市政與橋梁施工安全管理經(jīng)驗(yàn)探討

市政與橋梁施施工安全管理理經(jīng)驗(yàn)探討吳克祥要點(diǎn)一、市政橋梁梁施工的特點(diǎn)點(diǎn)二、施工安全全管理的一般般思路三、應(yīng)急管理理的程序橋梁具有上天天、入地、跨跨溝越水等特特點(diǎn)，橋梁施施工每一步工工序質(zhì)量控制制是確保安全全的前提，施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)是靈魂，方方案是基礎(chǔ)，，工藝（作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操操作規(guī)程）是是根本，落實(shí)實(shí)在施工人員員的素質(zhì)。大型施工設(shè)施施多棧橋、碼頭、、掛籃、支架架、施工平臺(tái)臺(tái)、移動(dòng)模架架、高大模板板系統(tǒng)等；大型施工設(shè)備備多架橋機(jī)（提運(yùn)運(yùn)架設(shè)備）、、鉆機(jī)、吊機(jī)機(jī)（龍門(mén)吊機(jī)機(jī)、汽車(chē)吊、、浮吊、纜索索吊機(jī)等）、、船舶等；高危作業(yè)多水上、高處作作業(yè)、深基坑坑開(kāi)挖、起重重作業(yè)、跨線(xiàn)線(xiàn)作業(yè)、穿越越居民區(qū)或其其他危險(xiǎn)區(qū)域域；一、市政橋梁梁施工的特點(diǎn)點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)危危險(xiǎn)源辯識(shí)管管理方案案（管理、技術(shù)術(shù)）安全措施“三三同時(shí)”過(guò)過(guò)程程管理評(píng)價(jià)改進(jìn)組組織保障障體系建設(shè)（機(jī)構(gòu)、制度度）監(jiān)督執(zhí)行績(jī)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲懲評(píng)評(píng)價(jià)改進(jìn)二、施工安全全管理的一般般思路施工組織設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)遵循如下下原則：水上作業(yè)陸地地化高空作業(yè)地面面化露天作業(yè)工廠(chǎng)廠(chǎng)化人工作業(yè)機(jī)械械化單件組裝整體體化安全防護(hù)封閉閉化設(shè)施設(shè)備安全全本質(zhì)化從源頭降低或或消除危險(xiǎn)源源1、施工組織設(shè)設(shè)計(jì)是控制安安全風(fēng)險(xiǎn)的源源頭辯識(shí)程序分析系統(tǒng)的確確定危危險(xiǎn)險(xiǎn)源調(diào)查危危險(xiǎn)區(qū)域域的確定存在條件的分分析觸觸發(fā)因素的分分析潛潛在危險(xiǎn)性分分析危危險(xiǎn)源等等級(jí)劃分2、危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)與管理考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表(包括廠(chǎng)房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對(duì)與危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀(guān)評(píng)價(jià)編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題判斷計(jì)劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對(duì)已修正的措施重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受危害及危害識(shí)識(shí)別角度物（設(shè)施）的不安全狀狀態(tài)，包括可能導(dǎo)導(dǎo)致事故發(fā)生生和危害擴(kuò)大大的設(shè)計(jì)缺陷陷、工藝缺陷陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和和安全裝置的的缺陷。人的不安全行動(dòng)動(dòng)，包括不采取安安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的的方法操作，，某些不安全全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)態(tài)）?？赡茉斐陕殬I(yè)業(yè)病、中毒的勞動(dòng)動(dòng)環(huán)境和條件件，包括物理的（噪音、振動(dòng)、濕度、輻射），化學(xué)的（（易燃易爆、、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全監(jiān)督督、檢查、事故故防范、應(yīng)急急管理、作業(yè)業(yè)人員安排、、防護(hù)用品缺缺少、工藝過(guò)過(guò)程和操作方方法等的管理理。a）在平地上滑滑倒（跌倒））；b）人員從高處處墜落；c）工具、原材材料等從高處處墜落；d）頭上空間不不足：e）與工具、原原材料等的手手提（搬運(yùn)））有關(guān)的危害害；f）與裝配、試試車(chē)、操作、、維護(hù)、改型型、修理和拆拆卸有關(guān)的裝裝置、機(jī)械的的危害；g）車(chē)輛危害，，包括場(chǎng)地運(yùn)運(yùn)輸和公路運(yùn)運(yùn)輸；h）火災(zāi)和爆炸炸；i）對(duì)員工的暴暴力行為；j）可吸入的物物質(zhì)；k）可傷害眼睛睛的物質(zhì)或試試劑；評(píng)價(jià)方法1、是非判斷法法1）可通過(guò)皮膚膚接觸和吸收收而造成傷害害的物質(zhì)；m）可通過(guò)攝入入（如通過(guò)口口腔進(jìn)入體內(nèi)內(nèi)）造成傷害害的物質(zhì)；n）有害能量（（如電、輻射射、噪聲、振振動(dòng)）；o）由于經(jīng)常性性的重復(fù)動(dòng)作作而造成的與與工作有關(guān)的的上肢損傷；；P）不適當(dāng)?shù)臒釤岘h(huán)境，如：：過(guò)熱；q）照明水平；；r）易滑、不平平坦的場(chǎng)地（（地面）；s）不適當(dāng)?shù)臉菢翘葑o(hù)欄或手手欄；t）承包方人員員的活動(dòng)。上面所列并不不全面，組織織應(yīng)考慮其工工作活動(dòng)和作作業(yè)場(chǎng)所的特特點(diǎn)編制自己己的危害提示示表。2、經(jīng)驗(yàn)法3、作業(yè)條件件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法法LEC——事故發(fā)生的可可能性L(fǎng)；暴露于危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境頻率程度度E；可能出現(xiàn)的結(jié)結(jié)果C。三種風(fēng)險(xiǎn)值：：輕度D<70；中度D≥70~160；高風(fēng)險(xiǎn)D>160。風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源人的不安全行行為物的不安全狀狀態(tài)管理缺陷風(fēng)險(xiǎn)控制措施施消除危險(xiǎn)源降低風(fēng)險(xiǎn)（預(yù)預(yù)防、減小、、隔離）個(gè)體防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管理根據(jù)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)等級(jí)，針針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源制訂專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)安全技術(shù)方方案及管理方方案，經(jīng)專(zhuān)家家評(píng)審后，專(zhuān)專(zhuān)人負(fù)責(zé)執(zhí)行行，實(shí)行動(dòng)態(tài)態(tài)跟蹤管理。。3、管理方案管理方案針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)的管理缺矢矢，補(bǔ)強(qiáng)管理理資源及措施施安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)方案針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)的技術(shù)缺矢矢，采取安全全技術(shù)防護(hù)措措施，降低或或消除潛在的的風(fēng)險(xiǎn)。需要編制專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)安全技術(shù)方方案的工程（（存在有重大大風(fēng)險(xiǎn)）1）基坑（孔）與與土方開(kāi)挖深深度超過(guò)5m（含5m），或雖未超超過(guò)5m，但地質(zhì)條件件和周?chē)h(huán)境境復(fù)雜、地下下水位在基底底以上的工程程。2）深水施工3）10m及以上高處作作業(yè)工程4）臨時(shí)用電5）模板工程：：水平混凝土構(gòu)構(gòu)件模板支撐撐系統(tǒng)高度超超過(guò)8m，或跨度超過(guò)過(guò)18m，施工總荷載載大于10kN/m2，或集中線(xiàn)荷荷載大于15kN的模板支撐系系統(tǒng)。包括滑滑模、爬模、、支架模板系系統(tǒng)等施工。。6）大型臨時(shí)支支撐結(jié)構(gòu)工程程（支架、托架、、深基坑支護(hù)護(hù)等）。7）起重吊裝。。8）腳手架：高度超過(guò)24m的各類(lèi)型腳手手架、作業(yè)平平臺(tái)施工“五五有一執(zhí)行””。9）安裝拆除：：各類(lèi)施工大型型設(shè)施設(shè)備的的安拆10）爆破工程1、技術(shù)人員要要根據(jù)工程的的特點(diǎn)和使用用需要擬定高高層、特殊架架子的專(zhuān)門(mén)設(shè)設(shè)計(jì)方案。2、參照國(guó)家有有關(guān)技術(shù)規(guī)范范認(rèn)真計(jì)算腳腳手架的全部部荷載。3、繪制高層特特殊架子草圖圖，指導(dǎo)架子子搭設(shè)人員照照?qǐng)D作業(yè)4、擬定架子搭搭設(shè)全過(guò)程的的安全技術(shù)措措施。5、以上四項(xiàng)資資料整理匯總總，報(bào)上一級(jí)級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人人審批，經(jīng)過(guò)過(guò)上一級(jí)技術(shù)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審核把把關(guān)，正式批批準(zhǔn)后方可實(shí)實(shí)施。6、支搭高層和和特殊架子時(shí)時(shí)要按照方案案和施工圖作作業(yè)，未經(jīng)原原方按審批人人同意，任何何人不得擅自自修改架子方方案。腳手架：“五有一執(zhí)行行”。其他危險(xiǎn)性較較大的施工1）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)構(gòu)張拉施工；；2）大型鋼圍堰堰（沉井）、、移動(dòng)模架、、掛籃、鋼梁梁懸拼、橋梁梁轉(zhuǎn)體、塔梁梁同步施工等等；3）6m以上的邊坡施施工；4）交通線(xiàn)上（（鐵路、公路路、航道、市市政等）工程程施工；5）水下焊接、、潛水施工；；6）跨管線(xiàn)、居居民區(qū)、化工工區(qū)等；7）采用“四新新”技術(shù)的施施工安全專(zhuān)項(xiàng)施工工方案編制的的基本內(nèi)容：：本項(xiàng)工程的施施工特點(diǎn)及安安全控制要點(diǎn)點(diǎn)；施工組織設(shè)計(jì)計(jì)或施工方案案主要內(nèi)容（（相關(guān)設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)算及圖紙））；機(jī)構(gòu)設(shè)置、人人員配備及主主要安全職責(zé)責(zé)；詳細(xì)的安全技技術(shù)保證措施施（包括安全全設(shè)施圖）；；本工程施工的的重大危險(xiǎn)因因素辨識(shí)及評(píng)評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)預(yù)案等安全專(zhuān)項(xiàng)施工工方案要組織織專(zhuān)家對(duì)方案內(nèi)容是否完整整、可行；方方案計(jì)算書(shū)和和驗(yàn)算依據(jù)是是否符合有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；；安全施工的的基本條件是是否滿(mǎn)足規(guī)范范及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際情況等進(jìn)行行審查。4、安全措施的的“三同時(shí)””安全措施要與與主體工程施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)與方案同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)、先（（或同時(shí)）施施工、先驗(yàn)收收合格投入使使用后，方可可進(jìn)行主體工工程的正式施施工，也是落落實(shí)先提供安安全生產(chǎn)條件件，然后才組組織施工的企企業(yè)責(zé)任。過(guò)程控制剛性性化，作業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指令文件件化、驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)表格化、、評(píng)價(jià)指標(biāo)具具體化、責(zé)任任獎(jiǎng)懲明晰化化氣象、水文、、地質(zhì)資料的的管理應(yīng)與相關(guān)部門(mén)門(mén)簽訂服務(wù)協(xié)協(xié)議，專(zhuān)人收收集、分析、、處理，為施施工及時(shí)提供供決策依據(jù)，，保證數(shù)據(jù)真真實(shí)、準(zhǔn)確、、及時(shí)。關(guān)注量、速，氣象象趨勢(shì)等。5、過(guò)程管理施工設(shè)施設(shè)備備的管理施工設(shè)施的管管理過(guò)程按設(shè)計(jì)圖圖紙、規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督進(jìn)行行施工，并辦辦理工序簽認(rèn)認(rèn)，完成后，，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收（對(duì)對(duì)主要受力結(jié)結(jié)構(gòu)焊縫、材材質(zhì)等應(yīng)進(jìn)行行檢測(cè)），經(jīng)經(jīng)簽認(rèn)后，投投入使用。投投入使用后，，應(yīng)進(jìn)行定期期監(jiān)控檢查，，檢查要使用用檢查表，對(duì)對(duì)檢查項(xiàng)目、、檢查標(biāo)準(zhǔn)、、合格標(biāo)準(zhǔn)、、檢查人、不不合格采取的的措施及責(zé)任任人等在檢查查表中明確。。掛籃、移動(dòng)模模架等在走行行前、混凝土土灌注前必須須辦理檢查簽簽證。安拆前，均應(yīng)應(yīng)編制方案及及工藝，并交交底，在施工工中嚴(yán)格執(zhí)行行。安全員應(yīng)應(yīng)旁站。施工設(shè)備管理理要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收制度，分分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收，不合格格，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)。建立定期期檢查制度，，嚴(yán)格落實(shí)維維修保養(yǎng)制度度。定人定機(jī)機(jī)管理。特種設(shè)備的管管理電梯、鍋爐應(yīng)應(yīng)“四證”：：設(shè)計(jì)制造安裝使用許可證齊齊全方可投入入使用；起重設(shè)備應(yīng)““三證”:制造安裝使用許可證齊齊全，才能投投入使用設(shè)備的操作人人員必須持技技術(shù)監(jiān)督部門(mén)門(mén)頒發(fā)的特種種操作證，經(jīng)經(jīng)崗前培訓(xùn)合合格后，方可可操作特種設(shè)設(shè)備。架橋機(jī)走行前前、架梁前必必須進(jìn)行簽證證。設(shè)備安拆前，，均應(yīng)編制方方案及工藝，，并交底，在在施工中嚴(yán)格格執(zhí)行，安全全員應(yīng)旁站。。大型施工設(shè)施施及設(shè)備是橋橋梁施工安全全控制的關(guān)鍵鍵,從技術(shù)方案的的確定、設(shè)計(jì)計(jì)、制造、安安裝、驗(yàn)收、、試驗(yàn)、整改改完善、使用用、拆除等全全過(guò)程，都必必須建立嚴(yán)密密的管理程序序及制度，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行。重重點(diǎn)應(yīng)注意以以下方面：建立、、落實(shí)實(shí)技術(shù)術(shù)參數(shù)數(shù)的選選用評(píng)評(píng)審、、設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)算算復(fù)核核制度度對(duì)于重重要的的大臨設(shè)設(shè)施及及大型型設(shè)備備技術(shù)術(shù)參數(shù)數(shù)的選選用應(yīng)應(yīng)組織織專(zhuān)家家進(jìn)行行評(píng)審審，特特別要要注意意技術(shù)術(shù)參數(shù)數(shù)與工工況的的匹配配性；；對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)算應(yīng)進(jìn)行行復(fù)核核檢算算，并并組織織專(zhuān)家家評(píng)審審。建立、、落實(shí)實(shí)監(jiān)造造制度度大臨設(shè)設(shè)施及及大型型設(shè)備備的制制造質(zhì)質(zhì)量，，直接接關(guān)系系到設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)備的的本質(zhì)質(zhì)安全全，在在制造造過(guò)程程中，，應(yīng)派派人駐駐廠(chǎng)對(duì)對(duì)質(zhì)量量進(jìn)行行監(jiān)理理。建立、、落實(shí)實(shí)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)收收制度度根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)文文件及及選型型，制制訂驗(yàn)驗(yàn)收表表格，，進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)后，，對(duì)構(gòu)構(gòu)件或或設(shè)備備應(yīng)對(duì)對(duì)照表表格進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收，，驗(yàn)收收合格格后，，方可可投入入拼裝裝。建立、、落實(shí)實(shí)安拆拆方案案評(píng)審審、交交底培培訓(xùn)、、安全全旁站站制度度在安拆拆前應(yīng)應(yīng)編制制方案案及詳詳細(xì)的的施工工工藝藝，組組織專(zhuān)專(zhuān)家評(píng)評(píng)審后后，應(yīng)應(yīng)對(duì)參參與作作業(yè)的的人員員進(jìn)行行技術(shù)術(shù)交底底培訓(xùn)訓(xùn)，在在安拆拆現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，安安全員員應(yīng)旁旁站，，確保保工序序正確確及施施工質(zhì)質(zhì)量。。建立、、落實(shí)實(shí)安裝裝完成成后的的整體體質(zhì)量量驗(yàn)收收制度度安裝完完成后后，應(yīng)應(yīng)組織織專(zhuān)業(yè)業(yè)人員員對(duì)照照設(shè)計(jì)計(jì)、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行整整體驗(yàn)收，，驗(yàn)收收合格格后，，方可可進(jìn)行行荷載載試驗(yàn)驗(yàn)或投投入使使用。。對(duì)應(yīng)應(yīng)進(jìn)行行荷載載試驗(yàn)驗(yàn)的設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)備，，還應(yīng)應(yīng)按規(guī)規(guī)范進(jìn)進(jìn)行荷荷載試試驗(yàn)驗(yàn)驗(yàn)收，，并按按法定定程序序辦理理相關(guān)關(guān)許可可證后后，方方可使使用。。建立、、落實(shí)實(shí)使用用過(guò)程程中監(jiān)監(jiān)管制制度投入使使用前前，應(yīng)應(yīng)對(duì)使使用人人員及及施工工人員員進(jìn)行行交底底及培培訓(xùn)，，經(jīng)考考核合合格后后，方方可參參與作作業(yè)，，特種種設(shè)備備必須須持法法定證證件操操作。。建立工工序檢檢查簽簽證制制度、、定期期檢查查制度度、維維修保保養(yǎng)制制度，，實(shí)行行定機(jī)機(jī)定崗崗定人人。嚴(yán)格控控制施施工荷荷載，，落實(shí)消消防制制度。。預(yù)埋件件施工工質(zhì)量量。建立、、落實(shí)實(shí)主要要受力力結(jié)構(gòu)構(gòu)施工工監(jiān)控控檢測(cè)測(cè)制度度應(yīng)密切切關(guān)注注大型型施工工結(jié)構(gòu)構(gòu)關(guān)鍵鍵部位位的應(yīng)應(yīng)力、、變形形狀態(tài)態(tài)，落落實(shí)施施工結(jié)結(jié)構(gòu)的的監(jiān)控控監(jiān)測(cè)測(cè)措施施。建立、、落實(shí)實(shí)歸口口部門(mén)門(mén)集中中管理理制度度歸口部部門(mén)落落實(shí)在在制造造、安安裝、、驗(yàn)收收、使使用過(guò)過(guò)程中中的質(zhì)質(zhì)量檢檢查、、工序序簽認(rèn)認(rèn)制度度，對(duì)對(duì)使用用過(guò)程程中的的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行行分析析、判判斷，，并及及時(shí)報(bào)報(bào)告現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人及項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。。落實(shí)使使用過(guò)過(guò)程中中質(zhì)量量狀況況的報(bào)報(bào)告制制度與與安全全質(zhì)量量問(wèn)題題的整整改問(wèn)問(wèn)責(zé)制制。人的行行為安安全管管理管理人人員應(yīng)應(yīng)自覺(jué)覺(jué)遵守守法規(guī)規(guī)及制制度，，在作作業(yè)過(guò)過(guò)程中中做表表率，，嚴(yán)格格按制制度進(jìn)進(jìn)行管管理，，嚴(yán)格格落實(shí)實(shí)責(zé)任任制。。安全管管理人人員應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格格按設(shè)設(shè)計(jì)、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、、制度度對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督，，剛性性要求求。作業(yè)人人員的的身體體素質(zhì)質(zhì)應(yīng)適適應(yīng)崗崗位，，上崗崗前應(yīng)應(yīng)進(jìn)行行體檢檢，農(nóng)農(nóng)民工工年齡齡不超超過(guò)55周歲，，從事事高處處、水水上、、起重重作業(yè)業(yè)不宜宜超過(guò)過(guò)50周歲。。強(qiáng)化化崗位位培訓(xùn)訓(xùn)：技技能、、危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素告之之、應(yīng)應(yīng)急知知識(shí)、、操作作知識(shí)識(shí)等，，達(dá)到到應(yīng)知知應(yīng)會(huì)會(huì)，從從操作作的可可靠性性，保保證安安全性性。嚴(yán)嚴(yán)格落落實(shí)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制制度。。安全防防護(hù)設(shè)設(shè)施及及保險(xiǎn)險(xiǎn)裝置置的管管理支護(hù)體體系安安全有有效。。通道要要暢通通、平平臺(tái)要要全或或半封封閉、、洞口口要加加蓋、、臨邊邊裝欄欄桿、、安全全“三三寶””正確確使用用。落實(shí)““三同同時(shí)””限重、、限位位、限限速、、避雷雷、風(fēng)風(fēng)速報(bào)報(bào)警裝裝置等等應(yīng)齊齊全有有效。。電氣安安全保保護(hù)裝裝置應(yīng)應(yīng)按設(shè)設(shè)計(jì)配配置齊齊全有有效。。個(gè)體及及特殊殊氣象象條件件下的的安全全防護(hù)護(hù)措施施必須須保證證。消防安安全設(shè)設(shè)施應(yīng)應(yīng)有效效。安全警警示標(biāo)標(biāo)志按按規(guī)定定設(shè)置置。特殊施施工區(qū)區(qū)域的的安全全防護(hù)護(hù)跨航道道、公公路、、市政政道路路，臨臨近既既有鐵鐵路、、管線(xiàn)線(xiàn)及其其它危危險(xiǎn)區(qū)區(qū)域的的施工工，必必須編編制專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)安安全防防護(hù)方方案，，組織織專(zhuān)家家評(píng)審審，同同時(shí)邀邀請(qǐng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單單位、、管理理單位位、建建設(shè)單單位、、監(jiān)理理單位位參加加。然然后報(bào)報(bào)管理理單位位審批批后，，辦理理施工工許可可，嚴(yán)嚴(yán)格落落實(shí)，，先防護(hù)護(hù)，后后施工工。與相相關(guān)關(guān)方方簽簽訂訂安安全全協(xié)協(xié)議議，，明明確確雙雙方方（（三三方方））的的安安全全義義務(wù)務(wù)、、責(zé)責(zé)任任及及監(jiān)監(jiān)管管區(qū)區(qū)域域。。安全全、、無(wú)無(wú)干干擾擾、、封封閉閉、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性6、評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)與與改改進(jìn)進(jìn)定期期召召開(kāi)開(kāi)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)會(huì)會(huì)議議，，對(duì)對(duì)系系統(tǒng)統(tǒng)管管理理的的成成敗敗進(jìn)進(jìn)行行分分析析評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)，，改改進(jìn)進(jìn)和和完完善善，，對(duì)對(duì)后后續(xù)續(xù)施施工工及及管管理理吸吸取取經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。。確確保保管管理理監(jiān)監(jiān)控控系系統(tǒng)統(tǒng)有有效效運(yùn)運(yùn)行行。。7、三三種種易易發(fā)發(fā)事事故故起重重傷傷害害高處處墜墜落落淹溺溺是是橋橋梁梁施施工工中中易易發(fā)發(fā)的的三三大大事事故故。。對(duì)這這三三大大事事故故的的預(yù)預(yù)防防，，也也是是抓抓好好橋橋梁梁事事故故人人身身安安全全的的關(guān)關(guān)鍵鍵。。起重重傷傷害害起重重機(jī)機(jī)械械特特點(diǎn)點(diǎn)：：起重重機(jī)機(jī)械械一一般般具具有有龐龐大大的的結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和復(fù)復(fù)雜雜的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，能能完完成成起起升升、、水水平平運(yùn)運(yùn)動(dòng)動(dòng)，，操操作作技技術(shù)術(shù)難難度度較較大大。。吊物物形形狀狀及及載載荷荷是是變變化化的的。。重重達(dá)達(dá)幾幾十十噸噸、、上上百百?lài)崌?、、甚甚至至上上千千噸噸，，有有的的長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)達(dá)幾幾十十米米，，形形狀狀很很不不規(guī)規(guī)則則，，還還有有散散粒粒、、易易燃燃易易爆爆等等危危險(xiǎn)險(xiǎn)物物品品，，使使吊吊運(yùn)運(yùn)過(guò)過(guò)程程復(fù)復(fù)雜雜而而危危險(xiǎn)險(xiǎn)。。大多多數(shù)數(shù)起起重重機(jī)機(jī)械械，，需需要要在在較較大大的的范范圍圍內(nèi)內(nèi)運(yùn)運(yùn)行行，，有有的的還還要要裝裝設(shè)設(shè)軌軌道道或或車(chē)車(chē)輪輪，，因因此此，，造造成成事事故故隱隱患患的的面面積積比比較較大大。。有的的起起重重機(jī)機(jī)械械，，需需要要直直接接載載運(yùn)運(yùn)人人員員在在軌軌道道上上或或平平臺(tái)臺(tái)上上做做升升降降運(yùn)運(yùn)動(dòng)動(dòng)，，其其可可靠靠性性直直接接影影響響人人身身安安全全。。暴露露的的、、活活動(dòng)動(dòng)的的零零件件較較多多，，且且經(jīng)經(jīng)常常與與吊吊運(yùn)運(yùn)人人員員直直接接接接觸觸，，潛潛在在許許多多偶偶發(fā)發(fā)的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素。。作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境復(fù)復(fù)雜雜，，如如高高溫溫、、高高壓壓、、易易燃燃易易爆爆、、輸輸電電線(xiàn)線(xiàn)路路、、強(qiáng)強(qiáng)磁磁等等場(chǎng)場(chǎng)所所作作業(yè)業(yè)，，都都會(huì)會(huì)對(duì)對(duì)設(shè)設(shè)備備和和人人員員形形成成威威脅脅。。常見(jiàn)見(jiàn)事事故故吊物物墜墜落落事事故故；；起重重機(jī)機(jī)械械傾傾翻翻或或吊吊臂臂折折斷斷事事故故；；夾擠擠撞撞擊擊事事故故；；電擊擊事事故故；；起重重機(jī)機(jī)作作業(yè)業(yè)時(shí)時(shí)脫脫鉤鉤、、鋼鋼絲絲繩繩刮刮人人、、抽抽人人等等造造成成的的傷傷害害。。主要要原原因因1、特特種種作作業(yè)業(yè)持持證證？？安全全意意識(shí)識(shí)安全全管管理理（（設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、制制造造、、生生產(chǎn)產(chǎn)、、安安裝裝、、使使用用的的管管理理））法制意意識(shí)設(shè)備本本質(zhì)安安全狀狀況環(huán)境條條件等等起重重傷害害事故故的原原因是是多方方面的的，但但主要要是操操作因因素和和設(shè)備備因素素。2、操作作因素素有：：起吊方方式不不當(dāng)，，造成成脫鉤鉤和起起重物物擺動(dòng)動(dòng)傷人人；違反操操作規(guī)規(guī)程，，如超超載起起重，，或人人處于于危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)工工作等等；指揮不不當(dāng)，，動(dòng)作作不協(xié)協(xié)調(diào)等等原因因。3、設(shè)備備因素素有：：吊具失失效，，如吊吊鉤、、抓斗斗、鋼鋼絲繩繩等損損壞而而造成成重物物墜落落；起重設(shè)設(shè)備的的操作作系統(tǒng)統(tǒng)失靈靈或安安全裝裝置失失效；；電器設(shè)設(shè)備損損壞引引起的的事故故等。。起重傷傷害事事故的的預(yù)防防一是防止起起重機(jī)機(jī)機(jī)體體與周周?chē)坦潭ㄎ镂飻D壓壓，起起重機(jī)機(jī)與周周?chē)坦潭ㄎ镂镏g間必須須要保保持0﹒5米以上上的間間距，，并禁禁止人人員通通過(guò)；；二是應(yīng)選擇擇合適適的吊吊具、、合理理捆綁綁貨物物，避避免物物體在在空中中旋轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)或脫脫落傷傷人；；三是防止起起重機(jī)機(jī)自身身結(jié)構(gòu)構(gòu)之間間的擠擠壓；；四是保證結(jié)結(jié)構(gòu)本本體安安全可可靠（（液壓壓系統(tǒng)統(tǒng)、電電氣系系統(tǒng)、、制動(dòng)動(dòng)系統(tǒng)統(tǒng)、起起吊系系統(tǒng)、、傳動(dòng)動(dòng)系統(tǒng)統(tǒng)等關(guān)關(guān)鍵部部位要要確保保絕對(duì)對(duì)可靠靠）；；五是人員素素質(zhì)必必須滿(mǎn)滿(mǎn)足起起吊作作業(yè)要要求；；六是安全技技術(shù)交交底；；七是檢查簽簽證制制度；；八是安全及及技能能教育育培訓(xùn)訓(xùn)等重點(diǎn)是是落實(shí)實(shí)“十十不吊吊”：1、超負(fù)負(fù)荷不不吊；；2、無(wú)專(zhuān)專(zhuān)人指指揮或或指揮揮信號(hào)號(hào)不明明，重重量不不明，，光線(xiàn)線(xiàn)暗淡淡不吊吊；3、安全全裝置置，機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備有有異常?；蛴杏泄收险喜坏醯酰?、在重重物上上加工工或埋埋入土土中物物件以以及歪歪拉斜斜掛不不吊；；5、物件件捆綁綁不牢牢不平平或活活動(dòng)零零件不不固定定，不不清除除不吊吊；6、吊物物上站站人或或從人人頭上上越過(guò)過(guò)及垂垂臂下下站人人不吊吊；7、氧氣氣瓶，，乙炔炔發(fā)生生器等等易爆爆器械械無(wú)安安全措措施不不吊；；8、棱角角缺口口未墊墊好不不吊；；9、六級(jí)級(jí)以上上大風(fēng)風(fēng)和雷雷暴雨雨時(shí)不不吊；；10、在斜斜坡上上或坑坑沿，，堤岸岸不填填實(shí)不不吊。。高處墜墜落高處作作業(yè)中中的常常見(jiàn)事事故一一般有有二種種：一種是是人從從高處處墜落落；一種是是墜落落的物物體把把人砸砸傷。。預(yù)防高高處墜墜落的的措施施很多多，除除了加加強(qiáng)職職工安安全教教育、、進(jìn)行行安全全培訓(xùn)訓(xùn)、加加強(qiáng)安安全宣宣傳、、制定定施工工工藝藝、進(jìn)進(jìn)行技技術(shù)交交底等等工作作外，，主要要是施施工人人員的的安全全防范范和施施工場(chǎng)場(chǎng)地的的防護(hù)護(hù)。例如：：高處處作業(yè)業(yè)的平平臺(tái)四四周都都應(yīng)該該加裝裝防護(hù)護(hù)攔桿桿、圍圍欄等等；懸懸空或或攀登登作業(yè)業(yè)應(yīng)該該系好好安全全帶，，或掛掛置安安全網(wǎng)網(wǎng)；女工被被從天天降落落的鋼鋼筋穿穿透身身體(組圖)施工人人員必必須要要作到到以下下幾點(diǎn)點(diǎn)：一是進(jìn)入施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)必必須戴戴好安安全帽帽，系系好安安全帶帶，防防止墜墜落。。二是懸空作作業(yè)必必須系系好安安全帶帶，懸懸空作作業(yè)點(diǎn)點(diǎn)沒(méi)有有掛安安全帶帶的條條件時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)設(shè)置置掛安安全帶帶的安安全掛掛繩、、安全全拉繩繩，防防止人人員墜墜落。。三是4米以上上的作作業(yè)，，必須須在首首層設(shè)設(shè)置安安全網(wǎng)網(wǎng)，人人員通通道、、出入入口上上面，，必須須塔設(shè)設(shè)板棚棚或網(wǎng)網(wǎng)席棚棚。四是高處作作業(yè)施施工所所用的的工具具、材材料必必須放放置牢牢固，，防止止滑落落傷人人。五是夏、冬冬季施施工或或雷雨雨季施施工要要注意意防暑暑、防防滑、、防凍凍、防防電擊擊等事事故的的發(fā)生生。六是高處建建筑垃垃圾必必須集集中裝裝運(yùn)，，通過(guò)過(guò)調(diào)運(yùn)運(yùn)到地地面，，嚴(yán)禁禁直接接拋扔扔。重點(diǎn)是是落實(shí)實(shí)：“三寶寶”、、蓋好好蓋子子、做做好欄欄子、、鋪好好板子子、封封好口口子、、暢通通路子子淹溺一是加加強(qiáng)施施工人人員的的安全全意識(shí)識(shí)教育育，遵遵守操操作規(guī)規(guī)程；；二是完完善防防護(hù)措措施，，配齊齊安全全防護(hù)護(hù)用品品，例例如救救生衣衣、救救生圈圈等；；三是教教育職職工要要遵章章守紀(jì)紀(jì)，班班前嚴(yán)嚴(yán)禁喝喝酒，，工作作時(shí)間間不準(zhǔn)準(zhǔn)打鬧鬧。四是經(jīng)經(jīng)常開(kāi)開(kāi)展安安全大大檢查查活動(dòng)動(dòng)，發(fā)發(fā)現(xiàn)事事故隱隱患及及時(shí)消消除。。五是在在施工工水域域配置置救生生船舶舶及人人員，，遇有有落水水，保保證能能及時(shí)時(shí)施救救。預(yù)防三三大事事故，，應(yīng)樹(shù)樹(shù)立““一預(yù)、、二控控、三三防、、四查查、五五定、、六關(guān)關(guān)”的安安全管管理思想。。一預(yù)：：抓預(yù)預(yù)防；二控：：抓程程序控控制和和過(guò)程程控制制；三防：：防人人的不不安全全行為為、防防物的的不安安全狀狀態(tài)、、防組組織管管理不不力；四查：：查思思想、、管理理、隱隱患和和整改改；五定：：定整整改的的措施施、責(zé)責(zé)任到到人、、完成成時(shí)間間、完完成人人、驗(yàn)驗(yàn)收人人；六關(guān)：：把住住措施施關(guān)、、交底底關(guān)、、教育育培訓(xùn)訓(xùn)關(guān)、、檢查查關(guān)、、改進(jìn)進(jìn)關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)編制制應(yīng)急急預(yù)案案，并并進(jìn)行行演練練。建建立應(yīng)應(yīng)急管管理機(jī)機(jī)制。。報(bào)告、、現(xiàn)場(chǎng)取取證（保護(hù)護(hù)好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，，避免免事態(tài)態(tài)擴(kuò)大大）、、調(diào)查查、善善后處處理、、形成成事故調(diào)調(diào)查報(bào)報(bào)告。。法律依依據(jù)：：國(guó)務(wù)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》《工傷保保險(xiǎn)條條例》、相關(guān)關(guān)行業(yè)業(yè)法規(guī)規(guī)等。。善后處處理協(xié)協(xié)議必必須直直系親親屬簽簽字，，最好好進(jìn)行行公證證。處理基基本原原則：：快速速、合合法。。三、應(yīng)應(yīng)急管管理1方針與原則2應(yīng)急策劃2.1危險(xiǎn)分析2.2資源分析2.3法律法規(guī)要求3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.2應(yīng)急設(shè)備與物質(zhì)3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)3.4預(yù)案演習(xí)3.5公眾教育3.6互助協(xié)議4應(yīng)急響應(yīng)4.1接警與通知4.2指揮與控制4.3警報(bào)和緊急公告4.4通訊4.5事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估4.6警戒與治安4.7人群疏散與安置4.8醫(yī)療與衛(wèi)生4.9公共關(guān)系4.10應(yīng)急人員安全4.11消防和搶險(xiǎn)4.12泄漏物控制5

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（事故調(diào)查）6預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的核心心要素素一、方方針與與目標(biāo)標(biāo)二、應(yīng)應(yīng)急策策劃：：(一)工程概概況及及地質(zhì)質(zhì)條件件(1)工程概概況(2)工程地地質(zhì)1、氣侯侯2、水文文特征征(二)橋梁架架設(shè)方方案(三)、應(yīng)急急預(yù)案案工作作流程程圖某某橋橋生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車(chē)配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)定期評(píng)審實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)備備和響響應(yīng)工工作程程序圖圖(四)突發(fā)事事件風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分析和和預(yù)防防1、突發(fā)發(fā)事件件、緊緊急情情況及及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析析2、突發(fā)發(fā)事件件及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)防措措施(五)法律法法規(guī)要要求三、應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備1、成立立搶險(xiǎn)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組，明明確責(zé)責(zé)任分分工。。應(yīng)急組組織的的職責(zé)責(zé)組長(zhǎng)職職責(zé)：：副組長(zhǎng)長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理理者)職責(zé)：：通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)組組職責(zé)責(zé)：技術(shù)支支持組組職責(zé)責(zé)保衛(wèi)組組職責(zé)責(zé)搶險(xiǎn)搶搶修組組職責(zé)責(zé)醫(yī)療救救治組組2、應(yīng)急急資源源3、組建建搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)，，進(jìn)行行應(yīng)急急知識(shí)識(shí)教育育培訓(xùn)訓(xùn)4、進(jìn)行行應(yīng)急急演練練，提提高應(yīng)應(yīng)急救救援能能力4、互助助協(xié)議議四、應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)緊急事故發(fā)生上報(bào)綜合部或安全長(zhǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置、送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、總結(jié)上報(bào)監(jiān)理業(yè)主、設(shè)計(jì)院人員傷亡五、突發(fā)事事件應(yīng)急預(yù)預(yù)案1、接警與通通知：2、指揮與控控制：3、通訊4、警戒與治治安5、人群疏散散與安置6、煤體機(jī)構(gòu)構(gòu)、信息發(fā)發(fā)布管理六、恢復(fù)生生產(chǎn)及應(yīng)急急搶險(xiǎn)總結(jié)結(jié)七、預(yù)案管管理與評(píng)審審改進(jìn)抓好安全管管理的根本本超前謀劃，，完善的措措施制度；；強(qiáng)有力的過(guò)過(guò)程執(zhí)行、、監(jiān)督；嚴(yán)格的考核核評(píng)價(jià)；快速的信息息傳遞；融洽的公共共關(guān)系；高效的應(yīng)急急處理機(jī)制制。安全生產(chǎn)基本做法及及經(jīng)驗(yàn)安全生產(chǎn)的的基本保障障基礎(chǔ)（規(guī)章、制度度、標(biāo)準(zhǔn)）基本功（思想素質(zhì)質(zhì)和業(yè)務(wù)技技能）基層（（基層層班組）一、狠抓“三基基”建設(shè)，，夯實(shí)安全全管理基礎(chǔ)礎(chǔ)班組是安全全生產(chǎn)的主主體，是矛矛盾和問(wèn)題題的集結(jié)點(diǎn)點(diǎn)，也是安安全管理的的落腳點(diǎn)“五勤”工作法腦要勤手要勤腿要勤嘴要勤眼要勤多想想到想全多看看到看準(zhǔn)多說(shuō)說(shuō)到說(shuō)透多干指到點(diǎn)到多跑勤跑走到（一）基層層班組安全全管理班組安全管管理倡導(dǎo)理理念（一）基層班組安安全管理（二）基本功訓(xùn)練練安全工作的的效果來(lái)源源于基本功功1、職工大會(huì)會(huì)、班組長(zhǎng)長(zhǎng)會(huì)、周六六集中學(xué)習(xí)習(xí),強(qiáng)化職工的的安全道德德觀(guān)念和安安全行為準(zhǔn)準(zhǔn)則2、通過(guò)自自下而上，，再自上而而下的辦法法，修訂和和學(xué)習(xí)崗位位操作卡,促使其能夠緊扣實(shí)實(shí)際，便于于操作3、用抽查、考考試、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)模擬操作作，不斷強(qiáng)強(qiáng)化職工的的專(zhuān)業(yè)技能能和安全操操作技能4、配套合理的的獎(jiǎng)懲機(jī)制制，引導(dǎo)和和推動(dòng)職工工加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)，苦練基基本功，全全面提高基基礎(chǔ)管理水水平。三嚴(yán)嚴(yán)三移移三不不六字字安安全全管理理理理念念二、、創(chuàng)新新安安全全管管理理責(zé)責(zé)任任體體系系安全全管管理理理理念念的的創(chuàng)創(chuàng)新新不進(jìn)進(jìn)步步就就是是落落后后、、不不提提升升就就是是倒倒退退、、不不落落實(shí)實(shí)就就是是失失職職安全全管管理理嚴(yán)嚴(yán)在在干干部部、、嚴(yán)嚴(yán)在在流流程程、、嚴(yán)嚴(yán)在在細(xì)細(xì)節(jié)節(jié)安全全防防線(xiàn)線(xiàn)前前移移到到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、、安安全全重重心心下下移移到到崗崗位位、、安安全全教教育育轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移到到個(gè)個(gè)人人（一一））破除除““三三個(gè)個(gè)主主義義””，，形形成成良良好好的的安安全全管管理理競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制制。。嚴(yán)管管理理、、嚴(yán)嚴(yán)考考核核，，將將責(zé)責(zé)任任與與收收入入、、業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)，，榮榮譽(yù)譽(yù)掛掛鉤鉤。。將將對(duì)對(duì)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)做做出出貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)的的人人逐逐步步調(diào)調(diào)整整到到重重要要崗崗位位第64頁(yè)（二二））樹(shù)樹(shù)立立安安全全問(wèn)問(wèn)題題““不不過(guò)過(guò)夜夜””思思想想，，徹底底打打造造““安安全全第第一一””的的團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)氛氛圍圍將以以往往““安安全全第第一一””的的口口號(hào)號(hào)、、標(biāo)標(biāo)語(yǔ)語(yǔ)，，提提升升到到團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)建建設(shè)設(shè)層層面面，，使使之之成成為為每每個(gè)個(gè)人人的的意意識(shí)識(shí)，，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為職職工工的的行行動(dòng)動(dòng)準(zhǔn)準(zhǔn)則則，，徹徹底底消消除除麻麻木木不不仁仁的的工工作作態(tài)態(tài)度度，，杜杜絕絕行行動(dòng)動(dòng)遲遲緩緩。。在在管管理理實(shí)實(shí)踐踐中中，，解解決決安安全全問(wèn)問(wèn)題題““不不過(guò)過(guò)夜夜””，，就就是是表表現(xiàn)現(xiàn)在在對(duì)對(duì)待待安安全全問(wèn)問(wèn)題題上上，，能能解解決決的的要要當(dāng)當(dāng)機(jī)機(jī)立立斷斷地地解解決決，，不不能能解解決決的的要要一一盯盯到到底底，，盯盯住住不不放放，，直直到到解解決決為為止止。。第65頁(yè)主要要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主要要精精力力主要要管管理理者者堅(jiān)持持“三三主主””原原則則堅(jiān)持持““安安全全第第一一””，，首首先先從從領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班班子子做做起起，，建建立立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制度度。。（三三））堅(jiān)堅(jiān)持持““三三主主””原原則則，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)管管理理責(zé)責(zé)任任制制度度化化抓安安全全的的管管理理責(zé)責(zé)任任