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藥品企業(yè)安全生產(chǎn)資料歸檔主要內(nèi)容匯編2022-2023完整版 作者:南河三月Q/EDAQ/EDA-2022醫(yī)藥制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理
企業(yè)資料歸檔主要內(nèi)容匯編編號:Q/EDA-001d-20222022-2023版發(fā)布日期:2022-01-06實施日期:2022-03-06XX制藥有限公司TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章編制說明 41.!編者按 4制定原則 5編制及管理 6文本及文字要求 7其他 8第2章編制依據(jù) 9相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 9地方法規(guī)及文件 9\o"CurrentDocument"第3章安全生產(chǎn)責任制 11安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核的管理制度 11附表1:安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限培訓(xùn)記錄 13附表2:安全生產(chǎn)責任制評審表 14附表3:安全生產(chǎn)責任制落實情況考核臺帳 15部門的安全工作職責 16生產(chǎn)部安全職責 16設(shè)備部安全職責 17安全環(huán)保部安全職責 18各車間(部門)安全職責 20供銷部安全職責 20物資管理部安全職責 21人力資源部安全職責 21辦公室安全職責 22保衛(wèi)部安全職責 22財務(wù)部門安全職責 23質(zhì)檢部安全職責 23員エ崗位責任制 23物流配送中心經(jīng)理崗位責任制暫行規(guī)定 23倉庫主任崗位責任制暫行規(guī)定 24養(yǎng)護員崗位責任制暫行規(guī)定 27保管員崗位職責暫行規(guī)定 27運輸員崗位責任制暫行規(guī)定 30電梯操作員崗位責任制暫行規(guī)定 31保衛(wèi)人員崗位責任制暫行規(guī)定 32第4章安全生產(chǎn)投入 34安全生產(chǎn)投入保障制度 34附表1:安全經(jīng)費投入臺賬 362022年安全生產(chǎn)投入計劃 38エ傷保險管理制度 40附表1:エ傷事故臺賬 49第5章勞動防護用品管理制度 51第6章制藥廠安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度 53目的 53適用范圍 53職責 53安全生產(chǎn)和消防培訓(xùn)計劃 53安全生產(chǎn)和消防培訓(xùn)內(nèi)容 54環(huán)境、職業(yè)健康、安全教育培訓(xùn)工作的實施 61附貝リ 63教育培訓(xùn)附表 65第7章生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 89建設(shè)項目安全“三同時’‘管理制度 89設(shè)備設(shè)施安全管理制度 92生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施驗收管理制度 97生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備檢修、維修和保養(yǎng)的安全管理制度 99生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理制度 101電氣設(shè)施安全管理制度 104特種設(shè)備安全管理制度匯編 110.!附表1:特種設(shè)備統(tǒng)計臺賬 117特種(設(shè)備)作業(yè)人員管理制度 118第8章作業(yè)安全 122警示標志和安全防護管理制度 122變更管理制度 124附表1:變更申請表 126附表2:變更驗收表 127三違管理制度 129附表1:三違人員記錄 134危險作業(yè)風險分析及控制措施 135第9章風險分級管控和隱患排査治理制度 142危血源監(jiān)控 142危險源管理制度 142重大危險源識別、評價、監(jiān)控及管理制度 146隱患排查和治理 150安全隱患排查治理制度 150安全生產(chǎn)狀況預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 168第10章安全檢査制度 172第11章安全生產(chǎn)獎罰管理制度 178第12章應(yīng)急預(yù)案 181安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理制度 181!附通知:成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的通知 186安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 187綜合預(yù)案 187火災(zāi)預(yù)案 191第13章事故報告、調(diào)査和處理 19613.!事故報告、調(diào)查、處理制度 196附表1:事故分析報告 208附通知:事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組 20913.2應(yīng)急救援管理制度 210附表1:突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備臺帳 216附通知:成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)的通知 217第1章編制說明編者按近年來,我國經(jīng)濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段,第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中,企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外,安全生產(chǎn),無疑是重中之重。安全,是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的管控,越來越重視,也越來越嚴格。從安全生產(chǎn)標準化管理、安全生產(chǎn)許可證審批,到安全生產(chǎn)風險分級管控、隱患排查治理,再到企業(yè)安全培訓(xùn)、綜合應(yīng)急預(yù)案,整個安全管理體系對企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護航。然而,安全生產(chǎn)事故依然時有發(fā)生,往往發(fā)生事故之后,在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論上總能看到本不該出現(xiàn)的過失,最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒?2019年3月31日,鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故,造成大量人員傷亡和經(jīng)濟損失。國務(wù)院事故調(diào)查組最終認定該事故是ー起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。2020年3月7日晚,全國上下一心共抗重大傳染病的關(guān)鍵時期,作為當?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省泉州市某酒店,發(fā)生樓體坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查組調(diào)查,該項目存在非法建設(shè)、違規(guī)改造等嚴重問題,對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營;同時地方相關(guān)職能部門監(jiān)管不利,流于形式,最終釀成慘烈事故。筆者認為,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,主要是由以下幾個原因造成的:首先,部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄,對于安全生產(chǎn)心存僥幸、把人民的生命財產(chǎn)當成兒戲,刀尖上踩高蹺,貪圖ー時之利。其次,相關(guān)職能部門部分公務(wù)人員監(jiān)管不利,在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,流于形式、疏于管理,最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導(dǎo);第三,國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后,有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策,甚至不知道該如何做,最終星星之火,釀成大禍。綜上,筆者認為安全生產(chǎn)的規(guī)范化,應(yīng)當從以下三個方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)當切實擔負起安全責任,以人為本,把人民的生命財產(chǎn)安全放于首位,遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策,做到不放過任何ー個死角,不抱有任何ー絲僥幸;第二,地方相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)監(jiān)管カ度,杜絕形式主義,更應(yīng)杜絕違規(guī)開綠燈的行為,切實以為人民服務(wù)為己任;第三,國家和社會應(yīng)當逐步培養(yǎng)安全憂患意識,d安全是每個人的責任和義務(wù),只有提高全民的安全意識,才能讓安全風險降到最低。制定原則第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規(guī)章制度必須是全公司或各部門共同遵守的。第二條堅持科學(xué)性原則。制定的安全規(guī)章制度必須符合國家及行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司實際,做到完善、協(xié)調(diào)、合法、適用,制度之間不沖突,無空檔,相互協(xié)調(diào),便于操作。第三條堅持精減的原則。安全規(guī)章制度不宜太多太濫,盡量合并減少制度數(shù)量。第四條新制訂或修訂的安全管理制度,必須站在公司全局的高度,按控制層職能分工進行有效管理,以文件形式有效落實各自的安全職責。編制及管理第一條安全環(huán)保部是公司安全規(guī)章制度的管理部門,負責各種規(guī)章制度的平衡、匯編、管理工作。第二條各有關(guān)部門按照制定安全規(guī)章制度的原則,起草(或修訂)并送相關(guān)部門會簽,再送安全環(huán)保部審核。安全環(huán)保部應(yīng)與已頒布執(zhí)行的安全規(guī)章制度進行平衡修改后,由經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),頒布執(zhí)行。第三條所有頒布的安全規(guī)章制度在執(zhí)行中,如與上級政策法規(guī)相抵觸,或客觀條件發(fā)生變化,應(yīng)及時對已頒布的安全規(guī)章制度進行修訂。修訂后的安全規(guī)章制度頒布實施時,相應(yīng)廢止原頒布的安全規(guī)章制度。第四條各安全規(guī)章制度的制定部門應(yīng)在規(guī)章制度執(zhí)行期間了解本規(guī)章制度的執(zhí)行情況,如有不完善之處可作補充規(guī)定,以利于安全規(guī)章制度的順利執(zhí)行。第五條修訂、補充規(guī)定同樣應(yīng)送相關(guān)部門會簽,安全環(huán)保部審核平衡,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后頒布執(zhí)行。頒布的暫行和試行安全規(guī)章制度、辦法適用期原則上不超過半年,到期需重新修訂頒布。第六條重大安全規(guī)章制度的頒布與廢止,要經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會,經(jīng)各相關(guān)部門討論審議后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準頒布執(zhí)行。第七條公司各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對專業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、分析,并提出修訂、補充或廢止意見送安全環(huán)保部。第八條公司頒布的安全規(guī)章制度,各部門應(yīng)指定專人管理,人員變動時應(yīng)認真移交,以保證各項安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的延續(xù)性。第九條各部門可根據(jù)公司的管理制度,制訂、修訂內(nèi)部的安全管理制度。文本及文字要求第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則上規(guī)定為:制度、辦法、規(guī)定、規(guī)則。第二條制定或修訂制度,原則上按照安全生產(chǎn)標準化考評規(guī)范要求的分為十三部分,順序號先用漢字碼ー、二、三 ,㈠、㈡、㈢……,再后オ是阿拉伯字1、2、3……,⑴、⑵、⑶……,進行排序。第三條使用語言文字力求做到準確、簡明、樸實、莊重。其基本要點:第一、文字表述要開門見山,刪除不必要的套話、廢話、空話;第二、結(jié)構(gòu)カ求緊湊,篇幅不宜冗長;第三、正確使用標點符號和縮寫語。其他第一條各部門負責頒布的安全規(guī)章制度的執(zhí)行。第二條本辦法從頒布之日起實施,并由安全環(huán)保部負責解釋。相關(guān)法規(guī)及規(guī)定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》202I年9月1日實施2《中華人民共和國消防法》2021年5月1日實施3《中華人民共和國勞動法》2018年12月29日實施4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日實施8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2009年5月1日施行10《危險化學(xué)品安全管理條例》2013年12月7日施行11《エ傷保險條例》(2010年修訂)2011年1月1日施行地方法規(guī)及文件序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產(chǎn)條例》2022年3月1日施行2《XX省安全生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》5《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進ー步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》7《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營行政許可有關(guān)事項的通知》8《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好危險化學(xué)品目錄調(diào)整后安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSiidenFlussMarz,DasistmeinPseudonymundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfurOnline-BlirgerzulernenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethoch1aden.VerstoBemiissenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummemmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.第3章安全生產(chǎn)責任制3.1安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核的管理制度.目的本制度確定了本公司適用于其生產(chǎn)活動和其它應(yīng)遵守的安全責任要求,規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量等方面,確保本公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員,在他們各自職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)層層負責,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。2范圍本程序適用于本公司安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)。3職責安全管理部門及其相關(guān)人員負責安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核的相關(guān)事項。4安全生產(chǎn)責任制的制定安全生產(chǎn)責任制由安全管理部門負責起草后交公司安全第一責任人審閱。公司安全第一責任人審閱后提出修改意見。安全管理部門修改后下發(fā)相關(guān)至各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員。5安全生產(chǎn)責任制的溝通安全管理部門制定安全生產(chǎn)責任制應(yīng)及時下發(fā)相關(guān)至各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員并征求意見。安全管理部門將征求的意見匯總后反饋給公司安全第一責任人。公司安全第一責任人組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員代表召開安全生產(chǎn)責任制修訂會。安全管理部門根據(jù)修訂會結(jié)果對安全生產(chǎn)責任制定稿。6培訓(xùn)安全管理部門負責安全生產(chǎn)責任制的解釋。安全管理部門應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員對其安全生產(chǎn)責任制進行學(xué)習(xí)。每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)有學(xué)習(xí)記錄。7評審、修改安全生產(chǎn)責任制評審小組由安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等部門組成。安全生產(chǎn)責任制評審小組對已制定的安全生產(chǎn)責任制進行評審,并由責任制的起草部門根據(jù)評審意見,修改完善。經(jīng)評審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)責任制,從上至下層層互相簽字實施。8考核安全生產(chǎn)責任制的考核由安全管理部門根據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)責任制進行。安全生產(chǎn)責任制的考核結(jié)果報公司安全第一責任人認可生效。安全生產(chǎn)責任制的考核每季度進行ー次。9周期安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審修訂每年應(yīng)進行ー次。3.1.1附表1:安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限培訓(xùn)記錄安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限培訓(xùn)記錄培訓(xùn)部門培訓(xùn)時間主講人組織記錄人應(yīng)到人數(shù)實到人數(shù)缺勤人數(shù)培訓(xùn)主要內(nèi)容參加培訓(xùn)人員備注安全生產(chǎn)責任制評審表評審時間:評審地點:參加評審人員:評審組長:序號不符合描述評審及修改意見評審組長意見:評審組長簽字:時間考核崗位安全職責的落實情況存在問題備注一季度一季度三季度四季度3.2部門的安全工作職責生產(chǎn)部安全職責.在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制年度技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時,應(yīng)有安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目,不得以任何理由削減安全技術(shù)措施項目。檢查生產(chǎn)進度時要同時檢查安全情況,如發(fā)現(xiàn)問題負責進行調(diào)度,并轉(zhuǎn)告相關(guān)部門。.負責生產(chǎn)事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施。每月按時將上月份的生產(chǎn)事故統(tǒng)計上報。.在生產(chǎn)調(diào)度中發(fā)現(xiàn)重大危險,要及時進行調(diào)度指揮,采取措施,消除隱患。.安排生產(chǎn)計劃時,必須考慮生產(chǎn)設(shè)備裝置的能力,防止設(shè)備超負荷動行,應(yīng)考慮到物料、水、電、氣的平衡。5,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的行為應(yīng)立即制止,并向領(lǐng)導(dǎo)報告,同時會同有關(guān)部門共同處理。.及時傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”。.在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,并立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),通知有關(guān)職能部門,防止事故發(fā)生或事態(tài)擴大。.隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各單位的安全生產(chǎn)情況要及時給予表揚或批評。.貫徹エ藝紀律等各項管理規(guī)定,實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。.負責勞動紀律檢查與考核,發(fā)現(xiàn)違紀行為有權(quán)制止,并提出調(diào)查處理意見。.參加安全生產(chǎn)大檢查,參與各類事故的調(diào)查處理。.參與有關(guān)勞動保護措施項目的審查,以及勞動保護方面的標準、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。.負責生產(chǎn)エ藝事故環(huán)境污染事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報エ作,參加基層上報事故的調(diào)查處理。.組織技改項目的設(shè)計施工和投產(chǎn)的勞動保護設(shè)施“三同時”審查。.組織對生產(chǎn)操作工人的工藝技術(shù)培訓(xùn)考核。.負責組織エ藝技術(shù)安全檢查,及時改進安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問題。.積極參用先進的安全生產(chǎn)エ藝技術(shù)和安全裝備。設(shè)備部安全職責.負責機械、電器、儀表、設(shè)備、エ藝管道、通風排風裝置的管理,使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。.制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案,方案中必須考慮勞動保護方面的要求。組織編制大中修項目的安全措施計劃,并確保實施。.在計劃和布置檢修任務(wù)時,同時計劃和布置安全工作。.在簽訂設(shè)備施工合同時要對承包施工的單位進行安全資質(zhì)認定,并訂立施工安全協(xié)議。.監(jiān)督各車間機械動カ設(shè)備的正常使用,保證其正常運轉(zhuǎn),防止發(fā)生事故。.編制企業(yè)內(nèi)通用設(shè)備的維修規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,督促檢查執(zhí)行情況。.負責企業(yè)的壓力容器、起重、鍋爐、動カ設(shè)備、氣瓶及其安全裝置的管理、定期檢測、檢驗、校驗及特種設(shè)備的登記取證工作。.制定和修訂設(shè)備的安全操作規(guī)程,并隨時檢查執(zhí)行情況。.負責組織專業(yè)安全檢查,按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計劃。.負責設(shè)備事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并按月統(tǒng)計上報。.負責エ業(yè)建筑物、構(gòu)筑物以及下水道的管理,出現(xiàn)險情,要及時組織檢修,使其處于完好狀態(tài)。.組織編制或?qū)彶榛椖康氖┕ぴO(shè)計,使其符合消防和職業(yè)安全衛(wèi)生要求。.在簽訂基建施工合同時,要對承包施工的單位進行安全資質(zhì)認定,并訂立施工安全協(xié)議。.組織對外來施工人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底。.組織開展現(xiàn)場安全檢查,監(jiān)督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。.按建設(shè)項目勞動保護設(shè)施“三同時”規(guī)定,保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施與主體工程同時竣工驗收和投產(chǎn)使用。.組織或參加施工過程中發(fā)生的各類事故的調(diào)查和分析。安全環(huán)保部安全職責.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準,在廠長(經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作。.負責對新入廠職エ的廠級安全教育和職エ安全教育、培訓(xùn)、考核工作;組織開展各種安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動。.組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。.組織安全大檢查。協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施和整改計劃,并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。.參加新建、改建、擴建工程及大修、技改技措項目的勞動保護設(shè)施“三同時”審查、驗收,保證符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。.對鍋爐、壓カ容器等特種設(shè)備及各類安全附件進行安全監(jiān)督檢查。.深入現(xiàn)場進行安全監(jiān)督,檢查安全管理制度執(zhí)行情況,糾正違章。督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況有權(quán)責令其停止作業(yè),并立
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