電力公司生產系統(tǒng)物資集中采購配送管理辦法

---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山東魯能物資集團公司生產物資集中采購配送管理辦法第一章 總則第一條為規(guī)范山東魯能物資集團公司生產物資的集中采購配送活動，實現(xiàn)專業(yè)化管理、集約化經營和規(guī)范化運作，加強統(tǒng)一采購管理，適應集團公司生產和經營快速發(fā)展的需要，保障公司的合法權益， 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》 和《魯能集團物資集中采購管理規(guī)定（試行） 》，更好地為電力生產提供優(yōu)質服務，特制定本管理辦法。第二條 生產物資采購配送管理實施集中計劃、集中招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的原則，實行有計劃的集中采購和按需采購相結合的方式。集中采購配送活動必須遵守國家的有關法律、法規(guī)以及集團公司的有關規(guī)定，同時堅持保證供應、低成本、優(yōu)質服務的原則。第三條 根據(jù)國家法律、法規(guī)以及集團公司有關規(guī)定和要求，項目規(guī)模、物資規(guī)模、工期要求具備招標條件的物資必須進行招投標。招投標管理執(zhí)行相關的招投標管理辦法。第二章 管理機構及職責第四條 魯能物資集團公司生產物資集中采購配送領導小

降---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------組（見附件一，以下簡稱配送領導小組）：是生產物資集中采購配送的領導和決策機構，全面領導、協(xié)調和監(jiān)督生產物資集中采購配送工作。其主要職責是：1）貫徹執(zhí)行山東電力集團公司、魯能集團公司有關規(guī)定和政策，領導、協(xié)調和監(jiān)督生產物資集中采購配送工作；2）審定物資集團公司集中采購配送的方針、原則、制度；3）協(xié)調和決策集中采購配送工作的重大事項。第五條 山東魯能電力物資配送有限公司 （以下簡稱配送公司）:是生產物資集中采購配送的職能管理部門， 在集中采購配送領導小組的領導下，對各單位的生產物資集中采購配送進行全過程管理。第六條 根據(jù)配送公司管理項目、內容和范圍，魯能物資集團公司物資人（ 2005）46號文件決定，配送公司設立綜合部、計劃部、發(fā)電部、供電部、儲備中心、超高壓物資部。其主要職責：貫徹執(zhí)行山東電力集團公司、魯能集團公司、魯能物資集團公司有關生產物資集中采購配送的規(guī)定、辦法、程序；制定并組織實施生產物資集中采購配送的實施細則等。負責綜合管理各物資分公司及項目單位上報的物資采購計劃，并制定采購方案。負責對需要招標物資的招標資料進行收集和整理，按---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------照規(guī)定委托招標代理機構進行物資招投標工作，組織相關分公司、項目單位配合具體招投標活動。負責組織采購物資的合同簽訂、催交催運、出入庫和結算管理，指導、監(jiān)督發(fā)供電物資分公司自行負責或組織的各項采購活動；指導發(fā)供電物資分公司的物資接收、驗收工作。組織合格供方名錄基礎資料的建立和完善，進行合格供方名錄的動態(tài)管理，組織對合格供方名錄的年度評審。協(xié)助處理和調解生產物資集中采購配送工作中的問題或糾紛；定期匯總通報采購配送工作情況。第七條各物資分公司：是生產物資管理的分支機構，主要職責是：（1）貫徹執(zhí)行山東電力集團公司、魯能集團公司、魯能物資集團公司有關生產物資集中采購配送的規(guī)定、辦法、程序、實施細則等。（2）負責收集生產物資需用計劃，利庫后編制物資采購計劃報送配送公司。（3）負責對配送公司授權、委托采購的物資組織采購、合同簽訂、催交運輸、出入庫和結算管理工作。（4）組織對所有采購物資的接收、驗收和倉儲工作。（5）匯總反映物資計劃、采購、產品質量、廠家服務等方面的情況和問題，接受配送公司的指導、監(jiān)督和檢查。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第三章 管理范圍第八條 生產物資集中采購配送管理范圍：1）工程項目范圍：發(fā)、供電單位的全部大修、小修、技改、生產維修等項目；供電單位的全部城網、縣城電網建設和改造項目；2）物資范圍：包括全部設備、材料、進口物資、備品配件和服務。第四章 物資需用計劃管理第九條物資需用計劃以及物資分公司報送范圍：包括大修、小修、技改、生產維修、城網、農網建設和改造項目的全部設備、材料、進口物資、備品配件和服務。第十條 配送公司是生產物資需用計劃的管理部門。第十一條物資分公司負責物資需用計劃的編制和報送。第十二條“物資需用計劃”應按規(guī)定實行網上報送（魯能物資配送業(yè)務管理系統(tǒng)） ，物資名稱、型號規(guī)格、技術參數(shù)、數(shù)量、交貨期、主機廠、推薦供貨廠商等內容必須完整、準確，有技術規(guī)范要求的同時附技術規(guī)范書。 需用計劃必須有編制人和分公司領導審核簽批、聯(lián)系電話等。第十三條報送的《物資需用計劃》，由配送公司計劃部統(tǒng)一接收，并負責對計劃進行匯總、分類和評審，形成處置意見。處置意見應于當日最遲不得超過次日通知有關物資分公司。不---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------清楚或有疑問的地方要及時和編報人聯(lián)系核實（魯能集團招標中心下達的招標計劃按照“委托招標公司承辦的月度招投標工作計劃”進行）。第十四條需用計劃的變更物資分公司要及時核準并以書面形式通知配送公司。第十五條對推薦供貨廠商的要求：物資分公司可以根據(jù)設計部門、技術部門和用戶的意見推薦供貨廠商，但不得指定唯一的供貨廠商。第十六條對報送需用計劃的時間要求：物資分公司業(yè)務人員要積極做好項目的聯(lián)系協(xié)調工作，為物資需用計劃及早編制報送創(chuàng)造條件。1）年度、城網、縣城電網項目計劃：電力集團公司和魯能集團公司年度計劃下達后30天報送年度物資需求計劃。2）月度維護計劃：每月5日前報送月度物資需用計劃。3）大修、技改項目物資和生產周期較長的物資需用計劃應提前30天以上提報。4）小修項目物資需用計劃應提前10天以上報送。5）事故、臨修等急需物資計劃可以隨時報送。第五章 采購管理第十七條根據(jù)生產物資采購配送實行集中計劃、集中招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的原則，根據(jù)計劃的批量規(guī)模、要求---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交貨期限、廠家選擇情況，生產物資的采購采取委托招標代理機構招標采購、直接組織比價采購、零星采購、其他采購和授權物資分公司采購等方式。第十八條任何單位和人員不得將按規(guī)定需要進行集中采購或需上報進行統(tǒng)一采購的項目物資化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。第十九條根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及國家電力公司、山東電力集團、山東魯能集團公司和魯能物資集團公司的有關規(guī)定，生產物資集中招標采購的范圍：（1）工程建設項目單項物資采購合同估算價在100萬元以上的或項目投資額3000萬元以上的重要物資必須采用招標采購。（2）對于單項物資采購合同估算價100萬元以內的50萬元以上的批量物資采購，具備招標條件的應采用招標采購。3）一定時間內能夠形成批量的物資，具備招標條件的應采用招標采購。第二十條具備招標條件的物資需求計劃，配送公司計劃部負責進行招標資料的收集、整理，按招標管理辦法委托招標代理機構組織招標。組織業(yè)務人員配合評標，接收招標代理機構發(fā)出的“中標通知”并轉發(fā)到有關業(yè)務部門和物資分公司。第二十一條不具備招標條件的物資，配送公司根據(jù)物資計---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------劃的要求，分別組織比價采購、零星采購、其他采購和委托物資分公司采購。時間要求：急用物資以最快速度進行調劑或者采購；一般物資在3-5天內完成選廠和合同簽訂。第二十二條 比價采購的范圍：（1）對于單項物資采購合同估算價 100 萬元以內的 50萬元以上的批量物資采購，不具備招標條件的。（2）對于單項物資采購合同估算價 50萬元以內10萬元以上（含10萬元）的物資采購。（3）對于單項物資采購合同估算價 10萬元以內，單批次合同總額30萬元以上（含 30萬元）的物資采購。第二十三條 比價采購由業(yè)務部門負責進行。 業(yè)務部門專工匯總提出推薦供方名單，部門經理組織按質量體系文件要求對分供方進行資格審查，供方必須具有相應產品的生產經營許可證、產品鑒定證書、質檢報告或試驗報告。審查合格后填制《比價采購選廠審批表》報配送公司總經理審核批準。第二十四條推薦合格供方名單一般不少于三家，特殊情況經公司總經理批準。第二十五條一般采用網上或書面詢價方式，有技術標的隨書面詢價。第二十六條供貨商應提供具備企業(yè)法人或法人授權人簽字、加蓋單位公章的書面報價，部門組織兩人或兩人以上審查---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------報價，并填寫記錄表。第二十七條 由部門經理或分管副總經理組織對報價及技術響應情況進行綜合評審，填寫評標記錄并推薦中標候選人，填制《比價采購中標審批表》報公司總經理審批。第二十八條 零星采購的范圍：估算單項物資采購合同價格在10萬元以下并且單批次合同總額 30萬元以下的物資采購。第二十九條業(yè)務部門按ISO-9002質量體系文件要求提出推薦供方并按程序對供方進行資格審查，對供方的選擇要充分考慮原設計以及客戶的意見。第三十條推薦名單一般不少于兩家，特殊情況經部門經理批準可以定向采購。第三十一條一般采用網上或書面詢價方式，必要時可采用其他詢價方式。第三十二條部門專工對報價及技術響應進行綜合評審并推薦中標候選人，填制《零星采購審批表》經部門經理審批、分管副總經理批準。第三十三條對部分難以完全按上述方式采購的特殊情況下的特定物資的采購按以下方式進行，協(xié)議采購、統(tǒng)一定價采購、定期預招標采購三種方式。第三十四條 協(xié)議采購的范圍主要包括發(fā)電生產化學水處---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------理用鹽酸、硫酸、液堿等。第三十五條 統(tǒng)一定價采購主要包括：汽輪機油等。第三十六條定期預招標采購的范圍主要包括：燃油、電線、電纜及部分通用產品。第三十七條特定物資采購分供方的選擇、資格審查及簽批、詢價報價的方法、評標及審查簽批的程序參照比價采購和零星采購的規(guī)定。第三十八條對按照招標、比價、零星采購等方式組織的物資采購，根據(jù)分工由配送公司相關部門或者分公司組織簽訂商務合同。采購合同包括商務部分和技術協(xié)議等共同組成，其中技術協(xié)議由項目單位的設計、技術人員與中標單位進行洽談、簽訂。第三十九條 物資采購合同的簽訂、 管理，執(zhí)行《魯能物資集團公司合同管理辦法》。第四十條 在實施物資采購前，采購部門應廣泛搜集各生產廠商資質、物資質量、價格等信息資料，建立合格供方檔案。第四十一條 由配送公司簽定的采購合同， 采購訂貨信息（訂貨通知單）要在合同簽訂完成后 2日內通知物資分公司。第四十二條 由配送公司委托物資分公司自行采購的物資，必須按照本辦法規(guī)定的有關原則、規(guī)定以及項目單位的程序規(guī)范進行。第四十三條 采購部門要隨時對合同的執(zhí)行情況進行跟蹤。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第六章 物資的驗收及結算管理第四十四條 物資分公司負責物資接收、驗收的組織管理，按照合同、技術協(xié)議和有關產品標準進行清點、查驗。對到達的物資及時卸車、入庫、開箱檢驗。一般常規(guī)物資的驗收由倉庫保管員、主管計劃員等進行；大型重要物資、事故備品的驗收由生產技術部門和車間技術人員、倉庫保管、主管計劃人員共同進行。第四十五條 驗收完成，要填寫驗收記錄憑證，驗收記錄憑證要明確表述驗收狀態(tài)。合格的驗收記錄憑證及時傳送配送公司。第四十六條配送公司根據(jù)合格的物資驗收憑證及時辦理貨款的結算。配送公司業(yè)務人員要及時辦理入庫、出庫憑證，轉配送財務向分公司或者項目單位辦理貨款結算；分公司收到結算發(fā)票后要及時辦理或者協(xié)助辦理貨款。物資分公司自行采購的物資直接向項目單位辦理貨款結算。第七章 工作紀律與監(jiān)督考核第四十七條 山東電力集團公司各供電公司、超高壓公司；魯能集團公司獨資、控股、代管或委托經營管理的各單位有關人員，要嚴格貫徹執(zhí)行本管理辦法。第四十八條 采購部門和有關工作人員在采購過程中， 對不按規(guī)定報送物資采購計劃、故意將必須進行采購的項目化整為---------------------------- 精品word文檔 值得下載 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