采購(gòu)課件-04154項(xiàng)目管理

第1章項(xiàng)目采購(gòu)的基本原 第2章.........................................................................................................................................2.1的策 項(xiàng)目采購(gòu)管理模式項(xiàng)目采購(gòu)管理模 2.3.1的程 第3章項(xiàng)目投 第4章項(xiàng)目評(píng) 第5章合同的法律基 合同................................................................................................................................. 第6章常見(jiàn)的幾種合同形 第7章合同實(shí)施管 合同.............................................................................................................................. 第8章工程合同變更、轉(zhuǎn)讓和終 第9 第10 第11章國(guó)際工程項(xiàng)目常用合同簡(jiǎn) 新版FIDIC合同條 FIDIC合同簡(jiǎn) 應(yīng)用FIDIC合同條件應(yīng)注意的問(wèn) NEC合同條 JCT合同條 AIA系列合同條 第12章FIDIC《施工合同條件 業(yè) 1

項(xiàng)目采購(gòu)概釆購(gòu)要兼顧經(jīng)濟(jì)性和有效性兩個(gè)方面，要使這兩者有機(jī)地、完美地結(jié)合起來(lái)，也就是既要表1- 詢價(jià)計(jì)劃詢價(jià):從預(yù)期的賣(mài)主那里獲取有關(guān)項(xiàng)目需求如何被滿足的意見(jiàn)反饋（或投標(biāo)書(shū)供方選擇:包括接受（或投標(biāo)書(shū)即用于選擇供貨商的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在供方選擇決（7）合同收尾:類(lèi)似于管理收尾，它涉及產(chǎn)品核實(shí)（）和管項(xiàng)目采購(gòu)方世界銀行于1951年將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（ICB）作為一種很好的采購(gòu)方式加以推廣。實(shí)踐證明， 據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額，通常占貨款總金額的80%左右，在某些行業(yè)采購(gòu)的金額占采購(gòu)總金額的70%以上，其他采購(gòu)方式不到30%ICB3045國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)（InternationalShop,IS)和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)（NationalShop，NS）只適用于采購(gòu)現(xiàn)貨或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格設(shè)備，或者適用于小型、簡(jiǎn)單的土建工程。況下，也可以采用直接簽訂合同的方式來(lái)洽談合同。自營(yíng)工程(ForceAccount

項(xiàng)目采購(gòu)的法律基國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工證；但是，國(guó)務(wù)國(guó)際貿(mào)易法律成立于1967年，目的是促進(jìn)協(xié)調(diào)和國(guó)際貿(mào)易、消除因貿(mào)易的差別而產(chǎn)生的不必要的國(guó)際貿(mào)易。其主要職能是制定法律文件，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。世界貿(mào)易組織的《采購(gòu)協(xié)議實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易的擴(kuò)大和更大程度的化，改善、協(xié)調(diào)世界貿(mào)易運(yùn)行的環(huán)境。通過(guò)采購(gòu)中競(jìng)爭(zhēng)的擴(kuò)大，加強(qiáng)和客觀性，促進(jìn)采購(gòu)程序的經(jīng)濟(jì)性和效率。但《協(xié)議》排除了基本建設(shè)工程的特許合同的采購(gòu)，如BOT基本建設(shè)合同。權(quán)，或?yàn)楸Ｗo(hù)殘疾人、慈善機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品或服務(wù)所采取的必要措施。制定，于1964年首次。圍1）采購(gòu)項(xiàng)目的范圍2）世界銀行只能用于支付由會(huì)員國(guó)國(guó)民提供的，在會(huì)員國(guó)生產(chǎn)的，或由會(huì)員國(guó)提供的貨第2 傳統(tǒng)模式又稱設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造方式'（Design-Bid-BuildMethod)。這種項(xiàng)目采購(gòu)管理模式在設(shè)計(jì)和施工，但CM經(jīng)理對(duì)涉及的管理起協(xié)調(diào)作用。1）型CM模式(CM/Agency)。采用型CM模式時(shí)，CM單位是業(yè)主的咨詢單位，業(yè)CMCMCM（以后陸續(xù)確需要說(shuō)明的是，CM單位對(duì)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有指令權(quán)，只能向設(shè)計(jì)單位提出一些合理化建議，因而CM單位與設(shè)計(jì)單位之間是協(xié)調(diào)關(guān)系。這一點(diǎn)同樣適用于非型CM模式。這也是CM模式與全過(guò)CMCMCMCMCM理型CM模式中的CM單位通常是由過(guò)去的總承包商演化而來(lái)的專業(yè)CM單位或總承包商擔(dān)任。CM單位與施工單位之間似乎是總分包關(guān)系，但實(shí)際上卻與總承包模式有本質(zhì)的不同。其CMCM二是由于CM單位介時(shí)間較早(一般在設(shè)計(jì)階段介人）且不承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，因此CM單位并不向業(yè)主報(bào)出具體數(shù)額的價(jià)格，而是報(bào)CM費(fèi)，至于工程本身的費(fèi)用則是今后CM單位與各設(shè)計(jì)-建造項(xiàng)目采購(gòu)管理模式，有時(shí)也稱“交”模式。在國(guó)際上對(duì)“交”還沒(méi)有公認(rèn)模式，可減少用，減少利息及價(jià)格上漲的影響；在項(xiàng)目初期預(yù)先考慮施工因素可減少由于設(shè)EPC模式1EPC為Engineering-Procurement-Construction的縮寫(xiě)，我國(guó)有些學(xué)者將其翻譯為設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造。EPC模式于20世紀(jì)80年代首先在出現(xiàn)，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大。FIDIC于1999年編制了標(biāo)準(zhǔn)的EPC合同條件，這有利于EPC模式的推廣應(yīng)用。模式那樣先由工程師工程量和承包商的結(jié)算報(bào)告，再?zèng)Q定和簽發(fā)支付。如果業(yè)主在招標(biāo)時(shí)不滿足上述條件或不愿意接受其中某一條件，則該建設(shè)工程就不能采用EPC模式和EPC標(biāo)準(zhǔn)合同條件。在這種情況下，F(xiàn)IDIC建議采用工程設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件即新黃譽(yù)幫助項(xiàng)目債券；運(yùn)用監(jiān)督；與項(xiàng)目公司簽訂融資抵押擔(dān)保協(xié)議；組織專項(xiàng)為某些 理）合同、勘察設(shè)計(jì)合同、供應(yīng)合同（業(yè)主負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備供應(yīng))、工程施工合同、合同等。招標(biāo)文件的招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（InvitationForBid，IFB)只發(fā)售給資格預(yù)審合格的投標(biāo)人。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)是用來(lái)邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，按招標(biāo)人規(guī)定的條件和時(shí)間前來(lái)投標(biāo)。它一般應(yīng)說(shuō)明以下各點(diǎn)。（2）來(lái)源合同條件一般也稱合同條款，它是合同務(wù)條款的重要組成部分。合同條件主要是論述在合工程進(jìn)度、質(zhì)量、檢驗(yàn)、支付、索賠、爭(zhēng)議、仲裁等）時(shí)，各方應(yīng)遵循的原則及采用的措施等。兩部分的做法，既可以節(jié)省業(yè)主編寫(xiě)招標(biāo)文件的工作量，又可以方便投標(biāo)人投標(biāo)。第保證。這里的第保證是指第三者（如銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司或其他金融機(jī)構(gòu)、商的一種具有一定金額、一定期限、承擔(dān)其中支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的付款保證承諾。承包商實(shí)施合同時(shí)能得到賠償。履約保函通常為合同額的10%,有效期到缺陷責(zé)結(jié)束。2.3.1的程

其中招標(biāo)人以外的不得少于成員總數(shù)的2/3.定標(biāo)1）2.3.2管理程3

項(xiàng)目投標(biāo)的建設(shè)工程投標(biāo)策略與建設(shè)工程投標(biāo)文件的建設(shè)文件的組（2）（3）委托為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集，收集4項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的程序與（2）案的技術(shù)可靠性和優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并與原招標(biāo)方案進(jìn)行對(duì)比分析。2）要求投標(biāo)人對(duì)其新建議方案作出詳細(xì)的說(shuō)明，也可能要求補(bǔ)充其選用設(shè)備的技術(shù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的采用綜合評(píng)分法，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的（權(quán)重）為30%~60%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的（權(quán)重）為10%~30%。執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)分評(píng)標(biāo)總得分F1A1F2A2Fn其中，F(xiàn)1F2Fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分；A1,A2An分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的PAaBa，b的取值主要考慮以下因素：a平均值）的權(quán)重a取得小些。V PTI；量幾個(gè)因素中，把質(zhì)量因素放在首位。利用價(jià)值工程法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，其原理清楚易懂，操作方便。項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)5合體要求，決定了合同的性質(zhì)，它是連接主體的紐帶。這種法律權(quán)利和法律義務(wù)的來(lái)源可以國(guó)際合同法（1）（2）原下的被民族有自己決定運(yùn)、擺脫殖民、建立民族獨(dú)立國(guó)家的權(quán)利。（1）《中民合同法》簡(jiǎn)義務(wù)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易，履行及時(shí)通知、協(xié)助、提供必要條件、防止損失擴(kuò)大、等義務(wù)；③合同終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易，履行通知、協(xié)助、等義1）一方以、脅迫段訂立合同，損害國(guó)家利益2）串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益6

建設(shè)工程合6.2合6.2.1合同的法律特6.2.2合同的主要內(nèi)（1）合同主體資格的（2）合同的條款的（3）爭(zhēng)議解決方式的

委托合7

合同實(shí)施管理因此，要加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程的信息管理，必須從面著手：一是明確信息流通的路徑；二是合同分析和合同交合同控2）管理制度合同實(shí)施監(jiān)督的主要職責(zé)是依法實(shí)施合政，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物進(jìn)行登記；依法對(duì)合同實(shí)施后評(píng)價(jià)與管8

合同變工程變合同轉(zhuǎn)讓、力。人轉(zhuǎn)讓權(quán)利不得撤銷(xiāo)，但經(jīng)受讓人同意的除外。第9

風(fēng)險(xiǎn)管理概件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與措風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是設(shè)法將某風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給第，實(shí)質(zhì)上是將管理風(fēng)險(xiǎn)的也稱風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，是由經(jīng)濟(jì)單位自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種應(yīng)對(duì)策略。者之中意味著項(xiàng)目管理急計(jì)劃，以備風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。通常表現(xiàn)為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而建立的一項(xiàng)應(yīng)急儲(chǔ)備，包括定量的時(shí)間、或其合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及其（2）

合同擔(dān)定金之日起；定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%。 工程建設(shè)合同擔(dān)保的不超過(guò)10萬(wàn)元。第10

索賠概違約責(zé)應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行的，無(wú)權(quán)要求返還定金；定金的一方不履的構(gòu)成要件，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)受害人同時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任和責(zé)任的事實(shí)?，F(xiàn)實(shí)生活中，有時(shí)違約責(zé)任在合同簽訂以后或在合同執(zhí)行中，如果承包人已無(wú)力償還他的或陷人，或其的主要部分被接管，或?qū)Τ邪速Y產(chǎn)的任何重要部分強(qiáng)制抵押，或承包人已經(jīng)了通用條款第3.1款承包人施工進(jìn)度過(guò)慢28天后未進(jìn)行本工程或其的施工。37.4款規(guī)定而發(fā)出的、需重新對(duì)某些被拒收的材料或設(shè)備做檢驗(yàn)，或根據(jù)通用條款第39.1款規(guī)定，要求拆除并運(yùn)走不合格的工程材料或設(shè)備的指令28天后，仍該通知或指令妨礙或而造成又監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的延期，承包人必須向業(yè)主支付投標(biāo)書(shū)附件中約定的拖期28天內(nèi)（或條款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)）向承包人支付根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的任何支付規(guī)定的支付建設(shè)工程施工索賠報(bào)告的報(bào)送時(shí)間和方式。索賠報(bào)告一定要在索賠事件發(fā)生后的有效期（一般為28天）計(jì)劃工期費(fèi)索賠值（C）=BX延期時(shí)間（日或周）被索賠合同應(yīng)分?jǐn)偟模ˋ1）=被索賠合同原計(jì)劃直接費(fèi)/同期合同直接費(fèi)總和每元直接費(fèi)包含率（B1）=A1/被索合同原計(jì)劃直接費(fèi)應(yīng)索賠的公司（C1）=B1X工作范圍變更索賠的直接費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)索賠值=索賠的直接成本費(fèi)X現(xiàn)場(chǎng)率11FIDIC

新版FIDIC合同F(xiàn)IDIC是國(guó)際咨詢工程師的法文縮寫(xiě)，該始建于1913年，經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，于1996年10月加入該組織。FIDIC通用合同條件：某一特定版本的FIDIC應(yīng)用FIDIC30%。一方求全文采用FIDIC合同條件。在我國(guó)，凡亞洲開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目均全文采用FIDIC紅皮書(shū)。國(guó)際其他合同條件NEC可能的分包程度從0-100%。④可使用合同數(shù)據(jù)表，形成具體合同的特定數(shù)據(jù)；⑤針對(duì)特殊領(lǐng)域的1）條款（通用的（9部分）總則、承包商的主要責(zé)任、工期、測(cè)試和缺陷、付款、補(bǔ)償A，帶有工程量表的標(biāo)價(jià)合同，分項(xiàng)工程量表由承包商制定并對(duì)其進(jìn)行報(bào)價(jià)，這些分項(xiàng)②選項(xiàng)B，帶有工程量的標(biāo)價(jià)合同，工程量包含了工作項(xiàng)目和數(shù)量承包商根據(jù)招標(biāo)文③選項(xiàng)C和D，帶有分項(xiàng)工程量表和工程量的目標(biāo)合同，按分項(xiàng)工程總價(jià)確定目標(biāo)總價(jià)，④選項(xiàng)E，帶有成本償付合同。承包商不再承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)，其得到的款項(xiàng)是實(shí)際成本加上所報(bào)⑤選項(xiàng)F，管理合同。管理承包商不必親自施工，但其承擔(dān)的責(zé)任等同于那些根據(jù)其他主要選A、B、C、D、EC、DE。而成本組成表不適用于選項(xiàng)F（管理合同。JCTJCT我國(guó)雖然有了合同法和建筑法，但是，我國(guó)的建設(shè)工程合同文本還有待進(jìn)一步完善，這對(duì)于中國(guó)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生不利。加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)工程項(xiàng)目的承發(fā)包模式會(huì)逐漸合同條件，其他如項(xiàng)目總承包或者說(shuō)交工程承包等承發(fā)包模式則沒(méi)有相應(yīng)的合同條件，JT合AIAAIAA、B、C、D、GA系列是用于業(yè)主與承包商的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，不僅包括國(guó)際條件，還包括承包商資格申報(bào)表，保證標(biāo)準(zhǔn)格式；B系列主要用于業(yè)主與建筑師1987AIA文件A2011468下面根據(jù)AIA系列中的AZOI文件（以下簡(jiǎn)稱“AIA合同”）FIDIC的土木工程施工合同條件（以下簡(jiǎn)稱“FIDIC紅皮書(shū)”）進(jìn)行比較。AIAFIDIC紅皮書(shū)中“工程師”的作用。建筑師是業(yè)主與同①關(guān)于付款申請(qǐng)書(shū)和工程價(jià)值一覽表在支付工程款方面，AIA合同規(guī)定