房屋建筑市政工程安全質(zhì)量管理

房屋建筑筑市政工工程安全全質(zhì)量管管理危險(xiǎn)性較較大工程程分部分分項(xiàng)施工工方案編制、審審查與實(shí)實(shí)施（建設(shè)工工程高大大模板支支撐系統(tǒng)統(tǒng)施工安安全管理理）一、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全管理辦辦法1.本辦法的的出臺(tái)背背景、目目的、依依據(jù)和意意義大家知道道，近年年來，隨隨著建設(shè)設(shè)任務(wù)的的不斷增增多，新新技術(shù)新新工藝的的不斷出出現(xiàn)，建建筑施工工安全管管理難度度不斷加加大，工工程生產(chǎn)產(chǎn)安全隱隱患日益益增多，，生產(chǎn)安安全事故故不斷發(fā)發(fā)生。在在這些事事故中，，有許多多事故是是可以避避免的，，經(jīng)分析析認(rèn)為，，上述事事故的發(fā)發(fā)生，要要么無專專項(xiàng)方案案、要么么無專家家論證、、要么么么安全監(jiān)監(jiān)管不到到位、要要么不按按方案執(zhí)執(zhí)行。為了適應(yīng)應(yīng)我國建建設(shè)工作作安全生生產(chǎn)的形形勢與發(fā)發(fā)展要求求，貫徹徹“以人人為本””思想和和“安全全第一、、預(yù)防為為主”方方針，加加強(qiáng)建設(shè)設(shè)工作安安全生產(chǎn)產(chǎn)立法，，并與《建筑法》和《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》配套，以以進(jìn)一步步實(shí)現(xiàn)我我國建設(shè)設(shè)工程生生產(chǎn)管理理的法制制化，國國務(wù)院于于2003年11月發(fā)布并并于2004年2月開始實(shí)實(shí)施《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》。通過明明確安全全責(zé)任，，加強(qiáng)管管理監(jiān)督督和依法法處理事事故，提提高建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)水平，，達(dá)到減減少事故故發(fā)生，，更好地地確保施施工人員員、工程程和其他他財(cái)產(chǎn)的的安全。。危險(xiǎn)性較較大工程程安全專專項(xiàng)施工工方案編編制及專專家論證證審查辦辦法》（建質(zhì)［［2004］213號(hào)）系適應(yīng)《條例》第二十六六條所列列危險(xiǎn)性性較大工工程的安安全管理理要求制制定，細(xì)細(xì)化了七七項(xiàng)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大工程所所涉及的的項(xiàng)目，，規(guī)定了了專家論論證審查查的要求求，其實(shí)實(shí)施有力力地確保保了奧運(yùn)運(yùn)和其他他重要工工程的安安全建設(shè)設(shè)。凡是是方案經(jīng)經(jīng)過專家家論證審審查的工工程，極極少有發(fā)發(fā)生事故故的情況況，說明明這一措措施得當(dāng)當(dāng)，并且且有效，，起到了了很好的的監(jiān)控作作用。但但實(shí)行五五年來，，也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其存在在有范圍圍較為寬寬泛、論論證管理理欠規(guī)范范以及單單位放松松自我審審查要求求等問題題。這兩兩方面的的情況，，使得有有必要在在認(rèn)真總總結(jié)的基基礎(chǔ)上，，將其修修訂完善善，上升升為安全全管理辦辦法。2009年5月，住建建部發(fā)布布了《危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理辦法》（建質(zhì)［［2009］87號(hào)），即即87號(hào)文，用用以替代代213號(hào)文。1）制定本本辦法的的目的：：就是本辦辦法的第第一條，，即為了了加強(qiáng)對對危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程安全管管理，明明確安全全專項(xiàng)施施工方案案編制內(nèi)內(nèi)容，規(guī)規(guī)范專家家論證程程序，確確保安全全專項(xiàng)施施工方案案實(shí)施，，積極防防范和遏遏制建筑筑施工生生產(chǎn)安全全事故的的發(fā)生，，保護(hù)國國家和人人民生命命財(cái)產(chǎn)安安全，維維護(hù)社會(huì)會(huì)的和諧諧穩(wěn)定。。2）本辦法法制定的的依據(jù)：：一是國務(wù)務(wù)院《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》（國務(wù)院院令393號(hào)，2003年11月12日國務(wù)院院第28次常務(wù)會(huì)會(huì)議通過過，2004年2月實(shí)施））第二十十六條規(guī)規(guī)定：施施工單位位應(yīng)當(dāng)在在施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)中編制制安全技技術(shù)措施施和施工工現(xiàn)場臨臨時(shí)用電電方案，，對下列列達(dá)到一一定規(guī)模模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程編制制專項(xiàng)施施工方案案，并附附具安全全驗(yàn)算結(jié)結(jié)果，經(jīng)經(jīng)施工單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人、總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽字字后實(shí)施施，由專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督，對前前款所列列工程中中所涉及及的深基基坑、地地下暗挖挖工程、、高大模模板工程程的專項(xiàng)項(xiàng)方案，，施工單單位還應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織織專家進(jìn)進(jìn)行論證證、咨詢詢。二是是結(jié)合近近年來發(fā)發(fā)生的許許多事故故的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)總結(jié)，，是對建建質(zhì)（2004）213號(hào)文件《危險(xiǎn)性較較大工程程安全專專項(xiàng)方案案編制及及專家論論證審查查辦法》的修訂、、補(bǔ)充和和完善。。3）重大意意義：明確了了工程參參建各方方和責(zé)任任和基本本要求，，規(guī)范了了建設(shè)、、施工、、監(jiān)理企企業(yè)和建建設(shè)主管管部門的的管理行行為，做做到有章章可循，，有法可可依，減減少人為為因素對對安全的的影響，，對減少少或杜絕絕重特大大事故的的發(fā)生，，保護(hù)人人民生產(chǎn)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安安全和維維護(hù)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定都都起著十十分重要要的作用用，具有有重大的的現(xiàn)實(shí)意意義和深深遠(yuǎn)歷史史意義，，我們要要認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)，深深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)其精神神實(shí)質(zhì)，，嚴(yán)格貫貫徹執(zhí)行行，減少少或消除除事故的的發(fā)生。。2.本辦法的的適用對對象、范范圍1）適用對對象（或稱約約束對象象）：建建設(shè)單位位（如辦辦法第四四條、第第十九條條、第二二十三條條都有規(guī)規(guī)定）、、施工單單位（如如辦法第第四條、、第五條條、第六六條、第第七條、、第八條條、第九九條、第第十條、、第十二二條、第第十三、、十四、、十五、、十六、、第十七七條、第第二十三三條）、、監(jiān)理單單位（如如辦法第第八條、、第十七七條、第第十八、、十九條條、二十十三條））、評審審專家（（如辦法法第十一一條、第第二十一一條）和和建設(shè)、、施工、、監(jiān)理和和勘察、、設(shè)計(jì)單單位相關(guān)關(guān)人員、、工程建建設(shè)主管管部門。。2）適用范范圍：房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程的新建建、改建建、擴(kuò)建建、裝修修和拆除除等建筑筑安全生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)及安全全管理。。3.本辦法規(guī)規(guī)定的建建設(shè)單位位、施工工單位和和監(jiān)理單單位的責(zé)責(zé)任和要要求1）建設(shè)單單位的責(zé)責(zé)任和要要求：主要以本本辦法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)準(zhǔn)，主要要有在辦辦施工許許可時(shí)提提供安全全管理措措施，提提供危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程清單單，對施施工單位位的違法法違規(guī)行行為有權(quán)權(quán)責(zé)令停停工整改改，有向向建設(shè)主主管部門門報(bào)告的的權(quán)利和和義務(wù)，，參加專專家論證證會(huì)，審審批專項(xiàng)項(xiàng)方案，，參加檢檢查驗(yàn)收收。2）施工單位的的責(zé)任和要求求：要建立危險(xiǎn)性性較大的工程程安全管理制制度，負(fù)責(zé)編編制、審核、、審批安全專專項(xiàng)方案，負(fù)負(fù)責(zé)組織專家家論證會(huì)并參參加論證會(huì)，，根據(jù)論證意意見修改完善善安全專項(xiàng)方方案，負(fù)責(zé)按按專項(xiàng)方案組組織施工，不不得擅自修改改、調(diào)整專項(xiàng)項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)責(zé)對現(xiàn)場管理理人員和作業(yè)業(yè)人員進(jìn)行安安全技術(shù)交底底。負(fù)責(zé)專項(xiàng)項(xiàng)方案實(shí)施工工作的監(jiān)測和和監(jiān)督檢查驗(yàn)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)對對建設(shè)、監(jiān)理理和主管部門門提出問題和和隱患的整改改落實(shí)。3）監(jiān)理單位的的責(zé)任和要求求：審核安全專項(xiàng)項(xiàng)方案，參加加專家論證會(huì)會(huì)，將危險(xiǎn)性性較大工程列列入監(jiān)理規(guī)劃劃和監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則，針對對危險(xiǎn)性較大大工程制定安安全監(jiān)理工作作流程、方法法和措施，對對安全專項(xiàng)方方案的實(shí)施情情況進(jìn)行現(xiàn)場場監(jiān)理，對不不按方案實(shí)施施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令整改，對對拒不整改的的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)向建設(shè)單位位報(bào)告。4.87號(hào)文對213號(hào)文的完善與與提升87號(hào)文對213號(hào)文的完善與與提升可歸歸納為以下幾幾點(diǎn)：1）從專項(xiàng)工作作規(guī)定上升到到專類工程的的安全管理辦辦法。即從213號(hào)文的《危險(xiǎn)性較大工工程安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案編編制及專家論論證審查方法法》提升為87號(hào)文的《危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法》。從規(guī)定安全全專項(xiàng)施工方方案編制及專專家論證審查查要求到全面面規(guī)定危險(xiǎn)性性大的分部分分項(xiàng)工程安全全管理辦法，，其全面性和和規(guī)范性都提提升到了新的的高度。2）將危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程分為為兩類，分別別制訂管理規(guī)規(guī)定。普通的的（也即設(shè)有有達(dá)到“一定定規(guī)模的”））應(yīng)編制安全全專項(xiàng)施工方方案（簡稱““專項(xiàng)方案””），超過一一定規(guī)模的除除編制專項(xiàng)方方案外，還必必須組織進(jìn)行行專家組的論論證審查。3）對“危險(xiǎn)性性較大工程””做了更為為明確和準(zhǔn)確確的界定。對對具體項(xiàng)目及及其判定指標(biāo)標(biāo)做了必要的的調(diào)整，使所所列項(xiàng)目更為為符合“危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大”的的判斷。4）對建設(shè)、施施工和監(jiān)理單單位提出了相相應(yīng)的安全管管理要求。5）對專項(xiàng)方案案的編制內(nèi)容容和審核要求求做了嚴(yán)格的的規(guī)定。6）對專家組的的構(gòu)成和論證證審查要求做做了嚴(yán)格的規(guī)規(guī)定。7）對設(shè)置專家家?guī)旒捌涔芾砝硪笞隽藝?yán)嚴(yán)格規(guī)定。8）對貫徹專項(xiàng)項(xiàng)方案編制和和專家組論證證要求的實(shí)施施責(zé)任做了明明確的規(guī)定。。5.87號(hào)文主要管理理規(guī)定的解讀讀1）對腳手架與模模板工程及支支撐體系中危危險(xiǎn)性較大工工程的界定列于下表中。。即在腳手架架模板及支架架方面所存在在的可能發(fā)生生導(dǎo)致作業(yè)人人員群死群傷傷或造成重大大不良社會(huì)影影響事故的危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程。這些工工程項(xiàng)目由于于存在設(shè)置與與工作條件、、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造造情況、所受受荷載及其他他影響因素，，使其存在可可能發(fā)生事故故的較大危險(xiǎn)險(xiǎn)性。工程類別未達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程腳手架工程1.搭高高度≥24m落地式鋼管腳手架;2.附著式提升腳手架;3.懸挑式腳手架；4.吊籃;5.自制卸料平臺(tái)和移動(dòng)操作平臺(tái);6.新型及異型腳用架1.搭設(shè)高度≥50m落地式鋼管腳手架；2.提升高度≥150m的附著式提升腳手架；3.架體高度≥20m的懸挑式腳手架模板工程及支撐體系1.各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等；2.混凝土模板支撐工程：1）搭設(shè)高度≥5m；2）搭設(shè)跨度≥10m；3）施工總荷載≥10kN/㎡；4）集中線荷載≥15kN/㎡;5）高度大于支撐水平投影寬度、且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件者。3.承載支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等的滿堂支撐體系1.工具式模板工程：包括滑模、爬模和飛模；2.混凝土模板工程及支撐體系：1）搭設(shè)高度≥8m；2）搭設(shè)跨度≥18m；3）施工總荷載≥15kN/㎡;4）集中線荷載≥20kN/m。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上6.對危險(xiǎn)性較大大工程安全管管理程序的規(guī)規(guī)定任何管理都需需要有一個(gè)相相適合并且嚴(yán)嚴(yán)格的工作程程序，87號(hào)文所確定的的對危險(xiǎn)性較較大工程安全全管理的程序序，就較好地地體現(xiàn)了這一一要求。1）危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程管理流程程：熟悉設(shè)計(jì)圖紙紙、工程建設(shè)設(shè)法律法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，，了解工程地地質(zhì)條件和周周邊環(huán)境—>對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定識(shí)別出危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程清單—>施工單位分別別編制危險(xiǎn)性性較大的分部部分項(xiàng)工程安安全專項(xiàng)方案案—>施工單位審核核安全專項(xiàng)方方案—>施工單位企業(yè)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人人審批專項(xiàng)方方案—>總監(jiān)理工程師師審批專項(xiàng)方方案—>施工單位組織織實(shí)施專項(xiàng)方方案—>監(jiān)督檢查及驗(yàn)驗(yàn)收實(shí)施效果果—>發(fā)現(xiàn)問題整改改完善—>直至危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程實(shí)施施完成。2）超過一定規(guī)模模的危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程管理理流程：熟悉設(shè)計(jì)圖紙紙、工程建設(shè)設(shè)法律法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，，了解工程地地質(zhì)條件和周周邊環(huán)境—>對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定識(shí)別出超過過一定規(guī)模的的危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程清單—>施工單位分別別編制危險(xiǎn)性性較大的分部部分項(xiàng)工程安安全專項(xiàng)方案案—>施工單位審核核安全專項(xiàng)方方案—>施工單位企業(yè)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人人審批專項(xiàng)方方案—>施工單位組織織安全專項(xiàng)方方案專家論證證會(huì)—>施工單位根據(jù)據(jù)專家論證報(bào)報(bào)告修改完善善專項(xiàng)方案—>施工單位企業(yè)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人人審批專項(xiàng)方方案—>總監(jiān)理工程師師和建設(shè)單位位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人審批專項(xiàng)方方案—>施工單位組織織實(shí)施專項(xiàng)方方案—>監(jiān)督檢查驗(yàn)收收專項(xiàng)方案實(shí)實(shí)施效果—>發(fā)現(xiàn)問題整改改完善—>危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程完成。7.87號(hào)文做了5個(gè)方面的管理理規(guī)定87號(hào)文的規(guī)定可可歸納為5個(gè)方面、共23項(xiàng)，列入下表表中方面主要管理要求和規(guī)定總體要求1.建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施可許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；2.施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度；3.危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)方案，而超過一定規(guī)模的應(yīng)由施工單位組織專家組對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證;4.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定專家資格審查辦法和管理制度，應(yīng)按專業(yè)類別建立專家?guī)旌蛯＜艺\信檔案，專家名單應(yīng)予公示并應(yīng)及時(shí)更新專家?guī)欤?.對未按規(guī)定進(jìn)行安全管理的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；方面主要管理要求和規(guī)定專項(xiàng)方案的編制和審核1.建筑工程實(shí)行總承包的，由施工總承包單位組織編制；專業(yè)工程實(shí)行分包的，由專業(yè)承包單位組織編制；2.專項(xiàng)方案的內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)計(jì)劃和計(jì)算書及相關(guān)圖紙等7部分；3.專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)行施工總承包的，應(yīng)由總承包及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)員責(zé)人簽字；因工程設(shè)計(jì)和施工情況變化需要對專項(xiàng)方案修改時(shí)，修改后應(yīng)重新審核和簽字；4.不要專家論證的專項(xiàng)方案審核簽字后，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位并由項(xiàng)目總鑒審核簽字；需專家論證的專項(xiàng)方案，應(yīng)按論證報(bào)告修改完善后，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施；方面主要管理要求和規(guī)定專家論證1.專項(xiàng)方案由施工單位審查合格并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能提交專家論證會(huì)論證;2.專家組應(yīng)由5名以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，且參建各方人員不得以專家身份參加論證會(huì)；3.除專家組成員和專項(xiàng)方案編制人員，應(yīng)參加專家論證會(huì)的人員還有：建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；施工單位分管安全工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員以及勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；4.專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)包括：方案內(nèi)容是否完整、可行；計(jì)算式和計(jì)算依據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場的實(shí)際情況；5.論證后專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告并簽字，做為修改完善專項(xiàng)方案的指導(dǎo)意見；6.按論證報(bào)告需做重大修改的專項(xiàng)方案，在修改后應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證；7.因工程設(shè)計(jì)和施工情況變化修改的專項(xiàng)方案，在審簽后應(yīng)重新組織專家論證；8.專家?guī)斓膶＜覒?yīng)具有以下條件：1）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2）以事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱方面主要管理要求和規(guī)定施工實(shí)施和監(jiān)督管理1.專項(xiàng)方案實(shí)施前，應(yīng)由編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底2.按規(guī)定需要驗(yàn)收的，施工和監(jiān)理單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)簽字后，方可進(jìn)入下一道工序；3.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并針對工程情況制定安全監(jiān)理工作的具體安排（流程、方法和措施），對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；4.監(jiān)理單位對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；5.建設(shè)單位接監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改。施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告方面主要管理要求和規(guī)定處罰規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對以下單位的違法行為依法予以處罰：1）建設(shè)單位未提供危險(xiǎn)性較大工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改，未向住建主管部門報(bào)告的；2）施工單位未按規(guī)定實(shí)施專項(xiàng)方案的；3）監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施監(jiān)理的用更為具體和和規(guī)范的87號(hào)文取代213號(hào)文，標(biāo)志著著住建主管部部門對危險(xiǎn)性性較大工程的的管理走向更更加制度化和和規(guī)范化。主主要體現(xiàn)在專專項(xiàng)方案編制制、專家論證證和施工監(jiān)督督管理三個(gè)方方面：對專項(xiàng)項(xiàng)方案明確規(guī)規(guī)定了編制單單位、編制內(nèi)內(nèi)容和審核簽簽字要求，不不符合這些規(guī)規(guī)定的專項(xiàng)方方案，不得交交付施工實(shí)施施或交付專家家論證。從而而對這些年來來所出現(xiàn)的以以下問題亮起起了紅燈：a）沒有按規(guī)定定對危險(xiǎn)性較較大工程編制制單列的專項(xiàng)項(xiàng)方案；b）沒有專項(xiàng)方方案或僅有粗粗簡的方案初初稿就施工；；c）專項(xiàng)方案未未經(jīng)審核簽字字就交付施工工或?qū)＜艺撟C證；d）監(jiān)理未簽字字但也未制止止施工；e）在施工中任任意調(diào)整、改改變專項(xiàng)方案案，而不重新新進(jìn)行審查簽簽字；對專家家論證明確了了專家條件、、論證會(huì)參加加人員、論證證內(nèi)容、論證證報(bào)告及執(zhí)行行要求，確保保論證質(zhì)量，，及時(shí)抑制和和遏止了以下下不良苗頭的的發(fā)展：a）施工單位或或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人放棄（（松）審查責(zé)責(zé)任，依賴專專家把關(guān)；b）項(xiàng)目參建各各方人員以專專家身份參加加的論證；c）一些“專家家”并不完全全具備專家的的條件和素質(zhì)質(zhì)；d）論證不夠認(rèn)認(rèn)真嚴(yán)格，審審查意見含糊糊、不具體；；e）將粗糙和不不合格的專項(xiàng)項(xiàng)方案“寬容容”放行，遺遺留后患；對對施工實(shí)施及及監(jiān)督管理明明確了檢查驗(yàn)驗(yàn)收要求與建建設(shè)、施工和和監(jiān)理單位的的管理責(zé)任，，構(gòu)建起了較較為協(xié)調(diào)的共共管機(jī)制。8.北京貫徹87號(hào)文的措施和和做法根據(jù)87號(hào)文的要求并并結(jié)合北京市市的實(shí)際情況況，北京市住住建委于2009年12月21日發(fā)出了“關(guān)關(guān)于印發(fā)《北京市實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法>規(guī)定》的通知”（京京建施［2009］841號(hào)）。隨后建建立了危險(xiǎn)性性較大分部分分項(xiàng)工程專家家?guī)欤贫肆藢＜規(guī)旃ぷ髯髦贫群蛯ｍ?xiàng)項(xiàng)方案專家論論證細(xì)則，并并于2010年2月1日開始正式實(shí)實(shí)施。9.需要適度把握握的管理要求求在貫徹87號(hào)文及進(jìn)一步步完善細(xì)則和和實(shí)施規(guī)范化化管理的工作作中，會(huì)遇到到一些應(yīng)如何何把握管理要要求的問題。。1）關(guān)于對“一一定規(guī)?！钡牡睦斫夂桶盐瘴諉栴}2）關(guān)于對“需需做重大修改改”的理解和和把握3）關(guān)于對專家家組成員構(gòu)成成的把握4）關(guān)于于對專專家組組對論論證項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施情情況進(jìn)進(jìn)行跟跟蹤的的把握握二、建建設(shè)工工程高高大模模板支支撐系系統(tǒng)施施工安安全監(jiān)監(jiān)督管管理導(dǎo)導(dǎo)則1.《導(dǎo)則》出臺(tái)的的背景景《導(dǎo)則》出臺(tái)的的背景景或者者起因因，可可以大大致歸歸納為為以下下3下方面面：1）建筑筑工程程高大大模板板支撐撐系統(tǒng)統(tǒng)安全全形勢勢仍然然較為為嚴(yán)峻峻，必必須進(jìn)進(jìn)一步步采取取措施施，堅(jiān)堅(jiān)決遏遏止高高大模模板支支架坍坍塌事事故的的繼續(xù)續(xù)發(fā)生生；2）監(jiān)督督管理理工作作還不不夠到到位，，是高高大模模板支支架坍坍塌事事故仍仍然頻頻發(fā)的的重要要原因因；3）有必必要將將對高高大模模板支支架工工程安安全的的監(jiān)督督管理理要求求，按按各個(gè)個(gè)監(jiān)控控環(huán)節(jié)節(jié)加以以具體體化和和嚴(yán)格格化，，提高高控制制保證證程度度。2.《《導(dǎo)則》的管理理思路路《導(dǎo)則》由總則則、方方案管管理、、驗(yàn)收收管理理、施施工管管理、、監(jiān)督督管理理和附附則等等六個(gè)個(gè)部分分組成成，其其中的的4項(xiàng)管理理是《導(dǎo)則》的主體體。4項(xiàng)管理理的涉涉及方方面和和管理理要求求列入入下表表中管理項(xiàng)目涉及方面基本管理要求方案管理專項(xiàng)方案的編制、審核和專家論證（1）專項(xiàng)方案編制達(dá)到依據(jù)充分和符合工程實(shí)際；（2）方案的內(nèi)容全面，具有可操作性；（3）施工和監(jiān)理單位，對專項(xiàng)方案認(rèn)真進(jìn)行審核；（4）專家組的組成和專家論證達(dá)到規(guī)定要求驗(yàn)收管理施工準(zhǔn)備、使用材料和支架搭設(shè)（1）場地、環(huán)境、施工組織安全技術(shù)交底等準(zhǔn)備工作達(dá)到要求；（2）桿件、材料的驗(yàn)收達(dá)到方案要求;（3）支架搭設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求施工管理一般規(guī)定，搭設(shè)，使用與檢查，混凝土澆筑、拆除（1）施管人員達(dá)到符合資質(zhì)和掌握安全施工要求；（2）支架搭設(shè)達(dá)到安全要求；（3）支架使用達(dá)到安全要求；（4）混凝土澆筑作業(yè)達(dá)到安全要求；（5）支架拆除達(dá)到安全要求監(jiān)督管理施工單位，工程監(jiān)理單位，住建主管部門（1）確保專項(xiàng)方案的嚴(yán)格編制、審核、論證和實(shí)施；（2）確保安全隱患難的及時(shí)查出和整改；（3）確保對高大模板支架工程的重點(diǎn)監(jiān)控要求3.《導(dǎo)則》的學(xué)習(xí)習(xí)和貫貫徹要要求對《導(dǎo)則》的學(xué)習(xí)習(xí)和貫貫徹要要求可可以歸歸納為為以下下3點(diǎn)：1）從對對高大大模板板支架架工程程發(fā)生生坍塌塌事故故的危危險(xiǎn)性性、嚴(yán)嚴(yán)重后后果及及其引引起原原因的的分析析中，，深刻刻認(rèn)識(shí)識(shí)和高高度重重視對對高大大模板板支架架工程程安全全加強(qiáng)強(qiáng)管理理與監(jiān)監(jiān)控工工作的的必要要性及及其重重大作作用，，切實(shí)實(shí)認(rèn)真真和全全面地地貫徹徹《導(dǎo)則》的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定定；2）學(xué)習(xí)習(xí)和貫貫徹《導(dǎo)則》工作必必須與與貫徹徹87號(hào)文件件的工工作緊緊密地地結(jié)合合起來來;3）必須須將《導(dǎo)則》的四項(xiàng)項(xiàng)管理理落實(shí)實(shí)到具具體的的監(jiān)管管事項(xiàng)項(xiàng)、關(guān)關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)、、安全全控制制點(diǎn)和和具體體的安安全保保證措措施上上，使使相關(guān)關(guān)單位位、部部門的的管理理與監(jiān)監(jiān)管工工作具具體明明確、、有力力和有有效，，堅(jiān)決決遏止止高大大模板板支架架坍塌塌事故故的繼繼續(xù)發(fā)發(fā)生。。4.《導(dǎo)則》對監(jiān)督督管理理的規(guī)規(guī)定要要求和和切實(shí)實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對高高大模模板支支架工工程安安全的的監(jiān)控控工作作單位監(jiān)督管理要求施工單位1）嚴(yán)格按專項(xiàng)方案組織施工；2）在支架搭拆和澆筑作業(yè)過程中，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場指導(dǎo)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)安全檢查；3）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止施工并采取應(yīng)急措施。排除險(xiǎn)情后，方可繼續(xù)施工監(jiān)理單位1）對支架搭拆和澆筑作業(yè)實(shí)施巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)責(zé)令整改；2）對施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告建設(shè)主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)1）應(yīng)將高大模板支架作為建設(shè)工程安全監(jiān)督重點(diǎn)；2）加強(qiáng)對方案審核論證、驗(yàn)收、檢查、監(jiān)控程序的監(jiān)督遵守管管理程程序和和履行行序崗崗職責(zé)責(zé)，是是加強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)督督管理理工作作的核核心要要求。。監(jiān)督管管理不不是取取代工工程建建設(shè)有有關(guān)各各方的的直接接管理理工作作，而而是對對其管管理工工作的的監(jiān)督督和控控制，，是監(jiān)監(jiān)控直直接管管理工工作的的間接接管理理。三、模板支支架坍坍塌事事故發(fā)發(fā)生的的技術(shù)術(shù)和管管理原原因1.模板支支架是是重大大傷亡亡事故故的多多發(fā)領(lǐng)領(lǐng)域1）模板板支架架坍塌塌在重重大工工程建建設(shè)事事故中中，一一直占占有較較高的的比例例2）近年年來發(fā)發(fā)生的的典型型模板板支架架坍塌塌事故故南京某某演播播廳屋屋蓋模模板支支架坍坍塌事事故廈門某某兩層層磚混混結(jié)構(gòu)構(gòu)連續(xù)續(xù)坍塌塌事故故北京西西西工工程4#地中樓樓蓋模模板支支架坍坍塌事事故。。。。。。。。3）模板板支架架坍塌塌事故故為多多發(fā)事事故2.引發(fā)模模板支支架事事故的的技術(shù)術(shù)原因因和技技術(shù)責(zé)責(zé)任1）模板板支架架發(fā)生生坍塌塌的技技術(shù)原原因模板支支架發(fā)發(fā)生坍坍塌的的技術(shù)術(shù)原因因或內(nèi)內(nèi)在機(jī)機(jī)理，，可以以歸納納為以以下一一段話話：單以技技術(shù)角角度來來講，，腳手手架結(jié)結(jié)構(gòu)模模板支支架坍坍塌之之所以以會(huì)發(fā)發(fā)生，，不外外出現(xiàn)現(xiàn)以下下兩種種情況況，或或者二二者兼兼而有有之：：一是是架體體或其其桿件件、節(jié)節(jié)點(diǎn)實(shí)實(shí)際受受到的的荷載載作用用超過過了其其實(shí)際際具有有的承承載能能力、、特別別是穩(wěn)穩(wěn)定承承載能能力；；二是是架體體由于于受到到了不不應(yīng)有有的荷荷載作作用（（側(cè)力力、扯扯拉、、扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、沖沖砸等等），，或者者架體體發(fā)生生了不不應(yīng)有有的設(shè)設(shè)置與與工作作狀態(tài)態(tài)變化化（傾傾斜、、滑移移和不不均衡衡沉降降等）），導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)發(fā)生非非原設(shè)設(shè)計(jì)受受力狀狀態(tài)的的破壞壞。2）引發(fā)發(fā)模板板支架架坍塌塌的直直接起起因引發(fā)發(fā)模模板板支支架架坍坍塌塌事事故故的的直直接接起起因因，，大大致致來來自自以以下下3個(gè)方方面面：：第第一一方方面面：：支支架架因因設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工缺缺陷陷，，不不具具有有確確保保安安全全的的承承載載能能力力。。這這類類支支架架在在正正常常澆澆筑筑和和荷荷載載增增加加的的過過程程中中，，隨隨時(shí)時(shí)都都會(huì)會(huì)在在任任何何首首先先達(dá)達(dá)到到臨臨界界/極限限應(yīng)應(yīng)力力或或變變形形（（位位移移））的的部部位位發(fā)發(fā)生生失失穩(wěn)穩(wěn)和和破破壞壞，，從從而而引引起起支支架架瞬瞬間間坍坍塌塌。。第第二二方方面面：：-支架架因因設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工原原因因，，使使其其承承載載能能力力沒沒有有多多大大富富裕裕，，使使其其難難以以在在支支架架的的實(shí)實(shí)際際荷荷載載增增加加和和實(shí)實(shí)際際承承載載能能力力降降低低因因素素影影響響下下確確保保安安全全。。第第三三方方面面：：因因承承載載構(gòu)構(gòu)造造和和支支架架的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)或或施施工工原原因因，，使使其其存存在在較較為為危危險(xiǎn)險(xiǎn)的的起起因因物物或或薄薄弱弱部部位位。。3）模模板板支支架架坍坍塌塌破破壞壞的的常常見見模模式式支架架頂頂（（中中、、底底））部部失失穩(wěn)穩(wěn)引引起起的的整整體體（（局局部部））坍坍（（垮垮））塌塌破破壞壞;模板板（（木木格格柵柵、、承承傳傳分分布布構(gòu)構(gòu)造造））破破壞壞引引起起的的支支架架整整體體（（局局部部））垮垮塌塌破破壞壞；；基地地沉沉降降（（或或架架底底滑滑移移））引引起起的的整整體體（（局局部部））垮垮塌塌破破壞壞；；支架架過過大大頂頂部部或或中中部部節(jié)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)側(cè)側(cè)移移引引起起的的整整體體（（局局部部））傾傾覆覆垮垮塌塌（（坍坍塌塌））破破壞壞；；突發(fā)發(fā)沖沖砸砸作作用用引引起起的的整整體體（（局局部部））坍坍（（垮垮））塌塌破破壞壞4）模模板板支支架架坍坍塌塌事事故故的的技技術(shù)術(shù)安安全全責(zé)責(zé)任任可以以說說，，任任何何一一起起模模板板支支架架坍坍塌塌事事故故的的發(fā)發(fā)生生，，都都有有其其技技術(shù)術(shù)原原因因和和相相關(guān)關(guān)施施管管人人員員的的技技術(shù)術(shù)安安全全工工作作責(zé)責(zé)任任。。當(dāng)事事故故主主要要由由技技術(shù)術(shù)安安全全責(zé)責(zé)任任引引起起時(shí)時(shí)，，就就會(huì)會(huì)被被定定為為技技術(shù)術(shù)責(zé)責(zé)任任事事故故。3.發(fā)生生模模板板支支架架坍坍塌塌事事故故的的管管理理原原因因和和管管理理責(zé)責(zé)任任1）建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工安安全全的的管管理理類別主要管理分項(xiàng)技術(shù)管理1）施工方案、措施與技術(shù)文件的編制、審核、論證和批準(zhǔn)；2）技術(shù)課題研究、工程監(jiān)測和專項(xiàng)試驗(yàn)；3）方案措施的技術(shù)交底和施工執(zhí)行情況的檢查；4）設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施的修改、調(diào)整；5）新出問題、異常情況和突然事態(tài)的技術(shù)處置；6）工程技術(shù)總結(jié)和技術(shù)文件資料施工管理1）施工隊(duì)伍使用與施工人員的安全培訓(xùn)和教育；2）施工方案（措施）、安排的制定與修改調(diào)整；3）施工現(xiàn)場與環(huán)境條件；4）進(jìn)場材料的檢查、送檢和驗(yàn)收與材料的修復(fù)和報(bào)廢；5）支架的搭設(shè)安全與檢查驗(yàn)收；6）混凝土澆筑施工與使用（承載）安全；7）模板支架的拆除安全；8）施工各階段安全隱患的檢查與整改；9）異常情況與突發(fā)事態(tài)的應(yīng)急處置監(jiān)督管理1）工程監(jiān)理方案設(shè)計(jì)和施工安全的全過程監(jiān)督管理；2）企業(yè)上級部門的檢查管理；3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和建設(shè)主管部門的培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督管理；4）有關(guān)主管部門對法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)編制工作與遵守情況的監(jiān)督管理2）管管理理的的重重要要性性（1）技技術(shù)術(shù)也也得得管管理理。。（2）技技術(shù)術(shù)要要求求需需要要施施工工和和監(jiān)監(jiān)督督管管理理加加以以保保證證。。（3）技技術(shù)術(shù)與與方方案案、、措措施施的的不不足足之之處處需需要要管管理理的的彌彌補(bǔ)補(bǔ)。。3）在在施施工工安安全全管管理理中中存存在在三三個(gè)個(gè)方方面面的的重重要要問問題題一是不顧顧安全的的違規(guī)行行為與工工作決策策和安排排問題；；二是對大大量存在在的“習(xí)習(xí)慣生安安全隱患患”熟識(shí)識(shí)無睹的的問題；；三是在標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理理和監(jiān)督督管理工工作上存存在的問問題。4）幾個(gè)在在標(biāo)準(zhǔn)管管理和監(jiān)監(jiān)督管理理工作中中的存在在問題（1）標(biāo)準(zhǔn)給給出的允允差過大大（2）對設(shè)計(jì)計(jì)安全度度規(guī)定不不一致的的問題（3）相關(guān)的的標(biāo)準(zhǔn)一一些共性性規(guī)定不不一致的的問題（4）計(jì)算規(guī)規(guī)定沒有有試驗(yàn)依依據(jù)的問問題（5）可否按按標(biāo)準(zhǔn)給給出的桿桿件和扣扣件單重重（質(zhì)量量）進(jìn)行行監(jiān)控的的問題。。5）模板支支架坍塌塌事故的的管理責(zé)責(zé)任可以說，，有什么么樣的認(rèn)認(rèn)識(shí)，就就有什么么樣的管管理，有有什么樣樣的認(rèn)識(shí)識(shí)問題，，就會(huì)有有什么樣樣的管理理問題。。當(dāng)以管管理問題題為主引引發(fā)事故故時(shí)，就就是管理理責(zé)任事事故。對施工企企業(yè)、特特別是工工程項(xiàng)目目而言，，因存在在直接導(dǎo)導(dǎo)致事故故發(fā)生的的違規(guī)行行為、不不當(dāng)決策策和疏于于管理情情況時(shí)，，就會(huì)成成的管理理責(zé)任事事故。四、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大工程專專項(xiàng)方案案管理和和設(shè)計(jì)安安全控制制1.高大模板板支架的的設(shè)計(jì)安安全控制制1）設(shè)計(jì)安安全控制制的基本本概念和和要求所謂設(shè)計(jì)計(jì)安全就就是工藝藝技術(shù)方方案及其其執(zhí)行要要求的設(shè)設(shè)計(jì)能夠夠完全確確保工程程實(shí)施的的安全。。所謂設(shè)設(shè)計(jì)安全全控制，，就是在在方案編編制階段段對其設(shè)設(shè)計(jì)安全全要求進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格格的管理理控制。。達(dá)不到到設(shè)計(jì)安安全要求求的方案案，不得得付諸施施工實(shí)施施。方案設(shè)計(jì)計(jì)安全控控制的基基本要求求為：（1）設(shè)計(jì)依依據(jù)可靠靠；（2）符合工工程的實(shí)實(shí)際情況況和實(shí)施施條件；；（3）設(shè)計(jì)能能全面覆覆蓋著最最不利的的受載與與工作情情況；（4）具有適適合的設(shè)設(shè)計(jì)安全全保證度度；（5）能夠嚴(yán)嚴(yán)格實(shí)施施施工控控制；（6）有應(yīng)對對施工中中突破設(shè)設(shè)計(jì)情況況的處置置預(yù)案。。2）危險(xiǎn)性性較大高高大模板板支架工工程設(shè)計(jì)計(jì)安全控控制的難難點(diǎn)（1）現(xiàn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定還不能能完全適適應(yīng)科學(xué)學(xué)規(guī)范高高大模板板支架設(shè)設(shè)計(jì)要求求的需要要。（2）影響高高大模板板支架設(shè)設(shè)計(jì)荷載載和承載載能力的的因素較較多，且且難以較較為準(zhǔn)確確地納入入設(shè)計(jì)考考慮。（3）高大模模板支架架立桿內(nèi)內(nèi)力分布布的不均均勻程度度加劇。。特別是是受很大大集中點(diǎn)點(diǎn)（線））荷載作作用的高高大支架架，其最最大立桿桿軸力會(huì)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高高于立桿桿的平均均軸力。。（4）現(xiàn)行用用于搭設(shè)設(shè)支架的的腳手架架材料多多不標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。良莠莠混雜，，極易在在個(gè)別桿桿件、節(jié)節(jié)點(diǎn)和局局部架體體形成薄薄弱點(diǎn)，，首先出出現(xiàn)破壞壞而招致致整體坍坍塌或垮垮塌。3）如何加強(qiáng)強(qiáng)對高大大模板支支架設(shè)計(jì)計(jì)安全的的控制應(yīng)從以下下幾個(gè)方方面加強(qiáng)強(qiáng)對高大大模板支支架設(shè)計(jì)計(jì)安全的的控制：：（1）嚴(yán)格按按照設(shè)計(jì)計(jì)安全控控制的六六項(xiàng)基本本要求進(jìn)進(jìn)行專項(xiàng)項(xiàng)方案的的編制、、審查和和專家論論證工作作。（2）在方案案設(shè)計(jì)中中針對四四個(gè)控制制難點(diǎn)采采取可行行的解決決和保障障措施，，如組織織專項(xiàng)試試驗(yàn)、加加強(qiáng)安全全監(jiān)測、、監(jiān)護(hù)措措施等；；（3）結(jié)合工工程的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)算算情況，，確定施施工安全全管理的的關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)和安安全控制制點(diǎn)，建建立起更更有針對對性的控控制措施施；（4）盡可能能全面地地列出安安全隱患患和異常常情況的的表現(xiàn)，，做好檢檢查、整整改和應(yīng)應(yīng)急處置置規(guī)定，，將事故故因素消消除于其其蘊(yùn)育階階段。2.高大模板板支架工工程專項(xiàng)項(xiàng)方案的的編制1）專項(xiàng)方方案編制制的工作作要求--總體要求求--編制要求求--審核要求求2）專項(xiàng)方方案的編編制內(nèi)容容序號(hào)綱目標(biāo)題編寫內(nèi)容的要點(diǎn)一12編制說明及依據(jù)編制說明方案的名稱和編制單位，方案的選擇研討、編制、審核、論證和修改情況編制依據(jù)和參考資料1）不泛泛列出，只列確實(shí)涉及的；2）需說明的情況；3）用表列出依據(jù)和參考資料二1工程概況所在工程項(xiàng)目概況1）名稱、位置、環(huán)境和建筑面積、層數(shù)、高度等情況；2）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工（總分包）和工程監(jiān)理單位；3）建設(shè)和施工安排2高大模板支架工程情況及施工安排1）所在位置；2）工程結(jié)構(gòu)或構(gòu)件情況（外形和高度、跨度、厚度等設(shè)計(jì)參數(shù)）；3）支架形式、面積、長度、高度、架型及地基和支承結(jié)構(gòu)情況；4）施工安排（所處季節(jié)、工期、相關(guān)項(xiàng)目施工的配合等）序號(hào)綱目標(biāo)題編寫內(nèi)容的要點(diǎn)三1234方案設(shè)計(jì)和施工工藝技術(shù)工程特點(diǎn)和方案選擇1）工程特點(diǎn)、技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；2）方案的比較和選擇；3）選用方案的要點(diǎn)支架設(shè)計(jì)的基本情況1）支架選用的架種和材料及規(guī)格、質(zhì)量和性能要求；2）支架的平面布置設(shè)計(jì)；3）支架及其承傳載措施的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造設(shè)計(jì)；4）支架的平面圖、立面（各個(gè)具有代表性側(cè)面）圖、承傳載部位和節(jié)點(diǎn)的大樣圖；5）支架不利（即驗(yàn)算）部位的荷載情況和驗(yàn)算項(xiàng)目；6）基礎(chǔ)、多層連支和附著拉結(jié)設(shè)計(jì)及驗(yàn)算項(xiàng)目；7）專項(xiàng)試驗(yàn)和工程監(jiān)測安排設(shè)計(jì)安全的控制與效果1）材料的力學(xué)性能指標(biāo)；2）一般的設(shè)計(jì)指標(biāo)；3）設(shè)計(jì)安全度；4）支架搭設(shè)質(zhì)量和偏差控制；5）各個(gè)控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全達(dá)到的總體效果施工的程序與工藝要求1）支架施工的程序與安排；2）混凝土澆筑的程序和工藝；3）支架搭設(shè)方法與安全要求；4）多層連支的工藝要求；5）支架的拆除規(guī)定與工藝要求序號(hào)綱目標(biāo)題編寫內(nèi)容的要點(diǎn)四123施工安全保證措施施工安全的組織和制度保證1）安全管理組織機(jī)構(gòu)；2）安全管理崗位責(zé)任制度的相應(yīng)規(guī)定施工檢查驗(yàn)收和安全監(jiān)控、監(jiān)護(hù)措施1）確保支架工作安全的限控規(guī)定和保證措施；2）材料、模板和架體質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收控制；3）支架搭設(shè)和拆除安全監(jiān)護(hù)措施；4）混凝土澆筑施工階段的安全監(jiān)控和監(jiān)護(hù)施隱患整改和應(yīng)急預(yù)案1）安全隱患檢查和整改制度；2）異常情況處置規(guī)定；3）突發(fā)事態(tài)應(yīng)急處置和救援預(yù)案五施工組織和計(jì)劃1）施工人員配備（勞動(dòng)力計(jì)劃和特殊作業(yè)人員培訓(xùn)）

；2）施工進(jìn)度計(jì)劃；3）材料和設(shè)備人員供應(yīng)計(jì)劃六計(jì)算書1）計(jì)算部位和驗(yàn)算項(xiàng)目；2）荷載計(jì)算和內(nèi)力分析；3）桿件強(qiáng)度驗(yàn)算；4）立桿穩(wěn)定驗(yàn)算；5）基地和基礎(chǔ)驗(yàn)算；6）其他工程安全控制項(xiàng)目驗(yàn)算七附圖1）支架部位工程結(jié)構(gòu)平面、立面和剖面；2）工程監(jiān)測布置圖；3）支架的施工詳圖3）專項(xiàng)方方案應(yīng)匯匯總列出出的支架架工作安安全的限限控規(guī)定定和保證證措施項(xiàng)項(xiàng)目類別應(yīng)予匯總列出限控規(guī)定和保證措施的項(xiàng)目支架工作安全的限控規(guī)定1）支架設(shè)置地基的處理要求；2）墊板材料和規(guī)格；3）支架立桿的對中或?qū)ΨQ布置要求；4）構(gòu)架設(shè)計(jì)尺寸（縱距、橫距、步距）的施工允差；5）豎向和水平剪刀撐的設(shè)置和連結(jié)要求；6）可調(diào)底座、頂托絲桿的直徑和工作長度；7）掃地桿的設(shè)置高度；8）立桿頂部的伸出長度；9）扣件的單重和擰緊扭力矩；10）支架立桿的垂直度允差和橫桿的水平度允差；11）鋼管桿件的規(guī)格和壁厚；12）方木及其他承傳梁件的規(guī)格；13）支架安裝順序；14）混凝土澆筑順序和分層厚度；15）澆筑時(shí)作業(yè)面上人員和設(shè)備數(shù)量的控制；16）樓蓋澆筑完畢至可以進(jìn)行上層支架作業(yè)的間隔時(shí)間；17）支架可以拆除的條件；18）其他支架施工安全的保主證措施1）上架材料的檢查驗(yàn)收措施；2）支架開始搭設(shè)、搭設(shè)完畢和開始澆筑前的檢查驗(yàn)收措施；3）嚴(yán)格控制施工安排和澆筑工藝改變的保證措施；4）搭拆和澆筑作業(yè)期間的安全監(jiān)控（護(hù)）措施；5）異常情況和突發(fā)事態(tài)的應(yīng)急處置措施4）專項(xiàng)方方案編制制工作的的其他注注意事項(xiàng)項(xiàng)（1）避免將將參考資資料“列列入”““依據(jù)資資料”。。獲得批批準(zhǔn)的工工法和專專門為該該工程設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行行的檢驗(yàn)驗(yàn)和試驗(yàn)驗(yàn)成果應(yīng)應(yīng)列入““依據(jù)資資料”。。（2）不要將將與方案案設(shè)計(jì)無無關(guān)的或或者方案案并未涉涉及的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定不加挑挑選地納納入方案案。（3）當(dāng)遇到到相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的相相應(yīng)規(guī)定定不一致致時(shí)，應(yīng)應(yīng)有說明明。一般般可取較較為保守守的采用用。（4）方案編編制人在在使用市市場軟件件進(jìn)行計(jì)計(jì)算時(shí)，，一定要要認(rèn)真核核對其計(jì)計(jì)算的條條件和結(jié)結(jié)果是否否符合工工程的實(shí)實(shí)際情況況，并與與方案的的相關(guān)闡闡述達(dá)到到一致。。（5）對方案案各部分分的相關(guān)關(guān)內(nèi)容做做好協(xié)調(diào)調(diào)，避免免出現(xiàn)不不一致或或者矛盾盾問題。。五、高大模板板支架專專項(xiàng)方案案的審核核和專家家論證1.高大模板板支架專專項(xiàng)方案案的審核核1）施工單單位的審審核施工單位位的審核核必須是是全面的的，但首首先要保保證達(dá)到到專項(xiàng)方方案的““符合性性論證””要求，，避免因因不滿足足符合性性要求而而被“不不通過””。由于于施工單單位最清清楚工程程要求、、現(xiàn)場條條件、施施工安排排、供應(yīng)應(yīng)能力、、隊(duì)伍情情況和管管理水平平，除審審核方案案的技術(shù)術(shù)可行性性和安全全可靠（（保證））性外，，還要仔仔細(xì)斟酌酌其各方方面的安安排是否否符合實(shí)實(shí)際情況況？是否否可以全全面完整整地實(shí)施施？是否否綜合效效果最佳佳？同時(shí)時(shí)將對方方案中的的難點(diǎn)和和吃不準(zhǔn)準(zhǔn)的問題題找出來來，以便便提供專專家論證證解決。。2）專家組的的論證專家組的論論證包括““符合性論論證”和““實(shí)質(zhì)性論論證”，重重點(diǎn)在于后后者。其論論證的內(nèi)容容和要求可可歸納為““四符合、、三完整、、三個(gè)可靠靠和可行””：符合專項(xiàng)方方案編制和和審核規(guī)定定；符合工工程情況和和現(xiàn)場條件件；符合安安全施工的的基本條件件；符合法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定；方案完整；；設(shè)計(jì)完整整；計(jì)算完完整；技術(shù)設(shè)計(jì)可可靠和可行行；安全控控制規(guī)定可可靠和可行行；施工管管理措施可可靠和可行行。3）工程監(jiān)理理的審核工程監(jiān)理的的審核也必必須是全面面的，同時(shí)時(shí)還要重點(diǎn)點(diǎn)審核專家家論證意見見是否在方方案修改中中得以執(zhí)行行。2.專項(xiàng)方案審審核與論證證的內(nèi)容和和要求審核和論證事項(xiàng)包括的內(nèi)容和要求符合專項(xiàng)方案的編制和審核規(guī)定1）編制單位；2）編制內(nèi)容的組成；3）文件裝訂；4）審核簽字符合工程情況和現(xiàn)場條件1）工程情況與現(xiàn)場條件闡述；2）是否按施工現(xiàn)場平面圖和相應(yīng)結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行支架設(shè)置和布置設(shè)計(jì)符合安全施工的基本條件1）材料供應(yīng)和存放條件；2）安全圍護(hù)和防護(hù)條件；3）安全施工和作業(yè)條件；4）安全護(hù)品及使用條件；5）有無施工障礙物和交叉施工情況；6）相關(guān)工程施工的進(jìn)度與配合條件；7）場地處理和支撐加固是否達(dá)到要求；8）應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備條件符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1）編制依據(jù)是否齊全，真實(shí)；2）設(shè)計(jì)和計(jì)算是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定；3）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的采用處理是否合適方案完整符合內(nèi)容規(guī)定、不缺項(xiàng)，內(nèi)容闡述到位、圖表齊全審核和論證事項(xiàng)包括的內(nèi)容和要求設(shè)計(jì)完整基地（礎(chǔ)）、架體、承傳載、拉結(jié)、加固和多層連支等設(shè)計(jì)項(xiàng)目齊全，有相應(yīng)的設(shè)計(jì)說明，有必須的、帶尺寸標(biāo)注的平、立、剖面圖和構(gòu)造詳圖計(jì)算完整1）荷載計(jì)算和驗(yàn)算項(xiàng)目符合規(guī)定，不缺項(xiàng)；2）各項(xiàng)計(jì)算均有計(jì)算參數(shù)、計(jì)算式和驗(yàn)算結(jié)果明示；3）有需要給出的計(jì)算簡圖與驗(yàn)算部位說明技術(shù)設(shè)計(jì)可靠和可行1）架種、架型適合工程情況和施工要求；2）構(gòu)架合理、設(shè)置穩(wěn)定、受力明確；3）影響因素考慮充分，均有相應(yīng)保證措施；4）達(dá)到設(shè)計(jì)安全度規(guī)定安全控制規(guī)定可靠和可行1）桿件、材料的規(guī)格和質(zhì)量規(guī)定；2）剪刀撐、斜桿設(shè)置規(guī)定；3）掃地桿高度和立桿伸出長度規(guī)定；4）節(jié)點(diǎn)構(gòu)造和緊固要求；5）可調(diào)底座、頂托的規(guī)格和設(shè)置規(guī)定；6）架體搭設(shè)偏差規(guī)定；7）基地處理（加固、支撐）和支墊規(guī)定；8）混凝土澆筑工藝和程序規(guī)定；9）支架加固、調(diào)整和拆除規(guī)定；10）施工荷載的控制規(guī)定；11）附著拉結(jié)規(guī)定施工管理措施可靠和可行1）材料進(jìn)場檢查、驗(yàn)收和上架檢查措施；2）支架搭設(shè)的檢查驗(yàn)收措施；3）搭拆和澆筑時(shí)的安全監(jiān)護(hù)措施；4）支架承載安全的監(jiān)測措施；5）安全隱患檢查和整改措施；6）異常情況和突發(fā)事態(tài)的應(yīng)急處置措施3.高大模板支支架專項(xiàng)方方案可能存存在薄弱環(huán)環(huán)節(jié)的審查查點(diǎn)方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定是否為薄弱環(huán)節(jié)的審查點(diǎn)支架設(shè)置條件1）支架設(shè)置地面和樓蓋等的承載能力及加固、支撐措施；2）高設(shè)置空間內(nèi)有無設(shè)置附著拉結(jié)的條件；3）周邊毗鄰（連）樓層樓蓋是否先期或同時(shí)施工；4）在支架設(shè)置及對其安全有影響的范圍有否存在同時(shí)或交叉施工項(xiàng)目；5）施工季節(jié)風(fēng)力對高位（支架底部距地面≥50m）支架的作用架種和桿件、材料選用1）采用架種構(gòu)架對工程的適應(yīng)能力及其配合措施的可靠性；2）可用桿件、材料規(guī)格和質(zhì)量的變化情況及其控制措施荷載及其作用計(jì)算1）勁性配筋和高配筋率構(gòu)件的自重標(biāo)準(zhǔn)值；2）活載的計(jì)算項(xiàng)目和取值及與澆筑工藝和施工安排情況的出入；3）支架之上承傳載構(gòu)造下傳荷載的取值；4）支架立桿軸力不均布系數(shù)的取值；5）澆筑順序和層厚的影響；6）多層連支荷載的計(jì)算；7）傾斜桿件的水平分力及其他存在的側(cè)力作用計(jì)算；8）荷載是否按最不利情況取值方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定是否為薄弱環(huán)節(jié)的審查點(diǎn)承傳載措施和架體構(gòu)造1）有較大梁樓蓋支架的立桿是否對中或?qū)ΨQ布置；2）是否有不安全的橫桿直接承載情況；3）混合架型滿堂架橫桿是否全部或按構(gòu)架穩(wěn)定要求拉通；4）剪刀撐或斜桿設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和需要加強(qiáng)的要求；5）豎向剪刀撐、水平剪刀撐（加強(qiáng)層）與附著拉結(jié)設(shè)置是否相互配合；6）支架頂部、底部、邊部和中間部位是否設(shè)置水平加強(qiáng)層；7）重載處、受側(cè)力作用處、設(shè)吊拉和附著措施處及其他需要局部加強(qiáng)構(gòu)造之處是否已做可靠的加強(qiáng)；8）可能出現(xiàn)最大或危險(xiǎn)荷載作用的立桿、橫桿和斜桿是否采用雙桿或減小構(gòu)架尺寸；9）圓形、弧形、環(huán)形、三角形等異形平面架體及承傳載構(gòu)造設(shè)計(jì)是否安全；10）有否存在斜桿單側(cè)作用于立桿步中的情況；11）是否存在掃地桿過高、立桿伸出長度過大及可調(diào)底、托座絲桿過細(xì)和工作長度過大的情況；12）懸挑、懸空架體的跨度和節(jié)點(diǎn)與承傳架體是否已按計(jì)算內(nèi)力予以加強(qiáng)；13）重載立桿、斜桿底部的支墊設(shè)計(jì)是否可靠；14）當(dāng)有可能的上翻風(fēng)力作用時(shí)，是否有必要的抗風(fēng)拉結(jié)措施；15）桿件長細(xì)比是否符合規(guī)定計(jì)驗(yàn)算1）桿件截面積和截面特性取值；2）風(fēng)載計(jì)算值；3）驗(yàn)算式是否符合“統(tǒng)一規(guī)定”；4）是否采用抗力調(diào)整系數(shù)γ′R

或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為對計(jì)算長度l0的調(diào)整系數(shù)k有否考慮架高、不均布影響的調(diào)整；6）有否考慮扣件架承載能力（按JGJ130規(guī)定）降低的調(diào)整（可取0.8-0.85）；7）驗(yàn)算結(jié)果的σ值是否較為接近205N/㎜2；8）設(shè)置支架樓蓋的承載安全驗(yàn)算是否取得設(shè)計(jì)人認(rèn)可；9）有否計(jì)算錯(cuò)誤施工管理1）工程承包方式和施工隊(duì)伍情況；2）技術(shù)和安全管理人員情況；3）專項(xiàng)方案編制和審查質(zhì)量；4）專項(xiàng)試驗(yàn)安排；5）工程安全監(jiān)控（測）和監(jiān)護(hù)措施；6）非正常施工安排4.專家論證注注意事項(xiàng)1）方案未經(jīng)經(jīng)施工單位位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人審核簽簽字者，不不予論證；；2）堅(jiān)持專項(xiàng)項(xiàng)方案提前前三天送達(dá)達(dá)，在開論論證會(huì)前，，與會(huì)專家家提前進(jìn)行行預(yù)審；3）對編制內(nèi)內(nèi)容不合格格和需進(jìn)行行全面或重重大調(diào)整的的方案不能能給予“通通過”或““修改后通通過”結(jié)論論，必須讓讓其返工重重編；4）論證報(bào)告告的修改、、完善意見見應(yīng)避免原原則要求，，一定要分分條列述清清晰，可以以據(jù)意見修修改；5）在論證會(huì)會(huì)上一定要要將意見闡闡述清楚，，并應(yīng)聽取取與會(huì)同志志意見；6）專家組長長一定要做做好歸納、、協(xié)調(diào)專家家意見的工工作，避免免忽視不同同意見；7）修改較大大的專項(xiàng)方方案，一定定要經(jīng)專家家組長或?qū)＜医M全體體成員重新新審看，以以免出現(xiàn)修修改達(dá)不到到要求的問問題。六、高大模模板支架的的施工安全全管理對設(shè)置場地地、桿件、、材料和支支架的檢查查驗(yàn)收是施施工管理的的一部分。?！秾?dǎo)則》之所以將驗(yàn)驗(yàn)收工作單單獨(dú)提出來來做“驗(yàn)收收管理”規(guī)規(guī)定，是因因?yàn)檫@些年年來，驗(yàn)收收工作放松松及其帶來來的問題比比較突出，，已成為高高大模板支支架施工安安全控制的的重要環(huán)節(jié)節(jié)。而施工工過程中的的檢查工作作又與其密密不可分，，因此將驗(yàn)驗(yàn)收管理和和施工管理理放在一起起加以闡述述。而這兩兩項(xiàng)管理的的目的都為為達(dá)到施工工安全控制制要求，因因此先從高高大模板支支架的施工工安全控制制要求談起起。1.高大模板支支架工程的的施工安全全控制1）施工安全全控制的基基本概念施工安全控控制就是為為實(shí)現(xiàn)施工工全過程安安全要求的的控制管理理工作。施工安全控控制由方案案執(zhí)行控制制、變動(dòng)調(diào)調(diào)整控制、、隱患整改改控制和應(yīng)應(yīng)急處置等等4項(xiàng)控制組成成。2）施工安全全控制的基基本手段和和主要措施施實(shí)現(xiàn)施工安安全的基本本手段為交交底和培訓(xùn)訓(xùn)、檢查和和驗(yàn)收、監(jiān)監(jiān)控和監(jiān)護(hù)護(hù)、整改和和處置。但這些基本本手段的實(shí)實(shí)施及其效效果，還需需以下措施施的支持：：1）將專項(xiàng)方方案的設(shè)計(jì)計(jì)和施工規(guī)規(guī)定全面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為明確、、具體和可可操作的檢檢查、驗(yàn)收收與控制要要求，做為為安全技術(shù)術(shù)交底工作作的必有內(nèi)內(nèi)容。2）嚴(yán)格各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)及其其間的工作作交接程序序，不能將將上一環(huán)節(jié)節(jié)或工序的的問題帶入入下一環(huán)節(jié)節(jié)或工序。。3）建立嚴(yán)格格的施工安安全檢查、、驗(yàn)收、監(jiān)監(jiān)控、監(jiān)護(hù)護(hù)、整改和和處置管理理制度，明明確各級管管理工作權(quán)權(quán)限，確保保及時(shí)處理理，避免推推卸職責(zé)。。4）健全施工工安全控制制管理的填填報(bào)和審簽簽制度，確確保查出、、發(fā)現(xiàn)的問問題及其處處理情況處處于嚴(yán)格的的控制之中中。2.《導(dǎo)則》對驗(yàn)收管理理和施工管管理的規(guī)定定要求驗(yàn)收項(xiàng)目規(guī)定要求地基、基礎(chǔ)的處理和加固在模板支架搭前，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并留存記錄結(jié)構(gòu)材料的驗(yàn)收、抽檢和檢測1）由施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，并留存記錄、資料；2）對承重桿件、連接件的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證和檢測報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，并對表面觀感、重量等物理指標(biāo)進(jìn)行抽檢；3）對承重桿件的外觀抽檢數(shù)量不得低于搭設(shè)用量的30%。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況嚴(yán)重時(shí)，要進(jìn)行100%檢驗(yàn)（查），并由監(jiān)理隨機(jī)抽取外觀檢驗(yàn)不合格材料樣品，送法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測；4）扣件式鋼管支架扣件螺栓緊固力矩的抽查數(shù)量應(yīng)符合JGJ130的規(guī)定（表20），對梁底扣件應(yīng)100%檢查高大模板支架搭設(shè)完成1）由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織；2）驗(yàn)收參加人員：施工單位和項(xiàng)目兩級技術(shù)人員，安全、質(zhì)量和施工人員；監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師；3）驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)簽字項(xiàng)目規(guī)定要求一般規(guī)定1）應(yīng)優(yōu)先選用技術(shù)成熟的定型化工具式支撐體系；2）作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能；3）搭設(shè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)按專項(xiàng)方案和有關(guān)規(guī)定對現(xiàn)場管理人員、操作班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。交底內(nèi)容應(yīng)包括工程工藝、工序、作業(yè)要點(diǎn)和搭設(shè)的技術(shù)和安全要求等，并保留記錄；4）作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范、專項(xiàng)方案的安全技術(shù)交底書進(jìn)行操作，并佩載相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)護(hù)品搭設(shè)管理1）搭設(shè)場地地基承載力和沉降值應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；2）松軟土、回填土應(yīng)按設(shè)計(jì)要求平整、夯實(shí)并采取防、排水措施；3）采用足夠強(qiáng)度和剛度的墊板；4）高寬比＞2的獨(dú)立支架應(yīng)加設(shè)保證整體穩(wěn)定的構(gòu)造措施；5）支架構(gòu)造符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求；6）支架立柱接長嚴(yán)禁采用搭接；7）應(yīng)設(shè)掃地桿、縱橫向支撐和垂直水平剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)墻、柱牢固拉接；8）2m以上支架應(yīng)設(shè)作業(yè)人員登高措施；9）作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；10）模板支架禁止與起重提升設(shè)備的架體和附著設(shè)施連接，禁止與腳手架、受料平臺(tái)架體相連接項(xiàng)目規(guī)定要求使用與檢查1）上架材料應(yīng)均勻堆置，放平放穩(wěn)；2）施工總荷載不得超過支架設(shè)計(jì)荷載；3）在使用中立桿底部不得松動(dòng)懸空，不得任意拆除任何桿件，不得松動(dòng)扣件和不得用于固定纜風(fēng)繩；4）施工過程中的檢查項(xiàng)目應(yīng)包括：地基，墊木，底座，頂托螺桿伸出長度，立桿的規(guī)格和垂直度，不得出現(xiàn)偏心荷載，掃地桿、水平拉桿和剪刀撐設(shè)置以及安全網(wǎng)和安全防護(hù)設(shè)施混凝土澆筑1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)確認(rèn)具有澆筑的安全條件后，簽署澆筑令后，方可開始澆筑；2）澆筑應(yīng)按先柱、后梁板的順序進(jìn)行；3）澆筑過程應(yīng)符合專項(xiàng)方案要求，并確保受力均勻，避--免引起失穩(wěn)傾斜；4）應(yīng)有專人進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)加固措施拆除管理1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)應(yīng)先審核同條件試塊強(qiáng)度報(bào)告，達(dá)到拆模強(qiáng)度并履行拆模審批簽字手續(xù)后，方可開始拆除；2）拆除作業(yè)必須自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)；3）分段拆除的高度不應(yīng)大于兩層（步）；4）設(shè)有附墻連接時(shí)，必須隨架體逐層拆除。嚴(yán)禁先將附墻連結(jié)全部或數(shù)層一起拆除后，再拆架體3.關(guān)于高大模模板支架的的搭設(shè)驗(yàn)收收和使用安安全監(jiān)控問問題1）驗(yàn)收的次次數(shù)和要求求為了確保按按專項(xiàng)方案案搭設(shè)和使使用（承載載）安全的的要求，高高大模板支支架的檢查查驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)進(jìn)行3～4次：第一次為布架驗(yàn)收：在墊板鋪鋪設(shè)完成并并在墊板上上放線標(biāo)定定立桿位置置后進(jìn)行檢檢查，確定定其立桿布布置及其調(diào)調(diào)整是否符符合專項(xiàng)方方案規(guī)定和和對中、對對稱及設(shè)置置拉結(jié)的位位置要求；；在搭設(shè)完完2～3步架后，檢檢查其立桿桿垂直度和和橫桿水平平度是否符符合要求。。方案設(shè)計(jì)計(jì)人員必須須參與這次次檢查，以以便解決立立桿布置遇遇到的問題題；第二次為中間檢查：當(dāng)架高超超過20m時(shí)，應(yīng)加設(shè)設(shè)一次中間間檢查，主主要檢查兩兩個(gè)方面：：一為立桿桿垂直的偏偏差變化，，是否過大大或影響向向上搭設(shè)；；二為檢查查水平剪刀刀撐（加強(qiáng)強(qiáng)層）和內(nèi)內(nèi)部豎向剪剪刀撐的設(shè)設(shè)置情況，，有問題時(shí)時(shí)可以較方方便地解決決；第三次為搭設(shè)完成驗(yàn)驗(yàn)收：注意應(yīng)驗(yàn)驗(yàn)收架頂點(diǎn)點(diǎn)支點(diǎn)標(biāo)高高是否符合合方案要求求，避免出出現(xiàn)支點(diǎn)過過高部位受受力過大情情況，并為為沉降監(jiān)控控要求提供供基礎(chǔ)依據(jù)據(jù)；第四次為澆筑混凝土土前的檢查查驗(yàn)收：在模板和和鋼筋工程程施工期間間，支架已已開始承載載并會(huì)發(fā)生生一些自身身的調(diào)整變變化，包括括節(jié)點(diǎn)松動(dòng)動(dòng)、底部移移位和桿件件變形等，，此時(shí)檢查查人員進(jìn)入入架內(nèi)檢查查還是安全全的，可以以及時(shí)進(jìn)行行加固和處處理，避免免在澆筑時(shí)時(shí)出問題。。4.其他關(guān)于澆筑過過程觀測的的有效性和和加固工作作安全問題題關(guān)于需要加加強(qiáng)安全技技術(shù)交底工工作的問題題5.杜絕高大模模板支架坍坍塌事故的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)和安全控控制點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制要求工程任務(wù)的承接（下達(dá)）與管理安排不得違規(guī)分包、不得以包代管、不得推卸管理責(zé)任。必須按重要安全控制項(xiàng)目納入工程項(xiàng)目的管理之中方案措施的制定不要走形式、不要粗制應(yīng)付、不要先搭后審。必須按安全和實(shí)施要求認(rèn)真編制、定論、審定和執(zhí)行桿配件和材料的檢查驗(yàn)收把好“進(jìn)場關(guān)”和“上架關(guān)”。不得使用不合格、有損傷和有顯著變形的材料，嚴(yán)格控制不同架種材料混用搭設(shè)前的技術(shù)交底和搭設(shè)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收搭設(shè)前必須由方案編制人向作業(yè)人員做技術(shù)交底，明確各項(xiàng)控制要求和處置規(guī)定。在第一步架形成和支架完成后，必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收，高支架應(yīng)每搭高左右增加一次檢查。不準(zhǔn)任意改變構(gòu)架尺寸、減