關(guān)稅措施課件

第7章關(guān)稅措施2022/11/8第7章關(guān)稅措施第7章關(guān)稅措施2022/11/2第7章關(guān)稅措施1§7.1 關(guān)稅定義與作用一、概念關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)稅境域時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征收的稅收。海關(guān)：是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。征收關(guān)稅是其重要的任務(wù)之一。關(guān)境：是一國海關(guān)征收關(guān)稅的領(lǐng)域。第7章關(guān)稅措施§7.1 關(guān)稅定義與作用一、概念第7章關(guān)稅措施2二、關(guān)稅的作用是各國對(duì)外貿(mào)易政策的重要措施增加財(cái)政收入：財(cái)政關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第7章關(guān)稅措施二、關(guān)稅的作用是各國對(duì)外貿(mào)易政策的重要措施第7章關(guān)稅措施3三、關(guān)稅的特點(diǎn)間接稅稅收主體為本國的進(jìn)出口商、稅收客體為進(jìn)出口貨物具有很強(qiáng)的調(diào)節(jié)作用古老而又通行的貿(mào)易保護(hù)手段是財(cái)政收入的一部分第7章關(guān)稅措施三、關(guān)稅的特點(diǎn)間接稅第7章關(guān)稅措施4§7.2 關(guān)稅的種類一、按征收的對(duì)象或商品流向分類二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類三、按征稅的一般方法或征稅的標(biāo)準(zhǔn)分類第7章關(guān)稅措施§7.2 關(guān)稅的種類一、按征收的對(duì)象或商品流向分類第7章關(guān)稅5一、按征收的對(duì)象或商品流向進(jìn)口稅最惠國稅/正常關(guān)稅普通稅：指對(duì)從沒有與本國簽訂雙邊或多邊貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等協(xié)定的國家進(jìn)口其原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅。關(guān)稅壁壘：高額進(jìn)口稅；禁止關(guān)稅：T＞100%出口稅過境稅第7章關(guān)稅措施一、按征收的對(duì)象或商品流向進(jìn)口稅第7章關(guān)稅措施6二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況進(jìn)口附加稅差價(jià)稅：又稱差額稅，是當(dāng)本國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)本國生產(chǎn)和國內(nèi)市場(chǎng)，按國內(nèi)價(jià)格于進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。例：歐盟的“閘門價(jià)格”制度和美國的“啟動(dòng)價(jià)格”制度特惠稅普惠稅第7章關(guān)稅措施二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況進(jìn)口附加稅第7章關(guān)稅措施71、進(jìn)口附加稅概念：在國際貿(mào)易中，有些國家對(duì)進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅外，還往往會(huì)根據(jù)某種需要再征收額外的關(guān)稅。臨時(shí)性措施。目的：調(diào)節(jié)貿(mào)易收支；對(duì)某些商品的進(jìn)口作特別的限制；在國家與地區(qū)間實(shí)行貿(mào)易歧視與貿(mào)易報(bào)復(fù)等。征收方式分類第7章關(guān)稅措施1、進(jìn)口附加稅概念：在國際貿(mào)易中，有些國家對(duì)進(jìn)口商品除了征收8進(jìn)口附加稅的分類緊急關(guān)稅例：中日農(nóng)產(chǎn)品摩擦懲罰關(guān)稅例：歐、美曠日持久的激素牛肉案報(bào)復(fù)關(guān)稅反補(bǔ)貼稅/抵消稅/補(bǔ)償稅反傾銷稅第7章關(guān)稅措施進(jìn)口附加稅的分類緊急關(guān)稅第7章關(guān)稅措施9反傾銷稅反傾銷稅：是對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)口附加稅。商品傾銷：是指以低于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國外拋售商品，打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)。反傾銷稅的征收：以傾銷差額征收，不得同時(shí)征收反補(bǔ)貼稅征收反傾銷稅的必要條件第7章關(guān)稅措施反傾銷稅反傾銷稅：是對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)10征收反傾銷稅的必要條件征收反傾銷稅的必要條件（1）傾銷存在（2）傾銷對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)已經(jīng)建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重障礙。（3）傾銷進(jìn)口商品與所稱損害之間存在因果關(guān)系損害的認(rèn)定（1）產(chǎn)品在進(jìn)口國數(shù)量的相對(duì)和絕對(duì)增長(zhǎng)（2）產(chǎn)品價(jià)格對(duì)國內(nèi)相似產(chǎn)品價(jià)格的影響（3）對(duì)產(chǎn)業(yè)的潛在威脅和對(duì)建立新產(chǎn)業(yè)的障礙傾銷存在的認(rèn)定（正常價(jià)格的認(rèn)定）：（1）國內(nèi)價(jià)格（2）第三國價(jià)格（3）構(gòu)成價(jià)格第7章關(guān)稅措施征收反傾銷稅的必要條件征收反傾銷稅的必要條件第7章關(guān)稅措施11中國反傾銷措施的調(diào)查和實(shí)施程序申訴人同類商品生產(chǎn)者商務(wù)部國務(wù)院有關(guān)部門出口商進(jìn)口商海關(guān)總署商務(wù)部關(guān)稅稅則委員會(huì)海關(guān)總署商務(wù)部損害調(diào)查申訴低于正常價(jià)值調(diào)查裁定損害裁定低于正常價(jià)值裁定傾銷成立要求提供先進(jìn)保證或其他形式擔(dān)保決定決定提出建議執(zhí)行第7章關(guān)稅措施中國反傾銷措施的調(diào)查和實(shí)施程序申訴人同類商品生產(chǎn)者商務(wù)部國務(wù)123.特惠稅又稱優(yōu)惠稅，是對(duì)來自特定國家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。例：洛美協(xié)定、英聯(lián)邦特惠制（1932-1977年）《洛美協(xié)定》是歐盟與非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家簽訂的協(xié)定，歐盟承諾向參加協(xié)定的國家單方面提供特惠稅。第7章關(guān)稅措施3.特惠稅又稱優(yōu)惠稅，是對(duì)來自特定國家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特13洛美協(xié)定洛美協(xié)定第四個(gè)洛美協(xié)定（1989）第三個(gè)洛美協(xié)定（1984）第二個(gè)洛美協(xié)定（1979）第一個(gè)洛美協(xié)定（1975）第五個(gè)洛美協(xié)定（2000）20年有效第7章關(guān)稅措施洛美協(xié)定洛美協(xié)定第四個(gè)洛美第三個(gè)洛美第二個(gè)洛美第一個(gè)洛美第五144、普惠稅普遍優(yōu)惠制，簡(jiǎn)稱普惠制（GSP）：是發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品的一種關(guān)稅優(yōu)惠待遇。第7章關(guān)稅措施4、普惠稅普遍優(yōu)惠制，簡(jiǎn)稱普惠制（GSP）：是發(fā)達(dá)國家單方面15普惠制的主要原則普惠制三原則非歧視非互惠普遍性第7章關(guān)稅措施普惠制的主要原則普惠制非歧視非互惠普遍性第7章關(guān)稅措施16普惠制的主要目的增加發(fā)展中國家或地區(qū)的外匯收入；促進(jìn)發(fā)展中國家或地區(qū)工業(yè)化；加速發(fā)展中國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第7章關(guān)稅措施普惠制的主要目的增加發(fā)展中國家或地區(qū)的外匯收入；第7章關(guān)稅措17普惠制方案普惠制方案：32個(gè)給惠國，18個(gè)給惠方案。普惠制方案的內(nèi)容：對(duì)受惠國或地區(qū)的規(guī)定對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度的規(guī)定對(duì)給惠國的保護(hù)措施的規(guī)定

第7章關(guān)稅措施普惠制方案普惠制方案：32個(gè)給惠國，18個(gè)給惠方案。第7章關(guān)18對(duì)給惠國的保護(hù)措施的規(guī)定免責(zé)條款預(yù)定限額競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)畢業(yè)條款原產(chǎn)地規(guī)定第7章關(guān)稅措施對(duì)給惠國的保護(hù)措施的規(guī)定免責(zé)條款第7章關(guān)稅措施19原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)直接運(yùn)輸規(guī)則原產(chǎn)地證書完全原產(chǎn)產(chǎn)品非完全原產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性改變?cè)瓌t確定原產(chǎn)地增值標(biāo)準(zhǔn)加工標(biāo)準(zhǔn)第7章關(guān)稅措施原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)直接運(yùn)輸規(guī)則原產(chǎn)地證書完全原產(chǎn)20三、按征稅的一般方法從量稅從價(jià)稅完稅價(jià)格---指經(jīng)過海關(guān)審定的作為計(jì)征關(guān)稅依據(jù)的貨物價(jià)格，貨物按此價(jià)格照章完稅?；旌隙悘?fù)合稅選擇稅*海關(guān)稅則--征稅依據(jù)第7章關(guān)稅措施三、按征稅的一般方法從量稅第7章關(guān)稅措施21海關(guān)稅則是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。包括兩個(gè)部分：海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明，關(guān)稅稅率表。關(guān)稅稅率表包括：①稅則號(hào)列（簡(jiǎn)稱稅號(hào)），②貨物分類目錄以及，③稅率。通關(guān)手續(xù)：指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。包括申報(bào)、審核、查驗(yàn)、征稅和放行等環(huán)節(jié)。第7章關(guān)稅措施海關(guān)稅則是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免22四、按照征稅的目的區(qū)分財(cái)政關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅第7章關(guān)稅措施四、按照征稅的目的區(qū)分財(cái)政關(guān)稅第7章關(guān)稅措施23§7.3關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)分析進(jìn)口小國的關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)口大國的關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第7章關(guān)稅措施§7.3關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)分析第7章關(guān)稅24大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)價(jià)格PPdP0

P1國內(nèi)進(jìn)口需求國外出口供給OQ1Q0

數(shù)量Qt國外供給曲線：Q=QF-DF=g+hP1國內(nèi)需求曲線：D=Dd-Qd=(a-e)-(b+d)PdPd=P1+tQ=D=Q1P1=P0–t(b+f)/(b+f+h)Pd=P0+th/(b+f+h)國內(nèi)價(jià)格上漲：Pd-P0

國際價(jià)格下降：P0-P1

第7章關(guān)稅措施大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)價(jià)格國內(nèi)進(jìn)口需求國外出口供給O25EffectsonsmallcountriesConsumersurplus:-(a+b+c+d)Supplysurplus:aTariffrevenue:cGrosswelfare-(b+d)

worseoffdbac第7章關(guān)稅措施EffectsonsmallcountriesCons26Deadweightlossb——productiondistortionlossResultingfromthefactthatthetariffleadsdomesticproducerstoproducetoomuchofthisgoods（生產(chǎn)扭曲）d——consumerdistortionlossResultingfromthefactthatthetariffleadsdomesticconsumerstoconsumetoolittleofthisgoods（消費(fèi)扭曲）第7章關(guān)稅措施Deadweightlossb——production27

EffectsonbigcountriesTariff——pricehigher——demanddrop——worldpricedrop(PW-PT*)Consumersurplus:-(a+b+c+d)Supplysurplus:aTariffrevenue:c+eGrosswelfaree-(b+d)

uncertain第7章關(guān)稅措施EffectsonbigcountriesTarif28Summary

Tariffeffects:DeclineinconsumptionIncreaseddomesticproductionDeclineinimportsTariffRevenueGrossWelfareSmallcountries:worseoffBigcountries:uncertain第7章關(guān)稅措施SummaryTariffeffects:第7章關(guān)稅措29關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總結(jié)由上分析可以看到，無論大國小國，不管本國有無能力影響國際市場(chǎng)價(jià)格，征收關(guān)稅的結(jié)果都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格上升，生產(chǎn)增加，進(jìn)口減少，消費(fèi)縮減，但影響的程度則會(huì)由于在國際市場(chǎng)上的地位不同而不同。第7章關(guān)稅措施關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總結(jié)由上分析可以看到，無論大國小國，不管本國有30梅茨勒悖論當(dāng)一國對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅時(shí)，將使得該產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格上升，根據(jù)S-S定理，這將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品中密集使用的要素及該國稀缺要素的價(jià)格加速上升，且進(jìn)口產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)因此受到孤立而增加，達(dá)到保護(hù)效果。梅茨勒悖論則是一個(gè)例外-----當(dāng)自由貿(mào)易均衡與含稅均衡均位于外國向后彎曲的出口供給曲線的缺乏彈性階段上，征收關(guān)稅將是本國稀缺要素價(jià)格加倍下降，國內(nèi)進(jìn)口品的替代生產(chǎn)受到阻礙，造成負(fù)保護(hù)效果。第7章關(guān)稅措施梅茨勒悖論當(dāng)一國對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅時(shí)，將使得該產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)31§7.4 關(guān)稅的保護(hù)程度關(guān)稅保護(hù)程度一般用來衡量或比較一國家對(duì)進(jìn)口商品課征關(guān)稅給予該國經(jīng)濟(jì)的保護(hù)所達(dá)到的地步或水平。整體保護(hù)程度---關(guān)稅水平關(guān)稅結(jié)構(gòu)名義保護(hù)率（NRP）有效保護(hù)率(ERP)第7章關(guān)稅措施§7.4 關(guān)稅的保護(hù)程度關(guān)稅保護(hù)程度一般用來衡量或比較一國家32名義保護(hù)率（NRP）世界銀行：對(duì)一商品的名義保護(hù)率是由于實(shí)行關(guān)稅保護(hù)而引起的國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過國際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。計(jì)算公式：NRP即前面分析的關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)。第7章關(guān)稅措施名義保護(hù)率（NRP）世界銀行：對(duì)一商品的名義保護(hù)率是由于實(shí)行33有效保護(hù)率的計(jì)算有效保護(hù)率（EffectiveRateofProtection):即一個(gè)國家的針對(duì)某種產(chǎn)品征收的關(guān)稅使該產(chǎn)品每單位產(chǎn)出的增值提高的百分率。計(jì)算：征收關(guān)稅所引起的國內(nèi)加工增加值同國外加工增加值的差額占國外加工增加值的百分比。即：ERP為有效保護(hù)率，為國內(nèi)加工增值額，為國外加工增值額（即自由貿(mào)易或無關(guān)稅）。第7章關(guān)稅措施有效保護(hù)率的計(jì)算有效保護(hù)率（EffectiveRateo34替代公式t是最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率；a是自由貿(mào)易條件下投入品i在最終產(chǎn)品中所占的成本比率；t`投入品i的名義關(guān)稅率。意義：給定a，t`，則t越大ERP越大；給定t，t`，則a越大ERP越大；當(dāng)t`小于、等于或大于t時(shí)，ERP分別大于、等于和小于t；當(dāng)at`大于t時(shí)，ERP為負(fù)。第7章關(guān)稅措施替代公式第7章關(guān)稅措施35有效保護(hù)率例題

自由貿(mào)易，1公斤棉紗的進(jìn)口價(jià)格是￥20，投入原棉15元，如我國進(jìn)口原棉加工棉紗，且原料投入系數(shù)相同。1、棉紗進(jìn)口征稅10%，原棉免稅ERP={[20*（1+10%）-15]-（20-15）}/（20-15）=40%2、棉紗進(jìn)口征稅10%，原棉進(jìn)口征稅10%ERP={[20*（1+10%）-15*（1+10%）]-（20-15）}/（20-15）=10%3、棉紗免稅，原棉進(jìn)口征稅10%ERP={[20-15*（1+10%）]-（20-15）}/（20-15）=-30%第7章關(guān)稅措施有效保護(hù)率例題自由貿(mào)易，1公斤棉紗的進(jìn)口價(jià)格是￥20，投入36有效保護(hù)率例題假設(shè)在自由貿(mào)易下，本國汽車售價(jià)為10,000美元。其中，成本為8,000美元，增加值為2,000美元。假定政府對(duì)汽車整體征收50％的關(guān)稅，而對(duì)所有零部件和原材料等只征收25％的關(guān)稅。如果進(jìn)口零部件和原材料的關(guān)稅率為75％，那么汽車生產(chǎn)的成本就會(huì)升至為14,000美元，增加值只有1,000美元。第7章關(guān)稅措施有效保護(hù)率例題假設(shè)在自由貿(mào)易下，本國汽車售價(jià)為10,000美37結(jié)論如果對(duì)一個(gè)行業(yè)中的原材料或中間投入的關(guān)稅低于對(duì)最終產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)該行業(yè)的有效保護(hù)率會(huì)超過名義保護(hù)率。反之，如果原材料和中間投入的關(guān)稅高于最終產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)該行業(yè)的有效保護(hù)率低于名義保護(hù)率，甚至出現(xiàn)負(fù)保護(hù)。第7章關(guān)稅措施結(jié)論如果對(duì)一個(gè)行業(yè)中的原材料或中間投入的關(guān)稅低于對(duì)最終產(chǎn)品的38有效關(guān)稅與關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅升級(jí)：加工程度越高，關(guān)稅稅率越高，加工程度越低，關(guān)稅稅率越低。因有效關(guān)稅的概念使得關(guān)稅升級(jí)的保護(hù)效應(yīng)明顯。第7章關(guān)稅措施有效關(guān)稅與關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅升級(jí)：加工程度越高，關(guān)稅稅率越高，加工39有效關(guān)稅與關(guān)稅減讓談判在一攬子關(guān)稅減讓談判時(shí)可以大幅度削減投入品的關(guān)稅稅率，而對(duì)制成品的稅率不進(jìn)行削減，可以在降低關(guān)稅總水平的同時(shí)，不降低對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)水平。第7章關(guān)稅措施有效關(guān)稅與關(guān)稅減讓談判在一攬子關(guān)稅減讓談判時(shí)可以大幅度削減投40有效關(guān)稅與關(guān)稅制度例如：海關(guān)監(jiān)管下的加工貿(mào)易制度，允許某些貨物進(jìn)入中國關(guān)境后不征收關(guān)稅，降低該類制成品的成本，增加國際競(jìng)爭(zhēng)力。問題1：對(duì)原材料產(chǎn)品征收反傾銷稅的利弊？利：保護(hù)原材料生產(chǎn)行業(yè)弊：不利于對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)第7章關(guān)稅措施有效關(guān)稅與關(guān)稅制度例如：海關(guān)監(jiān)管下的加工貿(mào)易制度，允許某些貨41問題2：發(fā)展中國家的兩難選擇如果對(duì)原材料不征稅，則國內(nèi)出現(xiàn)大量的裝配線，利用免稅待遇做組裝，而不發(fā)展中間產(chǎn)品市場(chǎng)和資本品市場(chǎng)。如果對(duì)原材料征稅，則增加制成品的成本，降低出口能力。第7章關(guān)稅措施問題2：發(fā)展中國家的兩難選擇如果對(duì)原材料不征稅，則國內(nèi)出現(xiàn)大42中國工業(yè)分行業(yè)的實(shí)際保護(hù)率工業(yè)行業(yè)1992年1994年1996年飲料制造業(yè)256.8252.7139.3煙草加工業(yè)219.4214.6100.0服裝及其他纖維制品制造業(yè)220.2196.0109.2家具制造業(yè)204.8190.1127.3交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)151.8149.779.5化學(xué)纖維制造業(yè)174.1135.469.6食品加工和制造業(yè)176.2161.0143.1印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制-6.9-7.2-2.5黑色金屬礦采選業(yè)-26.0-22.2-14.2第7章關(guān)稅措施中國工業(yè)分行業(yè)的實(shí)際保護(hù)率工業(yè)行業(yè)1992年1994年19943美國名義關(guān)稅稅率和有效保護(hù)率最高的10個(gè)行業(yè)(1986,Deardorff)行業(yè)名義關(guān)稅行業(yè)有效保護(hù)率1.服裝27.81.服裝50.62.紡織品14.42.紡織品27.33.玻璃及玻璃制品10.73.玻璃及玻璃制品16.94.非金屬礦產(chǎn)品9.14.非金屬礦產(chǎn)品15.95.鞋類產(chǎn)品7.85.食品飲料及煙草13.46.家具及附屬用品7.16.鞋類產(chǎn)品13.17.雜項(xiàng)制品7.87.金屬制品12.77.金屬制品7.57.家具及附屬用品12.39.電力機(jī)械6.69.雜項(xiàng)制品11.110.食品飲料及煙草6.310.電力機(jī)械9.422類行業(yè)平均5.222類行業(yè)平均7.1第7章關(guān)稅措施美國名義關(guān)稅稅率和有效保護(hù)率最高的10個(gè)行業(yè)(1986,De44日本名義關(guān)稅稅率和有效保護(hù)率最高的10個(gè)行業(yè)(1986)行業(yè)名義關(guān)稅行業(yè)有效保護(hù)率1.食品飲料及煙草25.41.食品飲料及煙草51.12.農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品及漁類產(chǎn)品17.42.鞋類產(chǎn)品33.63.鞋類產(chǎn)品16.43.農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品及漁類產(chǎn)品27.74.服裝13.84.服裝27.15.非電力機(jī)械9.15.家具及附屬用品15.16.家具及附屬用品7.86.非電力機(jī)械13.87.玻璃及玻璃制品7.57.金屬制品12.07.電力機(jī)械7.47.玻璃及玻璃制品11.59.金屬制品6.99.電力機(jī)械11.010.化學(xué)制品6.210.化學(xué)制品9.822類行業(yè)平均7.422類行業(yè)平均13.2第7章關(guān)稅措施日本名義關(guān)稅稅率和有效保護(hù)率最高的10個(gè)行業(yè)(1986)行業(yè)45練習(xí)題一國想要鼓勵(lì)本國某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的單價(jià)達(dá)到6500美元。生產(chǎn)該產(chǎn)品的零部件成本為3000美元。從國際市場(chǎng)上進(jìn)口同種產(chǎn)品的價(jià)格為5000美元。（1）幼稚工業(yè)理論認(rèn)為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)使之免受外國競(jìng)爭(zhēng)。從這一論點(diǎn)出發(fā)，你認(rèn)為是否應(yīng)該采用從價(jià)關(guān)稅？若應(yīng)該采用，稅率應(yīng)為多少？（2）這個(gè)關(guān)稅稅率對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的有效保護(hù)率為多少？（3）若本國是進(jìn)口小國，試分析征收關(guān)稅的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第7章關(guān)稅措施練習(xí)題一國想要鼓勵(lì)本國某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的單價(jià)達(dá)到46練習(xí)題2如果一個(gè)小國對(duì)布的供給與需求如表所示。價(jià)格（Pc/Pw）2345供給（米）20406080需求（米）100806040自由貿(mào)易情況下,Pc/Pw=2(1)假設(shè)該國對(duì)布的進(jìn)口征收50%的從價(jià)關(guān)稅,新的國內(nèi)價(jià)格是什么?對(duì)布的供給與需求,以及關(guān)稅收入有什么影響?(2)布的禁止性關(guān)稅是什么?第7章關(guān)稅措施練習(xí)題2如果一個(gè)小國對(duì)布的供給與需求如表所示。第7章關(guān)稅措施47演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/11/8第7章關(guān)稅措施演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew48第7章關(guān)稅措施2022/11/8第7章關(guān)稅措施第7章關(guān)稅措施2022/11/2第7章關(guān)稅措施49§7.1 關(guān)稅定義與作用一、概念關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)稅境域時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征收的稅收。海關(guān)：是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。征收關(guān)稅是其重要的任務(wù)之一。關(guān)境：是一國海關(guān)征收關(guān)稅的領(lǐng)域。第7章關(guān)稅措施§7.1 關(guān)稅定義與作用一、概念第7章關(guān)稅措施50二、關(guān)稅的作用是各國對(duì)外貿(mào)易政策的重要措施增加財(cái)政收入：財(cái)政關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第7章關(guān)稅措施二、關(guān)稅的作用是各國對(duì)外貿(mào)易政策的重要措施第7章關(guān)稅措施51三、關(guān)稅的特點(diǎn)間接稅稅收主體為本國的進(jìn)出口商、稅收客體為進(jìn)出口貨物具有很強(qiáng)的調(diào)節(jié)作用古老而又通行的貿(mào)易保護(hù)手段是財(cái)政收入的一部分第7章關(guān)稅措施三、關(guān)稅的特點(diǎn)間接稅第7章關(guān)稅措施52§7.2 關(guān)稅的種類一、按征收的對(duì)象或商品流向分類二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類三、按征稅的一般方法或征稅的標(biāo)準(zhǔn)分類第7章關(guān)稅措施§7.2 關(guān)稅的種類一、按征收的對(duì)象或商品流向分類第7章關(guān)稅53一、按征收的對(duì)象或商品流向進(jìn)口稅最惠國稅/正常關(guān)稅普通稅：指對(duì)從沒有與本國簽訂雙邊或多邊貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等協(xié)定的國家進(jìn)口其原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅。關(guān)稅壁壘：高額進(jìn)口稅；禁止關(guān)稅：T＞100%出口稅過境稅第7章關(guān)稅措施一、按征收的對(duì)象或商品流向進(jìn)口稅第7章關(guān)稅措施54二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況進(jìn)口附加稅差價(jià)稅：又稱差額稅，是當(dāng)本國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)本國生產(chǎn)和國內(nèi)市場(chǎng)，按國內(nèi)價(jià)格于進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。例：歐盟的“閘門價(jià)格”制度和美國的“啟動(dòng)價(jià)格”制度特惠稅普惠稅第7章關(guān)稅措施二、按照差別待遇和特定的實(shí)施情況進(jìn)口附加稅第7章關(guān)稅措施551、進(jìn)口附加稅概念：在國際貿(mào)易中，有些國家對(duì)進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅外，還往往會(huì)根據(jù)某種需要再征收額外的關(guān)稅。臨時(shí)性措施。目的：調(diào)節(jié)貿(mào)易收支；對(duì)某些商品的進(jìn)口作特別的限制；在國家與地區(qū)間實(shí)行貿(mào)易歧視與貿(mào)易報(bào)復(fù)等。征收方式分類第7章關(guān)稅措施1、進(jìn)口附加稅概念：在國際貿(mào)易中，有些國家對(duì)進(jìn)口商品除了征收56進(jìn)口附加稅的分類緊急關(guān)稅例：中日農(nóng)產(chǎn)品摩擦懲罰關(guān)稅例：歐、美曠日持久的激素牛肉案報(bào)復(fù)關(guān)稅反補(bǔ)貼稅/抵消稅/補(bǔ)償稅反傾銷稅第7章關(guān)稅措施進(jìn)口附加稅的分類緊急關(guān)稅第7章關(guān)稅措施57反傾銷稅反傾銷稅：是對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)口附加稅。商品傾銷：是指以低于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國外拋售商品，打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)。反傾銷稅的征收：以傾銷差額征收，不得同時(shí)征收反補(bǔ)貼稅征收反傾銷稅的必要條件第7章關(guān)稅措施反傾銷稅反傾銷稅：是對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)58征收反傾銷稅的必要條件征收反傾銷稅的必要條件（1）傾銷存在（2）傾銷對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)已經(jīng)建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重障礙。（3）傾銷進(jìn)口商品與所稱損害之間存在因果關(guān)系損害的認(rèn)定（1）產(chǎn)品在進(jìn)口國數(shù)量的相對(duì)和絕對(duì)增長(zhǎng)（2）產(chǎn)品價(jià)格對(duì)國內(nèi)相似產(chǎn)品價(jià)格的影響（3）對(duì)產(chǎn)業(yè)的潛在威脅和對(duì)建立新產(chǎn)業(yè)的障礙傾銷存在的認(rèn)定（正常價(jià)格的認(rèn)定）：（1）國內(nèi)價(jià)格（2）第三國價(jià)格（3）構(gòu)成價(jià)格第7章關(guān)稅措施征收反傾銷稅的必要條件征收反傾銷稅的必要條件第7章關(guān)稅措施59中國反傾銷措施的調(diào)查和實(shí)施程序申訴人同類商品生產(chǎn)者商務(wù)部國務(wù)院有關(guān)部門出口商進(jìn)口商海關(guān)總署商務(wù)部關(guān)稅稅則委員會(huì)海關(guān)總署商務(wù)部損害調(diào)查申訴低于正常價(jià)值調(diào)查裁定損害裁定低于正常價(jià)值裁定傾銷成立要求提供先進(jìn)保證或其他形式擔(dān)保決定決定提出建議執(zhí)行第7章關(guān)稅措施中國反傾銷措施的調(diào)查和實(shí)施程序申訴人同類商品生產(chǎn)者商務(wù)部國務(wù)603.特惠稅又稱優(yōu)惠稅，是對(duì)來自特定國家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。例：洛美協(xié)定、英聯(lián)邦特惠制（1932-1977年）《洛美協(xié)定》是歐盟與非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家簽訂的協(xié)定，歐盟承諾向參加協(xié)定的國家單方面提供特惠稅。第7章關(guān)稅措施3.特惠稅又稱優(yōu)惠稅，是對(duì)來自特定國家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特61洛美協(xié)定洛美協(xié)定第四個(gè)洛美協(xié)定（1989）第三個(gè)洛美協(xié)定（1984）第二個(gè)洛美協(xié)定（1979）第一個(gè)洛美協(xié)定（1975）第五個(gè)洛美協(xié)定（2000）20年有效第7章關(guān)稅措施洛美協(xié)定洛美協(xié)定第四個(gè)洛美第三個(gè)洛美第二個(gè)洛美第一個(gè)洛美第五624、普惠稅普遍優(yōu)惠制，簡(jiǎn)稱普惠制（GSP）：是發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品的一種關(guān)稅優(yōu)惠待遇。第7章關(guān)稅措施4、普惠稅普遍優(yōu)惠制，簡(jiǎn)稱普惠制（GSP）：是發(fā)達(dá)國家單方面63普惠制的主要原則普惠制三原則非歧視非互惠普遍性第7章關(guān)稅措施普惠制的主要原則普惠制非歧視非互惠普遍性第7章關(guān)稅措施64普惠制的主要目的增加發(fā)展中國家或地區(qū)的外匯收入；促進(jìn)發(fā)展中國家或地區(qū)工業(yè)化；加速發(fā)展中國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第7章關(guān)稅措施普惠制的主要目的增加發(fā)展中國家或地區(qū)的外匯收入；第7章關(guān)稅措65普惠制方案普惠制方案：32個(gè)給惠國，18個(gè)給惠方案。普惠制方案的內(nèi)容：對(duì)受惠國或地區(qū)的規(guī)定對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度的規(guī)定對(duì)給惠國的保護(hù)措施的規(guī)定

第7章關(guān)稅措施普惠制方案普惠制方案：32個(gè)給惠國，18個(gè)給惠方案。第7章關(guān)66對(duì)給惠國的保護(hù)措施的規(guī)定免責(zé)條款預(yù)定限額競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)畢業(yè)條款原產(chǎn)地規(guī)定第7章關(guān)稅措施對(duì)給惠國的保護(hù)措施的規(guī)定免責(zé)條款第7章關(guān)稅措施67原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)直接運(yùn)輸規(guī)則原產(chǎn)地證書完全原產(chǎn)產(chǎn)品非完全原產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性改變?cè)瓌t確定原產(chǎn)地增值標(biāo)準(zhǔn)加工標(biāo)準(zhǔn)第7章關(guān)稅措施原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地規(guī)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)直接運(yùn)輸規(guī)則原產(chǎn)地證書完全原產(chǎn)68三、按征稅的一般方法從量稅從價(jià)稅完稅價(jià)格---指經(jīng)過海關(guān)審定的作為計(jì)征關(guān)稅依據(jù)的貨物價(jià)格，貨物按此價(jià)格照章完稅?；旌隙悘?fù)合稅選擇稅*海關(guān)稅則--征稅依據(jù)第7章關(guān)稅措施三、按征稅的一般方法從量稅第7章關(guān)稅措施69海關(guān)稅則是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。包括兩個(gè)部分：海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明，關(guān)稅稅率表。關(guān)稅稅率表包括：①稅則號(hào)列（簡(jiǎn)稱稅號(hào)），②貨物分類目錄以及，③稅率。通關(guān)手續(xù)：指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。包括申報(bào)、審核、查驗(yàn)、征稅和放行等環(huán)節(jié)。第7章關(guān)稅措施海關(guān)稅則是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免70四、按照征稅的目的區(qū)分財(cái)政關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅第7章關(guān)稅措施四、按照征稅的目的區(qū)分財(cái)政關(guān)稅第7章關(guān)稅措施71§7.3關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)分析進(jìn)口小國的關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)口大國的關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第7章關(guān)稅措施§7.3關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)分析第7章關(guān)稅72大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)價(jià)格PPdP0

P1國內(nèi)進(jìn)口需求國外出口供給OQ1Q0

數(shù)量Qt國外供給曲線：Q=QF-DF=g+hP1國內(nèi)需求曲線：D=Dd-Qd=(a-e)-(b+d)PdPd=P1+tQ=D=Q1P1=P0–t(b+f)/(b+f+h)Pd=P0+th/(b+f+h)國內(nèi)價(jià)格上漲：Pd-P0

國際價(jià)格下降：P0-P1

第7章關(guān)稅措施大國的關(guān)稅價(jià)格效應(yīng)價(jià)格國內(nèi)進(jìn)口需求國外出口供給O73EffectsonsmallcountriesConsumersurplus:-(a+b+c+d)Supplysurplus:aTariffrevenue:cGrosswelfare-(b+d)

worseoffdbac第7章關(guān)稅措施EffectsonsmallcountriesCons74Deadweightlossb——productiondistortionlossResultingfromthefactthatthetariffleadsdomesticproducerstoproducetoomuchofthisgoods（生產(chǎn)扭曲）d——consumerdistortionlossResultingfromthefactthatthetariffleadsdomesticconsumerstoconsumetoolittleofthisgoods（消費(fèi)扭曲）第7章關(guān)稅措施Deadweightlossb——production75

EffectsonbigcountriesTariff——pricehigher——demanddrop——worldpricedrop(PW-PT*)Consumersurplus:-(a+b+c+d)Supplysurplus:aTariffrevenue:c+eGrosswelfaree-(b+d)

uncertain第7章關(guān)稅措施EffectsonbigcountriesTarif76Summary

Tariffeffects:DeclineinconsumptionIncreaseddomesticproductionDeclineinimportsTariffRevenueGrossWelfareSmallcountries:worseoffBigcountries:uncertain第7章關(guān)稅措施SummaryTariffeffects:第7章關(guān)稅措77關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總結(jié)由上分析可以看到，無論大國小國，不管本國有無能力影響國際市場(chǎng)價(jià)格，征收關(guān)稅的結(jié)果都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格上升，生產(chǎn)增加，進(jìn)口減少，消費(fèi)縮減，但影響的程度則會(huì)由于在國際市場(chǎng)上的地位不同而不同。第7章關(guān)稅措施關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總結(jié)由上分析可以看到，無論大國小國，不管本國有78梅茨勒悖論當(dāng)一國對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅時(shí)，將使得該產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格上升，根據(jù)S-S定理，這將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品中密集使用的要素及該國稀缺要素的價(jià)格加速上升，且進(jìn)口產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)因此受到孤立而增加，達(dá)到保護(hù)效果。梅茨勒悖論則是一個(gè)例外-----當(dāng)自由貿(mào)易均衡與含稅均衡均位于外國向后彎曲的出口供給曲線的缺乏彈性階段上，征收關(guān)稅將是本國稀缺要素價(jià)格加倍下降，國內(nèi)進(jìn)口品的替代生產(chǎn)受到阻礙，造成負(fù)保護(hù)效果。第7章關(guān)稅措施梅茨勒悖論當(dāng)一國對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅時(shí)，將使得該產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)79§7.4 關(guān)稅的保護(hù)程度關(guān)稅保護(hù)程度一般用來衡量或比較一國家對(duì)進(jìn)口商品課征關(guān)稅給予該國經(jīng)濟(jì)的保護(hù)所達(dá)到的地步或水平。整體保護(hù)程度---關(guān)稅水平關(guān)稅結(jié)構(gòu)名義保護(hù)率（NRP）有效保護(hù)率(ERP)第7章關(guān)稅措施§7.4 關(guān)稅的保護(hù)程度關(guān)稅保護(hù)程度一般用來衡量或比較一國家80名義保護(hù)率（NRP）世界銀行：對(duì)一商品的名義保護(hù)率是由于實(shí)行關(guān)稅保護(hù)而引起的國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過國際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。計(jì)算公式：NRP即前面分析的關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)。第7章關(guān)稅措施名義保護(hù)率（NRP）世界銀行：對(duì)一商品的名義保護(hù)率是由于實(shí)行81有效保護(hù)率的計(jì)算有效保護(hù)率（EffectiveRateofProtection):即一個(gè)國家的針對(duì)某種產(chǎn)品征收的關(guān)稅使該產(chǎn)品每單位產(chǎn)出的增值提高的百分率。計(jì)算：征收關(guān)稅所引起的國內(nèi)加工增加值同國外加工增加值的差額占國外加工增加值的百分比。即：ERP為有效保護(hù)率，為國內(nèi)加工增值額，為國外加工增值額（即自由貿(mào)易或無關(guān)稅）。第7章關(guān)稅措施有效保護(hù)率的計(jì)算有效保護(hù)率（EffectiveRateo82替代公式t是最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率；a是自由貿(mào)易條件下投入品i在最終產(chǎn)品中所占的成本比率；t`投入品i的名義關(guān)稅率。意義：給定a，t`，則t越大ERP越大；給定t，t`，則a越大ERP越大；當(dāng)t`小于、等于或大于t時(shí)，ERP分別大于、等于和小于t；當(dāng)at`大于t時(shí)，ERP為負(fù)。第7章關(guān)稅措施替代公式第7章關(guān)稅措施83有效保護(hù)率例題

自由貿(mào)易，1公斤棉紗的進(jìn)口價(jià)格是￥20，投入原棉15元，如我國進(jìn)口原棉加工棉紗，且原料投入系數(shù)相同。1、棉紗進(jìn)口征稅10%，原棉免稅ERP={[20*（1+10%）-15]-（20-15）}/（20-15）=40%2、棉紗進(jìn)口征稅10%，原棉進(jìn)口征稅10%ERP={[20*（1+10%）-15*（1+10%）]-（20-15）}/（20-15）=10%3、棉紗免稅，原棉進(jìn)口征稅10%ERP={[20-15*（1+10%）]-（20-15）}/（20-15）=-30%第7章關(guān)稅措施有效保護(hù)率例題自由貿(mào)易，1公斤棉紗的進(jìn)口價(jià)格是￥20，投入84有效保護(hù)率例題假設(shè)在自由貿(mào)易下，本國汽車售價(jià)為10,000美元。其中，成本為8,000美元，增加值為2,000美元。假定政府對(duì)汽車整體征收50％的關(guān)稅，而對(duì)所有零部件和原材料等只征收25％的關(guān)稅。如果進(jìn)口零部件和原材料的關(guān)稅率為75％，那么汽車生產(chǎn)的成本就會(huì)升至為14,000美元，增加值只有1,000美元。第7章關(guān)稅措施有效保護(hù)率例題假設(shè)在自由貿(mào)易下，本國汽車售價(jià)為10,000美85結(jié)論如果對(duì)一個(gè)行業(yè)中的原材料或中間投入的關(guān)稅低于對(duì)最終產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)該行業(yè)的有效保護(hù)率會(huì)超過名義保護(hù)率。反之，如果原材料和中間投入的關(guān)稅高于最終產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)該行業(yè)的有效保護(hù)率低于名義保護(hù)率，甚至出現(xiàn)負(fù)保護(hù)。第7章關(guān)稅措施結(jié)論如果對(duì)一個(gè)行業(yè)中的原材料或中間投入的關(guān)稅低于對(duì)最終產(chǎn)品的86有效關(guān)稅與關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅升級(jí)：加工程度越高，關(guān)稅稅率越高，加工程度越低，關(guān)稅稅率越低。因有效關(guān)稅的概念使得關(guān)稅升級(jí)的保護(hù)效應(yīng)明顯。第7章關(guān)稅措施有效關(guān)稅與關(guān)稅結(jié)構(gòu)關(guān)稅升級(jí)：加工程度越高，關(guān)稅稅率越高，加工87有效關(guān)稅與關(guān)稅減讓談判在一攬子關(guān)稅減讓談判時(shí)可以大幅度削減投入品的關(guān)稅稅率，而對(duì)制成品的稅率不進(jìn)行削減，可以在降低關(guān)稅總水平的同時(shí)，不降低對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)水平。第7章關(guān)稅措施有效關(guān)稅與關(guān)稅減讓談判在一攬子關(guān)稅減讓談判時(shí)可以大幅度削減投88有效關(guān)稅與關(guān)稅制度例如：海關(guān)監(jiān)管下的加工貿(mào)易制度，允許某些貨物進(jìn)入中國關(guān)境后不征收關(guān)稅，降低該類制成品的成本，增加國際競(jìng)爭(zhēng)力。問題1：對(duì)原材料產(chǎn)品征收反傾銷稅的利弊？利：保護(hù)原材料生產(chǎn)行業(yè)弊：不利于對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)第7章關(guān)稅措施有效關(guān)稅與關(guān)稅制度例如：海關(guān)監(jiān)管下的加工貿(mào)易制度，允許某些貨89問題2：發(fā)展中國家的兩難選擇如果對(duì)原材料不征稅，則國內(nèi)出現(xiàn)大量的裝配線，利用免稅待遇做組裝，而不發(fā)展中間產(chǎn)品市場(chǎng)和資本品市場(chǎng)。如果對(duì)原材料征稅，則增加制成品的成本，降低出口能力。第7章關(guān)稅措施問題2