水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核基本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

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5分無(wú)資質(zhì)證書(shū)或不符合施工資質(zhì)要求、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的或已過(guò)有效期、無(wú)“三類人員”考核合格證或已過(guò)有效期以及存在轉(zhuǎn)包、違法分包和以包代管等違法情況，存在上述情況之一的，該項(xiàng)不得分。3.安全生產(chǎn)目標(biāo)（5分）3.1實(shí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定目標(biāo)管理考核辦法并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。3分1、未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度或未以正式文件頒布，該項(xiàng)不得分。2、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容不全，扣1分。3、未落實(shí)考核獎(jiǎng)懲的，扣1分。3.2組織簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與各部門、各分包單位逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2分1、未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，該項(xiàng)不得分。2、簽訂的部門或單位不全，扣1分。4.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（5分）4.1是否成立由各部門負(fù)責(zé)人、各分包單位負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；人員發(fā)生變化及時(shí)調(diào)整。1分1、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，該項(xiàng)不得分。2、參加的領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不全，扣0.5分。3、人員發(fā)生變化未及時(shí)調(diào)整，扣0.5分。4.2設(shè)置與工程建設(shè)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按要求配備施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。2分1、未設(shè)置與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)不得分。2、未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，扣1分。4.3定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究布置相關(guān)工作。1分每月召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議少于1次的，該項(xiàng)不得分。4.4各分包單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。1分分包單位無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，該項(xiàng)不得分。5.安全投入（5分）5.1項(xiàng)目法人建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，明確費(fèi)用提取、使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，并監(jiān)督檢查各參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作。1分1、未建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，該項(xiàng)不得分。2、制度內(nèi)容不全，扣0.5分。3、對(duì)參建單位監(jiān)督檢查不全面的，扣0.5分。5.2施工單位編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。1分1、無(wú)安全投入使用計(jì)劃，該項(xiàng)不得分。2、審批程序不符合規(guī)定，扣0.5分。3、無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，扣0.5分。5.3項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用招投標(biāo)中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用，并監(jiān)督檢查各參建單位安全費(fèi)用使用情況。1分1、未足額及時(shí)提取和撥付安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，該項(xiàng)不得分。2、發(fā)生調(diào)減或挪用，扣0.5分。3、對(duì)各參建單位監(jiān)督檢查不全面的，扣0.5分。5.4施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并滿足實(shí)際需要。1分１、未提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并做到?？顚Ｓ?，該項(xiàng)不得分。２、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的，扣0.5分。5.5辦理工傷保險(xiǎn)。1分未給單位所有從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的，該項(xiàng)不得分。6.安全生產(chǎn)規(guī)章制度（13分）6.1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并以正式文件頒布。至少包括以下方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)投入制度、文件和檔案管理制度、隱患排查與治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度、作業(yè)安全管理制度、相關(guān)方及外用工管理制度、職業(yè)健康管理制度、防護(hù)用品管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度。7分（1）未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度該項(xiàng)不得分。（2）未以正式文件頒布的，扣1分。（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容存在缺項(xiàng)，扣0.5分/項(xiàng)。（4）制度內(nèi)容的指導(dǎo)性和可操作性較差的，扣1分。6.2編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)班組、崗位。4分1、未引用或編制崗位安全操作規(guī)程，該項(xiàng)不得分。2、安全操作規(guī)程可操作性不強(qiáng)的，扣1分/項(xiàng)。3、未將崗位安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)班組、崗位的，扣2分。6.4施工單位對(duì)主要安全生產(chǎn)文件、記錄進(jìn)行有效管理，并建立健全檔案。主要包括以下幾個(gè)方面：安全費(fèi)用提取使用記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)發(fā)放記錄、技術(shù)文件及其編審批及發(fā)放記錄、事故事件記錄及調(diào)查報(bào)告、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)及控制記錄、檢查整改記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄、檢驗(yàn)/檢測(cè)/校驗(yàn)記錄、設(shè)備設(shè)施安全管理記錄、應(yīng)急演練記錄、對(duì)分包方和供應(yīng)方監(jiān)管記錄、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全培訓(xùn)記錄、人員資格證書(shū)、安全獎(jiǎng)懲記錄。2分未建立健全主要安全生產(chǎn)文件檔案，扣1分。缺項(xiàng)的，扣0.2分/項(xiàng)。7.安全教育培訓(xùn)（10分）7.1定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案。3分1、未定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，該項(xiàng)不得分。2、未按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案，扣1分。7.3項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗；特種作業(yè)人員取得操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)；新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。4分項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員持有效證書(shū)上崗、特種作業(yè)人員未持證上崗、新員工未經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)上崗、未對(duì)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)，該項(xiàng)不得分。每發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題，扣1分。7.4組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。3分1、未制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，扣2分。2、未組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扣1分。3、未參加上級(jí)組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扣1分。8.隱患排查治理（12分）8.18.1組織開(kāi)展汛期檢查、水利工程質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)大檢查暨"六打六治"專項(xiàng)行動(dòng)、水利工程建設(shè)落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)、水利安全生產(chǎn)隱患大排查快整治集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)”管理。6分未組織該5項(xiàng)檢查的自查自糾和整改工作，無(wú)檢查和整改相關(guān)記錄的，扣1.5分/項(xiàng)。8.2按照《水利部辦公廳關(guān)于組織做好水利安全生產(chǎn)信息填報(bào)工作的通知》（辦安監(jiān)函〔2014〕297號(hào)）和《濟(jì)南市水利局關(guān)于認(rèn)真做好水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)培訓(xùn)的通知》要求，在水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)中全面準(zhǔn)確地填報(bào)單位和工程基本信息，每月組織隱患排查并填報(bào)隱患月報(bào)表，及時(shí)治理隱患。4分1、未將本單位所管工程全部錄入系統(tǒng)的，扣1分。2、未全面準(zhǔn)確填報(bào)單位和工程基本信息的，扣1分。3、未每月進(jìn)行隱患排查的，每缺少一個(gè)月扣0.5分。4、未按時(shí)報(bào)送隱患月報(bào)表的，每漏報(bào)一個(gè)月扣0.5分。5、所填報(bào)一般隱患的整改率不足90%的，扣1分。8.3一般事故隱患，由施工單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患落實(shí)治理方案。包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時(shí)限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。2分1、重大事故隱患未落實(shí)治理方案，該項(xiàng)不得分。2、重大事故隱患治理方案缺項(xiàng)，扣0.5分/項(xiàng)。9．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（2分）9.1按照《濟(jì)南市水利局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法的通知》（濟(jì)水發(fā)〔2013〕147號(hào)）和《濟(jì)南市水利局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（濟(jì)水發(fā)〔2013〕205號(hào)），大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2分未提交施工企業(yè)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)的，該項(xiàng)不得分。10.應(yīng)急管理（8分）10.1建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；建立相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專（兼）職應(yīng)急救援人員。2分1、未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，扣0.5分。2、未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或未明確應(yīng)急救援人員，扣0.5分。10.2編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等），報(bào)有關(guān)部門備案。3分1、未組織制定應(yīng)急預(yù)案，該項(xiàng)不得分。2、應(yīng)急預(yù)案未備案的，扣1分/項(xiàng)。10.3建立儲(chǔ)備應(yīng)急物資、裝備和物資臺(tái)帳。1分1、未儲(chǔ)備應(yīng)急物資，該項(xiàng)不得分。2、無(wú)臺(tái)賬的，扣0.5分。10.5編制和完善防洪度汛方案。1分1、未編制和完善防洪度汛方案，該項(xiàng)不得分。2、防洪度汛方案不完整或可操作性差，扣0.5分。10.6定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。1分未定期組織應(yīng)急救援演練，該項(xiàng)不得分。11.事故管理（5分）11.1按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于完善水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和月報(bào)制度的通知》（辦安監(jiān)[2009]112號(hào)）的要求進(jìn)行事故報(bào)告。3分1、未按要求報(bào)告事故的，無(wú)記錄和資料的，該項(xiàng)不得分。2、有遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的，扣1分。11.2按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。2分發(fā)生事故未按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的，該項(xiàng)不得分。12.作業(yè)安全（25分）12.1危險(xiǎn)性較大工程有專項(xiàng)施工方案，高邊坡、基坑、洞口、臨邊等安全防護(hù)可靠。8分1、未編制專項(xiàng)施工方案，扣3分。2、高邊坡、基坑、洞口、臨邊等未設(shè)置安全防護(hù)的，扣2分/處。12.2施工標(biāo)段任務(wù)牌、提示、警告、限制等安全標(biāo)志規(guī)范、齊全、懸掛醒目。施工現(xiàn)場(chǎng)物料碼放整齊，作業(yè)環(huán)境良好。5分1、未設(shè)置安全標(biāo)志或設(shè)置不全的，扣1分/處。2、施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂，作業(yè)環(huán)境差，扣2分。12.3及時(shí)對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施組織驗(yàn)收；傳動(dòng)、制動(dòng)、信號(hào)、保險(xiǎn)、漏電保護(hù)等裝置靈敏可靠；基礎(chǔ)、吊索具牢固規(guī)范。7分1、未對(duì)起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施組織驗(yàn)收，扣2分/處。2、傳動(dòng)、制動(dòng)、信號(hào)、保險(xiǎn)、漏電保護(hù)等裝