《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GBT-50358-2017-新規(guī)范解讀

最新《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包規(guī)范》與承包管理理實(shí)務(wù)李君前言工程總承包包的特點(diǎn)工程總承包包的內(nèi)涵工程總承包包的需求（案例貫穿全全部課程）解析《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理規(guī)范范》GB\T50358-20171《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理規(guī)范范》GB/T50358-2017出臺(tái)的背景景及意義；；--國(guó)務(wù)院19號(hào)文件--建設(shè)部關(guān)于于進(jìn)一步促促進(jìn)工程總總承包模式式的意見--建筑市場(chǎng)的的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)根據(jù)住房和和城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2014年工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范制訂修訂訂計(jì)劃的通通知》（建標(biāo)[2013]169號(hào)）文件的的要求，《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理規(guī)范范》修訂編制組組充分調(diào)查研究，系系統(tǒng)總結(jié)實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，，借鑒相關(guān)關(guān)國(guó)際先進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并并在廣泛征征求意見的的基礎(chǔ)上，，編制了本規(guī)范范。2.新舊《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理規(guī)范范》的區(qū)別；本規(guī)范的內(nèi)內(nèi)容有17章，包括：：總則，術(shù)術(shù)語，工程程總承包管管理的組織織，項(xiàng)目策策劃，項(xiàng)目目設(shè)計(jì)管理理，項(xiàng)目采采購(gòu)管理，，項(xiàng)目施工工管理，項(xiàng)項(xiàng)目試運(yùn)行行管理，項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理，項(xiàng)目目進(jìn)度管理理，項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理，，項(xiàng)目費(fèi)用用管理，項(xiàng)項(xiàng)目安全、、職業(yè)健康康與環(huán)境管管理，項(xiàng)目目資源管理理，項(xiàng)目溝溝通與信息息管理，項(xiàng)項(xiàng)目合同管管理，項(xiàng)目目收尾。其其中,前一版規(guī)范范中的工程程總承包管管理內(nèi)容與與程序一章章為本次修修訂刪除內(nèi)內(nèi)容,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理、項(xiàng)目目收尾兩章章為本次修修訂新增內(nèi)內(nèi)容，使得得本規(guī)范更更具有系統(tǒng)統(tǒng)性、適用用性和實(shí)踐踐指導(dǎo)性。。3.《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理規(guī)范范》GB\T50358-2017修改起草的的重大調(diào)整整和補(bǔ)充前一版規(guī)范范中的工程程總承包管管理內(nèi)容與與程序一章章為本次修修訂刪除內(nèi)內(nèi)容,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理、項(xiàng)目目收尾兩章章為本次修修訂新增內(nèi)內(nèi)容。理念是國(guó)際際化的管理理思路價(jià)值觀是符符合改進(jìn)總總承包管理理的發(fā)展趨趨勢(shì)實(shí)際行動(dòng)是是實(shí)事求是是，合理超超前4.《建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理規(guī)范范》GB\T50358-2017修改起草的的主要內(nèi)容容和亮點(diǎn)；--一般規(guī)定--重點(diǎn)工作要要求--工作內(nèi)涵1總則1.0.1為了提高建建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理水平平，促進(jìn)建建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理的規(guī)規(guī)范化，推推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程總總承包管理理與國(guó)際接接軌，制定定本規(guī)范。。1.0.2本規(guī)范適用用于工程總總承包企業(yè)業(yè)和項(xiàng)目組組織對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)、施工和和試運(yùn)行全全過程的管管理。1.0.3建設(shè)項(xiàng)目工工程總承包包管理，除除應(yīng)遵循本本規(guī)范外，，尚應(yīng)符合合相關(guān)國(guó)家家有關(guān)法律律法規(guī)及強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定。。3.工程總承包包管理的組組織3.1一般規(guī)定3.1.1工程總承包包企業(yè)應(yīng)建建立與工程程總承包項(xiàng)項(xiàng)目相適應(yīng)應(yīng)的項(xiàng)目管管理組織，，并行使項(xiàng)項(xiàng)目管理職職能，實(shí)行行項(xiàng)目經(jīng)理理負(fù)責(zé)制。。3.1.2工程總承包包企業(yè)宜采采用項(xiàng)目管管理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書的形形式，并明明確項(xiàng)目目目標(biāo)和項(xiàng)目目經(jīng)理的職職責(zé)、權(quán)限限和利益。。3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程程總承包企企業(yè)法定代代表人授權(quán)權(quán)的范圍、、時(shí)間和項(xiàng)項(xiàng)目管理目目標(biāo)責(zé)任書書中規(guī)定的的內(nèi)容，對(duì)對(duì)工程總承承包項(xiàng)目，，自項(xiàng)目啟啟動(dòng)至項(xiàng)目目收尾，實(shí)實(shí)行全過程程管理。3.1.4工程總承包包企業(yè)承擔(dān)擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目目工程總承承包，宜采采用矩陣式式管理。項(xiàng)項(xiàng)目部應(yīng)由由項(xiàng)目經(jīng)理理領(lǐng)導(dǎo)，并并接受工程程總承包企企業(yè)職能部部門指導(dǎo)、、監(jiān)督、檢檢查和考核核。3.1.5項(xiàng)目部在項(xiàng)項(xiàng)目收尾完完成后應(yīng)由由工程總承承包企業(yè)批批準(zhǔn)解散。。4項(xiàng)目策劃4.1一般規(guī)定4.1.1項(xiàng)目部應(yīng)在在項(xiàng)目初始始階段開展展項(xiàng)目策劃劃工作，并并編制項(xiàng)目目管理計(jì)劃劃和項(xiàng)目實(shí)實(shí)施計(jì)劃。。4.1.2項(xiàng)目策劃應(yīng)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目目特點(diǎn)，根根據(jù)合同和和工程總承承包企業(yè)管管理的要求求，明確項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)和和工作范圍圍，分析項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以以及采取的的應(yīng)對(duì)措施施，確定項(xiàng)項(xiàng)目各項(xiàng)管管理原則、、措施和進(jìn)進(jìn)程。4.1.3項(xiàng)目策劃的的范圍宜涵涵蓋項(xiàng)目活活動(dòng)的全過過程所涉及及到的全要要素。4.1.4根據(jù)項(xiàng)目的的規(guī)模和特特點(diǎn)，可將將項(xiàng)目管理理計(jì)劃和項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)計(jì)劃合并編編制為項(xiàng)目目計(jì)劃。5項(xiàng)目設(shè)計(jì)管管理5.1一般規(guī)定5.1.1工程總承包包項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)必須由由具備相應(yīng)應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)和能力的的企業(yè)承擔(dān)擔(dān)。5.1.2設(shè)計(jì)應(yīng)滿足足合同約定定的技術(shù)性性能、質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)和工工程的可施施工性、可可操作性及及可維修性性的要求。。5.1.3設(shè)計(jì)管理應(yīng)應(yīng)由設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)理負(fù)責(zé),并適時(shí)組建建項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)組。在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過過程中，設(shè)設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)應(yīng)接受項(xiàng)目目經(jīng)理和工工程總承包包企業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)管理部門門的管理。。5.1.4工程總承包包項(xiàng)目應(yīng)將將采購(gòu)納入入設(shè)計(jì)程序序。設(shè)計(jì)組組應(yīng)負(fù)責(zé)采采購(gòu)文件的的編制、報(bào)報(bào)價(jià)技術(shù)評(píng)評(píng)審和技術(shù)術(shù)談判、供供應(yīng)商圖紙紙資料的審審查和確認(rèn)認(rèn)等工作。。6項(xiàng)目采購(gòu)管管理6.1一般規(guī)定6.1.1項(xiàng)目采購(gòu)管管理應(yīng)由采采購(gòu)經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé),并適時(shí)組建建項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)組。在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過過程中，采采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)應(yīng)接受項(xiàng)目目經(jīng)理和工工程總承包包企業(yè)采購(gòu)購(gòu)管理部門門的雙重領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。6.1.2采購(gòu)工作應(yīng)應(yīng)遵循公平平、公開、、公正的原原則。應(yīng)保保證按項(xiàng)目目的技術(shù)、質(zhì)量量、安全、、數(shù)量和時(shí)時(shí)間要求，以合合理的價(jià)格格和可靠的的供貨來源源，獲得所所需的設(shè)備備、材料及及有關(guān)服務(wù)務(wù)。6.1.3工程總承包包企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審。7項(xiàng)目施工管管理7.1一般規(guī)定7.1.1工程總承包包項(xiàng)目的施施工必須由由具備相應(yīng)應(yīng)施工資質(zhì)質(zhì)和能力的的企業(yè)承擔(dān)擔(dān)。7.1.2施工管理應(yīng)應(yīng)由施工經(jīng)經(jīng)理負(fù)責(zé)，，并適時(shí)組組建施工組組。在項(xiàng)目目實(shí)施過程程中，施工工經(jīng)理應(yīng)接接受項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和工程程總承包企企業(yè)施工管管理部門的的管理。8項(xiàng)目試運(yùn)行行管理8.1一般規(guī)定8.1.1項(xiàng)目部應(yīng)依依據(jù)合同約約定進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目試運(yùn)行行管理和服服務(wù)。8.1.2項(xiàng)目試運(yùn)行行管理由試試運(yùn)行經(jīng)理理負(fù)責(zé)，并并適時(shí)組建建試運(yùn)行組組。在試運(yùn)運(yùn)行管理和和服務(wù)過程程中，試運(yùn)運(yùn)行經(jīng)理接接受項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和工程程總承包企企業(yè)試運(yùn)行行管理部門門的雙重領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。8.1.3依據(jù)合同約約定，試運(yùn)運(yùn)行管理內(nèi)內(nèi)容可包括括試運(yùn)行執(zhí)執(zhí)行計(jì)劃的的編制、試試運(yùn)行準(zhǔn)備備、人員培培訓(xùn)、試運(yùn)運(yùn)行過程指指導(dǎo)與服務(wù)務(wù)等。9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理9.1一般規(guī)定9.1.1工程總承包包企業(yè)應(yīng)制制定風(fēng)險(xiǎn)管管理規(guī)定，，明確風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理職責(zé)責(zé)與要求。。9.1.2項(xiàng)目部應(yīng)編編制項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理程程序，明確確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理職責(zé)責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理的組織織與協(xié)調(diào)。。9.1.3項(xiàng)目部應(yīng)制制定項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)計(jì)劃，確定定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理目標(biāo)標(biāo)。9.1.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理應(yīng)貫穿穿于項(xiàng)目實(shí)實(shí)施全過程程，宜分階階段進(jìn)行動(dòng)動(dòng)態(tài)管理。。9.1.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理宜采用用適用的方方法和工具具。9.1.6工程總承包包企業(yè)通過過匯總已發(fā)發(fā)生的項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)事件件，可建立立并完善項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損損失事件庫(kù)庫(kù)。10項(xiàng)目進(jìn)度管管理10.1一般規(guī)定10.1.1項(xiàng)目部應(yīng)建建立項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理體體系，按合合理交叉、、相互協(xié)調(diào)調(diào)、資源優(yōu)優(yōu)化、高效效利用的原原則,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度度進(jìn)行控制制管理。10.1.2項(xiàng)目部應(yīng)將將進(jìn)度控制制、費(fèi)用控控制和質(zhì)量量控制等進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)籌決決策，協(xié)調(diào)調(diào)管理。10.1.3項(xiàng)目進(jìn)度管管理應(yīng)按項(xiàng)項(xiàng)目工作分分解結(jié)構(gòu)逐逐級(jí)管理。。項(xiàng)目進(jìn)度度控制宜采采用贏得值值管理、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和和信息技術(shù)術(shù)。11項(xiàng)目質(zhì)量管管理11.1一般規(guī)定11.1.1工程總承包包企業(yè)應(yīng)按按質(zhì)量管理理體系要求求，規(guī)范工工程總承包包項(xiàng)目的質(zhì)質(zhì)量管理。。11.1.2項(xiàng)目質(zhì)量管管理應(yīng)貫穿穿項(xiàng)目管理理的全過程程，應(yīng)按策策劃、實(shí)施施、檢查、、處置循環(huán)環(huán)的工作方方法，持續(xù)續(xù)改進(jìn)全過過程的質(zhì)量量控制。11.1.3項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)設(shè)專職質(zhì)量量管理人員員，負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)量量管理工作作。11.1.4項(xiàng)目質(zhì)量管管理應(yīng)按下下列程序：：1明確項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)。。2建立項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理體體系。3實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理體體系。4監(jiān)督檢查項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量管管理體系的的執(zhí)行情況況。5收集、分析析和反饋質(zhì)質(zhì)量信息,并制定糾正正和預(yù)防措措施。12項(xiàng)目費(fèi)用管管理12.1一般規(guī)定12.1.1工程總承包包企業(yè)應(yīng)建建立項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用管理系系統(tǒng)以滿足足工程總承承包管理的的需要。12.1.2項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)設(shè)置費(fèi)用估估算和費(fèi)用用控制人員員，負(fù)責(zé)編編制工程總總承包項(xiàng)目目費(fèi)用估算算，制定費(fèi)費(fèi)用計(jì)劃和和實(shí)施費(fèi)用用控制。12.1.3項(xiàng)目部應(yīng)將將費(fèi)用控制制與進(jìn)度控控制和質(zhì)量量控制等進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)籌決決策，協(xié)調(diào)調(diào)管理。12.1.4項(xiàng)目部宜采采用贏得值值管理技術(shù)術(shù)及相應(yīng)的的項(xiàng)目管理理軟件進(jìn)行行費(fèi)用和進(jìn)進(jìn)度綜合管管理。13項(xiàng)目目安安全全、、職職業(yè)業(yè)健健康康與與環(huán)環(huán)境境管管理理13.1一般般規(guī)規(guī)定定13.1.1工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)按按職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理和和環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求，，規(guī)規(guī)范范工工程程總總承承包包項(xiàng)項(xiàng)目目的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全和和環(huán)環(huán)境境管管理理。。13.1.2項(xiàng)目目部部應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置專專職職管管理理人人員員，，在在項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下下，，具具體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全、、職職業(yè)業(yè)健健康康與與環(huán)環(huán)境境管管理理的的組組織織與與協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作。。13.1.3項(xiàng)目目安安全全管管理理應(yīng)應(yīng)按按安安全全第第一一，，預(yù)預(yù)防防為為主主，，綜綜合合治治理理的的方方針針。。開開展展危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)，，制制定定安安全全管管理理計(jì)計(jì)劃劃，，并并進(jìn)進(jìn)行行控控制制。。13.1.4項(xiàng)目目職職業(yè)業(yè)健健康康管管理理應(yīng)應(yīng)按按預(yù)預(yù)防防為為主主,防治治結(jié)結(jié)合合的的方方針針。。開開展展職職業(yè)業(yè)健健康康危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)，，制制定定職職業(yè)業(yè)健健康康管管理理計(jì)計(jì)劃劃，，并并進(jìn)進(jìn)行行控控制制。。13.1.5項(xiàng)目目環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)應(yīng)應(yīng)按按保保護(hù)護(hù)優(yōu)優(yōu)先先、、預(yù)預(yù)防防為為主主、、綜綜合合治治理理、、公公眾眾參參與與、、損損害害擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)的的原原則則，，根根據(jù)據(jù)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目環(huán)環(huán)境境影影響響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)文文件件和和環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)規(guī)規(guī)劃劃，，開開展展環(huán)環(huán)境境因因素素辨辨識(shí)識(shí)和和評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)，，制制定定環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)計(jì)計(jì)劃劃，，并并進(jìn)進(jìn)行行控控制制。。14項(xiàng)目目資資源源管管理理14.1一般般規(guī)規(guī)定定14.1.1工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)建建立立并并完完善善項(xiàng)項(xiàng)目目資資源源管管理理機(jī)機(jī)制制，，使使項(xiàng)項(xiàng)目目人人力力、、設(shè)設(shè)備備、、材材料料、、機(jī)機(jī)具具、、技技術(shù)術(shù)和和資資金金等等資資源源合合理理投投入入，，適適應(yīng)應(yīng)工工程程總總承承包包項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的需需要要。。14.1.2項(xiàng)目目資資源源管管理理應(yīng)應(yīng)在在滿滿足足實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工工程程總總承承包包項(xiàng)項(xiàng)目目的的質(zhì)質(zhì)量量、、安安全全、、費(fèi)費(fèi)用用、、進(jìn)進(jìn)度度以以及及其其他他目目標(biāo)標(biāo)需需要要的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，進(jìn)進(jìn)行行項(xiàng)項(xiàng)目目資資源源的的優(yōu)優(yōu)化化配配置置。。14.1.3項(xiàng)目目資資源源管管理理的的全全過過程程應(yīng)應(yīng)包包括括項(xiàng)項(xiàng)目目資資源源的的計(jì)計(jì)劃劃、、配配置置、、控控制制和和調(diào)調(diào)整整。。15項(xiàng)目目溝溝通通與與信信息息管管理理15.1一般般規(guī)規(guī)定定15.1.1工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)建建立立項(xiàng)項(xiàng)目目溝溝通通與與信信息息管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)，，制制定定溝溝通通與與信信息息管管理理程程序序和和制制度度。。15.1.2工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)充充分分利利用用現(xiàn)現(xiàn)代代信信息息及及通通信信技技術(shù)術(shù)，，以以計(jì)計(jì)算算機(jī)機(jī)、、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)通通信信、、數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)庫(kù)作作為為技技術(shù)術(shù)支支撐撐，，對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目全全過過程程所所產(chǎn)產(chǎn)生生的的各各種種信信息息，，及及時(shí)時(shí)、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確、、高高效效地地進(jìn)進(jìn)行行管管理理。。15.1.3項(xiàng)目目部部應(yīng)應(yīng)充充分分利利用用各各種種溝溝通通工工具具及及方方法法，，采采取取相相應(yīng)應(yīng)的的組組織織協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)措措施施，，與與項(xiàng)項(xiàng)目目干干系系人人以以及及在在項(xiàng)項(xiàng)目目團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)內(nèi)內(nèi)部部進(jìn)進(jìn)行行充充分分、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確、、及及時(shí)時(shí)的的信信息息溝溝通通。。15.1.4項(xiàng)目目部部應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目目規(guī)規(guī)模模、、特特點(diǎn)點(diǎn)與與工工作作需需要要，，設(shè)設(shè)置置專專職職或或兼兼職職項(xiàng)項(xiàng)目目信信息息管管理理和和文文件件管管理理控控制制崗崗位位。。16項(xiàng)目目合合同同管管理理16.1一般般規(guī)規(guī)定定16.1.1工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)的的合合同同管管理理部部門門應(yīng)應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同的的訂訂立立，，對(duì)對(duì)合合同同的的履履行行進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督，，并并負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)合合同同的的補(bǔ)補(bǔ)充充、、修修改改和和（（或或））變變更更、、終終止止或或結(jié)結(jié)束束等等有有關(guān)關(guān)事事宜宜的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)與與處處理理。。16.1.2工程程總總承承包包項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同管管理理應(yīng)應(yīng)包包括括工工程程總總承承包包合合同同和和分分包包合合同同管管理理。。16.1.3項(xiàng)目目部部應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)工工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)合合同同管管理理規(guī)規(guī)定定，，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)組組織織對(duì)對(duì)工工程程總總承承包包合合同同的的履履行行，，并并對(duì)對(duì)分分包包合合同同的的履履行行實(shí)實(shí)施施監(jiān)監(jiān)督督和和控控制制。。16.1.4項(xiàng)目目部部應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)工工程程總總承承包包企企業(yè)業(yè)合合同同管管理理要要求求和和合合同同約約定定，，制制定定項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同變變更更程程序序，，把把影影響響合合同同要要約約條條件件的的變變更更納納入入項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同管管理理范范圍圍。。16.1.5工程程總總承承包包合合同同和和分分包包合合同同以以及及項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施過過程程的的合合同同變變更更和和協(xié)協(xié)議議，，應(yīng)應(yīng)以以書書面面形形式式訂訂立立，，并并成成為為合合同同的的組組成成部部分分。。17項(xiàng)目目收收尾尾17.1一般般規(guī)規(guī)定定17.1.1項(xiàng)目目收收尾尾工工作作應(yīng)應(yīng)由由項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，按按合合同同、、法法律律法法規(guī)規(guī)和和相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定進(jìn)進(jìn)行行。。17.1.2項(xiàng)目收收尾工工作宜宜包括括:1竣工驗(yàn)驗(yàn)收。。2向項(xiàng)目目發(fā)包包人移移交最最終產(chǎn)產(chǎn)品、、服務(wù)務(wù)或成成果。。3竣工結(jié)結(jié)算。。4項(xiàng)目總總結(jié)及及改進(jìn)進(jìn)。5項(xiàng)目資資料歸歸檔。。6剩余物物資處處置。。7項(xiàng)目考考核與與審計(jì)計(jì)。8對(duì)分包包商及及供應(yīng)應(yīng)商的的后評(píng)評(píng)價(jià)5.新形勢(shì)勢(shì)下企企業(yè)面面臨的的機(jī)遇遇與對(duì)對(duì)策1）企業(yè)業(yè)提升升競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的的機(jī)遇遇2）企業(yè)業(yè)提升升管理理水平平的機(jī)機(jī)遇3）企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型型升級(jí)級(jí)的機(jī)機(jī)遇4）企業(yè)業(yè)國(guó)際際化的的機(jī)遇遇5）企業(yè)業(yè)改變變經(jīng)營(yíng)營(yíng)領(lǐng)域域是機(jī)機(jī)遇應(yīng)對(duì)機(jī)機(jī)遇的的對(duì)策策6.典型案案例分分析。國(guó)際化化項(xiàng)目目國(guó)內(nèi)國(guó)國(guó)際化化項(xiàng)目目國(guó)內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目解析《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包管理理規(guī)范范》GB/T50358-20171．《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包管理理規(guī)范范》GB/T50358-2017出臺(tái)的的背景景、意意義及及主要要內(nèi)容容1）市場(chǎng)場(chǎng)變化化2）改革革需要要3）管理理需求求主要內(nèi)內(nèi)容見見標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2.《《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包管理理規(guī)范范》GB/T50358-2017修改起起草過過程中中存在在的主主要問問題與與解決決辦法法1）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)構(gòu)2）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)適宜宜范圍圍3）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文字字表述述4）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與體體制問問題5）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與法法律法法規(guī)錯(cuò)錯(cuò)位風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)3.新舊《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包管理理規(guī)范范》的區(qū)別別1）思想想不同同2）時(shí)代代不同同3）體制制不同同4）法律律法規(guī)規(guī)不同同5）一切切在發(fā)發(fā)展過過程6）還在在摸索索過程程4.《《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包管理理規(guī)范范》GB/T50358-2017企業(yè)面面臨的的機(jī)遇遇、挑挑戰(zhàn)與與對(duì)策策1）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與市市場(chǎng)的的錯(cuò)位位2）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與政政策的的錯(cuò)位位3）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與體體制的的錯(cuò)位位4）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與資資質(zhì)制制度的的錯(cuò)位位5）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與合合同條條件、、環(huán)境境的錯(cuò)錯(cuò)位5.工程總總承包包實(shí)施施及《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包合同同示范范文本本》分析工程總總承包包合同同示范范文本本的作作用--規(guī)范合合同行行為--規(guī)避合合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)--確保合合規(guī)合合律--保證合合同履履約為指導(dǎo)導(dǎo)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目工程程總承承包合合同當(dāng)當(dāng)事人人的簽簽約行行為，，維護(hù)護(hù)合同同當(dāng)事事人的的合法法權(quán)益益，依依據(jù)《中華人人民共共和國(guó)國(guó)合同同法》、《中華人人民共共和國(guó)國(guó)建筑筑法》、《中華人人民共共和國(guó)國(guó)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》以及相相關(guān)法法律、、法規(guī)規(guī)，住住房和和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部、、國(guó)家家工商商行政政管理理總局局制定定了《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工工程總總承包包含同同示范范文本本（試試行））》（以下下簡(jiǎn)稱稱《示范文文本》）。為為了便便于合合同當(dāng)當(dāng)事人人使用用《示范文文本》，現(xiàn)就就有關(guān)關(guān)問題題說明明如下下：一、《示范文文本》的組成成《示范文文本》由合同同協(xié)議議書、、通用用條款款和專專用條條款三三部分分組成成。（一））合同同協(xié)議議書根據(jù)《合同法法》的規(guī)定定，合合同協(xié)協(xié)議書書是雙雙方當(dāng)當(dāng)事人人對(duì)合合同基基本權(quán)權(quán)利、、義務(wù)務(wù)的集集中表表述，，主要要包括括：建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的功能能、規(guī)規(guī)模、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工工期的的要求求、合合同價(jià)價(jià)格及及支付付方式式等內(nèi)內(nèi)容。。合同同協(xié)議議書的的其它它內(nèi)容容，一一般包包括合合同當(dāng)當(dāng)事人人要求求提供供的主主要技技術(shù)條條件的的附件件及合合同協(xié)協(xié)議書書生效效的條條件等等。（二））通用用條款款通用條條款是是合同同雙方方當(dāng)事事人根根據(jù)《建筑法法》、《合同法法》以及有有關(guān)行行政法法規(guī)的的規(guī)定定，就就工程程建設(shè)設(shè)的實(shí)實(shí)施階階段及及其相相關(guān)事事項(xiàng)，，雙方方的權(quán)權(quán)利、、義務(wù)務(wù)作出出的原原則性性約定定。通通用條條款共共20條，其其中包包括：：1、核心心條款款。這這部分分條款款是確確保建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目功功能、、規(guī)模模、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和工期期等要要求得得以實(shí)實(shí)現(xiàn)的的實(shí)施施階段段的條條款，，共8條第l條（一一般規(guī)規(guī)定））、第第4條（進(jìn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、、延誤誤和暫暫停））、第第5條（技技術(shù)與與設(shè)計(jì)計(jì)）、、第6條（工工程物物資））、第第7條（施施工））、第第8條（竣竣工試試驗(yàn)））、第第9條（工工程接接收））和第第10條（竣竣工后后試驗(yàn)驗(yàn)）。。2、保障障條款款。這這部分分條款款是保保障核核心條條款順順利實(shí)實(shí)施的的條款款，共共4條：第第11條（質(zhì)質(zhì)量保保修責(zé)責(zé)任））、第第13條（變變更和和合同同價(jià)格格調(diào)整整）、、第14條（合合同總總價(jià)和和付款款）、、第15條（保保險(xiǎn)））。其其中，，在第第13條中，，相關(guān)關(guān)約定定在合合同談?wù)勁须A階段僅僅指合合同條條件的的約定定，中中標(biāo)價(jià)價(jià)格并并未包包括；；在第第14條中，，合同同總價(jià)價(jià)中包包括中中標(biāo)價(jià)價(jià)格，，還包包括執(zhí)執(zhí)行合合同過過程中中被發(fā)發(fā)包人人確認(rèn)認(rèn)的的的變更更、調(diào)調(diào)整和和索賠賠的款款頃。。3、合同同執(zhí)行行階段段的干干系人人條款款。這這部分分條款款是根根據(jù)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施階階段的的具體體情況況，依依法約約定了了發(fā)包包人、、承包包人的的權(quán)利利和義義務(wù)，，共3條第2條（發(fā)發(fā)包人人）、、第3條（承承包人人）和和第12條（工工程竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收））。合合同雙雙方當(dāng)當(dāng)事人人在實(shí)實(shí)施階階段己己對(duì)工工程設(shè)設(shè)備材材料、、施工工、竣竣工試試驗(yàn)、、竣工工資料料等進(jìn)進(jìn)行了了檢查查、檢檢驗(yàn)、、檢測(cè)測(cè)、試試驗(yàn)及及確認(rèn)認(rèn)，并并經(jīng)接接收后后進(jìn)行行竣工工后試試驗(yàn)考考核確確認(rèn)了了設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量量；而而工程程竣工工驗(yàn)收收是發(fā)發(fā)包人人針對(duì)對(duì)其上上級(jí)主主管部部門或或投資資部門門的驗(yàn)驗(yàn)收，，故將將工程程竣工工驗(yàn)收收列入入干系系人條條款。。4、違約約、索索賠和和爭(zhēng)議議條款款。這這部分分條款款是約約定若若合同同當(dāng)事事人發(fā)發(fā)生違違約行行為，，或合合同履履行過過程中中山現(xiàn)現(xiàn)工程程物資資、施施工、、竣工工試驗(yàn)驗(yàn)等質(zhì)質(zhì)鹽問問題及及出現(xiàn)現(xiàn)工期期延誤誤、索索賠等等爭(zhēng)議議，如如何通通過友友好協(xié)協(xié)商、、調(diào)解解、仲仲裁或或訴訟訟程序序解決決爭(zhēng)議議的條條款。。即第第16條（違違約、、索賠賠和爭(zhēng)爭(zhēng)議））。5、不可可抗力力條款款。第第17條（不不可抗抗力））約定定了不不可抗抗力發(fā)發(fā)生時(shí)時(shí)的雙雙方當(dāng)當(dāng)事人人的義義務(wù)和和不可可抗力力的后后果。。6、合同同解除除條款款。第第18條（合合同解解除））分別別對(duì)由由發(fā)包包人解解除合合同、、由承承包人人解除除合同同的情情形作作出了了約定定。7、合同同生效效與合合同終終止條條款。。第19條（合合同生生效與與合同同終止止）對(duì)對(duì)合同同生效效的日日期、、合同同的份份數(shù)以以及合合同義義務(wù)完完成后后合同同終止止等內(nèi)內(nèi)容作作出了了約定定。8、補(bǔ)充條條款。合合同雙方方當(dāng)事人人銷對(duì)通通用條款款細(xì)化、、完普、、補(bǔ)充、、修改或或另行約約定的，，可將具具體約定定寫在專專用條款款內(nèi)，即即第20條（補(bǔ)充充條款））。（三）專專用條款款專用條款款是合同同雙方當(dāng)當(dāng)事人根根據(jù)不同同建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目合同同執(zhí)行過過程中可可能出現(xiàn)現(xiàn)的具體體情況，，通過談?wù)勁?、協(xié)協(xié)商對(duì)相相應(yīng)通用用條款的的原則性性約定細(xì)細(xì)化、完完善、補(bǔ)補(bǔ)充、修修改或另另行約定定的條款款。在編編寫專用用條款時(shí)時(shí)，應(yīng)注注意以下下事項(xiàng)：：l、專用條條款的編編號(hào)應(yīng)與與相應(yīng)的的通用條條款的編編號(hào)相一一致。2、在《示范文本本》專用條款款中有橫橫道線的的地方，，合同雙雙方當(dāng)事事人可針針對(duì)相應(yīng)應(yīng)的通用用條款進(jìn)進(jìn)行細(xì)化化、完善善、補(bǔ)充充、修改改或另行行約定，，如果不不需進(jìn)行行細(xì)化、、完善、、補(bǔ)充、、修改或或另行約約定，可可劃“/”或?qū)憽啊盁o”。。3、對(duì)于在在《示范文本本》專用條款款中未列列出的通通用條款款，合同同雙方當(dāng)當(dāng)事人根根據(jù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的具體情情況認(rèn)為為簡(jiǎn)要進(jìn)進(jìn)行細(xì)化化、完善善、補(bǔ)充充、修改改或另行行約定的的，可增增加相關(guān)關(guān)專用條條款，新新增專用用條款的的編號(hào)須須與相應(yīng)應(yīng)的通用用條款的的編號(hào)相相一致。。三、《示范文本本》的性質(zhì)《示范文本本》為非強(qiáng)制制性使用用文本。。合同雙雙方當(dāng)事事人可依依照《示范文本本》訂立合同同，并按按法律規(guī)規(guī)定和合合同約定定承擔(dān)相相應(yīng)的法法律責(zé)任任。--示范文本本的法律律地位--示范文本本的具體體作用--示范文本本的實(shí)施施意義新版《建設(shè)工程程項(xiàng)目管管理規(guī)范范》適用與對(duì)對(duì)建設(shè)工工程合同同的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范1．新規(guī)范范對(duì)于建建設(shè)工程程合同的的影響1）細(xì)化合合同實(shí)施施條件2）提供合合同仲裁裁的依據(jù)據(jù)3）規(guī)范合合同行為為案例分析析2．新規(guī)范范關(guān)于采采購(gòu)與投投標(biāo)管理理的規(guī)定定與建設(shè)設(shè)工程招招投標(biāo)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；采購(gòu)與投投標(biāo)沒有有直接關(guān)關(guān)系，是是從兩個(gè)個(gè)角度觀觀察問題題的?？偝邪芄芾硪?guī)范范的投標(biāo)標(biāo)過程沒沒有在規(guī)規(guī)范中體體現(xiàn)，原原因是：：投標(biāo)過過程十分分復(fù)雜，，不宜進(jìn)進(jìn)行規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化。工程總承承包招投投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)十分明明顯。招標(biāo)方風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)很大大，投標(biāo)標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)同樣大大。3．新規(guī)范范關(guān)于風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的規(guī)定定與合同同風(fēng)險(xiǎn)分分配；新規(guī)范關(guān)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的規(guī)定：：9.3.1項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別的基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，并并輸出評(píng)評(píng)估結(jié)果果。9.3.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估過過程宜包包括下列列內(nèi)容：：1收集項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)背背景信息息。2確定項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。3分析項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生的幾幾率和原原因，推推測(cè)產(chǎn)生生的后果果。4采用適用用的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方方法確定定項(xiàng)目整整體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平。。5采用適用用的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工工具分析析項(xiàng)目各各風(fēng)險(xiǎn)之之間的相相互關(guān)系系，確定定項(xiàng)目重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。6對(duì)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行對(duì)比和和排序。。7輸出項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)的的評(píng)估結(jié)結(jié)果。9.4.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過過程宜包包括下列列內(nèi)容：：1確定項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)控控制指標(biāo)標(biāo)。2選擇適用用的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制方方法和工工具。3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)監(jiān)測(cè)，，并更新新風(fēng)險(xiǎn)防防范級(jí)別別。4識(shí)別和評(píng)評(píng)估新的的風(fēng)險(xiǎn)，，提出應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施和方法法。5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警。6組織實(shí)施施應(yīng)對(duì)措措施、專專項(xiàng)方案案或應(yīng)急急預(yù)案。。7評(píng)估和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)損失。。9.4.3項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管管理實(shí)施施動(dòng)態(tài)跟跟蹤和監(jiān)監(jiān)控。工程總承承包合同同管理宜宜包括下下列內(nèi)容容：1接收合同同文本并并檢查、、確認(rèn)其其完整性性和有效效性。2熟悉和研研究合同同文本，，了解和和明確項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)包包人的要要求。3確定項(xiàng)目目合同控控制目標(biāo)標(biāo)，制定定實(shí)施計(jì)計(jì)劃和保保證措施施。4檢查、跟跟蹤合同同履行情情況。5對(duì)項(xiàng)目合合同變更更進(jìn)行管管理。6對(duì)合同履履行中發(fā)發(fā)生的違違約、索索賠和爭(zhēng)爭(zhēng)議處理理等事宜宜進(jìn)行處處理。7對(duì)合同文文件進(jìn)行行管理。。8進(jìn)行合同同收尾。。4．新規(guī)范范關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目管理理責(zé)任制制度與合合同對(duì)于于項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理要求求的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；新規(guī)范關(guān)關(guān)于項(xiàng)目目管理責(zé)責(zé)任制度度：3.4.1根據(jù)工程程總承包包合同范范圍和工工程總承承包企業(yè)業(yè)的有關(guān)關(guān)管理規(guī)規(guī)定，項(xiàng)項(xiàng)目部可可在項(xiàng)目目經(jīng)理以以下設(shè)置置控制經(jīng)經(jīng)理、設(shè)設(shè)計(jì)經(jīng)理理、采購(gòu)購(gòu)經(jīng)理、、施工經(jīng)經(jīng)理、試試運(yùn)行經(jīng)經(jīng)理、財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)理理、質(zhì)量量經(jīng)理、、HSE經(jīng)理、商商務(wù)經(jīng)理理、行政政經(jīng)理等等職能經(jīng)經(jīng)理和進(jìn)進(jìn)度控制制工程師師、質(zhì)量量工程師師、HSE工程師、、合同管管理工程程師、費(fèi)費(fèi)用估算算師、費(fèi)費(fèi)用控制制工程師師、材料料控制工工程師、、信息管管理工程程師和文文件管理理控制工工程師等等管理崗崗位。根根據(jù)項(xiàng)目目具體情情況，相相關(guān)崗位位可以調(diào)調(diào)整。3.4.2項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)明確所所設(shè)置崗崗位職責(zé)責(zé)。工程總承承包項(xiàng)目目經(jīng)理具具備下列列條件：：1應(yīng)具有高高級(jí)工程程技術(shù)職職稱。2應(yīng)具備決決策、組組織、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和溝溝通能力力，能正正確處理理和協(xié)調(diào)調(diào)與項(xiàng)目目發(fā)包人人、項(xiàng)目目相關(guān)方方之間及及企業(yè)內(nèi)內(nèi)部各專專業(yè)、各各部門之之間的關(guān)關(guān)系。3宜具有工工程總承承包項(xiàng)目目管理及及相關(guān)的的經(jīng)濟(jì)、、法律法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化知知識(shí)。4宜具有類類似項(xiàng)目目的管理理經(jīng)驗(yàn)。。5應(yīng)具有良良好的信信譽(yù)。3.6.2項(xiàng)目經(jīng)理理應(yīng)具有有下列權(quán)權(quán)限：1經(jīng)授權(quán)組組建項(xiàng)目目部，提提出項(xiàng)目目部的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，選用用項(xiàng)目部部成員，，確定崗崗位人員員職責(zé)。。2在授權(quán)范范圍內(nèi)，，行使相相應(yīng)的管管理權(quán)，，并應(yīng)符符合本規(guī)規(guī)范第3.6.1條的規(guī)定定。3在合同范范圍內(nèi)，，按規(guī)定定程序使使用工程程總承包包企業(yè)的的相關(guān)資資源。4批準(zhǔn)發(fā)布布項(xiàng)目管管理程序序。5協(xié)調(diào)和處處理與項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)關(guān)的內(nèi)外外部事項(xiàng)項(xiàng)3.6.3項(xiàng)目管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書宜宜包括下下列內(nèi)容容：1規(guī)定項(xiàng)目目質(zhì)量、、安全、、費(fèi)用、、進(jìn)度、、職業(yè)健健康和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)等等。2明確項(xiàng)目目經(jīng)理的的責(zé)任、、權(quán)限和和利益。。3明確項(xiàng)目目所需資資源及工工程總承承包企業(yè)業(yè)為項(xiàng)目目提供的的資源條條件。4項(xiàng)目管理理目標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)的原原則、內(nèi)內(nèi)容和方方法。5工程總承承包企業(yè)業(yè)對(duì)項(xiàng)目目部人員員進(jìn)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲的依依據(jù)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)定。6項(xiàng)目經(jīng)理理解職和和項(xiàng)目部部解散的的條件及及方式。。7在工程總總承包企企業(yè)制度度規(guī)定以以外的、、由企業(yè)業(yè)法定代代表人向向項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理委托托的事項(xiàng)項(xiàng)。工程總承承包合同同的相關(guān)關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理理的責(zé)權(quán)權(quán)利項(xiàng)目經(jīng)理理的管理理項(xiàng)目經(jīng)理理的控制制項(xiàng)目責(zé)權(quán)權(quán)利與合合同責(zé)權(quán)權(quán)利分配配5．新規(guī)范范關(guān)于設(shè)設(shè)計(jì)與技技術(shù)管理理的規(guī)定定與合同同設(shè)計(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；5.2.3設(shè)計(jì)執(zhí)行行計(jì)劃宜宜包括下下列內(nèi)容容：1設(shè)計(jì)依據(jù)據(jù)。2設(shè)計(jì)范圍圍。3設(shè)計(jì)的原原則和要要求。4組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)分工。。5適用的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范清單。。6質(zhì)量保證證程序和和要求。。7進(jìn)度計(jì)劃劃和主要要控制點(diǎn)點(diǎn)。8技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)要求。。9安全、職職業(yè)健康康和環(huán)境境保護(hù)要要求。10與采購(gòu)、、施工和和試運(yùn)行行的接口口關(guān)系及及要求。。5.2.4設(shè)計(jì)執(zhí)行行計(jì)劃應(yīng)應(yīng)滿足合合同約定定的質(zhì)量量目標(biāo)和和要求，，同時(shí)應(yīng)應(yīng)符合工工程總承承包企業(yè)業(yè)的質(zhì)量量管理體體系要求求。5.2.5設(shè)計(jì)執(zhí)行行計(jì)劃應(yīng)應(yīng)明確項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用控制指指標(biāo)、設(shè)設(shè)計(jì)人工工時(shí)指標(biāo)標(biāo)，并宜宜建立項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)執(zhí)行效效果測(cè)量量基準(zhǔn)。。5.2.6設(shè)計(jì)進(jìn)度度計(jì)劃應(yīng)應(yīng)符合項(xiàng)項(xiàng)目總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃的要求求，充分分考慮設(shè)設(shè)計(jì)工作作的內(nèi)部部邏輯關(guān)關(guān)系及資資源分配配、外部部約束等等條件，，并應(yīng)與與工程勘勘察、采采購(gòu)、施施工和試試運(yùn)行等等的進(jìn)度度協(xié)調(diào)。。5.3.2設(shè)計(jì)經(jīng)理理應(yīng)組織織對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)和資資料進(jìn)行行檢查和和驗(yàn)證。。5.3.3設(shè)計(jì)組應(yīng)應(yīng)按項(xiàng)目目協(xié)調(diào)程程序，對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)管理，，并按工工程總承承包企業(yè)業(yè)有關(guān)專專業(yè)條件件管理規(guī)規(guī)定，協(xié)協(xié)調(diào)和控控制各專專業(yè)之間間的接口口關(guān)系。。5.3.4設(shè)計(jì)組應(yīng)應(yīng)按項(xiàng)目目設(shè)計(jì)評(píng)評(píng)審程序序和計(jì)劃劃進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)評(píng)審審，并保保存評(píng)審審活動(dòng)結(jié)結(jié)果的證證據(jù)。5.3.5設(shè)計(jì)組應(yīng)應(yīng)按設(shè)計(jì)計(jì)執(zhí)行計(jì)計(jì)劃與采采購(gòu)和施施工等進(jìn)進(jìn)行有序序的銜接接并處理理好接口口關(guān)系。。5.3.6設(shè)計(jì)組編編制初步步設(shè)計(jì)文文件時(shí)，，應(yīng)滿足足編制施施工招標(biāo)標(biāo)文件、、主要設(shè)設(shè)備、材材料訂貨貨和編制制施工圖圖設(shè)計(jì)文文件的需需要。設(shè)設(shè)計(jì)組編編制施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件，，應(yīng)滿足足設(shè)備、、材料采采購(gòu)，非非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備制作作和施工工以及試試運(yùn)行的的需要。。5.3.7設(shè)計(jì)選用用的設(shè)備備、材料料，應(yīng)在在設(shè)計(jì)文文件中注注明其規(guī)規(guī)格、型型號(hào)、性性能、數(shù)數(shù)量等技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)，其質(zhì)質(zhì)量要求求應(yīng)符合合合同要要求和現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的有關(guān)關(guān)規(guī)定。。5.3.8在施工前，項(xiàng)項(xiàng)目部應(yīng)組織織設(shè)計(jì)交底或或培訓(xùn)。5.3.9設(shè)計(jì)組應(yīng)依據(jù)據(jù)合同約定，，承擔(dān)施工和和試運(yùn)行階段段的技術(shù)支持持和服務(wù)。14.5技術(shù)管理14.5.1項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行行工程總承包包企業(yè)相關(guān)技技術(shù)管理規(guī)定定，對(duì)項(xiàng)目的的技術(shù)資源與與技術(shù)活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行計(jì)劃、組組織、協(xié)調(diào)和和控制。14.5.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、、施工和試運(yùn)運(yùn)行等過程中中涉及的技術(shù)術(shù)資源與技術(shù)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行過過程管理。14.5.3項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)據(jù)合同約定和和工程總承包包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)定定，對(duì)項(xiàng)目所所涉及的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管管理。14.5.4工程總承包企企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)在在項(xiàng)目中采用用新工藝、新新技術(shù)、新材材料和新設(shè)備備。6．新規(guī)范關(guān)于于項(xiàng)目進(jìn)度控控制的規(guī)定與與合同進(jìn)度管管理風(fēng)險(xiǎn)；10.2.3項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)合合同約定的工工作范圍和進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行行編制。項(xiàng)目目分進(jìn)度計(jì)劃劃是在總進(jìn)度度計(jì)劃的約束束條件下，并并根據(jù)細(xì)分的的活動(dòng)內(nèi)容、、活動(dòng)間的邏邏輯關(guān)系和資資源條件進(jìn)行行編制。10.2.4項(xiàng)目分進(jìn)度計(jì)計(jì)劃應(yīng)在控制制經(jīng)理協(xié)調(diào)下下，由設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)經(jīng)理、施工經(jīng)經(jīng)理和試運(yùn)行行經(jīng)理組織編編制，經(jīng)項(xiàng)目目經(jīng)理審批，，報(bào)項(xiàng)目發(fā)包包人確認(rèn)。10.3.1項(xiàng)目實(shí)施過程程中，項(xiàng)目控控制人員應(yīng)對(duì)對(duì)進(jìn)度實(shí)施情情況進(jìn)行跟蹤蹤、數(shù)據(jù)采集集，并應(yīng)根據(jù)據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，，優(yōu)化資源配配置，采用檢檢查、比較、、分析和糾偏偏等方法和措措施，對(duì)計(jì)劃劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控控制。10.3.4項(xiàng)目部應(yīng)定期期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度執(zhí)行報(bào)告告。10.3.5項(xiàng)目部應(yīng)按合合同變更程序序進(jìn)行計(jì)劃工工期的變更管管理，根據(jù)合合同變更的內(nèi)內(nèi)容和對(duì)計(jì)劃劃工期、費(fèi)用用的要求，預(yù)預(yù)測(cè)計(jì)劃工期期的變更對(duì)質(zhì)質(zhì)量、安全、、職業(yè)健康和和環(huán)境保護(hù)等等的影響，并并實(shí)施和控制制。變更單的的內(nèi)容應(yīng)符合合本規(guī)范第16.2.5條的規(guī)定。7．新規(guī)范關(guān)于于項(xiàng)目質(zhì)量控控制的規(guī)定與與合同質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；11.2.2項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃劃應(yīng)體現(xiàn)從資資源投入到完完成工程交付付的全過程質(zhì)質(zhì)量管理與控控制要求。11.2.3項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃劃的編制應(yīng)根根據(jù)下列內(nèi)容容：1合同中規(guī)定的的產(chǎn)品質(zhì)量特特性、產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)及其驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和其其他質(zhì)量要求求。2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃劃。3相關(guān)的法律法法規(guī)、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4工程總承包企企業(yè)質(zhì)量管理理體系文件及及其要求。11.2.4項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃劃應(yīng)包括下列列內(nèi)容：1項(xiàng)目的質(zhì)量目目標(biāo)、指標(biāo)和和要求。2項(xiàng)目的質(zhì)量管管理組織與職職責(zé)。3項(xiàng)目質(zhì)量管理理所需要的過過程、文件和和資源。4實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量量目標(biāo)和要求求應(yīng)采取的措措施。11.3.2項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)、、采購(gòu)、施工工和試運(yùn)行等等階段接口的的質(zhì)量進(jìn)行重重點(diǎn)控制。11.3.3項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理理應(yīng)負(fù)責(zé)組織織檢查、監(jiān)督督、考核和評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量量計(jì)劃的執(zhí)行行情況，驗(yàn)證證實(shí)施效果并并形成報(bào)告。。對(duì)出現(xiàn)的問問題、缺陷或或不合格，應(yīng)應(yīng)召開質(zhì)量分分析會(huì)，并制制定整改措施施。11.3.4項(xiàng)目部按規(guī)定定應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程中形形成的質(zhì)量記記錄進(jìn)行標(biāo)識(shí)識(shí)、收集、保保存和歸檔。。11.3.5項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)計(jì)劃對(duì)分包工工程項(xiàng)目質(zhì)量量進(jìn)行控制。。8．新規(guī)范關(guān)于于項(xiàng)目成本控控制的規(guī)定與與合同價(jià)格與與工程變更的的風(fēng)險(xiǎn)；12.2.1項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展展編制不同深深度的項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用估算。12.2.2編制項(xiàng)目費(fèi)用用估算的依據(jù)據(jù)應(yīng)包括下列列內(nèi)容：1項(xiàng)目合同。2工程設(shè)計(jì)文件件。3工程總承包企企業(yè)決策。4有關(guān)的估算基基礎(chǔ)資料。5有關(guān)法律文件件和規(guī)定。12.2.3根據(jù)不同階段段的設(shè)計(jì)文件件和技術(shù)資料料，應(yīng)采用相相應(yīng)的估算方方法編制項(xiàng)目目費(fèi)用估算12.3.2項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃劃編制的主要要依據(jù)為經(jīng)批批準(zhǔn)的項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用估算、工工作分解結(jié)構(gòu)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。12.3.3項(xiàng)目部應(yīng)將批批準(zhǔn)的項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用估算按項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃劃分配到各個(gè)個(gè)工作單元，，形成項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用預(yù)算，作作為項(xiàng)目費(fèi)用用控制的基準(zhǔn)準(zhǔn)。12.4.1項(xiàng)目部應(yīng)采用用目標(biāo)管理方方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施期間的費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行過程程控制。費(fèi)用用控制的主要要依據(jù)為項(xiàng)目目費(fèi)用計(jì)劃、、進(jìn)度報(bào)告及及工程變更。。12.4.2費(fèi)用控制應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用用計(jì)劃，優(yōu)化化資源配置，，采用檢查、、比較、分析析、糾偏等方方法和措施，，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行行動(dòng)態(tài)控制，，將費(fèi)用控制制在項(xiàng)目批準(zhǔn)準(zhǔn)預(yù)算以內(nèi)。。12.4.4項(xiàng)目部應(yīng)按合合同變更程序序進(jìn)行費(fèi)用變變更管理，根根據(jù)合同變更更的內(nèi)容和對(duì)對(duì)費(fèi)用、進(jìn)度的要求，，預(yù)測(cè)費(fèi)用變變更對(duì)質(zhì)量、、安全、職業(yè)業(yè)健康和環(huán)境境保護(hù)等的影影響，并實(shí)施施和控制。12.4.5項(xiàng)目部應(yīng)定期期編制項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用執(zhí)行報(bào)告告。9．新規(guī)范關(guān)于于綠色建造與與項(xiàng)目安全控控制的規(guī)定與與合同HSE風(fēng)險(xiǎn)；13.2.2項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目的安全全管理目標(biāo)，，制定項(xiàng)目安安全管理計(jì)劃劃，并按規(guī)定定程序批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目目安全管理計(jì)計(jì)劃應(yīng)包括下下列內(nèi)容：1項(xiàng)目安全管理理目標(biāo)。2項(xiàng)目安全管理理組織機(jī)構(gòu)和和職責(zé)。3項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)與控制措措施。4對(duì)從事危險(xiǎn)和和特種作業(yè)人人員的培訓(xùn)教教育計(jì)劃。5對(duì)危險(xiǎn)源及其其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的的宣傳與警示示方式。6項(xiàng)目安全管理理的主要措施施與要求。7項(xiàng)目生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急救救援預(yù)案的演演練計(jì)劃。13.2.4項(xiàng)目安全管理理必須貫穿于于設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)、施工和試試運(yùn)行各階段段。1設(shè)計(jì)應(yīng)充分考考慮使用過程程中的安全以以及施工安全全操作和防護(hù)護(hù)的需要，依依規(guī)進(jìn)行工程程設(shè)計(jì)。2采購(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)備備、材料和防防護(hù)用品進(jìn)行行安全控制。。3施工階段的安安全管理應(yīng)執(zhí)執(zhí)行本規(guī)范第第7.6節(jié)的規(guī)定。4項(xiàng)目試運(yùn)行前前，應(yīng)開展項(xiàng)項(xiàng)目安全檢查查等工作。13.2.5項(xiàng)目部應(yīng)配合合項(xiàng)目發(fā)包人人按規(guī)定向工工程所在地的的縣級(jí)以上地地方人民政府府建設(shè)行政主管部門申申報(bào)項(xiàng)目安全全施工措施的的有關(guān)文件。。13.2.6在分包合同中中,總包商應(yīng)按國(guó)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)明確相應(yīng)的的安全要求,分包商應(yīng)按要要求履行其安全職職責(zé)。13.2.7項(xiàng)目部應(yīng)制定定生產(chǎn)安全事事故隱患排查查治理制度，，采取技術(shù)、、管理措施，，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故故隱患。應(yīng)如如實(shí)記錄事故故隱患排查治治理情況，并并向從業(yè)人員員通報(bào)。13.2.8當(dāng)發(fā)生安全事事故時(shí)，項(xiàng)目目部應(yīng)立即啟啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案案，組織實(shí)施施應(yīng)急救援并并按規(guī)定13.3.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目職業(yè)健康康管理計(jì)劃的的實(shí)施進(jìn)行管管理，應(yīng)包括括下列內(nèi)容：：1項(xiàng)目部應(yīng)為實(shí)實(shí)施、控制和和改進(jìn)項(xiàng)目職職業(yè)健康管理理計(jì)劃提供必必要的資源。。2項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行行職業(yè)健康的的培訓(xùn)。3項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目職業(yè)健康康管理計(jì)劃的的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)監(jiān)視和測(cè)量，，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛潛在的危險(xiǎn)源源和緊急情況況，采取措施施，預(yù)防和減減少傷害。13.4.1項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影影響評(píng)價(jià)文件件，編制用于于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程的項(xiàng)目環(huán)境保保護(hù)計(jì)劃，并并按規(guī)定程序序批準(zhǔn)實(shí)施，，包括下列內(nèi)內(nèi)容：1項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)護(hù)的目標(biāo)及主主要指標(biāo)。2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)護(hù)的實(shí)施方案案。3項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)護(hù)所需的人力力、物力、財(cái)財(cái)力和技術(shù)等等資源的專項(xiàng)項(xiàng)計(jì)劃。4項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)護(hù)所需的技術(shù)術(shù)研發(fā)和技術(shù)術(shù)攻關(guān)等工作作。5項(xiàng)目實(shí)施過程程中防治環(huán)境境污染和生態(tài)態(tài)破壞的措施施，以及投資資估算。13.4.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)護(hù)計(jì)劃的實(shí)施施進(jìn)行管理，，應(yīng)包括下列列內(nèi)容：1項(xiàng)目部應(yīng)為實(shí)實(shí)施、控制和和改進(jìn)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃劃提供