DB4403-T 26-2019 反恐怖防范管理規(guī)范 中小學(xué)、幼兒園-（高清現(xiàn)行）

ICS13.310A90

DB4403深 圳 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4403/T26—2019反恐怖防范管理規(guī)范中小學(xué)、幼兒園Managementspecificationforanti-terroristprecautionMediumandprimaryschoolandkindergartenMediumandprimaryschoolandkindergarten2019-08-262019-09-01深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB4403/T26DB4403/T26—2019DB4403/T26—2019DB4403/T26—2019目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1防范原則 2重要部位 2等級(jí)劃分 2常態(tài)反恐怖防范 2非常態(tài)反恐怖防范 8應(yīng)急準(zhǔn)備要求 9監(jiān)督、檢查 9附錄A（規(guī)范性附錄）應(yīng)急能力評(píng)估及改進(jìn) 10附錄B（規(guī)范性附錄）反恐怖防范工作檢查實(shí)施 12參考文獻(xiàn) 16II前言《反恐怖防范管理規(guī)范》由總則和系列標(biāo)準(zhǔn)組成。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由深圳市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。安巡警支隊(duì)、深圳市公安局視頻警察支隊(duì)、深圳市教育局。雷秋菊、董曉波、景發(fā)俊。IIII反恐怖防范管理規(guī)范中小學(xué)、幼兒園范圍怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求和監(jiān)督、檢查。構(gòu)或場(chǎng)所參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29315 中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求GB50348 安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75 安全防范工程程序與要求GAGA/T75 安全防范工程程序與要求GA308 安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制GA871 防爆罐GA1081 安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范GA/T1215 中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范GA/T1279 保安員裝備配備與管理要求GA/T1343—2016 DB44/T834 中小學(xué)校和幼兒園安全防范工程技術(shù)規(guī)范SZDB/Z271.1—2017 反恐怖防范管理規(guī)范第1部分：總SZDB/Z285 反恐怖防范目標(biāo)硬質(zhì)隔離設(shè)施建設(shè)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB50348、SZDB/Z271.1—2017界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1中小學(xué)、幼兒園mediumandprimaryschoolandkindergarten經(jīng)教育行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，具有辦學(xué)資質(zhì)的各類中小學(xué)、幼兒園等機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“學(xué)?！保?.2常態(tài)反恐怖防范 normalanti-terroristprecaution在日常性的安全管理工作中，采用一般性、常規(guī)性措施的反恐怖防范。3.3非常態(tài)反恐怖防范 non-normalanti-terroristprecaution1在特殊時(shí)期（如重大節(jié)日、重要時(shí)段）或應(yīng)對(duì)恐怖襲擊時(shí)，采取加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。防范原則學(xué)校是反恐怖防范責(zé)任主體，教育行政主管部門(mén)是監(jiān)管主體，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)。學(xué)校應(yīng)納為反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行日常管理，建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。重要部位學(xué)校反恐怖防范的重要部位包括但不限于以下部位：學(xué)校大門(mén)外一定區(qū)域（50m）；學(xué)校周界；學(xué)校出入口；門(mén)衛(wèi)室；教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口；學(xué)生宿舍樓（區(qū)）主要通道和出入口；學(xué)生宿舍樓（區(qū)）值班室；食堂操作間和儲(chǔ)藏室的出入口；圖書(shū)館、校（園）長(zhǎng)室、檔案室、試卷室、電教室、財(cái)務(wù)室；監(jiān)控中心、網(wǎng)絡(luò)中心、廣播（電視）臺(tái)；食堂操作間和儲(chǔ)藏室的出入口；圖書(shū)館、校（園）長(zhǎng)室、檔案室、試卷室、電教室、財(cái)務(wù)室；監(jiān)控中心、網(wǎng)絡(luò)中心、廣播（電視）臺(tái)；易燃易爆等危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室；水電氣熱等設(shè)備間；停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）出入口；廣場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。6等級(jí)劃分反恐怖防范等級(jí)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范。IV級(jí)：三級(jí)非常態(tài)，III級(jí)（較大），用黃色表示；二級(jí)非常態(tài)，II級(jí)（重大），用橙色表示；一級(jí)非常態(tài)，I級(jí)（特別重大），用紅色表示。7常態(tài)反恐怖防范人防人防組織2學(xué)校應(yīng)設(shè)立或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、聯(lián)絡(luò)人。人防配置應(yīng)按照表1的要求配置。表1人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1工作機(jī)構(gòu)健全組織體系、明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、聯(lián)絡(luò)人應(yīng)設(shè)2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是反恐怖防范工作第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)3責(zé)任部門(mén)安保部門(mén)應(yīng)設(shè)4聯(lián)絡(luò)人安全主任應(yīng)設(shè)5安保力量技防崗位監(jiān)控中心、技防設(shè)施操作應(yīng)配備充足技防人員應(yīng)設(shè)6固定崗位學(xué)校出入口、監(jiān)控中心等重要部位應(yīng)設(shè)7巡邏崗位重要部位應(yīng)設(shè)8網(wǎng)管崗位網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)人員應(yīng)設(shè)9機(jī)動(dòng)崗位周界宜設(shè)人防管理急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)報(bào)送涉恐信息。學(xué)校應(yīng)建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。人防管理制度應(yīng)符合以下要求：錄情況，按照“一人一檔”要求建立臺(tái)賬，屬地公安機(jī)關(guān)給予協(xié)助指導(dǎo)；1次反恐怖防范與應(yīng)急知識(shí)的全員教育培訓(xùn)；應(yīng)急處突演練；24h入口開(kāi)啟時(shí)應(yīng)有人值守，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入學(xué)校；巡查制度：應(yīng)確定重要部位的巡查路徑和方式，明確巡查的要求和措施；應(yīng)做到“逐人逐車(chē)”登記；的家長(zhǎng)原則上不得進(jìn)入學(xué)校，因特殊情況需進(jìn)入的，應(yīng)經(jīng)學(xué)校核實(shí)信息批準(zhǔn)；機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度：上、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，禁止任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛在學(xué)生出入口進(jìn)出學(xué)校；考核與獎(jiǎng)懲制度：定期對(duì)保安員的反恐怖防范工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲；1A；隱患排查制度：學(xué)校應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，建立健全隱患排查制度，定期組織實(shí)施，并建立臺(tái)帳。主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案。實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)?？偛繎?yīng)設(shè)立集團(tuán)總體安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管各校區(qū)安全工作機(jī)構(gòu)。3安保力量要求除應(yīng)符合SZDB/Z271.1—2017中7.1.4的要求外，還符合以下要求：GA/T594和GA/T1279的相關(guān)要求；保安員應(yīng)經(jīng)專業(yè)裝備使用技能培訓(xùn)且取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證后方能上崗，年齡宜低于45周歲，保安員證應(yīng)在門(mén)衛(wèi)室適宜位置張貼告示；11h的應(yīng)急防護(hù)器材的技能訓(xùn)練，每周至少應(yīng)對(duì)一鍵報(bào)警裝置進(jìn)行1次聯(lián)動(dòng)測(cè)試；學(xué)校保安員的配備應(yīng)符合以下要求：3023010人增配1名專職保安員；10006名專職保安員；10003001名專職保安員；100010名專職保安員；1000300人增配1名專職保安員；3）的要求。d）的基礎(chǔ)上，應(yīng)符合以下要求：2名保安員值勤；12勤；2邊區(qū)域持械疊加值守；2名專職保安員在學(xué)校巡邏守護(hù)。50m控工作；工作重點(diǎn)；1（性），2次的夜間巡查；學(xué)校宜組織教職工成立應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)防范與應(yīng)急措施，并定期培訓(xùn)和演練；放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段維護(hù)學(xué)校及校門(mén)口秩序；網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)人員應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)安全管理制度開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全防范工作；24h政主管部門(mén)備案；1名安全主任，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。物防建設(shè)原則應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的要求。4已建學(xué)校應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)逐步改造升級(jí)。格。物防組成學(xué)校反恐怖物防設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急防護(hù)器材。物防配置應(yīng)按照表2的要求配置。表2物防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或位置配置要求1實(shí)體防護(hù)設(shè)施圍墻或其他實(shí)體屏障學(xué)校周界應(yīng)設(shè)2防沖撞隔離設(shè)施學(xué)校出入口應(yīng)設(shè)3防盜安全門(mén)、金屬防護(hù)門(mén)或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)4危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室應(yīng)設(shè)5檔案室應(yīng)設(shè)6監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)7廣播（電視）臺(tái)應(yīng)設(shè)8財(cái)務(wù)室、電教室、試卷室應(yīng)設(shè)9人車(chē)分離通道學(xué)校出入口應(yīng)設(shè)10鋼窗柵欄、實(shí)體墻水電氣熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)11應(yīng)急防護(hù)器材個(gè)人對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防暴警棍、自衛(wèi)噴霧劑保安員應(yīng)設(shè)12公共防毒面罩監(jiān)控中心宜設(shè)13危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)14毛巾、口罩教學(xué)區(qū)域、學(xué)生宿舍樓（區(qū)）主要通道、會(huì)場(chǎng)宜設(shè)15裝備箱（防暴盾牌、防暴鋼（防刺手套、防刺背心）門(mén)衛(wèi)室、教學(xué)區(qū)域和學(xué)生宿舍樓（區(qū)）一樓應(yīng)設(shè)16防爆毯或防爆罐、防火服門(mén)衛(wèi)室宜設(shè)物防要求物防要求設(shè)施設(shè)備要求學(xué)校物防所采用的設(shè)施設(shè)備除應(yīng)符合SZDB/Z271.1—2017中7.2.4的要求外，還應(yīng)符合以下要求：2m建筑物；GA69GA871的要求；學(xué)校周邊應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防控措施，并符合以下要求：5GA/T1215的要求；50m～200m道路上設(shè)置限速和警告標(biāo)志；應(yīng)在交通流量大的學(xué)校門(mén)前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈；50m區(qū)域設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)。SZDB/Z285的要求；學(xué)校出入口（臨近機(jī)動(dòng)車(chē)道）應(yīng)設(shè)置升降式金屬柱，防護(hù)等級(jí)應(yīng)至少達(dá)到GA/T1343—2016規(guī)定的E1；無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校出入口可不予設(shè)置。設(shè)施設(shè)備維護(hù)責(zé)任部門(mén)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，并建立工作臺(tái)帳。情況時(shí)應(yīng)立即組織檢查：進(jìn)入或可能會(huì)進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范時(shí)；應(yīng)急演練前；物防管理人員交接；惡劣天氣；重大活動(dòng)；其他對(duì)物防設(shè)施設(shè)備有重大影響的情況。技防建設(shè)原則應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的要求。技防建設(shè)原則應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的要求。學(xué)校應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)逐步改造升級(jí)。格。技防組成學(xué)校技防系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)（可視通訊顯示記錄系統(tǒng)和監(jiān)控中心等。技防配置應(yīng)按照表3的要求配置。表3技防配置表6序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)學(xué)校外圍道路交叉口宜設(shè)2學(xué)校出入口及主要通道應(yīng)設(shè)表3技防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)3視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)學(xué)生宿舍樓（區(qū)）、教學(xué)區(qū)域出入口應(yīng)設(shè)4學(xué)生宿舍樓（區(qū)）、教學(xué)區(qū)域主要通道應(yīng)設(shè)5食堂操作間、儲(chǔ)藏室和就餐區(qū)應(yīng)設(shè)6圖書(shū)館、檔案室、試卷室、電教室、財(cái)務(wù)室應(yīng)設(shè)7幼兒園教室內(nèi)應(yīng)設(shè)8網(wǎng)絡(luò)中心、廣播（電視）臺(tái)宜設(shè)9監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)10危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)11停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）出入口及庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)12廣場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)應(yīng)設(shè)13人臉抓拍攝像機(jī)學(xué)校出入口應(yīng)設(shè)14控制、記錄、顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)15入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)入侵探測(cè)器學(xué)校周界圍墻、柵欄等屏障處宜設(shè)16檔案室、網(wǎng)絡(luò)中心、廣播（電視）臺(tái)宜設(shè)17危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)18食堂操作間、儲(chǔ)藏室宜設(shè)19水電氣熱等設(shè)備間宜設(shè)20緊急報(bào)警裝置（一鍵式報(bào)警）門(mén)衛(wèi)室、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)21學(xué)生宿舍樓（區(qū)）值班室應(yīng)設(shè)22校（園）長(zhǎng)室應(yīng)設(shè)23出入口控制系統(tǒng)學(xué)校出入口宜設(shè)24危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)25實(shí)驗(yàn)室宜設(shè)26學(xué)生宿舍樓（區(qū)）主要出入口宜設(shè)27圖書(shū)館、檔案室宜設(shè)28電子巡查系統(tǒng)重要部位和人員密集區(qū)域宜設(shè)29停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口宜設(shè)30防爆安全檢查系統(tǒng)通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)學(xué)校出入口宜設(shè)31訪客身份識(shí)別系統(tǒng)門(mén)衛(wèi)室應(yīng)設(shè)32訪客（可視）對(duì)講裝置門(mén)衛(wèi)室宜設(shè)33公共廣播系統(tǒng)廣場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)34學(xué)生宿舍樓（區(qū)）、教學(xué)區(qū)域主要通道應(yīng)設(shè)35通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)應(yīng)設(shè)36監(jiān)控中心—應(yīng)設(shè)37安全管理平臺(tái)—宜設(shè)77技防要求學(xué)校技防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合GB/T29315、DB44/T834和SZDB/Z271.1—2017中7.3.4的要求。工程程序應(yīng)符合GA/T75的要求。系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收GB50348GB50348、GA308運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)GA1081學(xué)校應(yīng)建立技防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作。學(xué)校技防系統(tǒng)應(yīng)保證有人員值班，值班人員應(yīng)培訓(xùn)上崗，掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本技能。非常態(tài)反恐怖防范三級(jí)非常態(tài)（7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)采取以下工作措施：安保部門(mén)負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派30%以上；檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；對(duì)出入口進(jìn)行控制，對(duì)重要部位進(jìn)行巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；應(yīng)限制非工作人員、非在校學(xué)生進(jìn)入；聯(lián)系屬地職能部門(mén)派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、教育行政主管部門(mén)要求采取的其他防范措施。二級(jí)非常態(tài)在可能發(fā)生恐怖襲擊事件情況下采取有針對(duì)性、加強(qiáng)性措施的反恐怖防范為二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范。應(yīng)在符合本標(biāo)準(zhǔn)第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)采取以下工作措施：學(xué)校負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派50%以上；各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；保持有線、無(wú)線通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；1對(duì)到訪人員、車(chē)輛、物品進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)可限制或禁止進(jìn)入；聯(lián)系屬地職能部門(mén)派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、教育行政主管部門(mén)要求采取的其他防范措施。一級(jí)非常態(tài)8態(tài)反恐怖防范。應(yīng)在符合本標(biāo)準(zhǔn)第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上）施：24h安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派100%以上；啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部，裝備、力量、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；224h保持有線、無(wú)線通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；學(xué)校停課，對(duì)無(wú)關(guān)工作人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移；聯(lián)系屬地職能部門(mén)派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作；配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、教育行政主管部門(mén)開(kāi)展工作。應(yīng)急準(zhǔn)備要求準(zhǔn)備和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估。學(xué)校反恐怖應(yīng)急預(yù)案應(yīng)規(guī)定應(yīng)對(duì)處置恐怖事件的組織體系、應(yīng)對(duì)流程、防范措施、崗位職責(zé)（校（園）長(zhǎng)、安全主任、保安員等）及事后恢復(fù)等內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療保障機(jī)制，并確定附近送醫(yī)的醫(yī)院。急預(yù)案。9.5學(xué)校應(yīng)持續(xù)建立健全與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。10 監(jiān)督、檢查急預(yù)案。9.5學(xué)校應(yīng)持續(xù)建立健全與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。10 監(jiān)督、檢查反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、教育行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)校的反恐怖防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，并定期、不定期地開(kāi)展反恐怖防范工作的監(jiān)督檢查，反恐怖防范工作檢查表詳見(jiàn)附錄B。9附錄A（規(guī)范性附錄）確定其建立和實(shí)施的人防、物防及技防與反恐怖防范目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)估時(shí)間學(xué)校建立反恐怖防范系統(tǒng)并有效實(shí)施三個(gè)月后，方可開(kāi)展首次應(yīng)急能力評(píng)估。后續(xù)每年應(yīng)至少評(píng)估1次。評(píng)估組織的負(fù)責(zé)人數(shù)名，必要時(shí)可外聘反恐專家協(xié)助。評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。方式進(jìn)行。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目制定糾正和預(yù)防措施，并跟蹤實(shí)施和改進(jìn)。評(píng)估程序評(píng)估活動(dòng)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：成立評(píng)估小組；制定評(píng)估計(jì)劃；評(píng)估準(zhǔn)備；評(píng)估實(shí)施；編寫(xiě)自我評(píng)估報(bào)告和不合格報(bào)告；評(píng)估結(jié)果處置；考核獎(jiǎng)懲。評(píng)估內(nèi)容覆蓋人防、物防和技防等所有要素。評(píng)估結(jié)果處置源應(yīng)進(jìn)行分析研究，制定糾正和預(yù)防措施。A.2改進(jìn)10改進(jìn)的目的學(xué)校應(yīng)按照PDCA（計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)）管理模式不斷持續(xù)改進(jìn)、完善管理，完成反恐怖防范目標(biāo)的防范和管理工作。改進(jìn)的實(shí)施及依據(jù)定現(xiàn)有的和潛在的問(wèn)題根源。人員或管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，避免不符合情況再次發(fā)生。實(shí)施改進(jìn)的依據(jù)包括：公眾反饋安全防范漏洞的意見(jiàn)；物防中所涉及安防產(chǎn)品日常檢查、技防工程的驗(yàn)收、周期檢驗(yàn)的報(bào)告；各項(xiàng)制度落實(shí)的記錄、報(bào)表中反映的數(shù)據(jù)；有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；安保人員等有關(guān)人員的建議。持續(xù)改進(jìn)學(xué)校通過(guò)實(shí)施糾正措施，對(duì)規(guī)范、制度文件或崗位人員進(jìn)行調(diào)整，直至達(dá)到預(yù)期效果。改進(jìn)后評(píng)價(jià)對(duì)改進(jìn)的有效性進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。對(duì)改進(jìn)的有效性進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。11附錄B（規(guī)范性附錄）反恐怖防范工作檢查實(shí)施范圍本附錄適用于自我檢查和督導(dǎo)檢查。檢查基本信息檢查基本信息至少應(yīng)包括：——學(xué)校的名稱、地址；——檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱，檢查人員簽名（不少于2人）；——檢查的時(shí)間。檢查的實(shí)施機(jī)構(gòu)自我檢查由學(xué)校自行組織實(shí)施。B.4檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容參見(jiàn)表B.1B.4檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容參見(jiàn)表B.1。表B.1反恐怖防范工作檢查表12序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論15重要部位學(xué)校重要部位分布圖/列表是否清晰、完整，是否及時(shí)報(bào)備27.1人防7.1.2學(xué)校是否設(shè)立反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、聯(lián)絡(luò)人3是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡邏崗位、網(wǎng)管崗位和機(jī)動(dòng)崗位等安保力量47.1.3.1是否與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、教育行政主管部門(mén)建立防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)報(bào)送涉恐信息57.1.3.2是否按要求建立了相關(guān)管理制度，包括人員背景審查制度、教育培訓(xùn)制度、訓(xùn)練演練制度、門(mén)衛(wèi)值守制度、巡查制度、來(lái)訪登記制度、幼兒接送制度、機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度、考核與獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急能力評(píng)估制度及隱患排查制度等67.1.3.3a）學(xué)校招錄教師、職工、保安員時(shí)是否對(duì)其開(kāi)展背景審查，查看審查記錄，核實(shí)犯罪記錄情況7是否建立人員檔案，查看檔案資料DB4403/T26—DB4403/T26—2019表B.1反恐怖防范工作檢查表（續(xù)）DB4403/T26—2019DB4403/T26—2019序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論87.1人防7.1.3.3b）學(xué)校每年是否組織1次反恐怖防范與應(yīng)急知識(shí)的全員教育培訓(xùn),查看培訓(xùn)記錄97.1.3.3c）學(xué)校是否結(jié)合工作實(shí)際，制定訓(xùn)練演練大綱，并有計(jì)劃地定期組織開(kāi)展應(yīng)急技能訓(xùn)練和應(yīng)急處突演練，檢查演練記錄107.1.3.3d）學(xué)校出入口是否24h有保安員值守，查看值守記錄117.1.3.3e）是否按有效的路徑和方式開(kāi)展巡查，檢查記錄127.1.3.3f）上課期間，學(xué)校是否關(guān)閉大門(mén)，是否安裝訪客身份識(shí)別系統(tǒng)13是否對(duì)學(xué)校來(lái)訪人員、車(chē)輛進(jìn)行登記檢查，檢查登記記錄147.1.3.3g）學(xué)校是否通過(guò)人像比對(duì)、接送卡等方式核對(duì)家長(zhǎng)信息，信息無(wú)誤后才能接走學(xué)生15接送學(xué)生的家長(zhǎng)是否禁止進(jìn)入學(xué)校，因特殊情況需進(jìn)入的，是否經(jīng)學(xué)校核實(shí)信息批準(zhǔn)后再進(jìn)入167.1.3.3h）上、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，是否禁止任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛在學(xué)生出入口進(jìn)出學(xué)校177.1.3.3i）是否定期對(duì)保安員的反恐怖防范工作、履職情況進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲，查看相關(guān)記錄187.1.3.3j）學(xué)校是否每年進(jìn)行1次應(yīng)急能力評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅，檢查工作臺(tái)賬197.1.3.3k）學(xué)校是否結(jié)合工作實(shí)際，建立健全隱患排查制度，是否定期組織實(shí)施，并建立臺(tái)帳，查看臺(tái)賬207.1.3.4學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)設(shè)立、專兼職安全保衛(wèi)人員配備和保安員的聘用、管理情況等是否按要求報(bào)備217.1.3.5實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)?？偛渴欠裨O(shè)立集團(tuán)的總體安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管各校區(qū)安全工作機(jī)構(gòu)227.1.4a）在崗保安員是否具備處置突發(fā)事件、履行學(xué)校日常安保職責(zé)的身體素質(zhì)和專業(yè)技能23保安員是否符合GA/T594和GA/T1279的相關(guān)要求247.1.4b）保安員是否經(jīng)專業(yè)裝備使用技能培訓(xùn)并取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證25是否在門(mén)衛(wèi)室適宜位置張貼保安員證267.1.4c）學(xué)校每學(xué)期是否組織1次保安員反恐怖防范與應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)，查看培訓(xùn)記錄271h看訓(xùn)練記錄28保安員是否每周對(duì)緊急報(bào)警裝置進(jìn)行1次聯(lián)動(dòng)測(cè)試297.1.4d）保安員的配備是否滿足7.1.4d）的要求307.1.4e）白天學(xué)生在校期間，每個(gè)門(mén)崗是否至少配備2名保安員值勤31夜間無(wú)寄宿學(xué)生的學(xué)校是否至少配備1名保安員值勤，寄宿制學(xué)校夜間是否至少配備2名保安員值勤32非重點(diǎn)時(shí)段，是否配備不少于2名專職保安員在學(xué)校巡邏值守1313表B.1反恐怖防范工作檢查表（續(xù)）序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論337.1人防7.1.4f）上、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校出入口50m范圍內(nèi)，屬地政府部門(mén)是否組織專門(mén)安保警力開(kāi)展巡邏防控工作347.1.4g）保安員是否熟悉學(xué)校地理環(huán)境、消防通道、各類疏散途徑35保安員是否熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度36保安員是否熟練掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及學(xué)校安全防范工作重點(diǎn)377.1.4h）寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓是否至少配備1名專職或兼職宿舍管理員，每天是否開(kāi)展不少于2次的夜間巡查387.1.4j）學(xué)校是否與社區(qū)、家長(zhǎng)合作，在教育、公安等部門(mén)的指導(dǎo)下建立學(xué)校安全保衛(wèi)志愿者隊(duì)伍，在上、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段維護(hù)學(xué)校及校門(mén)口秩序397.1.4k）網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)人員是否按網(wǎng)絡(luò)安全管理制度開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全防范工作407.1.4l）聯(lián)絡(luò)人的配置和變更，是否及時(shí)按要求報(bào)備，年內(nèi)是否存在工作聯(lián)系不到的情況417.1.4m）學(xué)校每個(gè)校區(qū)是否配備不少于1名安全主任427.2物防7.2.3實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室、檔案室、監(jiān)控中心等重要部位出入口是否設(shè)立防盜安全門(mén)、金屬防護(hù)門(mén)或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)43學(xué)校出入口是否設(shè)置人車(chē)分離通道44水電氣熱等設(shè)備間是否設(shè)置了鋼窗柵欄、實(shí)體墻45保安員是否按實(shí)際需要配備了對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防暴警棍、自衛(wèi)噴霧劑等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備46實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室是否配備防毒面罩47是否按實(shí)際需要配備了防暴盾牌、防暴鋼叉、防暴頭盔、防割（防刺）手套、防刺背心等公共應(yīng)急防護(hù)器材487.2.4.1學(xué)校是否設(shè)置了高度不低于2m的圍墻或其他實(shí)體屏障，是否安裝防攀爬裝置49學(xué)校是否依傍圍墻、圍欄搭建額外建筑物50學(xué)校大門(mén)口兩側(cè)50m～200m道路上是否設(shè)置限速和警告標(biāo)志51交通流量大的學(xué)校大門(mén)口道路是否施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈52學(xué)校大門(mén)口及周邊50m內(nèi)是否設(shè)立家長(zhǎng)等候區(qū)53臨近機(jī)動(dòng)車(chē)道的學(xué)校出入口