中小學生體質健康水平提升行動計劃

中小學生體質健康水平提升行動計劃為貫徹落實教育部《學生體質健康監(jiān)測評價辦法》、《中小學校體育工作評估辦法》、《學校體育工作年度報告辦法》及《關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》文件精神，進一步深化學生綜合素質評價，切實提高我縣學生體質健康水平，努力辦好人民滿意的教育，特制定本行動計劃：一、指導思想深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“健康第一”思想，積極推進素質教育，把增強學生體質、提高學生社會適應能力作為學校教育的基礎目標和首要任務，深入推進學校體育工作，全面提升我縣學生體質健康整體水平，培養(yǎng)體魄強健、意志堅強、充滿活力的一代新人。二、總體目標堅持把增強學生體質健康水平作為學校教育的基本目標之一，采取有效措施，充分保證學校體育課、學生體育活動時間及鍛煉效果。爭取用3年時間，建立起部門協(xié)作、社會聯(lián)動、學校實施的學生體質健康促進工作長效機制；完善學校體育基礎設施，為學生鍛煉提供完備的體育場地與運動器械；幫助學生養(yǎng)成參加體育鍛煉的良好習慣，學生體質健康水平逐年提高，要求每個學生掌握至少兩項體育運動技能，爭取到2022年全縣中小學生《國家學生體質健康標準》合格率達到95%以上，全縣學生體質健康測試成績的合格率和平均分超市平均水平，XX籍大一新生體質健康測試成績的合格率和平均分達到省中等水平。三、主要任務各校要圍繞《國家學生體質健康標準》開展體育教學活動，在時間、師資、設備、課堂教學、大課間及課外活動等方面落實相關措施，有效提升中小學生體質健康水平，促進學生全面發(fā)展。（一）明確提升目標。每學期開學以后，各校要按照《國家學生體質健康標準》，對不同年級學生的運動水平進行全面的排摸與測試，測試結果作為學校、班級及學生確立提升目標的依據(jù)，學校和班級的提升目標由學校和各個班級確定，學生的提升目標由體育教師、班主任、學生及家長一起確定。每位學生、班級的體質健康提升目標要在班級宣傳欄上張貼公示，學校的體質健康提升目標在校園宣傳欄公示。（二）保證鍛煉時間。認真執(zhí)行國家課程標準，開足開好體育課，其中小學1-2年級每周4課時，小學3-6年級和初中每周3課時，高中每周2課時，嚴禁以任何理由減少或擠占體育課時間；認真開展豐富多彩的大課間和課外活動，確?；顒有Ч?；沒有體育課的當天，學校須在大課間和課外活動保證學生有一小時以上的鍛煉時間。每學期開學一周內，各校要在校園網(wǎng)或公示欄中公布課程安排表、作息時間表以及課外文體活動安排表和監(jiān)督電話，自覺接受學生和家長的監(jiān)督。（三）提供師資保障。學生體質提升的關鍵在于體育教師與班主任，一方面各校要根據(jù)開設體育課和課外體育活動需要，逐步配齊配足體育教師（兼課體育老師要盡量專業(yè)化），形成一支能滿足體育教學、體質健康測試訓練的體育教師隊伍，為學生體質提升提供專業(yè)保障；另一方面各校要進一步強化班主任提升學生體質水平的意識，積極配合體育教師開展各類體育教學活動，為學生體質提升提供管理保障。要把學生體質健康標準測試實施工作任務落實到班級，體育教師負責體測項目的知識傳授與技術指導，班主任負責所在班級的組織管理和思想教育。同時，各校要嚴格制定學生體測安全保障制度，確保學生安全。（四）完善場地設備。各校要進一步加大對學校體育場地設施建設和體育器材配備的投入，加強學校體育經費管理，做到?？顚Ｓ?。配齊配足相關體育器材及各種測試項目的相關器械，并及時做好維修、添置，為開展體育教學和體育活動提供有力后勤保障。（五）開展測試專業(yè)培訓。由縣教師進修學校和縣教研室負責每年至少開展一次體育教師集中業(yè)務培訓，特別是加強體質監(jiān)測操作規(guī)范的培訓。學生體測項目涵蓋身體形態(tài)、身體機能、身體素質和運動能力等多個方面，要重點把握好檢測儀器器材的準確性和穩(wěn)定性，現(xiàn)場檢測原始數(shù)據(jù)的準確性，檢測數(shù)據(jù)的歸類、整理，檢測數(shù)據(jù)的錄入、匯總、校驗與備份。要鼓勵體育教師積極參加各類教科研活動和業(yè)務比賽，組織研發(fā)、推廣具有示范、引領價值的課外體育活動案例、課題成果及各種校本教材。（六）落實體育老師相應待遇。根據(jù)教育部文件要求，體育教師組織開展大課間和課外體育活動每周計2課時；組織學生體質健康測試（含統(tǒng)計、整理、上報），每學年核定體質健康測試課時，合格率達98%以上計8課時，95%以上計7課時，90%以上計6課時，90%以下計5課時。根據(jù)《關于提高中小學體育教師工作服裝費的通知》文件精神，體育課每周8課時及以上的體育教師每人每年運動服裝及運動鞋補助金額提高到1000元。不按要求著裝上課的體育老師不得發(fā)放運動服裝費。對體質測試成績優(yōu)秀的體育教師，在職稱評定、聘任、各級各類評先方面予以傾斜。（七）激發(fā)師生鍛煉興趣。各中小學校要因地制宜，創(chuàng)造性地挖掘民間和傳統(tǒng)體育資源，推廣跳繩、踢毽子、抽陀螺等簡便易行、喜聞樂見的民間體育項目，推廣武術、舞龍舞獅、太極拳、舞劍等體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神的傳統(tǒng)體育項目。有條件的學?？筛鶕?jù)學生體質差異、身體發(fā)育規(guī)律，面向全體學生，構建自主選擇的體育活動課程“超市”。鼓勵、支持各級各類學校創(chuàng)新體育課程和教學方式，在確保適度運動負荷的前提下，增加課程內容的選擇性、趣味性，培養(yǎng)學生的體育興趣，讓每個學生都能擁有自己喜歡的體育課程或體育活動項目。要求各中小學校每年舉辦一次綜合性陽光體育節(jié)或組織豐富多彩的陽光體育運動會，兩次以上全校特色項目體育比賽，經常性地開展以班級為單位的學生體育競賽活動，確保陽光體育運動覆蓋全體學生。（八）完善學生評價機制。各校要堅持和完善體育科目測試制度，把學生體質健康水平作為畢業(yè)、升學的重要依據(jù);要將體育科目測試成績作為學生綜合素質評價的重要指標；要將體育科目測試成績作為學生（生理原因不宜鍛煉的學生除外）評優(yōu)評先的必備依據(jù)，未達良好級及以上的原則上不能評優(yōu)評先；嚴格初中畢業(yè)生升學體育考試工作，從2021年開始，體育中考取消平時綜合考評項目，考試項目從原來的三項增加到四項，取消保底分，分值為40分，考試成績直接計入中考總分。（九）營造全社會運動的良好氛圍。學校要加強與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，在全社會牢固樹立健康第一的思想，形成“人人參與運動、人人愛上運動”的良好氛圍，符合開放條件的學校要為學生課后提供鍛煉場所和設備；加強與社區(qū)（村）聯(lián)系，整合社會各項體育資源，組織開展各類體育社團活動;縣教育局與體育發(fā)展中心對接，要加強體育俱樂部建設，完善籌資和運作模式，為學生課外體育鍛煉搭建平臺；加強與縣文旅部門的溝通，利用全縣500多公里長的登山步道，為全縣廣大學生開辟精品研學線路；鼓勵家長開展親子活動，利用周末或假日帶孩子走進大自然，陶冶心情、增強體質、培養(yǎng)品質。四、獎懲機制為切實提高做好學生體質健康工作的積極性，將建立相關獎懲機制。（一）學生體質健康水平納入學校和校長年度考核，合格率達不到95%的，學校和校長不能評為優(yōu)秀。（二）學生體質健康水平納入縣課程改革和質量提升獎勵范疇，對于成績特別優(yōu)秀的學校和個人分別設獎。（三）學生體質健康測試成績與體育老師、班主任的績效工資考核掛鉤，學校制定具體辦法，所任教班級合格率在95%以下的體育老師與班主任本年度不能評為優(yōu)秀。（四）XX籍大一學生體質健康測試成績有下列情形之一的，對高中段學校，給予相應獎勵：測試成績平均分、合格率高于全省平均3個百分點的，或比上年度前移50名的，或在全省排名前20名的學校，評為當年度體育工作進步獎；測試成績平均分、合格率高于全省平均3個百分點以上的，或比上年度前移80名的，或在全省排名前15名的學校，評為當年度體育工作先進單位，并設立體育教師先進個人獎項。將大一新生體質健康測試成績納入高考質量獎。（五）XX籍大一學生體質健康測試成績有下列情形之一的，對高中段學校，給予相應處罰：大一新生體質健康測試成績平均分、合格率全省排名后50位的學校，校長和學校年度考核不能評為優(yōu)秀。對測試成績退步明顯的學校，校長和學校年度工作考核不能評為優(yōu)秀。（六）民辦學校學生體質健康測試成績合格率在90%、平均分75分以下的，下年度的招生計劃指標將予以減少，并將學生體質健康測試成績與當年政府購買服務及其他獎補資金掛鉤。（七）建立中小學體育和學生體質健康工作督導評估制度，督導評估結果向社會公布。嚴格實施學校體育工作和學生體質健康行政問責制度。對學生體質健康監(jiān)測、學校體育工作評估和年度報告中弄虛作假或者工作不力的單位和個人予以通報批評。（八）加強對學生體質健康工作的社會監(jiān)督，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用，各校要設立舉報電話并向社會公布。五、保障措施（一）機制保障。要積極構建政府部門主導、學校重點推進、社會深度參與的三位一體的工作機制，形成全社會重視和支持青少年學生體質健康工作的良好氛圍。要體現(xiàn)政治上關心、財政上支持、業(yè)務上指導、后勤上保障的工作體系。各校要加強與家庭、社區(qū)等方面的溝通與合作，制訂加強體育和學生體質健康工作的具體措施，并抓好落實。（二）組織保障。編辦、教育、財政、人社、衛(wèi)健、體育等部門建立中小學體育工作協(xié)調機制，合力推動學生體質提升計劃的全面實施?？h教育局要加強對學校體育事業(yè)的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和指導，成立由陳開南局長為組長，葉小杰、符洪銘、陳志偉、劉永寬、方仲如、陳歡濤為副組長，科室負責人為成員的縣中小學生體質健康工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在基礎教育科。各地各校也要成立相應工作機構，要切實加強學生體質健康工作。（三）經費保障?？h教育局主動與財政部門對接，設立全縣學校體育工作專項經費。學校公用經費支出要確保日常體育