2022年農(nóng)業(yè)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

2022年農(nóng)業(yè)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案為切實提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，進(jìn)一步加強防汛抗旱應(yīng)急處置工作，建立防災(zāi)救災(zāi)快速反應(yīng)機制，做好2022年農(nóng)業(yè)防汛抗旱預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作，最大限度減輕災(zāi)害給農(nóng)業(yè)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，結(jié)合貓洞鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織職責(zé)(一)工作職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱應(yīng)急處置工作，組織成員單位召開會議，及時研究部署防汛抗旱應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；根據(jù)上級指示，決定啟動和解除防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位統(tǒng)一開展防汛抗旱應(yīng)急處置工作，組織災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)工作；組織、調(diào)度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的儲備與2.各成員單位職責(zé)。鄉(xiāng)直各工作部門、村(社區(qū))根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作職責(zé)范疇，組織培訓(xùn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，制定防汛抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作措施，并抓好落實；按照鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，開展防汛抗旱應(yīng)急處置3.鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職責(zé)。結(jié)合當(dāng)時當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際，及時發(fā)出農(nóng)作物水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，預(yù)測災(zāi)害的重點危害村組、危害作物和威脅程度，提出相應(yīng)的防范措施和工作部署，宣傳預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的農(nóng)業(yè)知識。要加強對農(nóng)作物水旱災(zāi)害發(fā)生、危害和影響的分析，因地制宜地提出應(yīng)對措施。在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一組織下開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作，及時統(tǒng)計災(zāi)情向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。(一)預(yù)警信息市、縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的水情、汛情、旱情信息，全鄉(xiāng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息及病蟲情報。(二)信息采集1.采集途徑。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與氣象、水利、應(yīng)急等部門聯(lián)系，及時掌握災(zāi)害信息。2.采集內(nèi)容。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽等損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖欄舍、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，己經(jīng)采取的對策措施等。(三)信息報送農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報，實行逐級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由各成員單位報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，向縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。(四)災(zāi)情信息發(fā)布鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部、應(yīng)急等部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作，其他單位未經(jīng)授權(quán)，不得擅自(五)預(yù)警報告出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警：2.干旱等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。3.其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。(六)預(yù)防控制1.思想準(zhǔn)備。建立完善各級防災(zāi)減災(zāi)組織體系，落實工作責(zé)任。加強宣傳，強化防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。2.工程準(zhǔn)備。指導(dǎo)和督促做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍等加固和防護(hù)措施的落實工作。3.技術(shù)準(zhǔn)備。儲備必要的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。4.適時防控。及時組織動員搶收已成熟的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的要求，農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)洪澇、干旱災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(一)應(yīng)急響應(yīng)行動1.啟動防汛抗旱應(yīng)急處置預(yù)案。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集各成員單位，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案工作會議，安排部署救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作。2.認(rèn)真開展災(zāi)情調(diào)查工作。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出救災(zāi)工作組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查農(nóng)作物、畜禽等受災(zāi)情況，開展災(zāi)害、災(zāi)情評估，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作。同時，將災(zāi)情上報縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門。3.研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、程度等評估結(jié)果，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見，并向鄉(xiāng)黨委政府建議從鄉(xiāng)級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，同時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。根據(jù)救災(zāi)工作需要，及時向災(zāi)區(qū)調(diào)運種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等救災(zāi)物資。4.加強災(zāi)區(qū)動植物疫情監(jiān)測工作。在做好救災(zāi)工作的同時，要加強災(zāi)區(qū)動植物疫情的監(jiān)測工作，防止因災(zāi)出現(xiàn)動植物疫情事件。如發(fā)現(xiàn)動植物疫情，按照相關(guān)規(guī)定，立即采取控制措施。(二)應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部宣布終止防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)，在確認(rèn)自然災(zāi)害突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，轉(zhuǎn)入正常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部、鄉(xiāng)黨委政府和縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告應(yīng)急處置工作情況。(三)后期處置及時調(diào)動農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行農(nóng)田排澇，疏通渠道，搶修恢復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種不同農(nóng)作物，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(場)及時修復(fù)養(yǎng)殖欄舍，進(jìn)行場地和欄舍消毒，加強畜禽的飼養(yǎng)管理，預(yù)防各類疫病的發(fā)生。根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織種子(種苗)、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。組織技術(shù)人員對投保農(nóng)業(yè)災(zāi)損情況進(jìn)行評估，配合政策性保險機構(gòu)做好善后保險賠付工作。(四)加強總結(jié)認(rèn)真開展災(zāi)害發(fā)生原因、損失和后續(xù)影響的評估分析，總結(jié)洪澇、干旱等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)防處置經(jīng)驗，進(jìn)一步完善防災(zāi)救災(zāi)措施，建立健全預(yù)防、救災(zāi)、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長效機制，為今后妥善處置突發(fā)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害事件積累經(jīng)驗。(一)做好物資儲備。鄉(xiāng)直各工作部門、各村(社區(qū))要牢固樹立防災(zāi)、減災(zāi)、奪豐收的思想，充分認(rèn)識到防汛抗旱工作的緊迫性、重要性，按照相關(guān)規(guī)定提前做好各類救災(zāi)物資的儲備工作，協(xié)調(diào)農(nóng)資經(jīng)營單位配足救災(zāi)農(nóng)資，確保用種、用肥和用藥等需求。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。(二)做好信息報送。鄉(xiāng)直各工作部門、各村(社區(qū))要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報工作，實現(xiàn)信息上下暢通，做到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。在自然災(zāi)害應(yīng)急工作中，必須保持電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。(三)做好應(yīng)急隊伍組建。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位要結(jié)合各自工作職能，組建防汛抗旱應(yīng)急隊伍，并做好應(yīng)急隊伍人員培訓(xùn)工作。(一)堅決服從指揮。鄉(xiāng)直各工作部門、各村(社區(qū))要從講政治的高度出發(fā)，在防汛抗旱救災(zāi)期間，必須無條件服從鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，不得以任何借口抵制或推諉，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同完成農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作。(二)嚴(yán)格履行職責(zé)。各成員單位負(fù)責(zé)人為防汛抗旱工作第一責(zé)任人，在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要帶領(lǐng)應(yīng)急隊伍第一時間趕赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害、災(zāi)情評估，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作，及時向鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)情況。(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。在防汛抗旱工作期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工值班制度，實行24小時輪流值班，/