從電力市場(chǎng)化改革的角度談儲(chǔ)能的發(fā)展定位和路徑選擇

中國(guó)

杭州2022.09.09第一部分:

我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)第二部分:

改革背景下儲(chǔ)能發(fā)展定位研判第三部分:

未來(lái)儲(chǔ)能發(fā)展的路徑選擇探討第一部分我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)01一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)19801982年智利頒布《電力服務(wù)法》，為首部電力競(jìng)爭(zhēng)法律1990年澳洲新維多利亞州模擬電力市場(chǎng)1990年英格蘭威爾士建立首個(gè)電力庫(kù)能源政策法要求批發(fā)市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)FERC發(fā)布市場(chǎng)”場(chǎng)試點(diǎn)2005年英2002年美國(guó)模式建立2002年中國(guó)

運(yùn)營(yíng)2008年印度電力交易所運(yùn)營(yíng)2015年中國(guó)啟動(dòng)新一輪電力市場(chǎng)改革2009年歐盟發(fā)布第三能源法案，統(tǒng)一電力市場(chǎng)規(guī)則1985年智利成立成本型電力庫(kù)1984年美國(guó)緬因州首次引入發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)1988年英國(guó)開(kāi)啟電力改革1992年美國(guó)?

1998年美國(guó)PJM市場(chǎng)建立1998年加州電

國(guó)BETTA力改革1998年澳大利

“標(biāo)準(zhǔn)電力

?

2005年日亞國(guó)家電力市

本批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)1998年英國(guó)售

區(qū)域電力市電市場(chǎng)開(kāi)放2019年中國(guó)推動(dòng)8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)2022年中國(guó)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)改革歷程比對(duì)1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)戰(zhàn)術(shù)層面改革成效主體層面電力市場(chǎng)化改革的目標(biāo)逐步厘清，任務(wù)不斷清晰成效層面戰(zhàn)略層面法律層面操作層面民營(yíng)資本逐步規(guī)模性進(jìn)入，市場(chǎng)主體不斷多元化市場(chǎng)機(jī)制初現(xiàn)成效，資源配置基礎(chǔ)作用初步發(fā)揮電力市場(chǎng)化改革的方向始終未變，決心從未動(dòng)搖市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)法規(guī)文件相繼出臺(tái)，法律逐步完善多個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，交易品種不斷多樣化改革成效“二灘事件”國(guó)發(fā)[1998]146號(hào)不平衡資金事件國(guó)發(fā)[2002]5號(hào)全球電力市場(chǎng)化改革浪潮

一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)

平衡賬戶虧損事件串謀事件存在問(wèn)題中發(fā)[2015]9號(hào)售電行業(yè)性虧損事件西方電力市場(chǎng)中發(fā)生的電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事件以及我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)中暴露出的問(wèn)題都警示我們：全面審視電力市場(chǎng)化改革的根本目標(biāo)。一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)問(wèn)題探究國(guó)發(fā)[2002]5號(hào)中發(fā)[2015]9號(hào)國(guó)發(fā)[1998]146號(hào)發(fā)改體改[2022]118號(hào)電力市場(chǎng)提高效率和服務(wù)質(zhì)量降低電價(jià)電力市場(chǎng)體系從國(guó)情出發(fā)尊重電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)電力體制電力市場(chǎng)體系統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系實(shí)施國(guó)家能源戰(zhàn)略主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格兼顧改革到位和保穩(wěn)定考慮各方面訴求和電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用打破省間壁壘適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo) 遵循電力運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求越來(lái)越高，約束越來(lái)越多，目標(biāo)越來(lái)越具體

一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)

問(wèn)題探究國(guó)家治理現(xiàn)代化國(guó)家與人民的關(guān)系，

國(guó)家組織與國(guó)民性、社會(huì)發(fā)展的契合國(guó)家組織及其運(yùn)行體系(

制度、機(jī)制)

的自洽性、廉價(jià)性國(guó)家治理技術(shù)手段的科學(xué)性、合規(guī)性、道德性四個(gè)現(xiàn)代化（

1

9

6

4

年）工業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化國(guó)防現(xiàn)代化第五現(xiàn)代化（

2

0

1

3

年）

一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)

根本目標(biāo)契合契合契合行政管理體制契合市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)市場(chǎng)交易價(jià)格市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成效市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)市場(chǎng)管理格局國(guó)家能源戰(zhàn)略社會(huì)消費(fèi)水平能源資源稟賦市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)契合根本目標(biāo)建設(shè)以能源電力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度為衡量標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)以社會(huì)福利最大化為衡量標(biāo)準(zhǔn)的電力市場(chǎng)

一、我國(guó)電力市場(chǎng)化改革根本目標(biāo)

第二部分改革背景下儲(chǔ)能發(fā)展定位研判02市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)與國(guó)家能源戰(zhàn)略契合新型電力系統(tǒng)中市場(chǎng)主體定位清潔能源 電量供應(yīng)化石能源系統(tǒng)安全電力供應(yīng)電量供應(yīng)輸配電網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)能量傳輸保底服務(wù)能量轉(zhuǎn)移能量轉(zhuǎn)換電力用戶能量消費(fèi)電力調(diào)節(jié)能量生產(chǎn)綜合服務(wù)商服務(wù)提供市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)與國(guó)家能源戰(zhàn)略契合市場(chǎng)交易價(jià)格與社會(huì)消費(fèi)能力契合市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成效與能源資源稟賦契合太陽(yáng)能資源煤炭資源GDP規(guī)模分布圖上網(wǎng)電價(jià)地圖電力輸送煤炭運(yùn)輸儲(chǔ)能是能源胡煥庸線跨越等式成立的重要因素風(fēng)能資源第三部分未來(lái)儲(chǔ)能發(fā)展的路徑選擇探討03功能布局儲(chǔ)能功能電量錯(cuò)時(shí)價(jià)值電力調(diào)峰價(jià)值電網(wǎng)調(diào)頻價(jià)值系統(tǒng)備用價(jià)值黑啟動(dòng)價(jià)值電力調(diào)節(jié)電網(wǎng)調(diào)頻系統(tǒng)備用黑啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)其它電力輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)值挖掘市場(chǎng)機(jī)制功能布局電價(jià)調(diào)節(jié)主體布局指定性主