探究校園周邊食品安全之我見

編號：/r/nSM-ZD-87947/r/n探究校園周邊食品安全之/r/n我見/r/nOrganizeenterprisesafetymanagementplanning,guidance,inspectionanddecision-making,/r/nensurethesafetystatus,andunifytheoverallplanobjectives/r/n編制：/r/n____________________/r/n審核：/r/n____________________/r/n時間：/r/n____________________/r/n本文檔下載后可任意修改/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n探究校園周邊食品安全之我見/r/n簡介：該安全管理資料適用于安全管理工作中組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導、檢查和決策等事項，保證生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素處于最佳安全狀態(tài)，從而使整體計劃目標統(tǒng)一，行動協(xié)調，過程有條不紊。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內容。/r/n在對學校周邊食品安全多次調查中發(fā)現(xiàn)，依然存在較多/r/n的安全隱患，廣大師生的身體健康和生命安全還不能從根本/r/n上得到充分保障。存在的問題主要有以下幾方面。/r/n一、食品安全現(xiàn)狀及原因/r/n1/r/n、對學校周邊食品安全的重要性認識不足，/r/n /r/n認為“多年/r/n來就是這么過的，也沒有出什么大問題”。有的學校食品安全/r/n管理制度不健全，職責不明確，有些學校雖然有專人負責，/r/n但管理工作運行不力，流于形式。表現(xiàn)為未成立以校長為第/r/n一責任人的食品安全領導小組，沒有配備專門食品衛(wèi)生管理/r/n人員，沒有建立完善的食堂工作制度或者是根本沒有落實已/r/n經(jīng)制定的工作制度。/r/n（二）學校食堂基本上不是由學校直接經(jīng)營，而是承包/r/n給私人/r/n,/r/n且經(jīng)營者多數(shù)為教職工家屬；/r/n /r/n更有甚者，負責管理學/r/n校食堂（后勤）的人員和承包人竟有是一家人的，如龍華某/r/n學校。多數(shù)學校食堂管理人員存在礙于情面不好管理、管理/r/n第/r/n2/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n不到位的現(xiàn)象。/r/n（三）學?；A設施條件差/r/n ,/r/n布局不合理。一是由于屏山/r/n為國貧縣，財政十分困難，對其中的投入非常有限；二是因/r/n修建向家壩電站，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)停建，致使大部分學校食堂規(guī)模/r/n小，基礎設施差，布局不合理，與學生集中用餐人數(shù)不相適/r/n應，如新發(fā)鄉(xiāng)中學食堂、新安鎮(zhèn)中學食堂、樓東鄉(xiāng)中學食堂、/r/n原大橋中學食堂等。由于食堂小，操作間沒有功能分區(qū)或分/r/n區(qū)不明顯，地面臟、潮濕，無專用洗菜池、洗肉池、/r/n /r/n“一洗二/r/n清三消毒”專用池等，無衛(wèi)生標識或標識不全，冰箱內生熟/r/n食品混放，個別食堂甚至沒有用于冷藏保鮮的設備。/r/n（四）存在無證現(xiàn)象。一是部分食堂無《衛(wèi)生許可證》/r/n而經(jīng)營。二是食堂從業(yè)人員有的未持有效健康證上崗。/r/n /r/n無《衛(wèi)/r/n生許可證》是上述原因造成食堂基礎條件差，達不到《衛(wèi)生/r/n許可證》發(fā)放要求，衛(wèi)生監(jiān)督部門不予發(fā)證而學校又有數(shù)量/r/n較多的學生因家與學校距離遠，中午不能回家吃飯，故存在/r/n無證經(jīng)營行為。無健康證者多數(shù)為承包人食品衛(wèi)生意識不強，/r/n對幫工持證情況不了解，有的從未參加健康體檢，加之所請/r/n的臨時工流動性大，人員更換頻繁，從而不能達到全部持有/r/n第/r/n3/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n效健康證上崗。/r/n（五）從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生知識缺乏。雖然/r/n每年縣衛(wèi)生監(jiān)督所和教育主管部門都在組織對學校食堂從/r/n業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓，但一般都只針對承包人本身，/r/n承包人又不對聘請人員進行培訓，加之所聘人員基本來自農/r/n村，衛(wèi)生意識、衛(wèi)生習慣都很差，導致食物制作操作不規(guī)范。/r/n（六）有的學校食堂沒有嚴格執(zhí)行大宗食品（糧、油、/r/n肉）定點采購和索票索證制度，食物留樣未作記錄和留樣樣/r/n品過少、食品儲存間凌亂堆放雜物等。/r/n（七）餐具消毒保潔工作未跟上。多數(shù)學校食堂缺乏餐/r/n具消毒設備設施，只備有消毒藥片，也只為應付檢查（筆者/r/n在檢查中曾問過食堂從業(yè)人員如何使用，/r/n /r/n多數(shù)不能回答）。為/r/n此，在檢查中要求學校食堂不得向學生提供餐具，但仍有部/r/n分邊遠學校在向學生提供餐具。/r/n /r/n食堂“三防”（防蠅、防塵、/r/n防鼠）設施不完整，餐具保潔工作較差。/r/n（八）學生食堂普遍存在盈利現(xiàn)象，學生抱怨品種少、/r/n花色少、價格貴，學生校外就餐情況嚴重，而在外面就餐，/r/n學校無法管理，如新發(fā)鄉(xiāng)中學。/r/n第/r/n4/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n（二）學校飲用水安全/r/n1/r/n、水源。學校飲用水源一是自來水，/r/n /r/n二是自備水源。鄉(xiāng)/r/n鎮(zhèn)中心校、中學為自來水，邊遠基點校為自備水源，未經(jīng)任/r/n何處理。自來水按照規(guī)定應經(jīng)過沉淀、絮凝、消毒殺菌等程/r/n序方可飲用。但在/r/n /r/n20xx/r/n年由疾病控制中心和教育主管部門/r/n聯(lián)合組織對學校飲用水的專項檢查監(jiān)測表明，大多數(shù)都不同/r/n程度地存在問題；/r/n /r/n今年/r/n5-6/r/n月由縣衛(wèi)生局牽頭開展的全縣生/r/n活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查抽樣監(jiān)測結果表明合格率也僅為/r/n35.71%/r/n。筆者在事后調查中得知，/r/n /r/n自來水不合格的原因是供/r/n水單位因成本原因，對水未按照程序要求處理。/r/n2/r/n、開水。多數(shù)學校是將水燒開后置于水桶里供學生飲用。/r/n但是，由于多數(shù)學生未養(yǎng)成自帶水杯的習慣（特別是農村孩/r/n子），學校提供水杯了的， 就大家共用一個水杯；/r/n /r/n未提供的，/r/n有的就直接用嘴接到水桶的龍頭喝或是喝生水，容易引起傳/r/n染病的流行。/r/n（三）學校內小賣部無證現(xiàn)象突出。小賣部基本無營業(yè)/r/n執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無健康證，所賣食品以/r/n /r/n“三無”小食/r/n品較多，無購進記錄臺帳，一旦發(fā)生食物中毒事故，無法追/r/n第/r/n5/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n蹤溯源。/r/n二、對策/r/n學生處在生長發(fā)育階段，合理安全的膳食是保證他們健/r/n康成長的需要，加強學校飲食安全管理，預防和控制飲食安/r/n全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，也是創(chuàng)建和/r/n諧社會的需要，為此，本人認為應該從以下幾個方面加以規(guī)/r/n范。/r/n(/r/n一/r/n)/r/n首先要強化食品安全意識/r/n加強食品安全宣傳進農村、 /r/n進社區(qū)、進學校活動的開展，/r/n加大對師生員工和從業(yè)人員學生食品安全知識的培訓教育/r/n力度，充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多/r/n渠道開展宣傳教育，通過課堂教學、知識講座、班會活動、/r/n社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及/r/n預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛(wèi)生防疫知識，努力培養(yǎng)/r/n提高其食品衛(wèi)生安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，并做到從/r/n業(yè)人員必須持證上崗。二是校方還應加強與食品安全監(jiān)管部/r/n門的配合，建立食品安全監(jiān)管單位、食堂承包單位、學校三/r/n方聯(lián)動的食堂食品安全機制，確保學生在校就餐時的食品安/r/n第/r/n6/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n全，防范和杜絕學校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生，/r/n堅決遏制腸道傳染病在學校的發(fā)生、蔓延。/r/n（二）應加大基礎設施建設投入/r/n盡管面臨有前述困難，但筆者認為不論是為了孩子們的/r/n健康還是從長遠發(fā)展來看，縣鄉(xiāng)政府和教育主管部門都應制/r/n訂規(guī)劃，加大投入，加強基礎設施建設，尤其要利用好寒暑/r/n假這段時間進行食堂的重點改造；使全縣學校食堂逐步做到/r/n有與其規(guī)模相配套的食堂基礎設施和面積；衛(wèi)生監(jiān)督部門應/r/n加強對新建、擴建和改建食堂的指導。/r/n（三）必須進一步加強管理/r/n一是嚴格落實衛(wèi)生安全工作責任追究制，層層簽訂衛(wèi)生/r/n安全責任狀，落實專人重點把好食品采購關，保鮮保潔關，/r/n消毒保管關。在全縣學校中積極推行食堂食品衛(wèi)生量化分級/r/n管理，實行行政處罰與信譽度相結合的辦法，進一步促進學/r/n校自律；充分發(fā)揮社會監(jiān)督，提高食品衛(wèi)生信譽度和降低食/r/n品安全風險度，從整體上提高全縣學校食堂的衛(wèi)生水平。二/r/n是要加強內部管理。學校食堂不得作為學校創(chuàng)收途徑，嚴禁/r/n“甩手承包”、嚴禁管理人與承包人有利益關系，/r/n /r/n使管理做到/r/n第/r/n7/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n責任到人，人員到崗，措施到位。三是要按照《學校衛(wèi)生工/r/n作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法規(guī)/r/n政策，建立健全學校食品衛(wèi)生工作的各項制度。包括食品采/r/n購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、食物留樣記錄制度、/r/n餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制/r/n度等等。四是要引進食堂食品衛(wèi)生量化分級管理。推行食品/r/n衛(wèi)生量化分級管理制度是進一步提高學校食品衛(wèi)生管理效/r/n能和水平的一項有效重要舉措。衛(wèi)生、教育部門要采取多舉/r/n措多管齊下，改變目前全縣學校食堂只有屏中學校食堂分級/r/n量化勉強達/r/n /r/nC/r/n級的現(xiàn)狀。四是要加強對校園商店的食品衛(wèi)生/r/n安全管理。各校必須嚴把食品進貨關，校園商店出售的食品/r/n飲料，必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品，進貨時必須索/r/n取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。必須嚴把食品銷售關，不得銷/r/n售“三無”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時進行清/r/n理，不得將過期、變質或劣質的食品飲料銷售給學生食用。/r/n必須嚴把誠信經(jīng)營關，對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒/r/n童青少年日常食品要進行重點檢查與管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、/r/n腐敗、變質或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷/r/n第/r/n8/r/n頁/r/n//r/n總/r/n10/r/n頁/r/nFS/r/n精編安全管理/r/n /r/n|SAFETYMANAGEMENT/r/n毀。/r/n（四）強化飲水安全監(jiān)督管理/r/n一是水源水質的監(jiān)管。衛(wèi)生、水利部門首先要加強對現(xiàn)/r/n有供水單位的監(jiān)督管理，促進其嚴格按照飲用水標準生產(chǎn)、/r/n供應；學校要加強對自備水源的管理，嚴格做好消毒殺菌工/r/n作。二是學校要做好學生開水的供應，在現(xiàn)有條件下，向學/r/n生宣傳自帶水杯，宣傳飲用水衛(wèi)生知識；三是水利部門要認/r/n真落實農村飲水規(guī)劃，從源頭上解決飲水難題。/r/n（五）突出重點，加大學校食品安全檢查的力度/r/n做好學校食品衛(wèi)生安全工作一定要分類推進，突出重點，/r/n有的放矢。在區(qū)域上，農村中小學是工作的重點；在辦學層/r/n次上，幼兒園是重點。因此，要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及/r/n相關法律法規(guī)，把食品衛(wèi)生安全整治作為學校衛(wèi)生安全工作/r/n的突出環(huán)節(jié)來抓，食品藥品綜合監(jiān)管部門要充分發(fā)揮政府/r/n“抓手”作用，加強對各監(jiān)管部門的組織協(xié)