水利水電工程概預(yù)算概述

第二章水水利水電電工程概概預(yù)算概概述主講教師師：王拓拓第一節(jié)工程概預(yù)預(yù)算與基基本建設(shè)設(shè)的關(guān)系系一、水利水水電工程程概預(yù)算算的分類類建筑工程程概預(yù)算算是建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)價(jià)或建設(shè)設(shè)項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃投資資總額的的廣義概概念，是是以建設(shè)設(shè)項(xiàng)目為為主體，，即圍繞繞建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目分層層性的概概預(yù)算造造價(jià)體系系。主要有以以下幾種種形式：：投資估算算、設(shè)計(jì)計(jì)概算、、修正概概算、施施工圖預(yù)預(yù)算、標(biāo)標(biāo)底、報(bào)報(bào)價(jià)、施施工預(yù)算算、工程程（竣工工）結(jié)算算、竣工工決算等等?；窘ㄔO(shè)設(shè)的“三三算”：：設(shè)計(jì)概概算、施施工圖預(yù)預(yù)算、竣竣工決算算施工企業(yè)業(yè)的內(nèi)部部“三算算”：施施工圖預(yù)預(yù)算、施施工預(yù)算算、工程程（竣工工）結(jié)算算二、基本建設(shè)設(shè)程序與與概預(yù)算算關(guān)系基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目是是一種特特殊的產(chǎn)產(chǎn)品，耗耗資額巨巨大，其其投資目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)是一一個(gè)復(fù)雜雜的綜合合管理的的系統(tǒng)工工程，貫貫穿于基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的實(shí)施的的全過程程?；窘ㄔO(shè)設(shè)程序與與概預(yù)算算關(guān)系如如下圖：：項(xiàng)可目行建性議研書究設(shè)初計(jì)步任設(shè)務(wù)計(jì)書

施工圖設(shè)計(jì)組織施工竣交工付驗(yàn)使收用投資估算設(shè)計(jì)總概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算竣工決算從圖中可可以看出出工程建建設(shè)各階階段都要要編制相相應(yīng)的概概預(yù)算，，各階段段工程投投資由粗粗到細(xì)逐逐步具體體，工程程概預(yù)算算的編制制、工程程造價(jià)的的確定貫貫穿于基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的全全過程。。因此工程程概預(yù)算算的編制制和管理理是我國國進(jìn)行基基本建設(shè)設(shè)的一項(xiàng)項(xiàng)極為重重要的工工作，是是有效地地進(jìn)行投投資控制制，不斷斷提高投投資經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的重要手手段和方方法。各階段編編制的時(shí)時(shí)間、依依據(jù)、深深度、目目的（作作用）、、編制單單位都不不同，概概括起來來，基本本建設(shè)““三算””即指設(shè)設(shè)計(jì)概算算、施工工圖預(yù)算算、竣工工決算。。1、投資估估算在申報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)編編制。（1）投資額額估算：：指在投投資前期期（規(guī)劃劃、項(xiàng)目目建議書書、可行行性研究究報(bào)告））階段，，建設(shè)單單位向國國家申請請擬建項(xiàng)項(xiàng)目或國國家對擬擬建項(xiàng)目目進(jìn)行決決策時(shí)確確定項(xiàng)目目在規(guī)劃劃、項(xiàng)目目建議書書、可行行性研究究報(bào)告等等不同階階段的相相應(yīng)投資資總額而而編制的的經(jīng)濟(jì)文文件。2、設(shè)計(jì)概概算初步設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)編制制設(shè)計(jì)概概算、技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)編制制修正概概算。概算：指指在初步步設(shè)計(jì)或或技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)階段段，由設(shè)設(shè)計(jì)單位位根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙、概算算定額，，各類費(fèi)費(fèi)用定額額，建設(shè)設(shè)地區(qū)的的自然條條件和技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件等等資料，，預(yù)先計(jì)計(jì)算和確確定建設(shè)設(shè)項(xiàng)目從從籌建至至竣工驗(yàn)驗(yàn)收的全全部建設(shè)設(shè)費(fèi)用的的經(jīng)濟(jì)文文件。3、施工圖圖預(yù)算在施工圖圖設(shè)計(jì)階階段編制制施工圖預(yù)預(yù)算：是是設(shè)計(jì)單單位編制制的以施施工單位位為主，，必要時(shí)時(shí)可邀請請施工單單位及建建設(shè)單位位參加，，根據(jù)施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)的工工程量和和施工方方案，按按預(yù)算定定額和各各類費(fèi)用用定額，，所編制制的反映映工程造造價(jià)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件件。4、施工預(yù)預(yù)算施工準(zhǔn)備備階段編編制。施工預(yù)算算：指施施工階段段，在施施工圖預(yù)預(yù)算的控控制下，，施工單單位依施施工圖計(jì)計(jì)算的分分項(xiàng)工程程量、施施工定額額、施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)或分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程施施工過程程的設(shè)計(jì)計(jì)及其他他有關(guān)資資料，通通過工料料分析計(jì)計(jì)算和確確定完成成一個(gè)工工程項(xiàng)目目或一個(gè)個(gè)單位工工程或其其中的分分部工程程所需的的人工、、材料、、機(jī)械臺臺班消耗耗量及其其他相應(yīng)應(yīng)費(fèi)用的的經(jīng)濟(jì)文文件。5、標(biāo)底招標(biāo)時(shí)編編制。標(biāo)底：建建設(shè)單位位招標(biāo)時(shí)時(shí)，對擬擬建的工工程項(xiàng)目目，由自自己或委委托設(shè)計(jì)計(jì)單位或或咨詢公公司，依依設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容及有有關(guān)規(guī)定定計(jì)算出出建成這這一項(xiàng)目目所需的的造價(jià)。。要求：不不得超過過批準(zhǔn)的的概算或或預(yù)算、、一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目只能能有一個(gè)個(gè)標(biāo)底。。6、報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)：由由投標(biāo)單單位根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件及有有關(guān)定額額和招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目所所在地區(qū)區(qū)的自然然、社會會和經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件及及施工組組織方案案和投標(biāo)標(biāo)單位自自身的情情況，計(jì)計(jì)算完成成招標(biāo)工工程所需需的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的的經(jīng)濟(jì)文文件。報(bào)價(jià)與標(biāo)標(biāo)底的關(guān)關(guān)系：報(bào)價(jià)=（0.8-1.1）標(biāo)底。。7、結(jié)算施工過程程中編制制。工程費(fèi)用用結(jié)算：：指建設(shè)設(shè)單位同同施工單單位之間間，由于于撥付各各種預(yù)付付款和支支付已完完工程而而發(fā)生的的結(jié)算。。結(jié)算方式式：按月月結(jié)算、、竣工后后一次結(jié)結(jié)算、分分段結(jié)算算等。8、竣工決決算施工完成成后編制制?？⒐Q算算：指建建設(shè)項(xiàng)目目完工后后竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段段，由建建設(shè)單位位編制的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目從籌籌建至建建成投產(chǎn)產(chǎn)或使用用的全部部實(shí)際成成本的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)文件。。三、設(shè)計(jì)計(jì)概算與與施工圖圖預(yù)算的的區(qū)別（一）編編制的費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容容不同設(shè)計(jì)概算算 從籌籌建開始始到全部部竣工和和交付使使用前的的全部費(fèi)費(fèi)用施工圖預(yù)預(yù)算建建筑工程程和設(shè)備備安裝工工程兩項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)費(fèi)費(fèi)用（二）編編制階段段和編制制單位不不同設(shè)計(jì)概算算 初步步設(shè)計(jì)或或擴(kuò)大初初步設(shè)計(jì)計(jì)階段由由設(shè)計(jì)單單位編制制施工圖預(yù)預(yù)算施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)完成成后由施施工單位位編制（三）審審批過程程和作用用不同設(shè)計(jì)概算算 初步步設(shè)計(jì)文文件的組組成部分分，一并并申報(bào)，，由有關(guān)關(guān)主管部部門審批批，作為為建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)和正式式列入年年度基本本建設(shè)計(jì)計(jì)劃的依依據(jù)，它它是控制制施工圖圖設(shè)計(jì)和和預(yù)算總總額的依依據(jù)。施工圖預(yù)預(yù)算先先報(bào)告，，然后在在送交建建設(shè)銀行行經(jīng)辦行行審查認(rèn)認(rèn)定，就就可以作作為支付付工程價(jià)價(jià)款和竣竣工結(jié)算算的依據(jù)據(jù)。（四）分分項(xiàng)大小小和采用用的定額額不同設(shè)計(jì)概算算 項(xiàng)目目劃分相相對粗，，綜合性性強(qiáng)，采采用概算算定額或或概算指指標(biāo)。施工圖預(yù)預(yù)算項(xiàng)項(xiàng)目劃分分相對細(xì)細(xì)，采用用預(yù)算定定額。第二節(jié)水水利利水電工工程概預(yù)預(yù)算編制制的程序序和方法法一、工程程分類和和概算組組成1、按工程程性質(zhì)分分兩大類類水庫樞紐工程程水水電站水利工程程其其他大型型獨(dú)立建建筑物供水工程程引水工程程及河道道工程灌灌溉溉工程河湖整治治工程堤防工程程2、水利工工程概算算組成建筑工程程工程部分分機(jī)機(jī)電電設(shè)備及及安裝工工程金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)備及及安裝工工程臨時(shí)工程程水利工程程概算獨(dú)獨(dú)立費(fèi)費(fèi)用水庫移民民征地補(bǔ)補(bǔ)償移民和環(huán)環(huán)境部分分水水土保保持工程程環(huán)境保護(hù)護(hù)二、水利利水電工工程概預(yù)預(yù)算編制制程序1、了解工工程概況況、確定定編制依依據(jù)，2、廣泛調(diào)調(diào)查研究究、收集集有關(guān)資資料，3、編寫概概預(yù)算編編制大綱綱，4、分析計(jì)計(jì)算單價(jià)價(jià)、確定定指標(biāo)費(fèi)費(fèi)用，5、編制各各部分概概算。三、水利利水電概概預(yù)算編編制方法法1、建筑工工程概算算編制（1）單價(jià)法法（2）指標(biāo)法法（3）百分率率法2、設(shè)備及及安裝工工程概算算的編制制方法（1）設(shè)備費(fèi)費(fèi)概算