2022年遼寧公務員考試申論試題及參考答案（A卷）

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2022年遼寧公務員考試申論試題A卷）

材料一

小邱個頭不高，皮膚白皙，牢固強壯，喜愛穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業(yè)的看法頗有不同。

1979年，老邱從B市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1992年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他為“建筑大王”。老邱是個老派，在他看來，做企業(yè)只要膽大、敏捷、肯吃苦，再加上運氣，好像就能做起來，小邱卻不大認同。1994年，老邱方案讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小邱對此糾結了很久。最終，小邱只答應了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)?！拔腋赣H已經做到了省內建筑業(yè)的第一，但在我看來，這個行業(yè)技術門檻比較低，同時與我個人愛好及所學格格不入。所以我和父親協(xié)商，這個行業(yè)他連續(xù)做，能不能讓我依據(jù)自己的愛好做一個新的行業(yè)，父親答應了。”

這之后的大半年時間，小邱始終在做市場調研，“我始終在思索如何突破現(xiàn)狀，每天在報紙中查找與‘電’或‘自動化’有關的技術，分析什么是有市場前景的產品和項目，最終將目光集中在廚房家電上?！?996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小邱，在父親供應的一筆創(chuàng)業(yè)基金支持下，獨立門戶成立了家電公司。1999年，小邱前往歐洲考察，發(fā)覺歐洲使用的洗碗機機型普遍比中國當時的全部產品都美麗，跟廚房搭配起來很美觀。“但我們也發(fā)覺，國外歐式機雖然很美觀，卻存在油污處理力量較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀，內部結構中國化的洗碗機?！毙∏裾f。小邱通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開發(fā)出外觀美麗、洗滌效果更佳的產品。這款洗碗機一經推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領導地位。在談到自己的勝利時，小邱說：“這次勝利，我認為最根（本的緣由在于，我們比洋品牌更加了解中國?！?/p>

公司成立之初，小邱盼望新的公司擁有現(xiàn)代化的管理制度，“在市場調研期間，我以一個旁觀者的身份去觀看父親的企業(yè)，發(fā)覺了許多問題。比如，公司員工鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的簡單關系，使有些簡潔問題處理起來變成了難題。”小邱在成立新公司的時候就與父親約法三章：第一，新公司要從村里移到B市的開發(fā)區(qū)；其次，除了小邱選中的一些人，老員工不能到新公司來；第三，有關新業(yè)務的重大決策，要盡可能敬重小邱的想法。公司成立的前10年，小邱是一個“狂熱”的西方管理學徒。他大力推行美式卓越績效管理，引進跨國集團管理人才。但他發(fā)覺，西方管理模式與（本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“2000年，家電公司快速增長達到了一個瓶頸，有兩年沒有太大增長，我們分析緣由是管理滯后。我發(fā)覺西方的管理當然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必需探究出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢?！?022年，小邱到清華、北大先后學了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，思路越來越清楚了。如何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結合？這個問題開頭縈繞在小邱的腦海里。2022年開頭，他漸漸將自己的所學所思運用到企業(yè)管理中。他將儒家的基（本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀?！白畛醯膶?，還跟管理模式沒有關系。漸漸地一邊實踐一邊探究一邊總結，如今我們漸漸摸索出一套中國特色、中西合璧的管理模式?！倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業(yè)越來越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)進展的過程中，經營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈、靈魂。”

從老邱到小邱，兩代人始終在奔跑。有人問小邱企業(yè)的邊界在哪里時，他的回答是沒有邊界。假如你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的熟悉。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變，只有不斷奔跑，才能生存。對于不斷奔跑者，哪里會有邊界呢？

材料二

日前，一家電商企業(yè)的智能配送機器人領先進行了5G測試運行，這標志著我國在物流領域向實現(xiàn)人工智能化作業(yè)又邁進了一步。人工智能在科研、醫(yī)療、教育、工業(yè)制造等諸多領域，都有愈來愈多的應用?？萍歼M步助力產業(yè)與社會進展是令人興奮的時代變化，但由此帶來的就業(yè)問題也同樣令人憂慮。某調研公司新近發(fā)布的報告指出，到2030年全球將有約兩千萬的制造業(yè)崗位被人工智能所取代。一些國家為避開大量基層勞動力失業(yè)，實行行政或立法手段強行遲滯人工智能的進展，這明顯既不現(xiàn)實，亦不符合科技與經濟進展的規(guī)律。但如何滿意被人工智能替代的人群的再就業(yè)需求，就成了必需回答的問題。

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網和云計算的廣泛運用，與此相關的新興產業(yè)蓬勃進展，對從業(yè)人員需求大幅增長。N科技公司作為一家民營智能移動辦公正臺供應商，培訓數(shù)字化管理人才正成為它的第一副業(yè)。某討論機構發(fā)布的《2022年中國人工智能人才白皮書》保守估量，截至2022年10月，僅民營企業(yè)人工智能人才缺口至少在100萬以上。中國人力資源協(xié)會副會長蘇博士說：“像數(shù)字化管理師、無人機駕駛員這樣的新職業(yè)在很多民營企業(yè)中早就存在，這些新職業(yè)能為國家可持續(xù)進展貢獻力氣。2022年4月，無人機駕駛員與數(shù)字化管理師、人工智能工程技術員等13個職業(yè)已列入國家職業(yè)分類大典?！贝送猓屡d技術溢出效應正在顯現(xiàn)，傳統(tǒng)第一、其次產業(yè)向數(shù)字化智能化轉變，使得企業(yè)對工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運維員的需求劇增，成為了現(xiàn)代工業(yè)生產一線的新興職業(yè)。

人力資源專家王博士認為：“從經濟社會整體來看，人們不必為智能化時代的就業(yè)問題過于擔憂，由于更多新的職業(yè)、新的就業(yè)形態(tài)將應運而生。同時，就業(yè)崗位的增加、就業(yè)質量的提升都將為社會制造更多經濟效益?！睂碓谛屡d領域，專業(yè)的技術人才、創(chuàng)新人才，尤其是數(shù)字人才的供應缺口會漸漸增大，但由于人才之間的競爭也在加劇，如果就業(yè)者沒有做好應對的預備，不去主動適應競爭，便只能在機遇面前望而卻步。為了適應就業(yè)崗位和就業(yè)方式的變化，需要就業(yè)者放眼長遠，提高自身學習力量，不斷適應社會市場需求，擁抱數(shù)字經濟時代的變化。總之，人類經受的任何一場技術革命，都是機遇與挑戰(zhàn)并存的，對將來的就業(yè)問題，亦應如是觀。

材料三

八月的H市，已進入高溫炙烤模式。夜，卻未因此而安靜。晚上十點，市區(qū)最大商場的主體部分已經打烊，人們間續(xù)從商場大門走出。與此同時，另一批“意猶未盡”的顧客走進了地下一層和地下二層東側的“21街區(qū)”。這片主營餐飲的區(qū)域營業(yè)時間始終會延長到凌晨兩點，是名副其實的“深夜食堂”。人們在炸糕店前排隊買著炸糕、在奶茶店外選擇著飲料、手捧著冰淇淋和炸雞，街區(qū)內無論面條米飯、餃子煎包、中餐西餐種類都很豐富。

H市商務局的陳科長介紹說，所謂“夜間經濟”，是指從當日下午6點到次日早上6點發(fā)生的經濟文化活動。在不少人看來，夜間經濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上，夜間經濟的內涵遠比“吃吃喝喝”豐富得多。它已經由早期的燈光夜市轉變?yōu)榘ā笆场⒂?、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。

H市以傳統(tǒng)文化為主題，推出一系列具有當?shù)靥厣木费莩?、夜游線路和消費活動。在已有800多年歷史的沿江路上閑逛，可以觀“水陸并行、河街相鄰”，賞“粉墻黛瓦、櫓聲船影”。夜晚的市博物館不再冷冷清清，夜間開放滿意了上班族的觀展需求。近郊湖畔，美麗的舞蹈、動聽的歌曲，在高樓大廈燈光秀的襯托下布滿別樣風情。

夜間經濟的進展，不只著眼于物質消費。隨著生活水平的提高，H市越來越多的消費者開頭注意愉悅身心、愛好學習、健身運動等精神文化消費。H市一家聞名的24小時書店，就給人們的夜生活增加了一種新的方式。位于臨窗位置的閱讀區(qū)，擺放著一張長桌和七把圓形座椅，其中六把已被讀者占用。年輕姑娘小趙戴著耳機，全神貫注地看著手機播放的“中國會計網校”課程。小趙說，自己參與工作不到一年，準備自學考注冊會計師。合租環(huán)境比較吵鬧，下班晚餐后就來書店學到10點多再回去。“這里環(huán)境好，手機用來聽課，也沒有電腦玩兒，效率還是很高的。”已是夜里九點半，位于H市南二環(huán)四周的一家健身工作室燈火通明?！懊刻烊俗疃嗟臅r候是八點左右，現(xiàn)在好多人已經練完走了。”健身教練表示，“我們工作室成立近三年，明顯感覺到健身的人在增多。來這里的大部分是四周的住戶，下班之后過來健身。正常狀況下，我們是晚上十點關門，但有的人下班晚，跟教練約了，過來練到十一點、十二點也沒問題，我們都等?！?/p>

為了做好夜間經濟這篇大文章，H市于2022年年初成立了由政府相關部門和行業(yè)協(xié)會組成的夜間工作委員會，擬定夜間經濟進展目標。設計夜間經濟空間布局，并通過與場地經營者、工作人員、夜間消費者以及周邊居民對話的方式聽取各方看法，平衡相關群體的利益訴求。同時，交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間，為夜間經濟的消費者和從業(yè)人員供應平安、便捷、舒適的交通工具。

夜間經濟的平安、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。H市成立特地機構加強公安、消防、城市管理等多部門聯(lián)動，確保了夜市四周的公共平安、環(huán)境衛(wèi)生。此外還推出了移動應用程序，供居民舉報夜間滋擾狀況，可通過網絡聯(lián)系所在區(qū)域社區(qū)的負責人，直接對問題進行處理。

“夜間經濟提高了設施使用、釋放了消費需求、激發(fā)了文化制造、帶動了區(qū)域進展。此外，夜間具有與常規(guī)工作時間錯位的優(yōu)勢，更多的潛在勞動力也能夠通過夜間上崗解決就業(yè)問題，緩解社會就業(yè)壓力。如何讓夜間經濟健康有序地成長，政府的頂層設計尤為關鍵。政策質量高了，服務品質好了，投資者信念才更強?！归g經濟’才會走得更好，走得更遠。”陳科長感慨地說。

夜間經濟既舒服了公眾的身心,也讓經濟熱度、消費暖流持續(xù)高漲。調查顯示，H市城市居民消費中，有60%發(fā)生在夜間，大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天的50%。夜間經濟已然成為帶動消費提升、增加經濟活力的有效抓手。

材料四

日前，清華高校陳教授在接受記者采訪時說，中國有著創(chuàng)新的歷史和文化基因，中國古代的四大創(chuàng)造對世界文明進展進程產生了重要影響。在今日，中國不少民營企業(yè)在全球科技領域激烈競爭中占有一席之地，推動了經濟進展方式的轉換、經濟結構的調整，比如中國的移動支付、無人機、生物醫(yī)藥、共享經濟等方面有很多領先世界的科技成果，有著比國外同類產品更好的用戶體驗。他認為，創(chuàng)新是推動經濟進展的第一動力，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現(xiàn)代化經濟體系，就難以實現(xiàn)高質量進展。

“我們實現(xiàn)了豆?jié){機、電飯煲等數(shù)十款智能廚電的物聯(lián)網應用?！甭劽拿駹I企業(yè)副總裁高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業(yè)對產品進行了智能化升級，目前產品已銷售到世界50多個國家和地區(qū)，年銷售額超過70億元，擁有專利技術2047項。過去10多年，該企業(yè)憑借傳感器等方面的制造優(yōu)勢，成為某些跨國大公司的重要供應商?！拔覀冊诋a品的研發(fā)、設計等方面有長期積累，在創(chuàng)新中更簡單將好點子轉化為好產品?！备呖傉f。陳教授認為，中國的企業(yè)，特殊是民營企業(yè)，在世界經濟舞臺上走出了一條從仿照、追隨到引領的進展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國民營企業(yè)對生產的創(chuàng)新、商業(yè)的創(chuàng)新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這種創(chuàng)新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經濟肌體中獨一無二的事實特征。毋庸置疑的是，中國經受了40多年的高速進展，已經積累了雄厚的經濟、科研、人才等諸多方面的基礎。特殊是與第四次工業(yè)革命相關的技術，如數(shù)字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯(lián)網發(fā)達，擁有業(yè)態(tài)優(yōu)勢；網民群體浩大，比歐、美、日網民數(shù)量之和還多，擁有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。特殊是黨和政府提出的“創(chuàng)新是引領進展的第一動力”，無疑為這場工業(yè)革命供應了優(yōu)良的政治環(huán)境。

“風物長宜放眼量”，創(chuàng)新是百年大計?？v觀世界經濟進展史，技術進步和產業(yè)變革是經濟增長的重要引擎。歷次工業(yè)革命均因重大技術變革興起，漸漸催生了一大批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產率，推動經濟增長步入黃金期。有討論顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產率大幅提高。一個經濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的“形”，更要看長遠進展“勢”。

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