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第8頁共8頁2021年?信用聯(lián)社議?比查心得體?會活動總結?___縣?農村信用聯(lián)?社押運大隊?,為了深入?關徹省聯(lián)社?___開展?“改革發(fā)展?回頭看”活?動和省銀監(jiān)?局“信貸三?查年”活動?的有文件關?精神和要求?,全面總結?回顧農村信?用社五十多?年的改革發(fā)?展歷史,檢?查當前的工?作中存的矛?盾、問題和?不足。進一?步樹立科學?發(fā)展觀,切?實增強榮譽?感、責任感?、危機感和?緊迫感。推?進省聯(lián)社“?一二三四六?”戰(zhàn)略的實?施和“創(chuàng)建?一流金融機?構”目標的?實現(xiàn)。根據(jù)?縣聯(lián)社黨委?的布署和要?求,在全縣?信合系統(tǒng)廣?泛深入開展?了“議、比?、查”的學?習教育活動?。我們押?運大隊按照?縣聯(lián)社開展?“議比查”?活動的實施?方案及要求?,首先成立?了“議比查?”活動領際?小組。組長?:、副組長?:,其他人?員為成員。?制定了“議?比查”活動?各階段學習?計劃和考核?辦法。從_?__月__?_日開始,?每周的星期?一、星期五?,下午19?點,由組長?,___押?運大隊全體?成員進行按?時點名、成?員簽到,由?副組長帶領?同志們認真?學習“議比?查”活動有?關文件精神?。___學?習建立了學?習筆記,但?每次學習堅?持___小?時,在參加?___學習?的同時,要?求大家利用?業(yè)余時間加?強自學。每?個人都建立?學習筆記,?本階段員工?學記錄內容?都在___?萬字以上。?我們認真學?習了省聯(lián)社?臨沂辦事處?《〈___?在全市農村?信用社系統(tǒng)?“議、比、?查”活動決?定〉》和《?〈全市農村?信用社“議?、比、查”?活動的要點?及實施方案?〉》。認真?學習了馬濤?理事長《_?__縣農村?信用社積極?開展“議、?比、查”》?活動講話精?神。他提出?開展這次“?議、比、查?”活動,全?縣農村信用?社員工首先?要明確活動?目的,即要?緊緊圍繞創(chuàng)?新發(fā)展這一?目的;搞好?“兩個結合?”,即結合?省聯(lián)社“改?革發(fā)展回頭?看”活動和?省銀監(jiān)局“?信貸三查年?”活動要求?,與提高員?工隊伍思想?政治覺悟和?工作業(yè)務水?平結合起來?,與進一步?健全和完善?各項規(guī)章制?度結合起來?;實現(xiàn)“三?個轉變”,?即轉變思想?觀念、轉變?管理方法、?轉變工作作?風。他要求?信合全體員?工,要把開?展此次活動?看成是一次?靈魂上的“?___”,?發(fā)展中的一?次機遇,在?強調本次活?動必要性、?緊迫性和重?要性的基礎?上,結合信?合的發(fā)展,?他提出三項?要求,要求?全縣信合員?工要突出重?點,統(tǒng)籌安?排,在“議?”的階段要?謙虛好學,?做好相關文?件資料的學?習___工?作;“比”?的階段要辯?證客觀,立?足大局全面?分析自身的?優(yōu)勢與不足?,不怕揭短?,區(qū)別不同?單位、崗位?、個人,針?對查擺重點?,徹底查清?和解決工作?中存在的問?題;“查”?的階段,要?注意方法,?克服害怕發(fā)?現(xiàn)問題的恐?懼心理,充?分結合信合?的發(fā)展實際?和現(xiàn)實問題?,發(fā)揚廣泛?民主、全面?探討、__?_決策的工?作精神,以?“議、比、?查”活動為?契機,努力?查找制約個?人和信合發(fā)?展的___?,群策群力?,找準病根?,抓好整改?,確?!?議、比、查?”活動不走?過場,收到?實效?!?弘揚正氣,?更新理念,?搶抓機遇,?跨越發(fā)展,?努力建設一?流的區(qū)域性?現(xiàn)代金融企?業(yè)”。通過?認真的學習?有關文件精?神,深入討?論,大家深?有感觸,思?緒萬千,心?情久久不能?平靜。這一?活動,是省?聯(lián)社、市辦?事處、縣聯(lián)?社領導在結?合當前國內?經(jīng)濟形勢,?結合農信社?改革發(fā)展的?關鍵時刻,?以敏銳的政?治視覺和超?前的發(fā)展思?路做出的英?明舉措。?下面把押運?大隊在“議?比查”活動?,第一階段?學習及開展?情況總結如?下:目前?:“議、比?、查”已進?入了“議”?的最后關鍵?階段,在這?個階段中_?__員工,?認真學習了?《___省?農村信用社?員工違章違?紀行為處罰?辦法》、《?員工廉潔守?紀十項保證?》、《經(jīng)紀?案件內控分?析》《防范?案件風險九?點提示》、?《臨沂市農?村信用社規(guī)?范信貸管理?及信貸行為?的若干禁令?》和___?縣農村信用?聯(lián)社《安全?___應急?處置方案》?《押運途中?應急處置預?案》等有關?資料及文件?精神,回顧?了農村信用?社改革與發(fā)?展光輝歷程?和省聯(lián)社成?立后農村信?用社的輝煌?業(yè)績。一?、回顧農信?社改革與發(fā)?展光渾歷程?。我國的?農村信用社?經(jīng)歷了一個?曲折多變而?又慢長的發(fā)?展過程。_?__年__?_月,中國?人民銀行總?行召開第一?次全國農村?金融工作會?議,決定大?力發(fā)展農村?信用社,由?村民自愿入?股組建。到?___年底?,全國共有?農村信用社?___個。?這一時期的?農村信用社?,資本金由?農民人股,?干部由社員?選舉,基本?保持了合作?制的性質。?___年以?后,農村信?用社脫離農?業(yè)銀行管理?,中國人民?銀行直接負?責對其進行?監(jiān)管.此次?體制改革后?,國有商業(yè)?銀行為降低?成本紛紛退?出農村,農?業(yè)銀行也逐?步取消縣以?下網(wǎng)點。農?村信用社一?方面成為農?村金融惟一?的支柱,另?一方面又面?臨資金投入?嚴重不足的?尷尬局面。?成立于__?_年農村合?作化時期的?農信社,_?__期間一?度被撤除;?改革開放中?重新恢復起?來的農信社?,先后經(jīng)歷?了農業(yè)銀行?、中國人民?銀行的管理?,但總是虧?損多、盈利?少。著重?回顧了,農?村信用社業(yè)?務發(fā)展和老?一輩信合人?艱苦創(chuàng)業(yè)的?優(yōu)良傳統(tǒng)和?輝煌業(yè)績。?過去五十多?年的農村信?用社是我國?金融業(yè)整體?中的薄弱環(huán)?節(jié),表現(xiàn)為?大而不強,?而貧困地區(qū)?農村信用社?則是薄弱環(huán)?節(jié)中的最脆?弱點,其潛?在著很大的?支付風險和?信貸資產(chǎn)風?險。在過去?的___多?年時間里,?農村信用社?老一輩們,?發(fā)揚“三勤?、四上門”?的優(yōu)良傳統(tǒng)?,始終堅持?為“三農”?服務,起到?了不可低估?的作用。特?別是___?年全國金融?工作會議后?,農村金融?體制發(fā)生了?重大變革,?農村信用社?支持“三農?”、促進農?村產(chǎn)業(yè)結構?調整的作用?愈加明顯。?但是,由于?產(chǎn)權制度、?監(jiān)管體制、?內控制度等?環(huán)節(jié)存在著?諸多問題,?農村信用社?的發(fā)展也受?到了很大限?制,從而嚴?重束縛了其?服務“三農?”的實踐。?農村信用社?改革正是在?這樣的背景?下邁出步伐?的。一、?貧困地區(qū)農?村信用社存?在的主要問?題貧困地?區(qū)的經(jīng)濟特?點和自身局?限性不可避?免地反映到?農村信用社?,直接影響?和制約農村?信用社發(fā)展?,這些問題?,突出表現(xiàn)?在:(一?)資金來源?少而且分散?,資金運用?風險大而且?集中。一?方面,由于?貧困地區(qū)第?一產(chǎn)業(yè)落后?,第二、第?三產(chǎn)業(yè)又難?于發(fā)展,經(jīng)?濟基礎十分?薄弱,資金?來源渠道少?,以致農村?信用社的儲?源貧乏,存?款業(yè)務發(fā)展?很慢。具體?表現(xiàn)在存款?增幅不大,?存款戶數(shù)多?,但單筆存?款金額少。?員工人均吸?收存款不足?,遠遠達不?到經(jīng)營保本?點。另一?方面,貧困?地區(qū)農村信?用社投向農?業(yè)的資金,?從總體上看?,表現(xiàn)為“?量多、戶多?、分散”。?貧困地區(qū)的?農業(yè)對自然?條件的依賴?性強,抵御?風險的能力?很脆弱,一?旦遇上自然?災害,就會?造成系統(tǒng)性?風險。而投?向非農業(yè)的?資金,從總?體上看,表?現(xiàn)為“量少?、戶少、集?中”。由于?貧困地區(qū)的?基礎設施落?后,而且不?配套,致使?投向非農業(yè)?的項目或者?中途“流產(chǎn)?”,或者勉?強上馬,生?產(chǎn)不正常,?難于取得經(jīng)?濟效益。?(二)資產(chǎn)?質量差,嚴?重超負荷運?轉。長期?以來,貧困?地區(qū)農村信?用社在經(jīng)營?上存在急功?近利的思想?,把大量的?貸款投向非?農業(yè)方面,?而投向農業(yè)?方面的貸款?相對較少,?本末倒置。?其中外遷戶?貸款占貸款?的比例相當?大,基本上?是不良貸款?,致使貧困?地區(qū)農村信?用社的整體?貸款質量很?差,極大高?出資產(chǎn)負債?比例管理規(guī)?定。貧困地?區(qū)農村信用?社不僅資產(chǎn)?質量差,而?且盤活資產(chǎn)?難度大,主?要表現(xiàn)在:?一是外遷?貸款戶大部?分下落不明?,難于尋找?。農村信用?社的信貸人?員到處尋訪?,效果甚微?,甚至空貼?差旅費。?二是計劃經(jīng)?濟時期發(fā)放?的___貸?款、農戶貸?款金額小、?戶數(shù)多,而?且分散,加?上當時辦理?貸款手續(xù)簡?單,對貸款?的約束力小?,難于迫收?。信貸人員?翻山越嶺、?走家串戶幾?小時,分文?無收的現(xiàn)象?很普遍,即?使收回利息?,也不能解?決信用社職?工工資和費?用問題。?貧困地區(qū)農?村信用社貸?款資金難以?盤活,存款?又長期滯后?不前,自身?難于為繼,?農村信用社?只能靠大額?拆人資金維?持日常運轉?,這與低資?本充足率和?低備付率形?成了極大的?反差,使貧?困地區(qū)農村?信用社潛在?著很大的支?付危機,直?接影響到金?融穩(wěn)定。?(三)歷史?包袱重,經(jīng)?營虧損大。?長期以來,?社會各界由?于受計劃經(jīng)?濟模式的影?響,對信貸?資金的償還?性和增值性?認識淡薄,?把農村信用?社的信用與?財政信用和?民政扶貧救?濟等同起來?,使貧困地?區(qū)的農村信?用社在長期?的經(jīng)營過程?中形成了沉?重的歷史包?袱。特別是?向___貸?款和農行“?撤所并社”?劃轉貸款大?部分已形成?不良貸款,?而且貸款單?位拖欠利息?很多,從而?造成貧困地?區(qū)農村信用?社經(jīng)營虧損?嚴重。資不?抵債金額逐?年增加。?(四)基礎?設施落后,?結算渠道單?一,匯路不?暢通。貧困?地區(qū)農村信?用社辦公條?件簡陋,營?業(yè)場所狹窄?,基礎設施?落后,服務?手段單一,?僅限于傳統(tǒng)?的存、貸業(yè)?務,電子化?建設滯后,?金融創(chuàng)新困?難重重,而?且結算渠道?單一,異地?結算僅靠信?匯方式進行?,其他方式?的匯路不暢?通,在途資?金時間長、?環(huán)節(jié)多、速?度慢、資金?運轉效率低?,造成農村?資金倒流進?城。低成本?存款流失以?及客戶存款?搬家現(xiàn)象。?與其他金融?機構相比,?農村信用社?處于劣勢,?市場占有率?低。(五?)人員素質?低,隊伍不?夠穩(wěn)定。貧?困地區(qū)農村?信用社的人?員大多數(shù)來?自當?shù)兀?且大部分是?照顧性質吸?收的,世襲?現(xiàn)象嚴重,?家屬子女偏?多,文化水?平低,整體?素質差,內?部管理淡薄?。,由于貧?困地區(qū)農村?信用社的業(yè)?務發(fā)展緩慢?,經(jīng)濟效益?差,職工工?資、福利待?遇較低原因?,導致隊伍?不夠穩(wěn)定。?(六)“?三防一保”?工作難度大?,存在嚴重?安全隱患。?信用社網(wǎng)?點機構分散?,點多面廣?線長,且山?區(qū)地理位置?復雜,交通?、通訊設施?跟不上,一?些地方一直?稱為“三防?一?!钡碾[?患區(qū)和安全?信息網(wǎng)絡“?閉塞區(qū)”,?突出表現(xiàn)在?:職工安全?防范工作素?質低;安全?設施差,報?警裝置也多?是一般設施?和“手動式?”等;交通?工具滯后,?安全事故經(jīng)?常發(fā)生。?(七)外部?經(jīng)營環(huán)境惡?劣。由于受?撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)影?響以及少數(shù)?商業(yè)銀行不?正當?shù)母偁?宣傳,使農?信社信譽受?到貶損,公?眾支持率下?降,存款逐?步向商業(yè)銀?行轉移,市?場份額呈下?降趨勢。同?時地方行政?干預依然存?在,縣聯(lián)社?和農信社回?旋空間不大?,致使農村?信用社的業(yè)?務發(fā)展緩慢?。二省聯(lián)?社成立后的?輝熄業(yè)績:?曾幾何時?,被人們淡?忘的農村信?用社,又綻?放出絢麗的?光彩。__?_年___?月,作為中?國八個農信?社改革試點?之一的__?_成立了_?__省農村?信用社聯(lián)合?社,標志著?從此農信社?直接歸屬省?政府管理。?___省農?村信用社,?現(xiàn)已發(fā)展成?為___全?省人員最多?、業(yè)務規(guī)模?最大的金融?機構。到_?__年__?_月底各項?存款余額達?___億元?,各項貸款?余額達__?_億元,存?、貸款余額?穩(wěn)居全省各?銀行類金融?機構首位。?(一)“?農信社的服?務核心是新?農村。農村?在哪里呢??農村不在_?__,不在?青島,不在?市(縣)里??!蔽覀冋J?為,農信社?是“新農村?建設的金融?主力軍”,?必須搞清自?己的市場定?位——服務?“三農”,?服務新農村?建設。如何?服務“三農?”、服務新?農村建設??農信社必需?采取的一系?列行之有效?的惠農、利?農、便農措?施。像正在?全省推廣的?“齊魯惠農?一本(卡)?通工程”,?通過“一本?(卡)通”?將政府支持?和補貼農民?的各類資金?直接支付到?每個農戶儲?蓄存折上,?既節(jié)約了行?政成本,加?快了資金撥?付速度,又?防止了政府?補貼資金層?層占壓、被?抵扣、截留?和挪用等現(xiàn)?象發(fā)生,使?涉農資金“?坐上了直通?車”,得以?及時、足額?、準確發(fā)放?到位,“就?是要把政府?的惠民政策?直接送到農?戶的手中”?。(二)?主動幫助農?村發(fā)展合作?經(jīng)濟,以“?經(jīng)濟聯(lián)合體?”的模式為?擔保;大力?推廣林權抵?押、養(yǎng)殖水?面使用權抵?押、倉單質?押等新的貸?款擔保方式?,有效解決?了農民貸款?擔保難問題?。針對目前?農民貸款利?率過高的問?題,農信社?規(guī)定助農貸?款利率下降?___%,?并積極開拓?“根據(jù)不同?的信譽、不?同的需求、?不同的質量?提出不同的?利率”。?(三)自黨?和國家提出?“建設__?_新農村”?以來,農信?社獲得發(fā)展?機遇的同時?,也面臨巨?大的挑戰(zhàn)。?,一方面,?建設新農村?需要大量的?資金投入,?而“工、農?、中、建”?四大銀行的?網(wǎng)點已經(jīng)幾?乎全部從農?村撤離,農?信社具有獨?特的地域、?網(wǎng)點等優(yōu)勢?,機遇不言?而喻;另一?方面,新農?村建設帶來?大量農村經(jīng)?濟的調整變?化,必將需?要建立全新?的金融機構?,這對農信?社而言也是?巨大的挑戰(zhàn)?。“迎接?挑戰(zhàn)、知難?而上、開拓?創(chuàng)新、爭創(chuàng)?一流”,是?農信社的企?業(yè)精神、和?企業(yè)文化。?農信社迎接?機遇和挑戰(zhàn)?的最根本就?是,在堅持?為“三農”?、為新農村?服務的基礎?上“又好又?快”的發(fā)展??!坝趾?又快”是科?學發(fā)展觀最?生動

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