《富陽(yáng)區(qū)公共生活垃圾分類(lèi)調(diào)查報(bào)告【4800字】》

富陽(yáng)區(qū)公共生活垃圾分類(lèi)調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查方法和對(duì)象A調(diào)查方法與過(guò)程在文獻(xiàn)查閱的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)并修改調(diào)查問(wèn)卷，選取杭州市富陽(yáng)區(qū)，用隨機(jī)抽樣的方法對(duì)居民生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研以填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷為主。本人采用隨機(jī)抽樣法，在杭州富陽(yáng)區(qū)各調(diào)查區(qū)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共600份，收回有效問(wèn)卷545份，有效回收率91%。在發(fā)放問(wèn)卷方面，2021年2月將設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷在‘問(wèn)卷星APP’上發(fā)布，讓調(diào)查區(qū)的居民在網(wǎng)上進(jìn)行作答，收集富陽(yáng)區(qū)居民的問(wèn)卷結(jié)果，從而得出杭州富陽(yáng)區(qū)垃圾分類(lèi)推進(jìn)的情況。B問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象問(wèn)卷主要調(diào)查的對(duì)象是杭州市富陽(yáng)區(qū)的居民，除此之外同時(shí)對(duì)富陽(yáng)區(qū)地方政府領(lǐng)導(dǎo)、社工、社區(qū)居委會(huì)工作人員等多名成員進(jìn)行訪談，對(duì)這些問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果和訪談結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)。問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容分為如下幾個(gè)部分：第一部分是居民的個(gè)人基本情況；第二部分是居民垃圾分類(lèi)行為現(xiàn)狀；第三部分是居民垃圾分類(lèi)投放心理因素；第四部分是居民環(huán)境知識(shí)掌握情況；第五部分是公共宣傳情況；第六部分是影響城市居民生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)的情景因素。二、調(diào)查對(duì)象的基本情況A調(diào)查對(duì)象基本情況表1是本次調(diào)查的居民基本情況，從表中的數(shù)據(jù)可知，從學(xué)歷來(lái)看，初中及以下、高中或大專(zhuān)、本科、碩士及以上學(xué)歷的居民分別占17.43%、44.40%、28.62%、9.54%，這充分說(shuō)明大部分小區(qū)居民是高中或大專(zhuān)學(xué)歷，這符合杭州的基本情況。從年齡來(lái)看，小于18歲、18歲到45歲、45歲到65歲、大于65歲的居民分別占2.75%、57.25%、34.50%、5.5%，可見(jiàn)，大部分居民是45-65歲之間，這說(shuō)明所調(diào)查的居民區(qū)大部分是中老年人，這些中老年人在垃圾分類(lèi)處理方面的意識(shí)還有待提升。從整體來(lái)說(shuō)，杭州調(diào)查區(qū)居民在性別、年齡和學(xué)歷等方面的分布較為合理。表1樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析人數(shù)占比性別男26348.26%女28251.74%受教育程度初中及以下9517.43%高中或大專(zhuān)24244.40%本科15628.62%碩士及以上529.54%年齡小于18歲152.75%18歲到45歲31257.25%45歲到65歲18834.50%大于65歲305.5%B居民對(duì)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的了解情況的調(diào)查筆者對(duì)杭州市富陽(yáng)區(qū)居民對(duì)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的了解情況進(jìn)行了調(diào)查，詢(xún)問(wèn)居民是否了解杭州現(xiàn)在生活垃圾分類(lèi)的四種形式，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州市富陽(yáng)區(qū)居民對(duì)四種垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的了解還存在不足的問(wèn)題，其中有64.22%的人表示不完全了解，只有4.77%的人非常了解。圖1杭州市富陽(yáng)區(qū)居民對(duì)四種垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)了解現(xiàn)狀C居民生活垃圾分類(lèi)意識(shí)的調(diào)查筆者對(duì)杭州市富陽(yáng)區(qū)居民能否按照垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)投放進(jìn)行了調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，能做到，垃圾分類(lèi)意識(shí)較強(qiáng)的居民占16.33%；但大部分居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)一般，不能完全做到，這部分居民占到了54.68%；部分居民甚至沒(méi)有垃圾分類(lèi)意識(shí)，做不到這部分居民占比也高達(dá)28.99%。這些結(jié)果充分說(shuō)明了杭州居民對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)知還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，大部分居民嫌垃圾分類(lèi)較為麻煩，習(xí)慣在不分類(lèi)的情況下就直接焚燒或者填埋處理。圖2杭州市富陽(yáng)區(qū)居民生活垃圾分類(lèi)意識(shí)現(xiàn)狀D垃圾分類(lèi)教育推廣情況的調(diào)查調(diào)查顯示，認(rèn)為經(jīng)常接受生活垃圾分類(lèi)方面的宣傳教育的居民只占到26.97%，只有13.03%居民認(rèn)為接觸到的垃圾分類(lèi)教育比較頻繁。但依然有44.59%的居民表示自己很少接觸到關(guān)于生活垃圾分類(lèi)的教育推廣，認(rèn)為自己沒(méi)有接觸到這類(lèi)宣傳教育的居民占到了15.41%，這進(jìn)一步說(shuō)明了杭州居民接受垃圾分類(lèi)處理的宣傳教育不足。圖3杭州市富陽(yáng)區(qū)居民接受垃圾分類(lèi)教育的情況E居民對(duì)垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)情況的評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，杭州普通垃圾收集設(shè)施普及現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀，認(rèn)為目前普通垃圾收集設(shè)施非常足夠和較為合理的居民分別占5.50%和76.14%，但依然有16.95%和1.41%的居民認(rèn)為垃圾收集設(shè)施有些不足或完全沒(méi)有，這充分說(shuō)明了杭州的垃圾分類(lèi)設(shè)施情況差強(qiáng)人意，但依然有不少居民對(duì)垃圾分類(lèi)設(shè)施的普及不太滿(mǎn)意，需要杭州在這方面加以布局。這是滿(mǎn)足日常生活垃圾分類(lèi)投放等的設(shè)施基礎(chǔ)，圖4杭州市富陽(yáng)區(qū)普通垃圾收集設(shè)施普及現(xiàn)狀在社區(qū)是否有分類(lèi)垃圾桶的調(diào)查顯示，有87.34%的居民認(rèn)為社區(qū)沒(méi)有分類(lèi)垃圾桶，只有12.66%的居民表示小區(qū)有分類(lèi)垃圾桶。這進(jìn)一步說(shuō)明了分類(lèi)垃圾桶在杭州小區(qū)中的布局有待增加。圖5杭州市富陽(yáng)區(qū)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施供給現(xiàn)狀F垃圾分類(lèi)整體滿(mǎn)意度的調(diào)查杭州居民對(duì)生活小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境狀況滿(mǎn)意程度的調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為垃圾分類(lèi)推進(jìn)后小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境比較整潔的占27.52%，認(rèn)為垃圾分類(lèi)推進(jìn)后小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境一般的占63.30%，但依然有9.18%的居民認(rèn)為垃圾分類(lèi)推進(jìn)后小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境不整潔。這說(shuō)明杭州小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況還需進(jìn)一步改善。圖6杭州市富陽(yáng)區(qū)公共衛(wèi)生是否整潔健康調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前杭州在環(huán)境改善方面可謂是不遺余力，不僅出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且還加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及對(duì)居民的宣傳教育力度，還出臺(tái)了垃圾分類(lèi)處理的方案，但總的來(lái)說(shuō)，杭州環(huán)境改善情況還不容樂(lè)觀，認(rèn)為環(huán)境改善效果不明顯的居民占到了絕大多數(shù)。三、調(diào)查中生活垃圾分類(lèi)存在的問(wèn)題1、居民生活垃圾分類(lèi)參與率低總體來(lái)看，富陽(yáng)區(qū)大部分的居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的了解還只停留在表面，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響，他們認(rèn)為垃圾分類(lèi)是政府的責(zé)任，和他們無(wú)關(guān)，再加上缺乏剛性約束，導(dǎo)致垃圾分類(lèi)整體參與率偏低；二是居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)方法掌握不全面，導(dǎo)致垃圾源頭分類(lèi)正確率偏低，且存在正確率忽高忽低反復(fù)的現(xiàn)象。如很多居民都知道廢紙、舊衣物等屬于可回收物，但不知道被污染的廢紙以及破損的舊衣物屬于其他垃圾；還有，有些居民只知道電池屬于有害垃圾，但對(duì)于不含汞、鎳鉻等重金屬的電池屬于其他垃圾并不知曉，仍然按照有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)。使得城市生活垃圾分類(lèi)宣傳的廣度和深度以及持續(xù)性都需要加強(qiáng)。2、生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)效果不明顯杭州在2020年被選為垃圾分類(lèi)政策試點(diǎn)城市后，才強(qiáng)化了對(duì)城市垃圾分類(lèi)政策的推進(jìn)措施。但只有試點(diǎn)的幾個(gè)區(qū)域積極執(zhí)行了這些政策，其他地區(qū)的居民依然沒(méi)有垃圾分類(lèi)投放的行為習(xí)慣，這不利于生活垃圾分類(lèi)投放政策的推進(jìn)，很多居民在小區(qū)設(shè)有分類(lèi)垃圾桶的情況下也做不到對(duì)垃圾的分類(lèi)投放，極大地降低了居民生活垃圾分類(lèi)投放率。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，可以做到垃圾分類(lèi)投放的居民只占6.61%，這部分居民會(huì)根據(jù)分類(lèi)標(biāo)志來(lái)進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理，但大部分居民都是偶爾才能做到，這部分居民占到了總?cè)藬?shù)的57.80%，即使垃圾桶有明確的標(biāo)志，這部分居民依然只是偶爾才會(huì)照做，目前不能做到垃圾分類(lèi)投放的居民占到35.59%，這一比例較大，充分說(shuō)明了大部分杭州市民垃圾分類(lèi)投放的習(xí)慣還沒(méi)有養(yǎng)成。部分居民表示，自己看到了垃圾分類(lèi)的標(biāo)志，但因?yàn)榕侣闊廊贿x擇隨便扔了，這部分居民大多是男性，只有少部分受教育程度較高的女性或中老年人能做到認(rèn)真分類(lèi)，并且愿意在這方面花費(fèi)時(shí)間。但絕大多數(shù)的居民做不到這一點(diǎn)，一方面是習(xí)慣使然，一方面是怕麻煩。由于大部分居民做不到這種生活垃圾源頭分類(lèi)管理，所以杭州的垃圾分類(lèi)推進(jìn)較為緩慢，垃圾分類(lèi)的效率較為低下，效果不夠明顯。3、生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)不完善調(diào)查生活垃圾分類(lèi)設(shè)施供給情況發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前杭州普通垃圾收集基礎(chǔ)設(shè)施供給還存在不足的情況，無(wú)法滿(mǎn)足所有居民的垃圾分類(lèi)投放需求，有不少居民也表示，垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給也存在不足，導(dǎo)致自身的垃圾分類(lèi)投放行為受到了影響。數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為普通垃圾收集設(shè)施設(shè)置非常足夠的只占到5.50%，認(rèn)為目前的垃圾桶供給數(shù)量比較少的居民也占到了16.95%，甚至還存在1.41%的居民表示生活社區(qū)中完全沒(méi)有垃圾桶等生活垃圾收集設(shè)施，這說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施的布局還有待優(yōu)化。調(diào)查結(jié)果顯示，只有12.66%的居民表示小區(qū)有分類(lèi)垃圾桶，還有87.34%的居民認(rèn)為社區(qū)沒(méi)有分類(lèi)垃圾桶。這進(jìn)一步說(shuō)明了分類(lèi)垃圾桶在杭州小區(qū)中的布局有待增加。目前，杭州沒(méi)有分類(lèi)垃圾桶的小區(qū)數(shù)量不少，比如富陽(yáng)區(qū)區(qū)某小區(qū)設(shè)置的就是一個(gè)綠色垃圾桶，小區(qū)居民就將垃圾一股腦全部扔進(jìn)去。有的小區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施破壞較為嚴(yán)重，還有的小區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施數(shù)量與居民樓的數(shù)量嚴(yán)重不匹配，比如居民樓的數(shù)量有五棟，但只設(shè)立了三個(gè)垃圾收集點(diǎn)，而且收集點(diǎn)設(shè)置的都不是不分類(lèi)的垃圾桶，這就非常影響到居民的垃圾分類(lèi)投放行為習(xí)慣的養(yǎng)成。四、改進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的策略1、提高居民的垃圾分類(lèi)的參與度垃圾分類(lèi)工作的順利實(shí)施依賴(lài)于居民的參與，居民是垃圾分類(lèi)投放的重要主體之一。通過(guò)借鑒日本生活垃圾分類(lèi)投放的成功經(jīng)驗(yàn)可知，垃圾分類(lèi)投放的教育工作不可或缺，其在提升居民意識(shí)和參與度方面發(fā)揮著不可小覷的作用。因此，為了讓更多居民自覺(jué)參與到生活垃圾分類(lèi)投放的隊(duì)伍中來(lái)，杭州富陽(yáng)區(qū)需要積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放的宣傳教育工作。為了保障宣傳教育的有效性，需要豐富宣傳的方式，增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的全面性，提升宣傳的深度，讓居民深刻了解生活垃圾分類(lèi)投放的相關(guān)知識(shí)。在這方面，杭州可以借鑒杭州市的成功經(jīng)驗(yàn)，打造“跟著垃圾去旅游”環(huán)境教育旅游專(zhuān)線，帶領(lǐng)居民到垃圾焚燒廠或者處理廠等地區(qū)參觀，了解這方面的知識(shí)，并在宣傳的構(gòu)成中從小學(xué)生抓起，讓公民從下養(yǎng)成良好的生活垃圾分類(lèi)投放的好習(xí)慣。在這方面，學(xué)校需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，豐富教育的形式和內(nèi)容。杭州富陽(yáng)區(qū)可以學(xué)習(xí)日本的成功經(jīng)驗(yàn)，將垃圾分類(lèi)教育納入教育體系，讓居民從小受到垃圾分類(lèi)投放的熏陶，從而將這些意識(shí)內(nèi)化為自己的行為，讓孩子來(lái)帶動(dòng)家長(zhǎng)，從而使得諸多家庭都參與到生活垃圾分類(lèi)投放的隊(duì)伍中來(lái)，從而保障良好垃圾分類(lèi)投放氛圍的營(yíng)造以及垃圾產(chǎn)生量的顯著降低。2、發(fā)揮社區(qū)的支撐作用基于社區(qū)管理理論，關(guān)于生活垃圾分類(lèi)處理的公共事務(wù)非常適合社區(qū)管理模型。在杭州推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)政策的整個(gè)過(guò)程中，富陽(yáng)區(qū)物業(yè)管理的作用不容忽視。筆者認(rèn)為，社區(qū)在促進(jìn)垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作中具有天生的優(yōu)勢(shì)：社區(qū)物業(yè)工作人員可以更加方便接觸到廣大的居民，并進(jìn)入家庭中進(jìn)行垃圾分類(lèi)政策宣傳工作，動(dòng)員更多的居民參與其中，社區(qū)在促進(jìn)垃圾分類(lèi)方面起著不可替代的作用。對(duì)此，杭州富陽(yáng)區(qū)物業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于政府的相關(guān)政策，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)社區(qū)生活垃圾分類(lèi)政策的宣傳和教育，在宣傳方式上不應(yīng)當(dāng)僅限于宣傳標(biāo)語(yǔ)的張貼與公告，可以通過(guò)舉辦各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)強(qiáng)化居民生活垃圾分類(lèi)的參與積極性；二是加強(qiáng)城市社區(qū)對(duì)于居民生活垃圾分類(lèi)投放行為的監(jiān)督作用，引導(dǎo)并促進(jìn)社區(qū)居民逐步養(yǎng)成分類(lèi)處置來(lái)及的習(xí)慣。其三社區(qū)作為政府推動(dòng)垃圾分類(lèi)進(jìn)小區(qū)的重要補(bǔ)充力量，社區(qū)還可以通過(guò)物業(yè)來(lái)完成垃圾分類(lèi)政策的推進(jìn)工作，使其按照規(guī)定來(lái)將垃圾分類(lèi)設(shè)施布局在合理的地方，創(chuàng)新垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作，對(duì)做地好的物業(yè)公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，例如評(píng)比生活垃圾分類(lèi)優(yōu)秀小區(qū)給予表彰等進(jìn)行宣傳激勵(lì)。通過(guò)以上三個(gè)環(huán)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理輔助政府推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)政策的作用，實(shí)現(xiàn)政社合作的理想機(jī)制。3、積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)管理作用A建立完善的監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系杭州市富陽(yáng)區(qū)政府要通過(guò)健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制保障垃圾分類(lèi)治理工作可以得到順利的推進(jìn)。杭州就推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)政策中并沒(méi)有制定完善的監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系。舉例來(lái)講，根據(jù)《管理辦法》杭州政府明確了對(duì)違反規(guī)定的主體的相關(guān)處罰制度，但是對(duì)疏于工作職責(zé)的行政主體卻沒(méi)有明確懲罰標(biāo)準(zhǔn)，所以，杭州政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。首先，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)；其次，杭州政府應(yīng)該在生活垃圾行政管理部門(mén)之內(nèi)打造一支強(qiáng)有力的監(jiān)督力量，這些監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督生活垃圾分類(lèi)治理工作的全過(guò)程，一旦發(fā)現(xiàn)其中有違規(guī)違法的行為發(fā)生，就進(jìn)行舉報(bào)，讓相關(guān)人員實(shí)施懲罰措施，從而防止違規(guī)違法行為的再次發(fā)生，使得垃圾分類(lèi)投放、運(yùn)輸管理和末端處理等都在規(guī)范下運(yùn)作。再次，建立第三方監(jiān)督機(jī)制，并確保監(jiān)督的多元參與，使得社會(huì)組織、社區(qū)、居民、網(wǎng)絡(luò)媒體等都發(fā)揮相互監(jiān)督的作用，營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。B完善生活垃圾分類(lèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)前文調(diào)查，杭州市中普通垃圾桶相對(duì)普及，基本上可以滿(mǎn)足人們生活需要，但是分類(lèi)垃圾桶