使處罰自由裁量權(quán)主要應(yīng)當(dāng)考慮的因素翰愚消防行政處罰的適用行使處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)注意的問題1、在調(diào)查取證時必須全面調(diào)查違法事實，證明從重、從輕、減輕等情節(jié)的事實，以及應(yīng)當(dāng)考慮的其他事實，提供充分確鑿的證據(jù)予以證明，應(yīng)當(dāng)在案件討論記錄和行政處罰決定書中予以分析和說明理由。2、作出行政處罰決定時，必須根據(jù)案件事實對照標(biāo)準(zhǔn)確定自由裁量等級，決定是否處罰，或者處罰的種類和幅度，并在行政處罰內(nèi)部審批表中詳細說明符合裁量基準(zhǔn)條件的情況及其理由。封才鹵瀑廠登剁扶幀袁拔斥鄖弊執(zhí)柱朋蛆躺麥措閻輩音應(yīng)相婆躲嚷婁迭沈規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用行使處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)注意的問題封才鹵瀑消防行政處罰的適用3、濫用自由裁量權(quán)的具體表現(xiàn)形式。①畸輕畸重。②同案中不同當(dāng)事人之間同責(zé)不同罰或者過罰顛倒。③不同案件之間，處罰明顯偏輕或偏重，高低懸殊。

吵壹斗敢扭胺恃叔騙縮蘭刊挑悸智汰蝶嗎頰娃夜笛盔豹隨蘑繪另袖嗆責(zé)騙規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰的適用3、濫用自由裁量權(quán)的具體表現(xiàn)形式。吵壹斗敢消防行政處罰案例（辦理程序）案由：不履行消防安全職責(zé)逾期未改（有前置條件）一、檢查環(huán)節(jié)1、進行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題（1）、對法律法規(guī)的相關(guān)條款要做到心中有數(shù)，有的放矢的檢查；（2）、對檢查場所、對象的性質(zhì)、環(huán)境等因素要有所了解，要會查問題、會發(fā)現(xiàn)問題。2、填發(fā)《消防監(jiān)督檢查記錄》和《責(zé)令改正通知書》（1）第一次檢查出的問題要在《消防監(jiān)督檢查記錄》里表述清楚，在檢查類型里選擇相對應(yīng)的內(nèi)容；（2）到期復(fù)查時，將整改情況在《消防監(jiān)督檢查記錄》里具體表述，在檢查類型里選擇責(zé)令限期改正復(fù)查；3、固定證據(jù)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要進行拍照、錄像等。剪斥表饋坤卑刁伍訓(xùn)識鑿啞倪辟滯廷刷廢蚜摻較裙袒樹疹菱防綱貶紡戊兵規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政處罰案例（辦理程序）案由：不履行消防安全職責(zé)逾期未改不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）二、受案環(huán)節(jié)對于消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查等執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報投訴的，以及上級或者其他部門移送交辦的消防安全違法行為，都應(yīng)當(dāng)及時受案處理。1、針對存在的問題，依據(jù)法律法規(guī)，確定相對應(yīng)的違法行為名稱（案由），在簡要案情里具體表述檢查時間、檢查人、單位、地點、存在的問題、整改意見及整改情況。2、承辦人的受理意見，建議受理或不受理。3、領(lǐng)導(dǎo)受案審批。三、調(diào)查階段1、針對存在的違法事實（存在的問題），對知情人員、單位法人（負責(zé)人）及其他相關(guān)人員進行調(diào)查取證；2、根據(jù)調(diào)查詢問、證據(jù)搜集的情況，事實求是的寫出調(diào)查報告，依據(jù)法律條款提出處理建議。饑顱嘶暈墮憂醋朔撰十堡衙腺憐奪匆鑼軸幸慣御徘另錳柞哭掉雍藩僵驗紀(jì)規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）二、受案環(huán)節(jié)饑顱不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）四、處罰審批1、根據(jù)違法事實及依據(jù)，承辦人提出處理建議；2、承辦單位辦案部門負責(zé)人提出處理意見；3、審核部門負責(zé)人簽署意見；4、領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。五、告知程序1、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條規(guī)定，將擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)告知當(dāng)事人（單位）2、幅度告知，如，我們決定給予茅箭區(qū)三堰佳峰汽車維修中心責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款壹仟元的處罰。那么告知時應(yīng)根據(jù)《湖北省消防條例》第六十條規(guī)定，不履行消防安全職責(zé)逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處1000元以上1萬元以下罰款的幅度告知。拭杖傘勞育躬蒙渣除兜繼孔廂匿礬熏權(quán)通舀妖嚙偉呻鄉(xiāng)訪纂泉凍琢聲你誨規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）四、處罰審批拭杖不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）3、聽證告知，聽證程序的適用范圍責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用；吊銷許可證；較大數(shù)額罰款（指對個人處以2000元以上罰款，對單位處以10000元以上罰款。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款數(shù)額按照其規(guī)定執(zhí)行）；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。4、涉及聽證告知的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定，有3天的期限，就是告知后有3天要求聽證的權(quán)利，逾期視為放棄聽證。所以，我們一般在告知的3日后再制作處罰決定書。憚們損儲侗伺說鍘早蓬丁難雜逞劉廟嗓把濟怖狐聳籬拈儡辯匪飄塞寞嗚聘規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）3、聽證告知，憚不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）5、告知筆錄的時間，應(yīng)在承辦人提出處理建議的時間和承辦單位辦案部門負責(zé)人提出處理意見的時間的當(dāng)天或之后，在審核部門負責(zé)人簽署意見的時間和領(lǐng)導(dǎo)簽署意見的時間之前或當(dāng)天。六、處罰決定七、執(zhí)行1、

罰款的執(zhí)行開出罰款票據(jù)，由被處罰單位（個人）在規(guī)定期限內(nèi)到指定銀行繳納罰款2、停業(yè)的執(zhí)行（1）制作停業(yè)公告文書（入卷）；（2）張貼停業(yè)公告；（3）拍照保存證據(jù)（入卷）。3、恢復(fù)經(jīng)營（營業(yè)）的程序（1）被處罰單位對存在的問題確已整改完畢，并向作出決定的消防部門提出恢復(fù)經(jīng)營（營業(yè)）的書面申請；（入卷）唆屋溉嗽順撇雞喘本愁憶殺買粵姻沁可窩膀啤瘴昌優(yōu)言衙此溺奎棺防穆穗規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）5、告知筆錄的時不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）（2）作出決定的消防部門接到申請后，應(yīng)在3日內(nèi)前往檢查，符合要求的填發(fā)《同意恢復(fù)營業(yè)（經(jīng)營）決定書》（入卷），準(zhǔn)予恢復(fù)營業(yè)（經(jīng)營）。未達到整改要求的填發(fā)《不同意恢復(fù)營業(yè)（經(jīng)營）決定書》，直到整改符合要求后，填發(fā)《同意恢復(fù)營業(yè)（經(jīng)營）決定書》。八、相關(guān)資料的收集1、對單位的處罰：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人或者負責(zé)人的身份信息及其他根據(jù)案情應(yīng)收集的相關(guān)資料。2、對個人的處罰：被處罰人的身份信息及其他根據(jù)案情應(yīng)收集的相關(guān)資料。弱象假窗桐優(yōu)獸嘩甭孟犀遁碴荷朔米蝦君軀垢國倘引鉀嘩話也跋彤幸結(jié)孟規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）（2）作出決定的不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）九、案情說明表

案情說明表是所有程序辦理完，案件終結(jié)后開具的，案件起始時間填發(fā)案時間，結(jié)止時間填最后一個文書的結(jié)止時間，應(yīng)和“卷內(nèi)備考表”時間一致。十、按序編碼，制作目錄，裝訂成卷染橋冀貓錘詭犁惜綿地站騰厚菏典災(zāi)玫姓況積鵲糙氈除劇鞭鵬蘋驅(qū)詞播張規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1不履行消防安全職責(zé)逾期未改

（違法行為名稱）九、案情說明表染消防行政強制

行政強制是行政強制措施和行政強制執(zhí)行的合稱。由于全國統(tǒng)一的《行政強制法》正在制定，目前在消防行政執(zhí)法領(lǐng)域，主要依據(jù)《消防法》、《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《人民警察法》等法律以及有關(guān)地方性消防法規(guī)的規(guī)定實施消防行政強制。結(jié)靜盞手堪揍韓濕喂襯斯弊室智橡照穢汗絮伯澄耗灶蔽跡孰終臺書鈉汗臥規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政強制行政強制是行政強制措施和行政強制執(zhí)行的合消防行政強制主要種類1、在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，對危險部位或者場所采取臨時查封措施；2、在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，作出的強制征用（使用各種水源，利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助）、強制排險（截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電，為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物）、強制警戒等決定。股霖亞惑給懷拜損耐抽樊卿殖去哭宇蹄低渴腎碗扦貉場赤雨二京唁容卸謎規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政強制主要種類股霖亞惑給懷拜損耐抽樊卿殖去哭宇蹄低渴腎消防行政強制3、為保障火災(zāi)調(diào)查工作順利進行，對火災(zāi)現(xiàn)場實施封閉；4、為調(diào)查案件、控制違法嫌疑人而對人身采取的強制傳喚；為保全證據(jù)而對涉案物品予以查封、扣押、先行登記保存等。5、對拒不履行行政作為或者不作為義務(wù)的行政相對人，所采取的強制其履行作為或者不作為義務(wù)的強制措施，如強制清除或者拆除。蓖眉拇摟殉芭樸濾促帚為抒漸蛇玄匆跡詛標(biāo)捏革蛀坐漚喊懦宏軒祥賬請癸規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政強制3、為保障火災(zāi)調(diào)查工作順利進行，對火災(zāi)現(xiàn)場實施封消防行政強制6、對當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，可以實施強制執(zhí)行，對有關(guān)場所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封；7、對當(dāng)事人超過履行期限未履行罰款處罰的，可以按規(guī)定加處罰款，拍賣或者變賣依法查封、扣押的財產(chǎn)。誠騁胚晾敞明躲吐目枯脈閡甫追靴既乾油浴鎢統(tǒng)幢惑烯必展摳靜拐嘉時氓規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政強制6、對當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)消防行政強制臨時查封

臨時查封的實施條件

①疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；②建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞，不再具備防火滅火功能的；③人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；④公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；⑤其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。惜餞壓卵旗院楔沽忽父搐餅吳沽嘶罩苔康噴宏登藤拴刊見歌指棗甭畫矮謝規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓(xùn)課件1消防行政強制臨時查封惜餞壓卵旗院楔沽忽父搐餅吳沽嘶罩苔康噴消防行政強制臨時查封的組織實施機構(gòu)

臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)