雙龍換流站工程環(huán)境污染應(yīng)急處置演練方案

雙龍換流站工程環(huán)境污染應(yīng)急處置演練方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)安質(zhì)部關(guān)于下達(dá)2014年度應(yīng)急培訓(xùn)、演練及應(yīng)急體系建設(shè)重點(diǎn)工程計(jì)劃的通知（安質(zhì)應(yīng)急（2014）4號(hào)），保證雙龍換流站現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行，提高現(xiàn)場(chǎng)各參建單位和全體人員應(yīng)急反響處置能力，貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)網(wǎng)直流建設(shè)分公司總體應(yīng)急處置預(yù)案，針對(duì)在建±800kV溪浙直流輸變電工程雙龍換流站特點(diǎn)，有效做好防環(huán)境污染災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染應(yīng)急處置預(yù)案的可行性，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)應(yīng)急處置機(jī)制在應(yīng)急情況下的組織、措施、應(yīng)急處置成效等方面的行為，特制定本應(yīng)急處置演練方案。一、指導(dǎo)思想和目的通過(guò)環(huán)境污染應(yīng)急處置演練和應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)平安知識(shí)培訓(xùn)，提高和檢驗(yàn)各參建單位應(yīng)急處置能力，提升現(xiàn)場(chǎng)各參建單位和全體員工的防災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)，掌握應(yīng)急處理的正確方法，熟悉環(huán)境污染發(fā)生時(shí)應(yīng)急處理措施、方式，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，確保在環(huán)境污染發(fā)生時(shí)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案能夠快速啟動(dòng)，各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)及救援工作能夠快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地降低環(huán)境污染程度和各參建單位財(cái)產(chǎn)。二、環(huán)境污染應(yīng)急處置演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)直流建設(shè)分公司、四川工程建設(shè)部以及雙龍換流站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系要求，成立雙龍換流站應(yīng)急處置演練領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組。（一）應(yīng)急處置演練領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：張金德副組長(zhǎng)：梁平成員：羊勇王茂忠王新忠應(yīng)急處置演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張金德副組長(zhǎng)：梁平成員：羊勇王茂忠王新忠（國(guó)家電網(wǎng)直流建設(shè)分公司副總經(jīng)理）（四川工程建設(shè)部主任、工程經(jīng)理）（四川工程建設(shè)部工程處處長(zhǎng)、執(zhí)行經(jīng)理）（四川工程建設(shè)部工程辦主任、執(zhí)行經(jīng)理）（四川工程建設(shè)部工程處副處長(zhǎng)、平安專責(zé)）

應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)價(jià)記錄雙龍換流站（ ）應(yīng)急預(yù)案演練記錄預(yù)案名稱演練地點(diǎn)組織部門(mén)總指揮演練時(shí)間實(shí)際時(shí)間參加部門(mén)和單位演練類別□全部預(yù)案□局部預(yù)案口實(shí)際演練口桌面演練口提問(wèn)討論式演練實(shí)際演練局部：物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)1情況演練過(guò)程描述適宜性：口全部能夠執(zhí)行 口執(zhí)行過(guò)程不夠順利口明顯不適宜預(yù)案適宜

性充分性評(píng)審充分性：口完全滿足應(yīng)急要求口基本滿足需要完善口不充分，必須修改演練效果評(píng)審人員到位情況口迅速準(zhǔn)確口基本按時(shí)到位口個(gè)別人員不到位口重點(diǎn)部位人員不到位口職責(zé)明確，操作熟練口職責(zé)明確，操作不夠熟練口職責(zé)不明，操作不熟練物資到位情況現(xiàn)場(chǎng)物資：口現(xiàn)場(chǎng)物資充分，全部有效 口現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不充分口現(xiàn)場(chǎng)物資嚴(yán)重缺乏個(gè)人防護(hù)：口全部人員防護(hù)到位口個(gè)別人員防護(hù)不到位口大局部人員防護(hù)不到位協(xié)調(diào)組織情況整體組織：口準(zhǔn)確、高效口協(xié)調(diào)基本順利，能滿足要求口效率低，有待改進(jìn)搶險(xiǎn)組分工：口合理、高效口基本合理，能完成任務(wù)口效率低，沒(méi)有完成任務(wù)實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià)口到達(dá)預(yù)期目標(biāo)口基本到達(dá)目的，局部環(huán)節(jié)有待改進(jìn)口沒(méi)有到達(dá)目標(biāo)，須重新演練外部支援部門(mén)和協(xié)作有效性報(bào)告上級(jí)：口報(bào)告及時(shí) 口聯(lián)系不上消防部門(mén)：口按要求協(xié)作口行動(dòng)緩慢醫(yī)療救援部門(mén)：口按要求協(xié)作口行動(dòng)緩慢周邊政府撤離配合：口按要求配合口不配合存在問(wèn)題和改進(jìn)措施平面圖紙、圖像資料等其他內(nèi)容另附總指揮： 記錄人:評(píng)估人：邢朝?。p龍換流站安徽電力監(jiān)理工程部總監(jiān)）蔣付生（雙龍換流站湖北送變電工程部工程經(jīng)理）侯文明（雙龍換流站遼寧送變電工程部工程經(jīng)理）李立波（雙龍換流站西北電建工程部工程經(jīng)理）代宇威（雙龍換流站黑龍江送變電工程部工程經(jīng)理）劉彤（雙龍換流站四川送變電工程部工程經(jīng)理）蔡宏（雙龍換流站北京送變電工程部工程經(jīng)理）潘逸（國(guó)網(wǎng)物資公司駐站物資專責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、總體組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)雙龍換流站環(huán)境污染應(yīng)急處置演練和培訓(xùn)工作；2、負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)演練命令的下達(dá)、演練過(guò)程指揮和綜合協(xié)調(diào)；3、負(fù)責(zé)按照國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定要求，模擬上報(bào)環(huán)境污染信息及污染災(zāi)害情況；4、負(fù)責(zé)本次演練中直流分公司及現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)應(yīng)急組織的發(fā)動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急救援指令；5、負(fù)責(zé)本次演練完成后，組織對(duì)演練過(guò)程和培訓(xùn)工作開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。（二）應(yīng)急演練各專項(xiàng)工作組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、培訓(xùn)宣傳、后勤保障、評(píng)價(jià)共四個(gè)專項(xiàng)工作組。1、指揮協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：梁平副組長(zhǎng)：邢朝俊成員：王新忠、蔣付生、侯文明、李立波、代宇威、劉彤、蔡宏工作職責(zé)：在應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定《雙龍換流站環(huán)境污染應(yīng)急處置演練方案》；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置演練方案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施及演練現(xiàn)場(chǎng)的綜合指揮協(xié)調(diào)工作，保證演練平安、有序、真實(shí)、有效地進(jìn)行；負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)及友鄰單位的聯(lián)系與溝通，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)；負(fù)責(zé)演練的總結(jié)工作。2、教育培訓(xùn)及宣傳組組長(zhǎng)：王茂忠副組長(zhǎng)：邢朝俊成員：王新忠（業(yè)主工程部平安專責(zé)）杜義（業(yè)主工程部平安專責(zé)）畢先征（安徽電力監(jiān)理工程部總監(jiān)平安代表）袁勇（土建A包湖北送變電工程部平安員）吳茂慶（土建B包遼寧送變電工程部平安員）郭欣（安裝A包黑龍江送變電工程部平安員）陳俞（安裝B包四川送變電工程部平安員）梁海震（安裝C包北京送變電工程部平安員）工作職責(zé):在應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)環(huán)境污染演練方案的交底工作,對(duì)參建單位員工進(jìn)行防治環(huán)境污染知識(shí)教育培訓(xùn)和全員交底，負(fù)責(zé)做好各公司環(huán)境污染應(yīng)急演練的發(fā)動(dòng)及宣傳報(bào)道工作。3、后勤保障組組長(zhǎng)：羊勇成員：董清清（業(yè)主工程部綜合管理）周志勇（土建A包湖北送變電工程部副經(jīng)理）黃孝元（土建B包遼寧送變電工程部副經(jīng)理）姚國(guó)勝（安裝A包黑龍江送變電工程部副經(jīng)理）楊承剛（安裝B包四川送變電工程部副經(jīng)理）張君（安裝C包北京送變電工程部副經(jīng)理）工作職責(zé):負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)及培訓(xùn)的場(chǎng)地、物資、材料、設(shè)施、設(shè)備、裝備、車輛等準(zhǔn)備工作，做好現(xiàn)場(chǎng)演練活動(dòng)各項(xiàng)后勤準(zhǔn)備工作，確保環(huán)境污染應(yīng)急演練的順利實(shí)施。4、演練及培訓(xùn)評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)：王新忠副組長(zhǎng)：邢朝俊成員：畢先征、杜義、吳茂慶、特邀專家。工作職責(zé)：記錄演練過(guò)程情況，聽(tīng)取各演練單位演練情況匯報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)本次環(huán)境污染應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三、演練時(shí)間地點(diǎn)及應(yīng)急情況設(shè)定1、演練地點(diǎn)：雙龍換流站現(xiàn)場(chǎng)2、演練及培訓(xùn)時(shí)間：2014年3月24日上午，各參單位應(yīng)急培訓(xùn)及演練交底。2014年3月24日下午，應(yīng)急演練預(yù)演。2014年3月25日下午，開(kāi)展正式演練。3、狀況設(shè)定：油罐區(qū)油料大量泄漏，現(xiàn)場(chǎng)垃圾處理不當(dāng)造成污染。4、災(zāi)害情況設(shè)定：油料大量泄漏對(duì)路面和周圍環(huán)境造成污染，對(duì)混凝土外表造成侵蝕，對(duì)土壤環(huán)境造成破壞。四、環(huán)境污染應(yīng)急處置演練的準(zhǔn)備1、各參演單位要向員工做好教育、解釋工作，明確環(huán)境污染演練的目的、意義和考前須知，認(rèn)識(shí)環(huán)境污染應(yīng)急演練的重要性。同時(shí)講明演練的內(nèi)容、程序、時(shí)間和紀(jì)律要求。2、各參演單位要認(rèn)真做好對(duì)員工的宣傳教育工作，學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境污染預(yù)防、治理等方面的知識(shí)與技能，熟悉各種場(chǎng)合下應(yīng)急的正確方法，。組織好員工的應(yīng)急演練，使每個(gè)員工都能夠熟練掌握。3、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必須的設(shè)施3.1演練指揮室，設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)集中辦公區(qū)大會(huì)議室內(nèi)和室外走廊，投影顯示現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域平面圖，并在平面圖上標(biāo)示演練區(qū)域。3.2演練現(xiàn)場(chǎng)觀察臺(tái)，在演練進(jìn)行的位置設(shè)置觀察臺(tái)，用于指揮和評(píng)估人員使用。3.3演練處置現(xiàn)場(chǎng)，按照下述的演練科目，由業(yè)主工程部及監(jiān)理工程部安排各相應(yīng)單位設(shè)立和準(zhǔn)備。五、雙龍換流站環(huán)境污染應(yīng)急演練流程1、演練過(guò)程安排1.1應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組人員在對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察了解確認(rèn)后，進(jìn)入演練指揮室，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布演練開(kāi)始。1.2演練指揮組在宣布演練開(kāi)始后，進(jìn)入演練各現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展各科目的演練。1.3演練及培訓(xùn)評(píng)價(jià)組成員在現(xiàn)場(chǎng)演練開(kāi)始前，應(yīng)適時(shí)進(jìn)入各演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)演練情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)。1.4環(huán)境污染發(fā)生后，在1分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聲音報(bào)警響起，同時(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)響應(yīng)。現(xiàn)場(chǎng)油庫(kù)區(qū)域油料發(fā)生泄漏，泄漏油量較大。1.5環(huán)境污染發(fā)生5分鐘，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織集中召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急部署會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急方案，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染狀況做出通報(bào)評(píng)估，派出人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及臨近區(qū)域環(huán)境污染傷害狀況進(jìn)行檢查。1.6環(huán)境污染發(fā)生10分鐘內(nèi)，派出人員及各參建單位向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部報(bào)告環(huán)境污染傷害損失基本情況，指揮部利用有效方式向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織按照《環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)救援和搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)做出救援搶險(xiǎn)部署。L7環(huán)境污染發(fā)生20分鐘內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)救援搶險(xiǎn)組成立，在指揮部安排部署下展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作。并在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援有能力滿足的情況的下，派出搶險(xiǎn)救援組。1.8環(huán)境污染發(fā)生30分鐘，各搶險(xiǎn)救援組向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，指揮部做出進(jìn)一步部署。指揮部派出人員檢查現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，并指導(dǎo)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。1.9環(huán)境污染發(fā)生1小時(shí)20分鐘。指揮部派出人員及各參建單位負(fù)責(zé)人、各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)人向指揮部匯報(bào)環(huán)境污染情況和搶險(xiǎn)救援開(kāi)展情況。指揮部向上級(jí)做出匯報(bào)，按照上級(jí)指示精神，進(jìn)一步部署搶險(xiǎn)救援工作。1.10環(huán)境污染發(fā)生2小時(shí)，演練領(lǐng)導(dǎo)小組召集評(píng)價(jià)組及其他各組組長(zhǎng)召開(kāi)評(píng)價(jià)會(huì)議，視演練進(jìn)展情況決定是否繼續(xù)進(jìn)行。如演練已經(jīng)到達(dá)目的，那么由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。11演練結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組召集評(píng)價(jià)組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員，對(duì)演練、培訓(xùn)情況做出小結(jié)和評(píng)價(jià)，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)評(píng)價(jià)會(huì)議。2、演練科目設(shè)定根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及假定環(huán)境污染等級(jí)情況，擬安排2個(gè)科目的應(yīng)急救援演練。1演練科目1：油料泄漏演練單位：現(xiàn)場(chǎng)各參建單位。參演人員：土建A包、土建B包、電氣A包、電氣B包、電氣C包各10人物資準(zhǔn)備單位：電氣B包搶險(xiǎn)設(shè)備物資：圍欄假設(shè)干、沙土假設(shè)干、沙桶2只、干粉滅火器6個(gè)、鐵鍬4把。演練要點(diǎn)：1、不得有明火靠近。2、指定專人負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮，各參建單位積極配合。3、指揮人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，要指定人員準(zhǔn)備好搶修的工具、器具等。4、做好平安措施后，及時(shí)組織搶修人員進(jìn)行查漏、堵漏，對(duì)已經(jīng)泄漏的油料進(jìn)行圍擋防治污染范圍擴(kuò)大。演習(xí)程序（任務(wù)說(shuō)明）：1、搶險(xiǎn)救援隊(duì)的10名隊(duì)員乘坐工程車進(jìn)入場(chǎng)地；2、設(shè)立平安標(biāo)志，使用圍欄設(shè)置隔離帶；3、泄漏范圍靠近可能有明火處，首先消除可能出現(xiàn)明火的隱患。特殊情況有對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)用消防沙、干粉滅火器進(jìn)行滅火并消除火源，以防止爆炸。4、組織搶修人員進(jìn)行查漏、堵漏；5、對(duì)泄漏的油料進(jìn)行圍堵，使用沙泥土進(jìn)行覆蓋；6、工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)向指揮部報(bào)告已完成搶險(xiǎn)任務(wù)，下令清理現(xiàn)場(chǎng),人員撤離。演練科目2：垃圾污染演練單位：現(xiàn)場(chǎng)各參建單位。參演人員：參演人員:土建A包、土建B包、電氣A包、電氣B包、電氣C包各10人物資準(zhǔn)備單位：電氣C包搶險(xiǎn)設(shè)備物資：垃圾清運(yùn)車1輛、鐵鍬6把、掃把6把、清洗設(shè)施1套。演練要點(diǎn)：1、不得有明火靠近。2、指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，各參建單位積極配合。3、指揮人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，要指定人員準(zhǔn)備好工具、器具等。4、做好平安措施后，及時(shí)組織人員進(jìn)行垃圾清運(yùn)，對(duì)已經(jīng)被垃圾污染的位置進(jìn)行清理并及時(shí)運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)送到指定的垃圾存放處。演習(xí)程序（任務(wù)說(shuō)明）：1、指揮人員有序的指揮垃圾清運(yùn)車、垃圾清理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；2、有專人指揮現(xiàn)場(chǎng)交通，保證現(xiàn)場(chǎng)交通通暢；3、垃圾污染范圍靠近可能有明火處，首先消除可能出現(xiàn)明火的隱患。特殊情況有對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)用消防沙、干粉滅火器進(jìn)行滅火并消除火源，以防止發(fā)生火災(zāi)。4、組織垃圾清理人員進(jìn)行垃圾清理；5、對(duì)垃圾引起的污染，使用沙泥土進(jìn)行覆蓋并立即清理；6、垃圾清理隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)向指揮部報(bào)告已完成搶險(xiǎn)任務(wù)，下令清理現(xiàn)場(chǎng)。六、演練結(jié)束應(yīng)急演練評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)在上述演練科目結(jié)束后，向演練指揮小組匯報(bào)初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)。1、如演練未到達(dá)目的，由演練指揮小組決定是否對(duì)缺乏的演練科目進(jìn)行再次演練。2、如演練已經(jīng)到達(dá)預(yù)期目的，演練成功，由應(yīng)急演練指揮組組長(zhǎng)發(fā)表講話，并宣布活動(dòng)結(jié)束。七、演練評(píng)價(jià)由演練評(píng)審組成員對(duì)本次環(huán)境污染演練做出書(shū)面評(píng)價(jià)記錄。（評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件）八、演練要求及考前須知1、要向全體員工講清楚環(huán)