建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)有關(guān)講義課件

2008年5.12汶川大地震……建筑質(zhì)量遭到質(zhì)疑人們開始呼吁關(guān)注建筑質(zhì)量關(guān)注房屋抗震2008年5.12汶川大地震……1學生家長手捧廢墟中的水泥殘渣質(zhì)疑教學樓質(zhì)量

地震－考驗建筑質(zhì)量CompanyLogo學生家長手捧廢墟中的水泥殘渣質(zhì)疑教學樓質(zhì)量地震－考驗建筑質(zhì)2鋼筋鐵骨在哭泣

……如果我們的建筑質(zhì)量能好一點，在地震中坍塌的房屋就會少一些。CompanyLogo鋼筋鐵骨在哭泣……如果我們的建筑質(zhì)量能好一點3我們自己蓋房子，也不會用這么細的鋼筋。

———學生家長

綿竹市五福鎮(zhèn)富新二小的教學樓，如積木般地垮了下來，堆成了一座大墳，永遠埋葬了127個幼小的生命。教學樓倒塌的外墻在基座上可以看到，是齊刷刷的切面，與地面之間沒有粘合的東西，就好像搭積木一般，將外墻壘在地上。主梁的里面只有4根鋼筋，水泥板中的鋼筋大約只有成人小指粗?！拔覀冏约荷w房子，也不會用這么細的鋼筋。”一位學生家長說。教師辦公室震后無恙家長看到，校園內(nèi)的教師辦公室、宿舍，卻在地震后完好地保存了下來?！八麄儾皇撬烙谔鞛?，而是人禍！”悲憤的家長表示，這所1989年建成的校舍，充斥松散的水泥灰、少量的鋼筋，完全是個豆腐渣工程。是天災，還是人禍？CompanyLogo我們自己蓋房子，也不會用這么細的鋼筋。綿竹市五福鎮(zhèn)富新二小的4喪子父母堅守聚源中學廢墟要求徹查建筑質(zhì)量

CompanyLogo喪子父母堅守聚源中學廢墟要求徹查建筑質(zhì)量Company5社會各界呼吁加強學校建筑質(zhì)量監(jiān)管四川汶川地震，有很多學生喪生于倒塌的校舍之下，令人心碎。痛定思痛，社會各界呼吁加強學校建筑質(zhì)量監(jiān)管，提高防震標準。CompanyLogo社會各界呼吁加強學校建筑質(zhì)量監(jiān)管四川汶川地震，有很多學生喪生6理想家園？CompanyLogo理想家園？CompanyLogo7思考下列相關(guān)的問題：1.你認為造成建筑質(zhì)量問題的最主要責任在哪里？2.建筑活動各主體對建筑質(zhì)量的影響上，都存在哪些問題？思考下列相關(guān)的問題：81.政府監(jiān)督力量不足，監(jiān)管不力。2.建設單位（開發(fā)商）的責任。3.施工單位的責任。4.監(jiān)理單位的因素。5.法律法規(guī)的不健全。6.預售制度的因素。1.政府監(jiān)督力量不足，監(jiān)管不力。9影響建筑工程質(zhì)量的因素：比如：決策、設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、管理制度……即五大因素：人、機械、材料、方法和環(huán)境思考：如何協(xié)調(diào)好這五大因素，以確保建筑工程的質(zhì)量呢？影響建筑工程質(zhì)量的因素：比如：10工程質(zhì)量標準監(jiān)督企業(yè)責任竣工驗收質(zhì)量保修CompanyLogo工程質(zhì)量標準監(jiān)督企業(yè)責任竣工驗收質(zhì)量保修CompanyLo11建筑工程質(zhì)量管理的幾項制度：1.工程質(zhì)量標準化制度2.企業(yè)質(zhì)量體系認證制度3.工程質(zhì)量監(jiān)督制度4.工程質(zhì)量責任制度5.工程竣工驗收制度6.工程質(zhì)量保修制度建筑工程質(zhì)量管理的幾項制度：12一、工程建設標準化管理制度工程建設標準：對基本建設過程中的事項所制定的標準，由政府或立法機關(guān)頒布，是對新建建筑物的最低技術(shù)要求，以從技術(shù)上確保工程建設質(zhì)量。工程建設強制性標準：按國家法律規(guī)定建設工程必須達到的技術(shù)標準。

CompanyLogo一、工程建設標準化管理制度工程建設標準：對基本建設過程中的事13

我國工程建設強制性標準的實施情況：

2000年5月，《工程建設標準強制性條文》正式公布，2000年8月又公布了《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》，對其執(zhí)行作出規(guī)定。2001年9月，在全國范圍內(nèi)進行了建設工程質(zhì)量大檢查中，強制性條文的執(zhí)行情況被列為重點的檢查項目，表明了領(lǐng)導部門對強制性條文的高度重視。CompanyLogo我國工程建設強制性標準的實施情況：CompanyLogo14《工程建設標準強制性條文》：它作為《建筑工程質(zhì)量管理條例》的一個配套文件，它以摘編的方式將必須嚴格執(zhí)行的強制性規(guī)定匯集在一起，是參與建設活動各方執(zhí)行工程建設強制性標準和政府機關(guān)對執(zhí)行情況實施監(jiān)督的依據(jù)。其中房屋建筑部分由建筑設計、建筑防火、建筑設備、勘察和地基基礎、結(jié)構(gòu)設計、房屋抗震設計、結(jié)構(gòu)鑒定和加固及施工質(zhì)量和安全8篇構(gòu)成，共包括強制性條文1549條。CompanyLogo《工程建設標準強制性條文》：它作為《建筑工程質(zhì)量管理條例》的15二、建筑企業(yè)質(zhì)量體系認證制度產(chǎn)品質(zhì)量體系認證制度：依據(jù)產(chǎn)品標準和相應的技術(shù)要求，經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志，來證明某一產(chǎn)品符合相應標準和相應技術(shù)要求活動。產(chǎn)品質(zhì)量體系認定分為兩類：1、企業(yè)質(zhì)量體系認定制度2、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度CompanyLogo二、建筑企業(yè)質(zhì)量體系認證制度產(chǎn)品質(zhì)量體系認證制度：Compa16ISO-國際標準化組織1987年該組織發(fā)布ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準。1992年我國發(fā)布等同采用國際標準的GB/T19000-ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準.CompanyLogoISO-國際標準化組織CompanyLogo17《建筑法》第53條：

國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。CompanyLogo《建筑法》第53條：CompanyLogo18三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

某市花園小區(qū)工程，開發(fā)商為A房地產(chǎn)開發(fā)公司，施工單位為B建筑公司，監(jiān)理單位為C監(jiān)理公司。市質(zhì)量監(jiān)督站在檢查過程中發(fā)現(xiàn)該工程施工現(xiàn)場管理混亂，存在嚴重的安全隱患，于是責令B公司停工整改。但B公司仍然繼續(xù)施工。一周后，質(zhì)量監(jiān)督站第二次來檢查時發(fā)現(xiàn)B公司并未進行整改，于是當場對B公司進行了罰款的處理。引CompanyLogo三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

某市花園小區(qū)工程，開發(fā)商為A19（一）政府的質(zhì)量監(jiān)督管理體制建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門：在國家為建設部；在地方為各級人民政府的建設主管部門。目的-確保建筑工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)-法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標準；方式-由政府認可的第三方強制監(jiān)督；內(nèi)容-地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各主主體的質(zhì)量；手段-施工許可制度和竣工驗收制度。CompanyLogo（一）政府的質(zhì)量監(jiān)督管理體制CompanyLogo20建設行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督管理的職責：1.制定并貫徹實施有關(guān)工和質(zhì)量和法律法規(guī)和政策等；2.制定工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)工程師的考核辦法，并對其考核、認定；3.委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作；4.工程竣工驗收后，接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督報告和建設單位竣工驗收備案的申請審批；5.對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)上報的需實施行政處罰的報告進行審核，并對相關(guān)責任主體實施行政處罰。CompanyLogo建設行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督管理的職責：1.制定并貫徹實施有關(guān)工21（二）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督站是建設工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機構(gòu)，是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認定的獨立法人。它接受主管部門的委托，受理建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督。性質(zhì)CompanyLogo（二）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)性質(zhì)CompanyLogo22工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作職責：1.制定監(jiān)督工作方案。2.檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質(zhì)量行為。3.檢查建設工程的實體質(zhì)量。4.監(jiān)督工程竣工驗收。5.向委托部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

CompanyLogo工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作職責：CompanyLogo23質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量管理規(guī)定的行為和工程質(zhì)量問題時，有權(quán)采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準后實施。注意：CompanyLogo注意：CompanyLogo24（三）建筑工程質(zhì)量檢測制度國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心1985年由中國建筑科學研究院負責籌建，是國家依法授權(quán)的有公正地位的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。

中心的基本任務：承擔建筑工程、建筑產(chǎn)品及有關(guān)工程材料的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。包括：國家監(jiān)督抽查、仲裁、實行生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、認證產(chǎn)品的檢驗以及新產(chǎn)品鑒定和委托檢驗工作；CompanyLogo（三）建筑工程質(zhì)量檢測制度國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心19825圖為：江蘇省工程質(zhì)量檢測中心CompanyLogo圖為：江蘇省工程質(zhì)量檢測中心CompanyLogo26建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)：經(jīng)省級以上人民政府建設行政主管部門考核合格，承擔建筑工程質(zhì)量檢測任務。它是對建筑工程和建筑構(gòu)配件、制品及建筑材料和設備的質(zhì)量進行檢測的法定單位。接受建設主管部門的委托，對建筑工程、構(gòu)件、制品及材料、設備等進行抽樣檢測，并對質(zhì)量主管部門提出報告和建議。CompanyLogo建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)：CompanyLogo27（四）建筑材料使用許可制度1.建筑材料生產(chǎn)許可制度2.建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量認證制3.建筑材料產(chǎn)品推薦使用制4.建筑材料進場檢驗制度CompanyLogo（四）建筑材料使用許可制度CompanyLogo28（五）建筑工程質(zhì)量群眾監(jiān)督制度《建筑法》第六十三條：任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行檢舉、控告、投訴。這里所講的建筑工程質(zhì)量事故，是指由于建筑工程質(zhì)量不合格而造成的人身傷亡、經(jīng)濟損失的事件。這里講的質(zhì)量缺陷，是指工程不符合國家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準、設計文件以及合同約定的質(zhì)量要求的狀況。

CompanyLogo（五）建筑工程質(zhì)量群眾監(jiān)督制度CompanyLogo29四、建筑工程質(zhì)量責任制度（一）建設單位的質(zhì)理責任與義務（二）施工單位的質(zhì)量責任與義務（三）監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務（四）材料設備供應商的質(zhì)量責任與義務“誰勘察設計誰負責，誰施工誰負責”CompanyLogo四、建筑工程質(zhì)量責任制度（一）建設單位的質(zhì)理責任與義務30（一）建設單位的質(zhì)量責任與義務

1.依法對工程進行發(fā)包

2.依法對材料設備招標

3.提供原始資料

4.不得干預投標人

5.送審施工圖

6.依法委托監(jiān)理

7.確保提供的物資符合要求

8.不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修

9.依法組織竣工驗收

10.移交建設項目檔案

建設單位的質(zhì)量責任與義務CompanyLogo（一）建設單位的質(zhì)量責任與義務建設單位的質(zhì)量責任與義31建設單位擬裝修其辦公樓，其中涉及承重結(jié)構(gòu)變動。則下列表述正確的有(

)。

A．建設單位將裝修方案報有關(guān)主管部門批后，方可施工

B．建設單位在委托原設計單位提出設計方案后，方可施工

C．建設單位在委托相應資質(zhì)等級設計單位提出設計方案后，方可施工

D．建設單位提出裝修方案后，即可要求承包單位施工

E．建設單位可直接將裝修任務發(fā)包給勞務公司

CompanyLogo建設單位擬裝修其辦公樓，其中涉及承重結(jié)構(gòu)變動。則下列32建設單位或發(fā)包人方面的原因：1、建設單位不顧實際地降低造價，縮短工期。2、建設單位不按建設程序運作。3、在設計或施工中提出違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準的要求。4、將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)的單位或者將工程任意肢解進行發(fā)包。5、建設單位未將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。6、建設單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不合格或給施工單位指定廠家，明示、暗示使用不合格的材料、構(gòu)配件和設備。CompanyLogo建設單位或發(fā)包人方面的原因：1、建設單位不顧實際地降低造價，33

(二）施工單位的質(zhì)量責任和義務1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度2.建立質(zhì)量保證體系3.嚴格按圖施工4.總承包與分包的責任關(guān)系施工單位的質(zhì)量責任與義務CompanyLogo(二）施工單位的質(zhì)量責任和義務施工單位的質(zhì)量責任與義務Co34☆施工單位必須在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程施工任務，不得超越本單位資質(zhì)或假借其他施工單位名義承攬工程。☆施工單位應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。CompanyLogo☆施工單位必須在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程施工任務，不35施工單位的質(zhì)量責任和義務☆施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議?！钍┕挝槐仨毎凑展こ淘O計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。CompanyLogo施工單位的質(zhì)量責任和義務CompanyLogo36施工單位的質(zhì)量責任和義務☆施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。倘若主體施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題時，發(fā)包人應當按合同規(guī)定及時通知承包人進行返工或采取其他補救措施而不能擅自返工。若發(fā)包人通知主體承包人應及時返工而承包人未及時返工時，發(fā)包人則可以指定其他承包人返工，所需費用從主體承包人應得的工程款中扣除。

CompanyLogo施工單位的質(zhì)量責任和義務CompanyLogo37☆建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責。分包單位按分包合同對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。CompanyLogoCompanyLogo38施工單位的質(zhì)量責任和義務

分包工程質(zhì)量與分包單位責任《建筑法》第五十五條規(guī)定：建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

對于分包工程，建筑工程質(zhì)量受到總承包單位和分包單位的雙重保護。受到損害的當事人既可以向總承包單位索賠，也可以向有關(guān)的分包單位索賠。CompanyLogo施工單位的質(zhì)量責任和義務

分包工程39施工單位或承包人方面的原因：1、施工單位脫離設計圖紙、違反技術(shù)規(guī)范以及在施工過程中偷工減料。2、施工單位不具備相應資質(zhì)進行施工和其他相關(guān)違法活動。3、施工單位未履行屬于自己在施工前產(chǎn)品檢驗的強化責任。4、施工單位對于在質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷不履行質(zhì)量保修責任。CompanyLogo施工單位或承包人方面的原因：1、施工單位脫離設計圖紙、違反技40

（三）監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度2.回避責任(工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系的或其他關(guān)系的，不得承攬該項工程的監(jiān)理業(yè)務）3.依法監(jiān)理的責任監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務CompanyLogo

（三）監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度監(jiān)理41

（四）材料、設備供應商的質(zhì)量責任和義務

供應商對其產(chǎn)品質(zhì)量負責。

1.供應商要具備相應的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系；

2.具備必要的檢測人員和設備，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；

3.供需雙方要簽訂購銷合同，并進行質(zhì)量驗收。

CompanyLogo

（四）材料、設備供應商的質(zhì)量責任和義務CompanyLo42案例1某建筑商在南京承建某商業(yè)用房工程項目中，發(fā)現(xiàn)部分梁拆除模板后，出現(xiàn)較多細裂紋。細裂縫主要沿梁側(cè)面由下至上延伸，大致與梁方向垂直。梁側(cè)細裂縫多的有三十余條，少的也有十余條。該質(zhì)量事故發(fā)生以后，發(fā)包人認為質(zhì)量事故應當由建筑商負責，并且承擔由此引起的損失。建筑商則認為建筑商不應當承擔責任，因為設計圖紙的一部分主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小，是設計原因造成了梁裂縫問題。

雙方爭持不下，那么，在本案中建筑商是否應承擔質(zhì)量責任呢？

誰是誰非CompanyLogo案例1某建筑商在南京承建某商業(yè)用房工程項目中，發(fā)43分析施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責。我國合同法采用嚴格責任歸責原則，一旦工程質(zhì)量有缺陷，推定是由于建筑商原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量責任。所謂嚴格責任原則，一般被認為是過錯推定原則，在建設工程施工合同質(zhì)量責任中，就是推定建筑商存在過錯，并需要承擔責任，除非建筑商能夠證明存在法定免責事由?！坝凶锿贫ā盋ompanyLogo分析施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責?！坝凶锿贫ā盋ompa44《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律題的解釋》在第十二條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過錯責任：1.提供的設計有缺陷；2.提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備不符合強制性標準；3.直接指定分包人分包專業(yè)工程。承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任?！?/p>

CompanyLogo《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律題的解釋》在第十二45

《解釋》規(guī)定明確發(fā)包人提供的設計有缺陷時，發(fā)包人承擔過錯責任，但是，并不意味著建筑商就絕對沒有責任。建筑商如有過錯，也應當承擔責任。

判斷建筑商是否有過錯的標準在于：設計缺陷是否明顯，如果設計缺陷較為明顯則建筑商是否曾經(jīng)提醒發(fā)包人注意。

CompanyLogo《解釋》規(guī)定明確發(fā)包人提供的設計有缺陷時，發(fā)包人承擔過46隱情透視若本案中，存在下述情形：在發(fā)現(xiàn)設計問題后，即發(fā)現(xiàn)有一部分主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小，建筑商向發(fā)包方進行了通報和提醒，要求發(fā)包方敦促設計單位重新核查。但發(fā)包人回函稱，該工程相關(guān)梁的受力鋼筋經(jīng)設計單位重新計算無誤，沒有必要作相應的設計變更。

責任在誰？如何判決？CompanyLogo隱情透視若本案中，存在下述情形：責任在誰？如何判決？Comp47結(jié)論本案中，建筑商只有證明工程質(zhì)量缺陷是由設計原因引起的，建筑商才可以免責。

從司法解釋看，雖然質(zhì)量責任由建筑商承擔，但是在發(fā)包人提供的設計有缺陷時，發(fā)包人應當承擔過錯責任。根據(jù)《解釋》確定的本條免責事由，在發(fā)包人提供設計有缺陷情形下，建筑商已經(jīng)盡提醒義務，發(fā)包人仍堅持采用原設計，過錯完全屬于業(yè)主，建筑商無需承擔質(zhì)量責任。

CompanyLogo結(jié)論本案中，建筑商只有證明工程質(zhì)量缺陷是由設計原因引起的，建48案例2２００３年１２月，原告南海某建筑公司與被告某開發(fā)公司簽訂《建設工程施工合同》，約定由被告提供建筑材料，原告負責施工。２００４年１０月工程進行竣工驗收，因被告提供的建筑材料不合格，部分工程需返修。工程經(jīng)原告返修后驗收合格，但雙方對返修費人民幣５０萬元承擔協(xié)商未果。同年１１月原告向人民法院起訴請求被告支付返修費人民幣５０萬元。被告辯稱：原告未對我方提供的建筑材料進行檢驗即使用，存在過錯，其應承擔３０％的返修費用。

被告的說法是否合理？CompanyLogo案例2２００３年１２月，原告南海某建筑公司與被告某開發(fā)公司簽49２００５年２月法院經(jīng)審理認為，工程返修是因被告提供的建筑材料質(zhì)量不合格引起的，應負主要責任，承擔７０％的責任；原告作為施工單位未對建筑材料檢驗，負次要責任，應承擔３０％的責任。法院遂依法判決被告支付原告返修費人民幣３５萬元。

審判結(jié)果CompanyLogo審判結(jié)果CompanyLogo50《建設工程質(zhì)量管理條例》第29條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。”此即法律規(guī)定的施工單位檢驗義務。《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第１２條規(guī)定，發(fā)包人提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備不符合強制性標準，造成工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過錯責任；承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任。

關(guān)于檢驗義務

CompanyLogo《建設工程質(zhì)量管理條例》第29條規(guī)定：“施工單位必須按照工51律師點評本案被告未按合同約定提供合格的建設材料，是造成工程返修的主要原因，應負主要責任。原告在使用建筑材料前，應當檢驗或試驗，不合格不得使用，并通知被告予以退還。但原告沒有履行檢驗義務，使用不合格的建筑材料造成工程返修，應承擔相應責任。法院最終依據(jù)雙方過錯大小，判決被告承擔７０％責任、原告承擔３０％責任合法合理。CompanyLogo律師點評本案被告未按合同約定提供合格的建設材料，是造成工程返521有關(guān)總包分包的責任承擔表述不正確的是(

)

A、總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責

B、分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責

C、總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任

D、總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔各自的責任CompanyLogo1有關(guān)總包分包的責任承擔表述不正確的是()Company532工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當(

)

A、直接要求設計單位改正

B、自行改正

C、直接要求施工單位改正

D、報告建設單位要求設計單位改正CompanyLogo2工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定543依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，工程承包單位在（）時，應當向建設單位出具質(zhì)量保修書。

A．工程價款結(jié)算完畢

B．施工完畢

C．提交工程竣工驗收報告

D．竣工驗收合格CompanyLogo3依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，工程承包單位在（）時，應554按照《建設工程質(zhì)量管理條例》，工程竣工驗收應當具備的條件有(

)。

A．有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料

B．分部工程的質(zhì)量必須優(yōu)良

C．有施工單位簽署的工程保修書

D．有勘察、設計、監(jiān)理單位共同簽署的質(zhì)量合格文件

E．主要功能項目的抽查結(jié)果應符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定CompanyLogo4按照《建設工程質(zhì)量管理條例》，工程竣工驗收應當具備的條件有565某工程項目已超過合理使用年限，欲繼續(xù)使用。此時應當委托具有相應資質(zhì)等級

的(

)鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用年限。A．設計單位

B．建設單位C．施工單位

D．勘察單位

E．監(jiān)理單位CompanyLogo5某工程項目已超過合理使用年限，欲繼續(xù)使用。此時應當委托具有576下列關(guān)于設計單位質(zhì)量責任和義務的說法，正確的有(

)。A．為了保證工程質(zhì)量，設計單位必須在設計文件中指定建筑設備的生產(chǎn)廠家B．為保證設計進度，設計單位將部分任務轉(zhuǎn)包給其它設計單位C．設計單位在設計文件中選用的建筑設備，應當注明規(guī)格、型號，并推薦生產(chǎn)廠家D．有特殊要求的設備，設計單位可以指定生產(chǎn)廠家E．設計單位應當就審查合格的施工圖向施工單位說明CompanyLogo6下列關(guān)于設計單位質(zhì)量責任和義務的說法，正確的有(

)58根據(jù)場景(四)具有房層建筑設計丙級資質(zhì)的某油田勘探開發(fā)公司欲新建專家公寓，該工程地下一層，地上九層，預制鋼筋混凝土樁基礎，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。由甲設計院設計，施工圖經(jīng)乙審圖中心審查通過。經(jīng)公開招標，由某施工單位承建，包工包料，某監(jiān)理公司負責工程的監(jiān)理。施工過程中，建設單位要求更換外墻保溫材料。

CompanyLogo根據(jù)場景(四)具有房層建筑設計丙級資質(zhì)的某油田勘探開發(fā)公司欲597根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，以下不是建設單位質(zhì)量責任的是(

)。

A．組織工程竣工驗收

B．確保外墻保溫材料符合要求

C．不得擅自改變主體結(jié)構(gòu)進行裝修

D．不得迫使承包方以低于成本價格競標CompanyLogo7根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，以下不是建設單位質(zhì)量責任608若施工合同約定本工程保修期間采用質(zhì)量保證金方式擔保，則建設單位應按工程價款(

)左右的比例預留保留金。

A．結(jié)算總額5％

B．預算總額5％

C．預算總額10％

D．結(jié)算總額10％

CompanyLogo8若施工合同約定本工程保修期間采用質(zhì)量保證金方式擔保，則建設619建設單位更換保溫材料，應當由(

)后方可施工。

A．原設計院出設計變更，報當?shù)貙張D機構(gòu)審查

B．當?shù)鼐哂邢鄳Y質(zhì)的設計單位出設計變更，報當?shù)貙張D機構(gòu)審查

C．原設計院出設計變更，報原審圖機構(gòu)審查

D．建設單位設計院出設計變更，報原審圖機構(gòu)審查

CompanyLogo9建設單位更換保溫材料，應當由(

)后方可施工。

A．原設6210根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，(

)應當保證鋼筋混凝土預制樁符合設計文件和合同要求。

A．建設單位

B．監(jiān)理公司

C．施工單位

D．設計單位

CompanyLogo10根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，(

)應當保證鋼筋混凝土6311若對外墻保溫材料的質(zhì)量要求不明確而產(chǎn)生糾紛時，首先應按照(

)履行。

A．通常標準

B．符合合同目的特定標準

C．國家標準

D．地方標準

CompanyLogo11若對外墻保溫材料的質(zhì)量要求不明確而產(chǎn)生糾紛時，首先應按照6412施工過程中的質(zhì)量控制文件應由(

)收集和整理后進行立卷歸檔。

。

A．建設單位

B．施工單位

C．監(jiān)理單位

D．設計單位

CompanyLogo12施工過程中的質(zhì)量控制文件應由(

)收集和整理后進行立卷歸6513依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于見證取樣的規(guī)定，（）無需取樣送檢，即可用于工程。

A．保溫材料

B．供水管主控閥

C．鋼筋原材料

D．鋼筋墊塊CompanyLogo13依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于見證取樣的規(guī)定，（）6614以下關(guān)于工程質(zhì)量保修問題的論述中，不符合《建設工程質(zhì)量管理條例》的是（）。

A．地基基礎工程質(zhì)量保修期為設計文件規(guī)定的合理使用年限

B．發(fā)承包雙方約定屋面防水工程的保修期為6年

C．保修范圍屬于法律強制性規(guī)定的，承發(fā)包雙方必須遵守

D．保修期限法律已有強制性規(guī)定的，承發(fā)包雙方不得協(xié)商約定CompanyLogo14以下關(guān)于工程質(zhì)量保修問題的論述中，不符合《建設工程質(zhì)量管672008年5.12汶川大地震……建筑質(zhì)量遭到質(zhì)疑人們開始呼吁關(guān)注建筑質(zhì)量關(guān)注房屋抗震2008年5.12汶川大地震……68學生家長手捧廢墟中的水泥殘渣質(zhì)疑教學樓質(zhì)量

地震－考驗建筑質(zhì)量CompanyLogo學生家長手捧廢墟中的水泥殘渣質(zhì)疑教學樓質(zhì)量地震－考驗建筑質(zhì)69鋼筋鐵骨在哭泣

……如果我們的建筑質(zhì)量能好一點，在地震中坍塌的房屋就會少一些。CompanyLogo鋼筋鐵骨在哭泣……如果我們的建筑質(zhì)量能好一點70我們自己蓋房子，也不會用這么細的鋼筋。

———學生家長

綿竹市五福鎮(zhèn)富新二小的教學樓，如積木般地垮了下來，堆成了一座大墳，永遠埋葬了127個幼小的生命。教學樓倒塌的外墻在基座上可以看到，是齊刷刷的切面，與地面之間沒有粘合的東西，就好像搭積木一般，將外墻壘在地上。主梁的里面只有4根鋼筋，水泥板中的鋼筋大約只有成人小指粗?！拔覀冏约荷w房子，也不會用這么細的鋼筋?！币晃粚W生家長說。教師辦公室震后無恙家長看到，校園內(nèi)的教師辦公室、宿舍，卻在地震后完好地保存了下來?！八麄儾皇撬烙谔鞛模侨说?！”悲憤的家長表示，這所1989年建成的校舍，充斥松散的水泥灰、少量的鋼筋，完全是個豆腐渣工程。是天災，還是人禍？CompanyLogo我們自己蓋房子，也不會用這么細的鋼筋。綿竹市五福鎮(zhèn)富新二小的71喪子父母堅守聚源中學廢墟要求徹查建筑質(zhì)量

CompanyLogo喪子父母堅守聚源中學廢墟要求徹查建筑質(zhì)量Company72社會各界呼吁加強學校建筑質(zhì)量監(jiān)管四川汶川地震，有很多學生喪生于倒塌的校舍之下，令人心碎。痛定思痛，社會各界呼吁加強學校建筑質(zhì)量監(jiān)管，提高防震標準。CompanyLogo社會各界呼吁加強學校建筑質(zhì)量監(jiān)管四川汶川地震，有很多學生喪生73理想家園？CompanyLogo理想家園？CompanyLogo74思考下列相關(guān)的問題：1.你認為造成建筑質(zhì)量問題的最主要責任在哪里？2.建筑活動各主體對建筑質(zhì)量的影響上，都存在哪些問題？思考下列相關(guān)的問題：751.政府監(jiān)督力量不足，監(jiān)管不力。2.建設單位（開發(fā)商）的責任。3.施工單位的責任。4.監(jiān)理單位的因素。5.法律法規(guī)的不健全。6.預售制度的因素。1.政府監(jiān)督力量不足，監(jiān)管不力。76影響建筑工程質(zhì)量的因素：比如：決策、設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、管理制度……即五大因素：人、機械、材料、方法和環(huán)境思考：如何協(xié)調(diào)好這五大因素，以確保建筑工程的質(zhì)量呢？影響建筑工程質(zhì)量的因素：比如：77工程質(zhì)量標準監(jiān)督企業(yè)責任竣工驗收質(zhì)量保修CompanyLogo工程質(zhì)量標準監(jiān)督企業(yè)責任竣工驗收質(zhì)量保修CompanyLo78建筑工程質(zhì)量管理的幾項制度：1.工程質(zhì)量標準化制度2.企業(yè)質(zhì)量體系認證制度3.工程質(zhì)量監(jiān)督制度4.工程質(zhì)量責任制度5.工程竣工驗收制度6.工程質(zhì)量保修制度建筑工程質(zhì)量管理的幾項制度：79一、工程建設標準化管理制度工程建設標準：對基本建設過程中的事項所制定的標準，由政府或立法機關(guān)頒布，是對新建建筑物的最低技術(shù)要求，以從技術(shù)上確保工程建設質(zhì)量。工程建設強制性標準：按國家法律規(guī)定建設工程必須達到的技術(shù)標準。

CompanyLogo一、工程建設標準化管理制度工程建設標準：對基本建設過程中的事80

我國工程建設強制性標準的實施情況：

2000年5月，《工程建設標準強制性條文》正式公布，2000年8月又公布了《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》，對其執(zhí)行作出規(guī)定。2001年9月，在全國范圍內(nèi)進行了建設工程質(zhì)量大檢查中，強制性條文的執(zhí)行情況被列為重點的檢查項目，表明了領(lǐng)導部門對強制性條文的高度重視。CompanyLogo我國工程建設強制性標準的實施情況：CompanyLogo81《工程建設標準強制性條文》：它作為《建筑工程質(zhì)量管理條例》的一個配套文件，它以摘編的方式將必須嚴格執(zhí)行的強制性規(guī)定匯集在一起，是參與建設活動各方執(zhí)行工程建設強制性標準和政府機關(guān)對執(zhí)行情況實施監(jiān)督的依據(jù)。其中房屋建筑部分由建筑設計、建筑防火、建筑設備、勘察和地基基礎、結(jié)構(gòu)設計、房屋抗震設計、結(jié)構(gòu)鑒定和加固及施工質(zhì)量和安全8篇構(gòu)成，共包括強制性條文1549條。CompanyLogo《工程建設標準強制性條文》：它作為《建筑工程質(zhì)量管理條例》的82二、建筑企業(yè)質(zhì)量體系認證制度產(chǎn)品質(zhì)量體系認證制度：依據(jù)產(chǎn)品標準和相應的技術(shù)要求，經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志，來證明某一產(chǎn)品符合相應標準和相應技術(shù)要求活動。產(chǎn)品質(zhì)量體系認定分為兩類：1、企業(yè)質(zhì)量體系認定制度2、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度CompanyLogo二、建筑企業(yè)質(zhì)量體系認證制度產(chǎn)品質(zhì)量體系認證制度：Compa83ISO-國際標準化組織1987年該組織發(fā)布ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準。1992年我國發(fā)布等同采用國際標準的GB/T19000-ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準.CompanyLogoISO-國際標準化組織CompanyLogo84《建筑法》第53條：

國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。CompanyLogo《建筑法》第53條：CompanyLogo85三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

某市花園小區(qū)工程，開發(fā)商為A房地產(chǎn)開發(fā)公司，施工單位為B建筑公司，監(jiān)理單位為C監(jiān)理公司。市質(zhì)量監(jiān)督站在檢查過程中發(fā)現(xiàn)該工程施工現(xiàn)場管理混亂，存在嚴重的安全隱患，于是責令B公司停工整改。但B公司仍然繼續(xù)施工。一周后，質(zhì)量監(jiān)督站第二次來檢查時發(fā)現(xiàn)B公司并未進行整改，于是當場對B公司進行了罰款的處理。引CompanyLogo三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

某市花園小區(qū)工程，開發(fā)商為A86（一）政府的質(zhì)量監(jiān)督管理體制建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門：在國家為建設部；在地方為各級人民政府的建設主管部門。目的-確保建筑工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)-法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標準；方式-由政府認可的第三方強制監(jiān)督；內(nèi)容-地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各主主體的質(zhì)量；手段-施工許可制度和竣工驗收制度。CompanyLogo（一）政府的質(zhì)量監(jiān)督管理體制CompanyLogo87建設行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督管理的職責：1.制定并貫徹實施有關(guān)工和質(zhì)量和法律法規(guī)和政策等；2.制定工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)工程師的考核辦法，并對其考核、認定；3.委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作；4.工程竣工驗收后，接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督報告和建設單位竣工驗收備案的申請審批；5.對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)上報的需實施行政處罰的報告進行審核，并對相關(guān)責任主體實施行政處罰。CompanyLogo建設行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督管理的職責：1.制定并貫徹實施有關(guān)工88（二）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督站是建設工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機構(gòu)，是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認定的獨立法人。它接受主管部門的委托，受理建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督。性質(zhì)CompanyLogo（二）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)性質(zhì)CompanyLogo89工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作職責：1.制定監(jiān)督工作方案。2.檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質(zhì)量行為。3.檢查建設工程的實體質(zhì)量。4.監(jiān)督工程竣工驗收。5.向委托部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

CompanyLogo工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作職責：CompanyLogo90質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量管理規(guī)定的行為和工程質(zhì)量問題時，有權(quán)采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準后實施。注意：CompanyLogo注意：CompanyLogo91（三）建筑工程質(zhì)量檢測制度國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心1985年由中國建筑科學研究院負責籌建，是國家依法授權(quán)的有公正地位的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。

中心的基本任務：承擔建筑工程、建筑產(chǎn)品及有關(guān)工程材料的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。包括：國家監(jiān)督抽查、仲裁、實行生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、認證產(chǎn)品的檢驗以及新產(chǎn)品鑒定和委托檢驗工作；CompanyLogo（三）建筑工程質(zhì)量檢測制度國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心19892圖為：江蘇省工程質(zhì)量檢測中心CompanyLogo圖為：江蘇省工程質(zhì)量檢測中心CompanyLogo93建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)：經(jīng)省級以上人民政府建設行政主管部門考核合格，承擔建筑工程質(zhì)量檢測任務。它是對建筑工程和建筑構(gòu)配件、制品及建筑材料和設備的質(zhì)量進行檢測的法定單位。接受建設主管部門的委托，對建筑工程、構(gòu)件、制品及材料、設備等進行抽樣檢測，并對質(zhì)量主管部門提出報告和建議。CompanyLogo建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)：CompanyLogo94（四）建筑材料使用許可制度1.建筑材料生產(chǎn)許可制度2.建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量認證制3.建筑材料產(chǎn)品推薦使用制4.建筑材料進場檢驗制度CompanyLogo（四）建筑材料使用許可制度CompanyLogo95（五）建筑工程質(zhì)量群眾監(jiān)督制度《建筑法》第六十三條：任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行檢舉、控告、投訴。這里所講的建筑工程質(zhì)量事故，是指由于建筑工程質(zhì)量不合格而造成的人身傷亡、經(jīng)濟損失的事件。這里講的質(zhì)量缺陷，是指工程不符合國家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準、設計文件以及合同約定的質(zhì)量要求的狀況。

CompanyLogo（五）建筑工程質(zhì)量群眾監(jiān)督制度CompanyLogo96四、建筑工程質(zhì)量責任制度（一）建設單位的質(zhì)理責任與義務（二）施工單位的質(zhì)量責任與義務（三）監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務（四）材料設備供應商的質(zhì)量責任與義務“誰勘察設計誰負責，誰施工誰負責”CompanyLogo四、建筑工程質(zhì)量責任制度（一）建設單位的質(zhì)理責任與義務97（一）建設單位的質(zhì)量責任與義務

1.依法對工程進行發(fā)包

2.依法對材料設備招標

3.提供原始資料

4.不得干預投標人

5.送審施工圖

6.依法委托監(jiān)理

7.確保提供的物資符合要求

8.不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修

9.依法組織竣工驗收

10.移交建設項目檔案

建設單位的質(zhì)量責任與義務CompanyLogo（一）建設單位的質(zhì)量責任與義務建設單位的質(zhì)量責任與義98建設單位擬裝修其辦公樓，其中涉及承重結(jié)構(gòu)變動。則下列表述正確的有(

)。

A．建設單位將裝修方案報有關(guān)主管部門批后，方可施工

B．建設單位在委托原設計單位提出設計方案后，方可施工

C．建設單位在委托相應資質(zhì)等級設計單位提出設計方案后，方可施工

D．建設單位提出裝修方案后，即可要求承包單位施工

E．建設單位可直接將裝修任務發(fā)包給勞務公司

CompanyLogo建設單位擬裝修其辦公樓，其中涉及承重結(jié)構(gòu)變動。則下列99建設單位或發(fā)包人方面的原因：1、建設單位不顧實際地降低造價，縮短工期。2、建設單位不按建設程序運作。3、在設計或施工中提出違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準的要求。4、將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)的單位或者將工程任意肢解進行發(fā)包。5、建設單位未將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。6、建設單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不合格或給施工單位指定廠家，明示、暗示使用不合格的材料、構(gòu)配件和設備。CompanyLogo建設單位或發(fā)包人方面的原因：1、建設單位不顧實際地降低造價，100

(二）施工單位的質(zhì)量責任和義務1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度2.建立質(zhì)量保證體系3.嚴格按圖施工4.總承包與分包的責任關(guān)系施工單位的質(zhì)量責任與義務CompanyLogo(二）施工單位的質(zhì)量責任和義務施工單位的質(zhì)量責任與義務Co101☆施工單位必須在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程施工任務，不得超越本單位資質(zhì)或假借其他施工單位名義承攬工程。☆施工單位應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。CompanyLogo☆施工單位必須在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程施工任務，不102施工單位的質(zhì)量責任和義務☆施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。☆施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。CompanyLogo施工單位的質(zhì)量責任和義務CompanyLogo103施工單位的質(zhì)量責任和義務☆施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。倘若主體施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題時，發(fā)包人應當按合同規(guī)定及時通知承包人進行返工或采取其他補救措施而不能擅自返工。若發(fā)包人通知主體承包人應及時返工而承包人未及時返工時，發(fā)包人則可以指定其他承包人返工，所需費用從主體承包人應得的工程款中扣除。

CompanyLogo施工單位的質(zhì)量責任和義務CompanyLogo104☆建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責。分包單位按分包合同對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。CompanyLogoCompanyLogo105施工單位的質(zhì)量責任和義務

分包工程質(zhì)量與分包單位責任《建筑法》第五十五條規(guī)定：建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

對于分包工程，建筑工程質(zhì)量受到總承包單位和分包單位的雙重保護。受到損害的當事人既可以向總承包單位索賠，也可以向有關(guān)的分包單位索賠。CompanyLogo施工單位的質(zhì)量責任和義務

分包工程106施工單位或承包人方面的原因：1、施工單位脫離設計圖紙、違反技術(shù)規(guī)范以及在施工過程中偷工減料。2、施工單位不具備相應資質(zhì)進行施工和其他相關(guān)違法活動。3、施工單位未履行屬于自己在施工前產(chǎn)品檢驗的強化責任。4、施工單位對于在質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷不履行質(zhì)量保修責任。CompanyLogo施工單位或承包人方面的原因：1、施工單位脫離設計圖紙、違反技107

（三）監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度2.回避責任(工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系的或其他關(guān)系的，不得承攬該項工程的監(jiān)理業(yè)務）3.依法監(jiān)理的責任監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務CompanyLogo

（三）監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度監(jiān)理108

（四）材料、設備供應商的質(zhì)量責任和義務

供應商對其產(chǎn)品質(zhì)量負責。

1.供應商要具備相應的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系；

2.具備必要的檢測人員和設備，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；

3.供需雙方要簽訂購銷合同，并進行質(zhì)量驗收。

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（四）材料、設備供應商的質(zhì)量責任和義務CompanyLo109案例1某建筑商在南京承建某商業(yè)用房工程項目中，發(fā)現(xiàn)部分梁拆除模板后，出現(xiàn)較多細裂紋。細裂縫主要沿梁側(cè)面由下至上延伸，大致與梁方向垂直。梁側(cè)細裂縫多的有三十余條，少的也有十余條。該質(zhì)量事故發(fā)生以后，發(fā)包人認為質(zhì)量事故應當由建筑商負責，并且承擔由此引起的損失。建筑商則認為建筑商不應當承擔責任，因為設計圖紙的一部分主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小，是設計原因造成了梁裂縫問題。

雙方爭持不下，那么，在本案中建筑商是否應承擔質(zhì)量責任呢？

誰是誰非CompanyLogo案例1某建筑商在南京承建某商業(yè)用房工程項目中，發(fā)110分析施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責。我國合同法采用嚴格責任歸責原則，一旦工程質(zhì)量有缺陷，推定是由于建筑商原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量責任。所謂嚴格責任原則，一般被認為是過錯推定原則，在建設工程施工合同質(zhì)量責任中，就是推定建筑商存在過錯，并需要承擔責任，除非建筑商能夠證明存在法定免責事由?！坝凶锿贫ā盋ompanyLogo分析施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責?！坝凶锿贫ā盋ompa111《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律題的解釋》在第十二條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過錯責任：1.提供的設計有缺陷；2.提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備不符合強制性標準；3.直接指定分包人分包專業(yè)工程。承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任?！?/p>

CompanyLogo《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律題的解釋》在第十二112

《解釋》規(guī)定明確發(fā)包人提供的設計有缺陷時，發(fā)包人承擔過錯責任，但是，并不意味著建筑商就絕對沒有責任。建筑商如有過錯，也應當承擔責任。

判斷建筑商是否有過錯的標準在于：設計缺陷是否明顯，如果設計缺陷較為明顯則建筑商是否曾經(jīng)提醒發(fā)包人注意。

CompanyLogo《解釋》規(guī)定明確發(fā)包人提供的設計有缺陷時，發(fā)包人承擔過113隱情透視若本案中，存在下述情形：在發(fā)現(xiàn)設計問題后，即發(fā)現(xiàn)有一部分主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小，建筑商向發(fā)包方進行了通報和提醒，要求發(fā)包方敦促設計單位重新核查。但發(fā)包人回函稱，該工程相關(guān)梁的受力鋼筋經(jīng)設計單位重新計算無誤，沒有必要作相應的設計變更。

責任在誰？如何判決？CompanyLogo隱情透視若本案中，存在下述情形：責任在誰？如何判決？Comp114結(jié)論本案中，建筑商只有證明工程質(zhì)量缺陷是由設計原因引起的，建筑商才可以免責。

從司法解釋看，雖然質(zhì)量責任由建筑商承擔，但是在發(fā)包人提供的設計有缺陷時，發(fā)包人應當承擔過錯責任。根據(jù)《解釋》確定的本條免責事由，在發(fā)包人提供設計有缺陷情形下，建筑商已經(jīng)盡提醒義務，發(fā)包人仍堅持采用原設計，過錯完全屬于業(yè)主，建筑商無需承擔質(zhì)量責任。

CompanyLogo結(jié)論本案中，建筑商只有證明工程質(zhì)量缺陷是由設計原因引起的，建115案例2２００３年１２月，原告南海某建筑公司與被告某開發(fā)公司簽訂《建設工程施工合同》，約定由被告提供建筑材料，原告負責施工。２００４年１０月工程進行竣工驗收，因被告提供的建筑材料不合格，部分工程需返修。工程經(jīng)原告返修后驗收合格，但雙方對返修費人民幣５０萬元承擔協(xié)商未果。同年１１月原告向人民法院起訴請求被告支付返修費人民幣５０萬元。被告辯稱：原告未對我方提供的建筑材料進行檢驗即使用，存在過錯，其應承擔３０％的返修費用。

被告的說法是否合理？CompanyLogo案例2２００３年１２月，原告南海某建筑公司與被告某開發(fā)公司簽116２００５年２月法院經(jīng)審理認為，工程返修是因被告提供的建筑材料質(zhì)量不合格引起的，應負主要責任，承擔７０％的責任；原告作為施工單位未對建筑材料檢驗，負次要責任，應承擔３０％的責任。法院遂依法判決被告支付原告返修費人民幣３５萬元。

審判結(jié)果CompanyLogo審判結(jié)果CompanyLogo117《建設工程質(zhì)量管理條例》第29條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用?！贝思捶梢?guī)定的施工單位檢驗義務?！蛾P(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第１２條規(guī)定，發(fā)包人提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備不符合強制性標準，造成工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過錯責任；承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任。

關(guān)于檢驗義務

CompanyLogo《建設工程質(zhì)量管理條例》第29條規(guī)定：“施工單位必須按照工118律師點評本案被告未按合同約定提供合格的建設材料，是造成工程返修的主要原因，應負主要責任。原告在使用建筑材料前，應當檢驗或試驗，不合格不得使用，并通知被告予以退還。但原告沒有履行檢驗義務，使用不合格的建筑材料造成工程返修，應承擔相應責任。法院最終依據(jù)雙方過錯大小，判決被告承擔７０％責任、原告承擔３０％責任合法合理。CompanyLogo律師點評本案被告未按合同約定提供合格的建設材料，是造成工程返1191有關(guān)總包分包的責任承擔表述不正確的是(

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A、總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責

B、分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責

C、總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任

D、總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔各自的責任CompanyLogo1有關(guān)總包分包的責任承擔表述不正確的是()Company1202工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當(

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