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地震應(yīng)對(duì)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議和省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好X年防震減災(zāi)工作,根據(jù)省、市有關(guān)部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。一、總體要求樹(shù)立全面預(yù)防理念,落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”的抗震救災(zāi)工作機(jī)制,立足“防大震、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為目標(biāo),以強(qiáng)化防震減災(zāi)意識(shí),提高防震減災(zāi)能力為重點(diǎn),扎實(shí)做好我區(qū)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為打造全省科學(xué)發(fā)展第一區(qū)、國(guó)際化都市樣板區(qū)、全國(guó)一流省會(huì)城市標(biāo)志區(qū)提供可靠的地震安全保障。二、工作部署及責(zé)任分工(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)管理體制建設(shè).全面修訂完善區(qū)級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門(mén)、單位按照突出實(shí)戰(zhàn)性、操作性要求,結(jié)合實(shí)際制定地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各街鎮(zhèn)、X社區(qū)、X社區(qū)).嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)震情值班制度,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府總值班室、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)科技局以及重點(diǎn)部門(mén)、單位綜合值守制度。(責(zé)任單位:區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各街鎮(zhèn)、x社區(qū)、x社區(qū)).適時(shí)召開(kāi)防震減災(zāi)工作會(huì)議,安排部署全年重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展年中和年末監(jiān)督檢查,確保完成年度考核任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)(二)推進(jìn)地震群測(cè)群防體系建設(shè)全面梳理我區(qū)2個(gè)群測(cè)群防信息站觀測(cè)點(diǎn),對(duì)需要調(diào)整的盡快調(diào)整,確保信息站正常觀測(cè)的順利開(kāi)展。繼續(xù)推進(jìn)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)街鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員(信息員)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)宏觀異常核實(shí)能力,強(qiáng)化地震科普知識(shí)宣傳,鼓勵(lì)各村居積極組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍并組織培訓(xùn)及演練,提升基層防震減災(zāi)隊(duì)伍的工作能力。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)(三)完善地震應(yīng)急體系建設(shè).以市地震局在我區(qū)組建地震應(yīng)急救援分隊(duì)為契機(jī),加強(qiáng)各街鎮(zhèn)、村居及駐地企業(yè)等單位的地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),分期分批組織開(kāi)展培訓(xùn)及實(shí)戰(zhàn)演練。(責(zé)任單位:區(qū)人武部、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生局、公安x分局、區(qū)應(yīng)急辦).繼續(xù)做好各類(lèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,逐步完善區(qū)級(jí)地震應(yīng)急裝備配給。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)促局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應(yīng)急辦).認(rèn)真組織各級(jí)地震應(yīng)急疏散演練。區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練活動(dòng),各街鎮(zhèn)組織社區(qū)開(kāi)展1—2次疏散演練。區(qū)教體局組織區(qū)內(nèi)每所中小學(xué)至少開(kāi)展1次疏散演練。組織有條件的企事業(yè)單位開(kāi)展1—2次疏散演練。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急辦,各街鎮(zhèn)、x社區(qū)、x社區(qū)).繼續(xù)嚴(yán)把建筑物抗震設(shè)防審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防法律法規(guī),將建筑物抗震設(shè)防審查納入投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、辦證的前置審批程序。(責(zé)任單位:區(qū)住建局).按照x地震應(yīng)急避難場(chǎng)所II級(jí)標(biāo)準(zhǔn),逐步建設(shè)完善區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所;按照x地震應(yīng)急避難場(chǎng)所III級(jí)標(biāo)準(zhǔn),逐步完善街鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),建立不同標(biāo)準(zhǔn)的避難場(chǎng)所,制作明顯標(biāo)識(shí),制定疏散通道和配套方案等,全面提高我區(qū)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急條件和能力。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急辦,各街鎮(zhèn)、x社區(qū)、x社區(qū))(四)開(kāi)展防震減災(zāi)示范創(chuàng)建.創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。各街鎮(zhèn)繼續(xù)組織社區(qū)開(kāi)展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作,確保全年創(chuàng)建市級(jí)地震安全示范社區(qū)3家以上、省級(jí)地震安全示范社區(qū)2家以上,省級(jí)地震安全示范社區(qū)要開(kāi)展國(guó)家級(jí)地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,各街鎮(zhèn)、x社區(qū)、x社區(qū)).創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。根據(jù)省、市標(biāo)準(zhǔn)要求,由區(qū)教體局組織學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建工作,確保全年創(chuàng)建市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校3所以上、省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校2所以上。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)教體局).創(chuàng)建地震安全示范企業(yè)。區(qū)科技局與擬創(chuàng)建企業(yè)要建立常態(tài)聯(lián)系,督促企業(yè)按照市示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好建筑物抗震檢查、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系及制度建設(shè)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳以及應(yīng)急演練等工作,幫助指導(dǎo)企業(yè)查漏補(bǔ)缺,順利完成創(chuàng)建。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)(五)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育工作以提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)為核心,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《x防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī),多方式宣傳地震應(yīng)急知識(shí),進(jìn)一步提升居民防震減災(zāi)意識(shí)。在民防日、防震減災(zāi)宣傳月、唐山地震紀(jì)念日等重大宣傳活動(dòng)節(jié)點(diǎn),區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)科技局及各街鎮(zhèn)要繼續(xù)深入開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以地震安全知識(shí)宣傳為重點(diǎn),有針對(duì)性地組織知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、教育宣傳片觀看和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。全年組織1場(chǎng)以上大型宣傳活動(dòng),各社村宣傳活動(dòng)要進(jìn)每家每戶,各學(xué)校要把地震應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃,區(qū)直機(jī)關(guān)、各街鎮(zhèn)相關(guān)工作人員至少參加1場(chǎng)應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局、區(qū)教體局、區(qū)應(yīng)急辦,各街鎮(zhèn)、x社區(qū)、x社區(qū))三、保障措施(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)各單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將防災(zāi)減災(zāi)工作擺在重要議事日程,與中心工作同部署、同落實(shí),制訂推動(dòng)工作落實(shí)的具體措施和工作方案,將防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)管理考核體系,分解落實(shí)責(zé)任,加大工作推進(jìn)力度。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)上和成員單位之間的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要按照本方案,明細(xì)任務(wù),密切配合,狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位,措施到位。(三)加大資金投入。區(qū)財(cái)政要安排一定的地震應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)開(kāi)展震情跟蹤、宣傳教育、地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作的支持力度。建立抗震減災(zāi)資金保障機(jī)制,制定物資儲(chǔ)備和調(diào)用辦法,保障救災(zāi)物資充足、調(diào)度通暢,確保滿足抗震減災(zāi)工作需要。
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