北京大學(xué)建筑工程施工組織與管理（共29）

第1章施工組組織概論11.1基本建設(shè)程序序1.1.1基本建設(shè)的含含義及分類1.基本建設(shè)的含含義本建設(shè)是國民民經(jīng)濟(jì)各部門門、各單位新新增固定資產(chǎn)產(chǎn)的一項綜合合性的經(jīng)濟(jì)活活動，它通過過新建、擴(kuò)建建、改建和恢恢復(fù)工程等投投資活動來完完成。基本建設(shè)是國國民經(jīng)濟(jì)的組組成部分。國國民經(jīng)濟(jì)各部部門都有基本本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活活動，它包括括：建設(shè)項目目的投資決策策，建設(shè)布局局，技術(shù)決策策，環(huán)保、工工藝流程的確確定，設(shè)備選選型，生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備以及對工工程建設(shè)項目目的規(guī)劃、勘勘察、設(shè)計和和施工等活動動。22.基本建設(shè)的分分類1)按建設(shè)性質(zhì)分分類基本建設(shè)項目目可分為新建建項目、擴(kuò)建建項目、改建建項目、遷建建項目和恢復(fù)復(fù)項目。(1)新建項目：指指根據(jù)國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)發(fā)展的近遠(yuǎn)期期規(guī)劃，按照照規(guī)定的程序序立項，從無無到有的建設(shè)設(shè)項目?，F(xiàn)有有企業(yè)、事業(yè)業(yè)和行政單位位一般沒有新新建項目，只只有當(dāng)新增加加的固定資產(chǎn)產(chǎn)價值超過原原有全部固定定資產(chǎn)價值(原值)3倍以上時，才才可算新建項項目。(2)擴(kuò)建項目：指指企業(yè)為擴(kuò)大大生產(chǎn)能力或或新增效益而而增建的生產(chǎn)產(chǎn)車間或工程程項目，以及及事業(yè)和行政政單位增建業(yè)業(yè)務(wù)用房等。。3(3)改建項目：指指為了提高生生產(chǎn)效率，改改變產(chǎn)品方向向，提高產(chǎn)品品質(zhì)量以及綜綜合利用原材材料等而對原原有固定資產(chǎn)產(chǎn)或工藝流程程進(jìn)行技術(shù)改改造的工程項項目。(4)遷建項目：指指現(xiàn)有企、事事業(yè)單位為改改變生產(chǎn)布局局、考慮自身身的發(fā)展前景景或出于環(huán)境境保護(hù)等其他他特殊要求，，搬遷到其他他地點進(jìn)行建建設(shè)的項目。。(5)恢復(fù)(重建)項目：指原固固定資產(chǎn)因自自然災(zāi)害或人人為災(zāi)害等原原因已全部或或部分報廢，，又在原地投投資重新建設(shè)設(shè)的項目。42)按投資作用分分類(1)生產(chǎn)性建設(shè)項項目：生產(chǎn)性性建設(shè)項目是是指直接用于于物質(zhì)生產(chǎn)或或直接為物質(zhì)質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的的建設(shè)項目，，包括工業(yè)建建設(shè)、農(nóng)業(yè)建建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)、商商業(yè)建設(shè)等。。(2)非生產(chǎn)性建設(shè)設(shè)項目：非生生產(chǎn)性建設(shè)項項目是指用于于滿足人民物物質(zhì)和文化、、福利需要的的建設(shè)和非物物質(zhì)生產(chǎn)部門門的建設(shè)，包包括辦公用房房、居住建筑筑、公共建筑筑、其他建設(shè)設(shè)等。53)按建設(shè)項目建建設(shè)總規(guī)模和和投資的多少少分類按照國家規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)，基基本建設(shè)項目目劃分為大型型、中型、小小型三類。4)按行業(yè)性質(zhì)和和特點劃分(1)競爭性項目：：主要是指投投資效益比較較高、競爭性性比較強(qiáng)的一一般建設(shè)項目目。(2)基礎(chǔ)性項目：：主要是指具具有自然壟斷斷性、建設(shè)周周期長、投資資額大而收益益低的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和需要政政府重點扶持持的一部分基基礎(chǔ)工業(yè)項目目，以及直接接增強(qiáng)國力的的符合經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)模的支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目。(3)公益性項目：：主要包括科科技、文教、、衛(wèi)生、體育育和環(huán)保等設(shè)設(shè)施，公、檢檢、法等政權(quán)權(quán)機(jī)關(guān)以及政政府機(jī)關(guān)、社社會團(tuán)體辦公公設(shè)施，國防防建設(shè)等。61.1.2基本建設(shè)程序序大中型及限額額以上基本建建設(shè)項目程序序簡圖71.項目建議書階階段項目建議書是是由業(yè)主單位位提出的要求求建設(shè)某一項項目的建議性性文件，是對對工程項目建建設(shè)的輪廓設(shè)設(shè)想。項目建建議書的主要要作用是推薦薦一個項目，，論述其建設(shè)設(shè)的必要性、、建設(shè)條件的的可行性和獲獲利的可能性性。2.可行性研究階階段可行性研究的的主要作用是是對項目在技技術(shù)上是否可可行和經(jīng)濟(jì)上上是否合理進(jìn)進(jìn)行科學(xué)的分分析和論證，，在評估論證證的基礎(chǔ)上，，由審批部門門對項目進(jìn)行行審批。經(jīng)批批準(zhǔn)的可行性性研究報告是是進(jìn)行初步設(shè)設(shè)計的依據(jù)。。83.設(shè)計階段設(shè)計是對擬建建工程的實施施在技術(shù)上和和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)進(jìn)行的全面而而詳盡的安排排，即建設(shè)單單位委托設(shè)計計單位，按照照可行性研究究報告的有關(guān)關(guān)要求，按建建設(shè)單位提出出的技術(shù)、功功能、質(zhì)量等等要求來對擬擬建工程進(jìn)行行圖紙方面的的詳細(xì)說明。。94.建設(shè)準(zhǔn)備階段段項目在開工前前要切實做好好各項準(zhǔn)備工工作，其主要要內(nèi)容包括：：(1)征地、拆遷和和場地平整。。(2)完成施工用水水、電、路等等暢通工作。。(3)組織設(shè)備、材材料定貨。(4)準(zhǔn)備必要的施施工圖紙。(5)組織施工招標(biāo)標(biāo)，擇優(yōu)選定定施工單位。。105.施工安裝階段段工程項目經(jīng)批批準(zhǔn)開工建設(shè)設(shè)，項目即進(jìn)進(jìn)入了施工階階段。項目新新開工時間，，是指工程建建設(shè)項目設(shè)計計文件中規(guī)定定的任何一項項永久性工程程第一次正式式破土開槽開開始施工的日日期。6.生產(chǎn)準(zhǔn)備階段段對于生產(chǎn)性工工程建設(shè)項目目而言，生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備是項目目投產(chǎn)前由建建設(shè)單位進(jìn)行行的一項重要要工作。它是是銜接建設(shè)和和生產(chǎn)的橋梁梁，是項目建建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的必要要條件。117.竣工驗收階段段當(dāng)工程項目按按設(shè)計文件的的規(guī)定內(nèi)容和和施工圖紙的的要求建完后后，便可組織織驗收?？⒐すを炇帐枪こ坛探ㄔO(shè)過程的的最后一環(huán)，，是投資成果果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或或使用的標(biāo)志志，也是全面面考核基本建建設(shè)成果、檢檢驗設(shè)計和工工程質(zhì)量的重重要步驟。121.1.3建設(shè)項目的組組成根據(jù)國家《建建筑工程施工工質(zhì)量驗收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300—2001)規(guī)定，工程建建設(shè)項目可分分為單位工程程、分部工程程、分項工程程和檢驗批。。1.單位工程具備獨立施工工條件并能形形成獨立使用用功能的建筑筑物及構(gòu)筑物物為一個單位位工程。2.分部工程分部工程是按按單位工程的的專業(yè)性質(zhì)、、建筑部位劃劃分的，是單單位工程的進(jìn)進(jìn)一步分解。。133.分項工程分項工程是分分部工程的組組成部分，一一般是按主要要工種、材料料、施工工藝藝、設(shè)備類別別等進(jìn)行劃分分。4.檢驗批分項工程可可由一個或或若干檢驗驗批組成，，檢驗批可可根據(jù)施工工及質(zhì)量控控制和專業(yè)業(yè)驗收需要要按樓層、、施工段、、變形縫等等進(jìn)行劃分分。141.2建筑產(chǎn)品及及其生產(chǎn)的的特點建筑產(chǎn)品是是建筑施工工的最終成成果，建筑筑產(chǎn)品多種種多樣，但但歸納起來來有體形龐龐大、整體體難分、不不能移動等等特點，這這些特點就就決定了建建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)與一般般的工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)不不同，只有有對建筑產(chǎn)產(chǎn)品及其生生產(chǎn)的特點點進(jìn)行研究究，才能更更好地組織織建筑產(chǎn)品品的生產(chǎn)，，保證產(chǎn)品品的質(zhì)量。。151.2.1建筑產(chǎn)品的的特點1.建筑產(chǎn)品的的固定性建筑產(chǎn)品是是按照使用用要求在固固定地點興興建的，建建筑產(chǎn)品的的基礎(chǔ)與作作為地基的的土地直接接聯(lián)系，因因而建筑產(chǎn)產(chǎn)品在建造造中和建成成后是不能能移動的，，建筑產(chǎn)品品建在哪里里就在哪里里發(fā)揮作用用。2.建筑產(chǎn)品的的多樣性建筑產(chǎn)品一一般是由設(shè)設(shè)計和施工工部門根據(jù)據(jù)建設(shè)單位位(業(yè)主)的委托，按按特定的要要求進(jìn)行設(shè)設(shè)計和施工工的。163.建筑產(chǎn)品體體積龐大建筑產(chǎn)品是是生產(chǎn)與生生活的場所所，要在其其內(nèi)部布置置各種生產(chǎn)產(chǎn)與生活必必需的設(shè)備備與用具，，因而與其其他工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品相比，，建筑產(chǎn)品品體型龐大大，占有廣廣闊的空間間，排他性性很強(qiáng)。因因其體積龐龐大，建筑筑產(chǎn)品對城城市的形成成影響很大大，城市必必須控制建建筑區(qū)位、、面積、層層高、層數(shù)數(shù)、密度等等，建筑必必須服從城城市規(guī)劃的的要求。174.建筑產(chǎn)品的的高值性能夠發(fā)揮投投資效用的的任一項建建筑產(chǎn)品，，在其生產(chǎn)產(chǎn)過程中耗耗用了大量量的材料、、人力、機(jī)機(jī)械及其他他資源，不不僅實物形形體龐大，，而且造價價高昂，動動輒數(shù)百萬萬、數(shù)千萬萬、數(shù)億人人民幣，特特大的工程程項目其工工程造價可可達(dá)數(shù)十億億、百億人人民幣。建建筑產(chǎn)品的的高值性也也使其工程程造價關(guān)系系到各方面面的重大經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益，，同時也會會對宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重重大影響。。181.2.2建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)的特點點1.建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)的流動動性首先，由于于建筑產(chǎn)品品是在固定定地點建造造的，生產(chǎn)產(chǎn)者和生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備要隨隨著建筑物物建造地點點的變更而而流動，相相應(yīng)材料、、附屬生產(chǎn)產(chǎn)加工企業(yè)業(yè)、生產(chǎn)和和生活設(shè)施施也經(jīng)常遷遷移，使建建筑生產(chǎn)費費用增加。。另一層含義義指，由于于建筑產(chǎn)品品固定在土土地上，與與土地相連連，在生產(chǎn)產(chǎn)過程中，，產(chǎn)品固定定不動，人人、材料、、機(jī)械設(shè)備備圍繞著建建筑產(chǎn)品移移動，要從從一個施工工段移到另另一個施工工段，從房房屋的一個個部位轉(zhuǎn)移移到另一個個部位。192.建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)的單件件性建筑產(chǎn)品的的多樣性決決定了建筑筑產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)的單件性性。每項建建筑產(chǎn)品都都是按照建建設(shè)單位的的要求進(jìn)行行設(shè)計與施施工的，都都有其相應(yīng)應(yīng)的功能、、規(guī)模和結(jié)結(jié)構(gòu)特點，，所以工程程內(nèi)容和實實物形態(tài)都都具有個別別性、差異異性。而工工程所處的的地區(qū)、地地段不同更更增強(qiáng)了建建筑產(chǎn)品的的差異性，，同一類型型工程或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，，在不同的的地區(qū)、季季節(jié)及現(xiàn)場場條件下，，施工準(zhǔn)備備工作、施施工工藝和和施工方法法不盡相同同，所以建建筑產(chǎn)品只只能是單件件生產(chǎn)，而而不能按通通用定型的的施工方案案重復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)。203.建筑產(chǎn)品的的生產(chǎn)過程程具有綜合合性建筑產(chǎn)品的的生產(chǎn)首先先由勘察單單位進(jìn)行勘勘測，設(shè)計計單位設(shè)計計，建設(shè)單單位進(jìn)行施施工準(zhǔn)備，，建安工程程施工單位位進(jìn)行施工工，最后經(jīng)經(jīng)過竣工驗驗收交付使使用。所以以建安工程程施工單位位在生產(chǎn)過過程中，要要和業(yè)主、、金融機(jī)構(gòu)構(gòu)、設(shè)計單單位、監(jiān)理理單位、材材料供應(yīng)部部門、分包包等單位配配合協(xié)作。。由于生產(chǎn)產(chǎn)過程復(fù)雜雜，協(xié)作單單位多，是是一個特殊殊的生產(chǎn)過過程，這就就決定了其其生產(chǎn)過程程具有很強(qiáng)強(qiáng)的綜合性性。214.建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)受外部部環(huán)境影響響較大建筑產(chǎn)品體體積龐大，，使建筑產(chǎn)產(chǎn)品不具備備在室內(nèi)生生產(chǎn)的條件件，一般都都要求露天天作業(yè)，其其生產(chǎn)受到到風(fēng)、霜、、雨、雪、、溫度等氣氣候條件的的影響；建建筑產(chǎn)品的的固定性決決定了其生生產(chǎn)過程會會受到工程程地質(zhì)、水水文條件變變化的影響響，以及地地理條件和和地域資源源的影響。。這些外部部影響對工工程進(jìn)度、、工程質(zhì)量量、建造成成本等都有有很大影響響。這一特特點要求建建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)者提前前進(jìn)行原始始資料調(diào)查查，制訂合合理的季節(jié)節(jié)性施工措措施、質(zhì)量量保證措施施、安全保保證措施等等，科學(xué)組組織施工，，使生產(chǎn)有有序進(jìn)行。。225.建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)過程具具有連續(xù)性性建筑產(chǎn)品不不能像其他他許多工業(yè)業(yè)產(chǎn)品一樣樣可以分解解為若干部部分同時生生產(chǎn)，而必必須在同一一固定場地地上按嚴(yán)格格程序連續(xù)續(xù)生產(chǎn)，上上一道工序序不完成，，下一道工工序不能進(jìn)進(jìn)行。建筑筑產(chǎn)品是持持續(xù)不斷的的勞動過程程的成果，，只有全部部生產(chǎn)過程程完成，才才能發(fā)揮其其生產(chǎn)能力力或使用價價值。6.建筑產(chǎn)品的的生產(chǎn)周期期長建筑產(chǎn)品的的體積龐大大決定了建建筑產(chǎn)品生生產(chǎn)周期長長，有的建建筑項目，，少則l～2年，多則3～4年、5～6年，甚至10年以上。231.3施工組織設(shè)設(shè)計1.3.1施工組織設(shè)設(shè)計的概念念及作用1.施工組織設(shè)設(shè)計的概念念施工組織設(shè)設(shè)計是規(guī)劃劃和指導(dǎo)擬擬建工程從從工程投標(biāo)標(biāo)、簽訂承承包合同、、施工準(zhǔn)備備到竣工驗驗收全過程程的一個綜綜合性的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)文文件，是對對擬建工程程在人力和和物力、時時間和空間間、技術(shù)和和組織等方方面所作的的全面合理理的安排，，是溝通工工程設(shè)計和和施工之間間的橋梁。。242.施工組織設(shè)設(shè)計的作用用施工組織設(shè)設(shè)計是用以以指導(dǎo)施工工組織與管管理、施工工準(zhǔn)備與實實施、施工工控制與協(xié)協(xié)調(diào)、資源源的配置與與使用等全全面性的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)文文件，是對對施工活動動的全過程程進(jìn)行科學(xué)學(xué)管理的重重要手段。。251.3.2施工組織設(shè)設(shè)計分類1.按施工組織織設(shè)計階段段不同分類類根據(jù)工程施施工組織設(shè)設(shè)計階段和和作用的不不同，工程程施工組織織設(shè)計可以以劃分為兩兩類：一類類是投標(biāo)前前編制的施施工組織設(shè)設(shè)計(簡稱標(biāo)前設(shè)設(shè)計)，另一類是是簽訂工程程承包合同同后編制的的施工組織織設(shè)計(簡稱標(biāo)后設(shè)設(shè)計)。2.按施工組織織設(shè)計的工工程對象分分類按施工組織織設(shè)計的工工程對象范范圍分類，，可分為施施工組織總總設(shè)計、單單位工程施施工組織設(shè)設(shè)計及分部部(分項)工程施工組組織設(shè)計。。261.4組織施工的的原則及準(zhǔn)準(zhǔn)備1.4.1組織施工的的原則1.貫徹執(zhí)行黨黨和國家關(guān)關(guān)于基本建建設(shè)各項制制度，堅持持基本建設(shè)設(shè)程序2.嚴(yán)格遵守國國家和合同同規(guī)定的工工程竣工及及交付使用用期限3.合理安排施施工程序和和順序4.盡量采用國國內(nèi)外先進(jìn)進(jìn)施工技術(shù)