吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于印發(fā)《吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)

安全標(biāo)準(zhǔn)的通知各經(jīng)營中心，各管理中心及所屬業(yè)務(wù)單元，各直屬業(yè)務(wù)單元,蒙牛乳業(yè)：為進(jìn)一步規(guī)范并指導(dǎo)基層企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,降低作業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，集團(tuán)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和常見危險(xiǎn)作業(yè)類型，組織編制11項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已于2010年印發(fā)《動火作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將《吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》等另6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)你們，請組織學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。特此通知。附件：1、《吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》2、《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》3、《外來施工人員現(xiàn)場作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》4、《斷路作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》5、《動土作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》6、《熏蒸作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》二。一一年五月十五日QB中糧集團(tuán)有限公司安全環(huán)保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB0007-QHSE-2011吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)（試行）2011-06-01實(shí)施2011-05-252011-06-01實(shí)施中糧集團(tuán)有限公司發(fā)布TOC\o"1-5"\h\z前言 1適應(yīng)范圍 2規(guī)范性引用文件 2術(shù)語解釋 2職責(zé)要求 4作業(yè)前安全管理要求 8作業(yè)中安全管理要求 14作業(yè)后安全管理要求 17吊裝作業(yè)安全許可證管理 18附件1：吊裝作業(yè)安全許可證 19附件2：吊裝作業(yè)流程圖及說明 20附件3：吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表 22附件4：事故案例 26■J<

刖B本標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范中糧集團(tuán)各生產(chǎn)經(jīng)營單位吊裝作業(yè)管理，控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止生產(chǎn)安全事故而制定。本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性文件，各單位可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化或增減。本標(biāo)準(zhǔn)附件為資料性附件，供參考使用。本標(biāo)準(zhǔn)由中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部歸口并解釋。本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部、中國糧油安全環(huán)保部、大米部安全環(huán)保部、江西米業(yè)安全環(huán)保部。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：詹則平、程國強(qiáng)、曾祥榮、吳勇青、張開航、萬建春、江瑞火。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：萬早田、殷建豪、陳志剛、劉結(jié)友、王宇航、陳攀。本標(biāo)準(zhǔn)2011年5月首次發(fā)布。吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中糧集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營單位吊裝作業(yè)分級、作業(yè)安全管理基本要求、作業(yè)安全管理要求和《吊裝作業(yè)安全許可證》的管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中糧集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營單位吊裝作業(yè)安全管理，包括承包商現(xiàn)場作業(yè)。吊裝作業(yè)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。規(guī)范性引用文件GB5082起重吊運(yùn)指揮信號GB2894安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB2811安全帽GB6067起重機(jī)械安全規(guī)程AQ3021 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)程術(shù)語解釋吊裝作業(yè)在生產(chǎn)和檢修、維修過程中利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。吊裝機(jī)具指橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、裝卸機(jī)、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、升降機(jī)、電葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助用具。吊裝設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)載能力由制造商標(biāo)明的最大吊升能力，與吊臂的長度及半徑有關(guān)。4支腿吊裝設(shè)備上用于增加其穩(wěn)定性或負(fù)載能力的可延伸且起固定作用的臂。起吊重量在貨物起吊中，貨物及所有在吊臂頂端懸掛的提升器械的最大總重量。作業(yè)半徑吊掛貨物中心的垂線與吊臂轉(zhuǎn)動中心之間的距離。作業(yè)半徑范圍的區(qū)域稱吊裝區(qū)域。吊裝作業(yè)分級(1)吊裝重物的質(zhì)量大于80噸時(shí)，為一級吊裝作業(yè);(2)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40噸至小于等于80噸時(shí)，為二級吊裝作業(yè)；(3)吊裝重物的質(zhì)量大于5噸、小于等于40噸時(shí)，為三級吊裝作業(yè)。（4）吊裝重物的質(zhì)量小于5噸、大于等于1噸時(shí)為四級吊裝作業(yè)，車間、港口等區(qū)域有固定的起重設(shè)備進(jìn)行的常規(guī)性吊裝不在此管理范圍，可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無需辦理許可證。4職責(zé)要求作業(yè)主管部門職責(zé)（1）向作業(yè)單位交底吊裝作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況；（2）協(xié)助作業(yè)單位開展風(fēng)險(xiǎn)分析、制定安全措施；（3）為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；（4）審查作業(yè)單位吊裝作業(yè)安全施工方案；（5）監(jiān)督現(xiàn)場吊裝作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止；（6）審核《吊裝作業(yè)安全許可證》，審批四級《吊裝作業(yè)安全許可證》。4.2安全管理部門職責(zé)（1）確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，審核《吊裝作業(yè)安全許可證》；（2）監(jiān)督、檢查作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督促作業(yè)單位及時(shí)整改；（3）督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)許可制度；（4）監(jiān)督檢查作業(yè)單位、作業(yè)主管部門制定應(yīng)急處置方案。4.3第三方（監(jiān)理單位）職責(zé)由第三方（監(jiān)理單位）審批的《吊裝作業(yè)安全許可證》，第三方應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督吊裝作業(yè)，并履行作業(yè)監(jiān)護(hù)人、審批人及其他職責(zé)。4.4作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）對吊裝作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；（2）在吊裝作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容及周圍情況，分析作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)，檢查安全防護(hù)措施是否到位；（3）組織吊裝作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)；（4）向作業(yè)人員有效傳達(dá)作業(yè)任務(wù)和吊裝作業(yè)安全注意事項(xiàng)。4.5指揮人員職責(zé)（1）取得上崗資格，掌握起重、吊裝任務(wù)的技術(shù)要求，包括學(xué)習(xí)審查圖紙、調(diào)查了解吊裝物的情況；（2）參加編制吊裝作業(yè)方案制定、危險(xiǎn)辨識和安全措施制定；（3）組織起重吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，認(rèn)真交待指揮信號；（4）選擇和確定吊點(diǎn)及吊裝器具；（5）組織司機(jī)進(jìn)行起重機(jī)檢查、注油、空轉(zhuǎn)和必要時(shí)的試吊；（6）檢查、落實(shí)吊裝工具的種類、規(guī)格、件數(shù)及完好程度，檢查索具的完好程度;(7)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行地貌踏勘，排除起重吊裝的障礙物，檢查高壓線路是否對作業(yè)有影響、是否需要遷移，檢驗(yàn)地面平整程度及時(shí)耐壓程度，確定起重機(jī)在作業(yè)時(shí)的位置,實(shí)地察看吊物，核算重量，估出重心，確定是否設(shè)牽制繩等。6起重司機(jī)職責(zé)(1)司機(jī)必須聽從指揮人員的指揮，當(dāng)指揮信號不明時(shí)，司機(jī)應(yīng)發(fā)出“重復(fù)”信號詢問，明確指揮意圖后，方可啟動；(2)對起重機(jī)及作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確定達(dá)到安全作業(yè)條件；(3)司機(jī)必須熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通用手勢信號和有關(guān)的各種指揮信號，并與指揮人員密切配合；(4)司機(jī)在開車前必須鳴鈴示警，必要時(shí)在吊裝中應(yīng)鳴鈴，通知受負(fù)載威脅的地面人員撤離；(5)在吊裝過程中，司機(jī)對任何人發(fā)出的“緊急停止”信號都應(yīng)服從；(6)起重司機(jī)應(yīng)持證上崗，并遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及公司安全操作規(guī)程，不違章操作，拒絕違章指揮。4.7司索人員職責(zé)(1)必須穿戴好勞動防護(hù)用品，明確工作任務(wù)，檢查作業(yè)現(xiàn)場是否合乎要求；(2)司索人員交接班時(shí)，應(yīng)對吊裝索具及起重設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)必須在操作前排除；(3)根據(jù)吊裝物件正確選用吊裝工具和吊裝方法，選擇綁扎點(diǎn)，綁扎牢固，尖銳邊角處用軟物墊好；(4)工作時(shí)應(yīng)事先清理吊裝地點(diǎn)及運(yùn)行通道上的障礙物，清理無關(guān)人員，選擇安全位置；(5)嚴(yán)格按照作業(yè)方案和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；(6)工作結(jié)束后，將可用工具擦凈油垢做好維護(hù)保養(yǎng)。4.8監(jiān)護(hù)人職責(zé)(1)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況、作業(yè)活動危險(xiǎn)有害因素和安全控制措施，具備吊裝監(jiān)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，具備判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識；(2)作業(yè)前核實(shí)安全措施落實(shí)情況，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出停止作業(yè)；(3)配備必要的救護(hù)用具，嚴(yán)禁擅自離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作；(4)認(rèn)真檢查吊裝作業(yè)使用的安全防護(hù)用品、器具并符合安全標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用；(5)作業(yè)過程中及時(shí)制止吊裝作業(yè)人員的違章行為；(6)及時(shí)制止與作業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入吊裝區(qū)域，制止所有人員在吊物下通行或逗留。9作業(yè)審批人員職責(zé)了解吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急程序，具備審批吊裝作業(yè)的能力;（2）負(fù)責(zé)審查《吊裝作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求，與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求；（3）到現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)情況，按照規(guī)定權(quán)限審批《吊裝作業(yè)安全許可證》；（4）安排專人對整個(gè)吊裝作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)，親自到現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè)。5作業(yè)前安全管理要求作業(yè)前準(zhǔn)備工作1.1危險(xiǎn)作業(yè)基本原則（1）按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，盡可能減少吊裝作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、頻次、持續(xù)時(shí)間和作業(yè)人員數(shù)量。（2）實(shí)施吊裝的作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)天氣情況。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時(shí)，立即停止吊裝作業(yè)。5.1.2明確作業(yè)人員作業(yè)過程中參與人員包括作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、指揮人員、司機(jī)、司索人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批人和安全監(jiān)督人員。吊裝作業(yè)指揮人員、起重司機(jī)、司索人員應(yīng)具有政府有關(guān)部門簽發(fā)的吊裝作業(yè)上崗證書。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由吊裝作業(yè)單位班組長以上人員擔(dān)任、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定，安全監(jiān)督人員由作業(yè)所在單位安全管理部門或監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際需要委派。5.1.3落實(shí)責(zé)任制作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對吊裝作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到具體人員。5.1.4實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識吊裝作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)活動內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，將辨識結(jié)果填入《吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表》。5.1.5制定控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全控制措施填入《吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表》和《吊裝作業(yè)安全許可證》。吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)；吊裝物體雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比長、精密貴重；以及在特殊天氣、氣候或場地等條件下作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。5.1.6制定應(yīng)急現(xiàn)場處置方案作業(yè)前作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同作業(yè)主管部門制定吊裝作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。5.1.7辦理吊裝作業(yè)安全許可證作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在完成上述工作后填寫《吊裝作業(yè)安全許可證》，并將經(jīng)過審核的《吊裝作業(yè)安全許可證》、《吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表》、吊裝作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案及作業(yè)人員資質(zhì)證書提交許可證審批部門審查，《吊裝作業(yè)安全許可證》各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全。作業(yè)審批人對作業(yè)單位提交的《吊裝作業(yè)安全許可證》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)后簽署審批意見。作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證實(shí)行分級審批。5.1.8安全技術(shù)交底吊裝作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，告知作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、指揮人員、現(xiàn)場作業(yè)、監(jiān)護(hù)人與安全監(jiān)督人員應(yīng)熟知現(xiàn)場處置方案。5.1.9作業(yè)前檢查(1)作業(yè)人員身體檢查吊裝作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對吊裝作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，證書處于有效期內(nèi)，并每年進(jìn)行體檢。對患有職業(yè)禁忌癥(如心臟病、癲癇病、精神疾病等)、年老體弱、疲勞過度、視力不佳、飲酒、患病或精神不振等不適于吊裝作業(yè)的人員，不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。(2)設(shè)施設(shè)備安全檢查吊裝作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前加以檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用。(3)吊裝作業(yè)安全許可證檢查作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對照吊裝作業(yè)安全許可證相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)人員、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實(shí)安全防護(hù)措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)安全許可證內(nèi)容不全、安全措施不到位或存在未經(jīng)辨識的危害時(shí)，應(yīng)立即提出并要求采取控制措施,風(fēng)險(xiǎn)未經(jīng)控制前，不得作業(yè)。(4)安全防護(hù)用品使用檢查吊裝作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全鞋等個(gè)體防護(hù)用品，作業(yè)前自行檢查，檢查內(nèi)容包括穿戴是否整齊、裝備是否存在問題等。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和安全監(jiān)督人員隨時(shí)監(jiān)督作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品。1.10多項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)處理吊裝作業(yè)中涉及其它危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)程序同時(shí)辦理該類危險(xiǎn)作業(yè)安全許可證。由外來人員施工的除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行《外來施工人員現(xiàn)場安全許可標(biāo)準(zhǔn)》。5.2吊裝作業(yè)前安全管理要求2.1作業(yè)現(xiàn)場防火要求處于易燃易爆場所的作業(yè)，作業(yè)單位使用汽車吊裝作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員應(yīng)確認(rèn)安裝有汽車阻火器，并監(jiān)測現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度，采取必要的通風(fēng)設(shè)施、防爆工具和靜電接地措施。2.2作業(yè)現(xiàn)場警戒要求實(shí)施吊裝作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查，劃定吊裝區(qū)域、設(shè)置標(biāo)識和障礙，吊裝區(qū)域及吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，安全標(biāo)志符合GB2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》要求，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。3起重設(shè)備裝拆管理要求3.1起重機(jī)的裝拆必須由取得國家認(rèn)可的裝拆資質(zhì)證書的專業(yè)單位進(jìn)行，并應(yīng)有技術(shù)和安全人員在場監(jiān)護(hù)。3.2起重機(jī)裝拆前，應(yīng)按照出廠的有關(guān)規(guī)定，編制裝拆作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術(shù)措施，經(jīng)專業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，并向全體作業(yè)人員交底。3.3裝拆作業(yè)前檢查項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：(1)路基和軌道鋪設(shè)或混凝土基礎(chǔ)應(yīng)符合技術(shù)要求；(2)對所裝拆起重機(jī)的各機(jī)構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查，使隱患排除于拆裝作業(yè)前；(3)對自升塔式起重機(jī)頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪、頂升撐腳等進(jìn)行檢查，及時(shí)處理存在的問題；(4)對裝拆人員所使用的工具、安全帶、安全帽等進(jìn)行檢查，不合格者立即更換；(5)檢查裝拆作業(yè)中配備的起重機(jī)、運(yùn)輸汽車燈輔助機(jī)械應(yīng)狀況良好，技術(shù)性能應(yīng)保證裝拆作業(yè)的需要；(6)裝拆現(xiàn)場的電源電壓、運(yùn)輸?shù)缆贰⒆鳂I(yè)場地等應(yīng)具備裝拆作業(yè)條件；(7)安全監(jiān)督人員設(shè)置及安全技術(shù)措施落實(shí)達(dá)到要求。5.3.4起重機(jī)的裝拆作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行，當(dāng)遇大風(fēng)、濃霧和雨雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。5.3.5所有參與裝拆作業(yè)的人員應(yīng)熟悉裝拆作業(yè)方案，遵守裝拆工藝和操作規(guī)程。5.3.6采用高強(qiáng)度螺栓連接的結(jié)構(gòu)，應(yīng)使用原廠制造的鏈接螺栓；鏈接螺栓時(shí)，應(yīng)采用扭矩扳手或?qū)Ｓ冒馐?，并?yīng)按裝配技術(shù)要求擰緊。5.3.7在裝拆作業(yè)過程中，當(dāng)遇天氣劇變、突然停電、機(jī)械故障等意外情況，短時(shí)間不能繼續(xù)作業(yè)時(shí)，必須使已裝拆的部位達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢靠，經(jīng)檢查確認(rèn)無隱患后,方可停止作業(yè)。5.3.8起重機(jī)安裝過程中，必須分階段進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。整機(jī)安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行整機(jī)技術(shù)檢驗(yàn)和調(diào)整，各機(jī)構(gòu)動作應(yīng)正確、平穩(wěn)、無異響，制動可靠，各安全裝置應(yīng)靈敏有效；相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，獲得使用合格證后，方可交付使用。6作業(yè)中安全管理要求安全防護(hù)警示設(shè)施配備吊裝作業(yè)中指揮人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，所有人員均應(yīng)佩戴安全帽等防護(hù)用品。吊裝區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合GB2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》。監(jiān)護(hù)人和安全監(jiān)督人員對作業(yè)中防護(hù)警示設(shè)施佩戴和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和督促糾正。2作業(yè)勞動紀(jì)律1作業(yè)時(shí)應(yīng)分工明確、堅(jiān)守崗位、統(tǒng)一指揮。指揮人員按信號進(jìn)行指揮，起重司機(jī)、司索人員及監(jiān)護(hù)人員應(yīng)掌握吊裝方案和指揮信號。6.2.2起重司機(jī)應(yīng)按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進(jìn)行操作。對緊急停車信號，不論由何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。6.2.3司索人員應(yīng)聽從指揮人員的指揮，并及時(shí)報(bào)告吊物傾斜、掛鉤脫落、鋼絲繩斷裂等險(xiǎn)情。.2.4任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)使用吊籠等可靠的安全措施,并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)。.2.5停工和休息時(shí)，應(yīng)將吊物、吊籠、吊具和吊索放回地面。6.3作業(yè)中溝通吊裝過程中，司索人員、起重司機(jī)和指揮人員應(yīng)采用口哨、指揮旗或?qū)χv機(jī)等進(jìn)行溝通，對講機(jī)保持同一頻道，保證溝通的有效進(jìn)行。4正式起吊前試吊試吊中司索人員應(yīng)檢查全部機(jī)具、地瞄受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將工件放回地面，排除故障后重新試吊，確認(rèn)一切正常，方可正式吊裝。6.5吊裝作業(yè)注意事項(xiàng)按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。利用兩臺或多臺起重機(jī)吊同一重物時(shí)，升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步；各臺起重機(jī)械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點(diǎn)和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物時(shí)，不得進(jìn)行起重操作。嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備、建筑物及構(gòu)筑物等作吊裝錨點(diǎn)。6.5.6嚴(yán)禁起吊超負(fù)荷或重物質(zhì)量不明和埋置物體；不得捆掛、起吊不明質(zhì)量，與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。6.5.7在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等情況下嚴(yán)禁起吊操作。6.5.8重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡而可能滑動，或斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊時(shí)不得進(jìn)行起吊。鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長和多根物件必須捆扎牢靠，多點(diǎn)起吊。單頭“千斤”或捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊。6.5.9不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用。6.5.10無指揮、無法看清場地、無法看清吊物和吊車運(yùn)行的軌跡及無法看清吊物情況和指揮信號時(shí)，不得進(jìn)行起吊。6.5.11氧氣瓶、乙烘瓶等危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施不得進(jìn)行起吊。6.5.12起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。在輸電線路近旁作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定保持足夠的安全距離，不能滿足時(shí)，應(yīng)停電后再進(jìn)行起重作業(yè)。6.5.13在起重機(jī)械工作時(shí)，不得對起重機(jī)械進(jìn)行檢查和維修；在有載荷的情況下，不得調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)的制動器。下方吊物時(shí)，嚴(yán)禁自由下落（溜）；不得利用極限位置限制器停車。起吊重物就位前，嚴(yán)禁解開吊裝索具。6特殊作業(yè)條件處理吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠照明。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。7應(yīng)急處置吊裝過程中出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮者報(bào)告，沒有指揮令，除危及生命安全情況除外，任何人不得擅自離開崗位,應(yīng)聽從指揮，按照應(yīng)急程序進(jìn)行處置。作業(yè)后安全管理要求將起重臂和吊鉤收放到限位位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，使用電氣控制的起重機(jī)械，應(yīng)斷開電源開關(guān)。2對在軌道上作業(yè)的起重機(jī)，應(yīng)將起重機(jī)停放在指定位置有效錨定。吊索、吊具應(yīng)收回放置到規(guī)定的地方，并對其進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。對接班人員，應(yīng)告知設(shè)備存在的異常情況及尚未消除的故障。吊裝作業(yè)完工后，作業(yè)單位、作業(yè)主管部門對作業(yè)過程進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)。整改意見及落實(shí)情況、吊裝作業(yè)安全許可證存檔安全管理部門。吊裝作業(yè)安全許可證管理1《吊裝作業(yè)安全許可證》由安全管理部門負(fù)責(zé)歸口管理。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人從安全管理部門領(lǐng)取《吊裝作業(yè)安全許可證》后，應(yīng)認(rèn)真填寫各項(xiàng)內(nèi)容，四級吊裝作業(yè)安全許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)申請，作業(yè)主管部門審批；三級吊裝作業(yè)安全許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)申請，作業(yè)主管部門審核,安全管理部門批準(zhǔn)；一級、二級吊裝作業(yè)，由作業(yè)部門申請，先交作業(yè)主管部門、安全管理部門審核后，報(bào)分管安全的副總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按《吊裝作業(yè)安全許可證》上填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《吊裝作業(yè)安全許可證》，變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。需變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位應(yīng)重新辦理《吊裝作業(yè)安全許可證》。三級、四級吊裝作業(yè)安全許可證有效期為七天，一級、二級吊裝作業(yè)《吊裝作業(yè)安全許可證》有效期為八小時(shí)。《吊裝作業(yè)安全許可證》一式三份，審批后第一聯(lián)交作業(yè)單位指揮人員，第二聯(lián)交作業(yè)主管部門，第三聯(lián)交安全管理部門存檔，保存三年。

附件1:吊裝作業(yè)安全許可證樣表作業(yè)級別： 編號:作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮人員起重司機(jī)其他作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)期限年月日時(shí)分— 年月日時(shí)分風(fēng)險(xiǎn)分析口墜落；口物體打擊；口觸電；口火災(zāi)；口中毒；口機(jī)械傷害；口灼燙；口窒息；口爆炸；口其他安全措施確認(rèn)口責(zé)任制落實(shí)口編制施工作業(yè)方案口作業(yè)區(qū)域警示及安全標(biāo)志口應(yīng)急物資齊備□作業(yè)人員培訓(xùn)口正確佩戴防護(hù)用品口作業(yè)人員持證上崗口吊裝作業(yè)安全許可證口安全技術(shù)交底口吊具檢查符合要求口作業(yè)地點(diǎn)防護(hù)措施齊全口風(fēng)險(xiǎn)辨識到位口監(jiān)護(hù)人確定口吊裝錨點(diǎn)符合要求口指揮人員佩戴標(biāo)志口安全控制措施補(bǔ)充安全措施：我代表作業(yè)單位提出吊裝作業(yè)申請，并根據(jù)《吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析并檢查了現(xiàn)場，確認(rèn)安全措施已落實(shí)完畢，，我對此吊裝作業(yè)安全負(fù)責(zé)。作業(yè)申請人簽字：年月 日我代表作業(yè)主管單位，根據(jù)《吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》對作業(yè)單位現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人簽字：年月 日我代表審批部門，根據(jù)《吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》確認(rèn)作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，批準(zhǔn)吊裝作業(yè)。安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字：年月 日一級吊裝作業(yè)批準(zhǔn)：主管安全副總簽字：年 月 日吊裝作業(yè)安全許可證關(guān)閉吊裝作業(yè)按照規(guī)定時(shí)間順利完成，作業(yè)單位已經(jīng)將作業(yè)現(xiàn)場清理完畢，現(xiàn)場檢查確認(rèn)沒有隱患，已經(jīng)告知相關(guān)方，《吊裝作業(yè)安全許可證》關(guān)閉。作業(yè)主管部門確認(rèn)人員簽字： 年月 日

附件2：吊裝作業(yè)安全許可流程圖及說明一、流程圖部門名稱編號作業(yè)單位作業(yè)主管部門

B流程名稱任務(wù)概要

安全管理部門吊裝作業(yè)流程圖分管安全副總D二級以上作業(yè)作業(yè)票審核、現(xiàn)場驗(yàn)證三級作業(yè)部門名稱編號作業(yè)單位作業(yè)主管部門

B流程名稱任務(wù)概要

安全管理部門吊裝作業(yè)流程圖分管安全副總D二級以上作業(yè)作業(yè)票審核、現(xiàn)場驗(yàn)證三級作業(yè)作業(yè)票審核、

現(xiàn)場驗(yàn)證簽字許可作業(yè)簽字許可作業(yè)確認(rèn)復(fù)查作業(yè)票存檔、評估改進(jìn)意見存檔作業(yè)票存檔、評估改進(jìn)意見存檔簽發(fā)人:簽發(fā)時(shí)間簽發(fā)人:二、流程圖說明節(jié)點(diǎn)任務(wù)名稱任務(wù)重點(diǎn)責(zé)任人A1確定作業(yè)包括確定工作內(nèi)容、地點(diǎn)等作業(yè)負(fù)責(zé)人A2填寫作業(yè)票包括確定作業(yè)人員、指揮人員、監(jiān)護(hù)人員等作業(yè)負(fù)責(zé)人B2作業(yè)票審核三級作業(yè)直接由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核作業(yè)票、作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、作業(yè)人員的資格確認(rèn)、安全措施確認(rèn)作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人B3作業(yè)級別確定根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定作業(yè)級別作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人A4編制作業(yè)方案二級以上作業(yè)由作業(yè)主管部門編制作業(yè)方案作業(yè)主管部門C4作業(yè)票審核二級以上作業(yè)，作業(yè)主管部門與安全管理部門必須審核作業(yè)方案安全管理部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人C5簽字許可作業(yè)三級吊裝作業(yè)，安全管理部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)無誤后同意作業(yè)，并在作業(yè)票上簽字許可安全管理部門負(fù)責(zé)人D5簽字許可作業(yè)二級以上吊裝作業(yè)，主管安全副總確認(rèn)無誤后同意作業(yè)，并在作業(yè)票上簽字許可主管安全副總A6持票作業(yè)作業(yè)人員持票作業(yè)。作業(yè)人員及指揮人員還需持證作業(yè)，監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人A7作業(yè)完畢清理作業(yè)完畢后，清理作業(yè)現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留安全隱患后方可離開現(xiàn)場。作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人B8確認(rèn)作業(yè)完畢后，作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查清理情況，確認(rèn)無遺留安全隱患。作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人C8復(fù)查作業(yè)單位提出驗(yàn)收申請后，安全管理部門到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無遺留安全隱患。安全管理部門C9作業(yè)票存檔評估、改進(jìn)意見及作業(yè)票存檔安全管理部門安全管理部門負(fù)責(zé)人

附件3：吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表編號:作業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人作業(yè)單位作業(yè)類別風(fēng)險(xiǎn)分析列出吊裝作業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)類型，危險(xiǎn)程度和影響人員，現(xiàn)場可根據(jù)實(shí)際補(bǔ)充完善（內(nèi)容可參照《吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析示例》）控制措施防護(hù)設(shè)施備注編制： 審核:吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析示例序號危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)類型作業(yè)中危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)級別應(yīng)有措施可能影響人員LECD1起重機(jī)械在輸電線路下方或其附近工作，起重臂與電線間距小于安全距離觸電31154511起重臂與輸電線路間距小于安全要求時(shí)，斷電施工。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員2吊裝時(shí)偏拉斜拽機(jī)械或吊件損壞36354II對起重人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，起重指揮持證上崗。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員3落鉤時(shí)吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定時(shí)松鉤吊件墜落，人員砸傷擠傷。36354II對起重人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，起重指揮及司索持證上崗。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員4千斤繩的夾角過大千斤繩脫鉤及應(yīng)力過大拉斷，造成吊件墜落。367126IV對起重人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，在指導(dǎo)書中對其進(jìn)行計(jì)算。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員6起重工作區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員停留或通過，在仲臂及吊物的下方有人員通過或逗留重物砸傷361126IV對現(xiàn)場人員加強(qiáng)教育，班組長委派專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員7起重機(jī)吊裝重物時(shí)未走吊裝通道重物砸傷人員及設(shè)備16742II指導(dǎo)書明確吊裝通道，嚴(yán)禁從人頭上越過，施工中指揮人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員8對吊起的重物進(jìn)行加工重物砸傷124080III采取可靠的支承措施并通知起重機(jī)操作人員。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員9吊起的重物在空中長時(shí)間停留重物砸傷或機(jī)械倒塌、124080III加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，斷絕出現(xiàn)。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員10吊起的重物在空中短時(shí)間停留重物砸傷或機(jī)械倒塌66136II操作人員和指揮人員均不得離開工作崗位。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員11用起重機(jī)的主、副鉤抬吊同一重物時(shí)，其總載荷超過當(dāng)時(shí)主鉤的允許載荷重物砸傷或機(jī)械倒塌114040II在作業(yè)指導(dǎo)書中計(jì)算負(fù)荷。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員

12起重機(jī)遇機(jī)械發(fā)生故障或有不正常現(xiàn)象時(shí)，在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修重物砸傷、撞傷、機(jī)械擠傷或機(jī)械倒塌311545II在指導(dǎo)書中明確緊急預(yù)案。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員13對不明重量、埋在地下或凍結(jié)在地面上的物件進(jìn)行起吊重物砸傷或機(jī)械倒塌114040II加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，斷絕出現(xiàn)。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員15以運(yùn)行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊承力點(diǎn)重物砸傷或設(shè)備等倒塌33763II加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，斷絕出現(xiàn)。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員16利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力結(jié)構(gòu)時(shí)重物砸傷或設(shè)備等倒塌33763II應(yīng)經(jīng)核算。利用構(gòu)筑物時(shí)，還應(yīng)征得原設(shè)計(jì)單位的同意。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員17遇有大雪、大霧,雷雨等惡劣氣候，或夜間照明不足，使指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不清指揮信號指揮聯(lián)系中斷造成誤操作。33327II不得進(jìn)行起重工作。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員18非專業(yè)人員操作設(shè)備或人員傷害事故1340120IV起重機(jī)的操作人員經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)安全規(guī)程及實(shí)際操作考試合格，取得合格證后方可獨(dú)立操作。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員19不進(jìn)行檢查，直接開機(jī)啟動設(shè)備或人員傷害事故663108IV起重機(jī)操作人員必須按照本機(jī)械的保養(yǎng)規(guī)定，在執(zhí)行各項(xiàng)檢查和保養(yǎng)后方可啟動.作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員20操作人員接班時(shí)，不進(jìn)行檢查設(shè)備或人員傷害事故663108IV對制動器、吊鉤、鋼絲繩及安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)在操作前排除。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員21閉合主電源開關(guān)前，不進(jìn)行檢查設(shè)備或人員傷害事故663108IV應(yīng)將所有控制手柄置于零位。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員22露天作業(yè)的軌道式起重機(jī)，當(dāng)工作結(jié)束時(shí)未將起重機(jī)錨定住。設(shè)備或人員傷害事故161590III工作結(jié)束時(shí)必須將起重機(jī)錨定住。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員23帶電進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備或人員傷害事故33763II切斷主電源并掛上標(biāo)示牌或加鎖；如有未消除的故障，通知接班的操作人員。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員24雨、雪天工作設(shè)備或人員傷害事故61318I雨、雪天工作，應(yīng)保持良好視線并防止起重機(jī)各部制動器受潮失效。工作前應(yīng)檢查各部制動器并進(jìn)行試吊（吊起重物作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員

離地10cm左右，連續(xù)上下數(shù)次）.確認(rèn)可靠后方可進(jìn)行工作。25工作前不檢查起重機(jī)的工作范圍設(shè)備或人員傷害事故663108IV工作前檢查起重機(jī)的工作范圍，清除妨礙起重機(jī)回轉(zhuǎn)及行走的障礙物。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員26操作人員盲目操作設(shè)備或人員傷害事故114040II操作人員應(yīng)按指揮人員的指揮信號進(jìn)行操作。如指揮信號不清或?qū)⒁鹗鹿蕰r(shí)，操作人員應(yīng)拒絕執(zhí)行并立即通知指揮人員。操作人員對任何人發(fā)出的危險(xiǎn)信號均必須聽從。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員27起吊重物時(shí)，吊臂及吊物上有人或有浮置物人員傷害事故114040II起吊重物時(shí)，吊臂及吊物上嚴(yán)禁有人或有浮置物。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員28起重機(jī)在工作中遇到突然停電設(shè)備或人員傷害事故111515I先將所有控制器恢復(fù)到零位，然后切斷電源。作業(yè)人員及作業(yè)區(qū)其他人員附件4：事故案例案例一、滬東造船廠吊裝事故一、事故經(jīng)過2000年9月，滬東某造船廠（甲方）有限公司，隸屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司，以下簡稱滬東廠與作為承接方的上海某建筑工程公司（乙方），以下簡稱電建公司，上海建設(shè)某工程技術(shù)研究中心（丙方），以下簡稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上海某科技發(fā)展有限公司（丁方）簽訂600噸X170米龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具（液壓提升設(shè)備除外）；指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置；操作、實(shí)施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利）。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào)，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。2001年4月，負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個(gè)叫陳某的包工頭與上海大力神某工程有限公司（以下簡稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳某（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳某招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程，至6月160完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。2001年7月12日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升，通過60%?100%負(fù)荷分步加載測試后，確認(rèn)主梁質(zhì)量良好，塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。2001年7月13日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16019時(shí)，主梁被提升至47.6米高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張某考慮天色已晚，決定停止作業(yè)，并給起重班長陳某留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。2001年7月17日早7時(shí)，施工人員按張某的布置，通過陸側(cè)（遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè)）和江側(cè)（靠近黃浦江一側(cè)）卷揚(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩，現(xiàn)場測量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志，并通過對講機(jī)指揮兩側(cè)卷揚(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)（據(jù)陳述，調(diào)整時(shí)，控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動20毫米）。放纜時(shí)，先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩，當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí)，通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏，直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后，陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后，又使用相同方法，和相近的次數(shù)，將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài)，約7時(shí)55分，當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí)，測量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移，并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍，同時(shí)還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。正在建造的600噸X170米龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17號分段的總成（高87米，重900多噸，迎風(fēng)面積1300平方米，由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡稱剛性腿）與自制塔架作為兩個(gè)液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元，其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。二、直接原因1、剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡；2、在吊裝主梁過程中，由于違規(guī)指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，致使剛性腿向外側(cè)傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。三、間接原因吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因。案例二、某電廠中薄腹梁吊裝事故一、事故經(jīng)過1996年9月11日上午11時(shí)30分，某電廠主廠房四期工程在吊裝過程中薄腹梁從距二樓地面6.8m處突然墜落，將操作臺砸塌，正在臺上操作的李某隨操作臺下落，被安全帶拉住，懸在距地24.8m處；在二層負(fù)責(zé)指揮的王某被夾在傾斜的兩架吊車梁之間，受輕傷；同時(shí)在二層的工人黃某被薄腹梁下落時(shí)產(chǎn)生的強(qiáng)大氣流從東面推下二樓墜落到地面，受輕傷。該事故損壞吊車滑輪三個(gè)，報(bào)廢15m跨薄腹梁一幅、吊車梁2架，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬。該工程于1996年11月9號施工到事故前，作業(yè)面由于吊裝的構(gòu)件跨度大、噸位重且施工單位的吊車噸位達(dá)不到引作業(yè)須達(dá)到的性能，因此從外地租借了一臺40t?m的吊車。作業(yè)從11日上午10時(shí)開始，于10時(shí)50分將第一幅梁就位。10時(shí)55分起吊第二幅，隨著吊臂的旋轉(zhuǎn)已基本接近就位，這時(shí)，站在南側(cè)構(gòu)造柱操作臺上的李某向司機(jī)和現(xiàn)場指揮示意停車，原因是構(gòu)造柱牛腿周圍有幾根預(yù)埋鋼筋過長，梁不能就位，隨后司機(jī)將梁移出兩柱間，李某開始用電焊切割鋼筋。由于作業(yè)環(huán)境復(fù)雜及用手弧焊切割，20分鐘還沒有完全整理好。就在這時(shí)，薄腹梁突然墜落，砸塌南側(cè)操作臺。一聲沉悶的響聲過后，黃某從二層墜落至地面，同時(shí)梁的一頭撞在二層連續(xù)梁上，另一頭砸在二層的兩架吊車梁上，從南側(cè)3.5m處斷為兩截。里側(cè)吊車梁砸倒后倚在外側(cè)吊車梁上，將指揮的王某夾在兩梁之間的縫隙中。二、直接原因施工單位沒有按規(guī)范圖集標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置吊環(huán)。吊環(huán)本應(yīng)采用一級鋼筋，嚴(yán)禁用冷加工鋼筋制作；彎心直徑為吊環(huán)鋼筋直徑的2.5倍，但不得小于60mm；露出混凝土的高度應(yīng)滿足穿卡環(huán)的要求，但不宜太長，卻錯誤地用25#螺紋鋼代替圓鋼，而且設(shè)置角度不標(biāo)準(zhǔn)，吊環(huán)露出混凝土的高度超過了規(guī)范要求的1倍，這是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。三、間接原因1、鋼絲繩吊索（8股頭）與薄腹梁的水平夾角過小。水平夾角應(yīng)不少于30度，一般用45-60度，而現(xiàn)場測量計(jì)算后僅有25度左右。同時(shí)吊索兩端的繩套沒有按工作需要設(shè)置桃形環(huán)或卡環(huán)及吊鉤等吊索附件。2、吊車司機(jī)及現(xiàn)場管理人員安全意識淡薄，心存僥幸；吊裝作業(yè)沒有施工方案和技術(shù)措施，沒有經(jīng)過認(rèn)真計(jì)算，全憑經(jīng)驗(yàn)及感覺操作，導(dǎo)致吊環(huán)材質(zhì)、預(yù)埋尺寸及位置不準(zhǔn)確等缺陷，又沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，埋下了嚴(yán)重隱患，并導(dǎo)致事故的發(fā)生。3、施工現(xiàn)場管理混亂，指揮人員協(xié)調(diào)不力，盲目施工；安全綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平較差；平時(shí)不注意安全檢查及事故預(yù)防、整改，安全管理滯后，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。雖然對這起嚴(yán)重的事故，安全監(jiān)督部門依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果及四不放過的原則進(jìn)行了處理，責(zé)成施工單位停產(chǎn)整頓三天，施工單位及事故責(zé)任人，按責(zé)任大小給予了必要的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，但教訓(xùn)是深刻的。“安全第一”來不得半點(diǎn)含糊。案例三、一起輪式起重機(jī)吊裝事故分析一、事故經(jīng)過2005年2月28日在某修井作業(yè)現(xiàn)場，準(zhǔn)備進(jìn)行設(shè)備配套安裝，因遠(yuǎn)離作業(yè)基地，施工方的運(yùn)輸公司無法提供起重設(shè)備和人員，便與地方運(yùn)輸單位聯(lián)系，臨時(shí)雇用起重人員和起重設(shè)備。吊車到場，一位工人從鉆臺處拿來一根610mm的鋼絲繩，班長王某將鋼絲繩綁在高架油罐的吊耳上，吊車司機(jī)丁某把吊車停在油罐側(cè)面，王某把鋼絲繩另一端掛在吊車小吊鉤上，吊車司機(jī)采取了先將球型高架罐吊高一點(diǎn)，由現(xiàn)場操作人員取出罐下的支撐桿，然后邊擺動吊臂（爬桿）、邊放小吊鉤的方法使球型高架罐向下轉(zhuǎn)動，將球型高架罐放至運(yùn)輸位置，這時(shí)，吊車與油罐呈平行狀態(tài)。然后，吊車司機(jī)丁某升起吊車支撐千斤頂，未收回時(shí)，支撐腿和吊臂自己將車開到油罐指定擺放地點(diǎn)。這時(shí)，吊車與高架油箱呈垂直狀態(tài)。吊車司機(jī)丁某再用619mm鋼絲繩套將高架油箱整體吊至離原位置10m左右的指定位置。隨后，工人梁某從15m左右處將長度4.1m,重44噸，內(nèi)徑640mm,外徑658mm的支撐桿拿至安裝處。吊車司機(jī)丁某用小吊鉤掛上619mm的鋼絲繩起吊球型高架罐至高點(diǎn)，在距球型高架罐到位擋板約差10cm處時(shí)，吊臂停下。這時(shí)，甲某、乙某、丙某和另一名工人在球型高架罐下組裝支撐桿，在組裝支撐桿時(shí)，發(fā)現(xiàn)球型高架罐未到擋板位置，支撐桿上部無法支撐到位。這時(shí)，其中有一人說“升爬桿（指吊臂）“，吊車司機(jī)便開始起吊。這時(shí)，“嗒”的一聲鋼絲繩被拉斷。球型高架罐迅速墜落，將甲某、乙某壓在罐下，丙某擠在罐右側(cè)和配電箱之間，造成三人受傷。其中甲某、乙某經(jīng)搶救無效死亡，丙某受重傷。二、直接原因1、外雇吊車司機(jī)違章采用斜吊的錯誤操作法。2、外雇吊車司機(jī)作為操作起重機(jī)的特種作持證人員，違章在吊裝物上、下均有人的情況下進(jìn)吊裝。3、鋼絲繩斷股，起重人員未進(jìn)行更換。4、在吊裝過程中，“指重儀”安全儀表盤處于關(guān)閉狀態(tài),吊裝過程中發(fā)生異常后，吊車司機(jī)無法及中止錯誤操作。三、間接原因1、沒有操作規(guī)程或不完善。2、過程缺乏監(jiān)護(hù)。QB中糧集團(tuán)有限公司安全環(huán)保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB0008-QHSE-2011設(shè)備檢修作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)（試行）2011-06-01實(shí)施2011-05-252011-06-01實(shí)施中糧集團(tuán)有限公司發(fā)布TOC\o"1-5"\h\z前言 11適用范圍 22規(guī)范性引用文件 23術(shù)語解釋 24職責(zé)要求 45作業(yè)前安全管理要求 66作業(yè)中安全管理要求 97作業(yè)后安全管理要求 118作業(yè)證管理 12附件1：設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證（樣表） 13附件2：檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表（樣表） 14附件3：設(shè)備檢修作業(yè)管理流程 15,，*

刖百本標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范中糧集團(tuán)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化現(xiàn)場設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理而制定。本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性文件，各單位可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化或增減。本標(biāo)準(zhǔn)附件為資料性附件，供參考使用。本標(biāo)準(zhǔn)由中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部歸□并解釋。本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部、中國糧油安全環(huán)保部、油脂部安全環(huán)保部、中糧東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李岸雄、唐生、張文龍、徐新平、顧亞平、李萬平、陶金華、韓衛(wèi)、瞿陽。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：萬早田、殷建豪、陳志剛、劉結(jié)友、王宇航、陳攀。本標(biāo)準(zhǔn)2011年5月首次發(fā)布。設(shè)備檢修作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了設(shè)備檢修作業(yè)的定義、安全要求、相關(guān)部門及人員職責(zé)和《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)下屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍內(nèi)進(jìn)行的設(shè)備大、中、小修與搶修作業(yè)。2規(guī)范性引用文件AQ3026 《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》HG23018 《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》GB12268 《危險(xiǎn)貨物品名表》QB0002-QHSE《中糧集團(tuán)動火作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》QB0003-QHSE《中糧集團(tuán)高處作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》QB0005-QHSE《中糧集團(tuán)受限空間作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》QB0006-QHSE《中糧集團(tuán)盲板抽堵作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》QB0007-QHSE《中糧集團(tuán)吊裝作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》QB0009-QHSE《中糧集團(tuán)外來施工人員作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》3術(shù)語解釋3.1設(shè)備檢修作業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)是指對公司內(nèi)的各類設(shè)備進(jìn)行的大、中、小修與搶修。設(shè)備檢修作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度，滿足以下條件時(shí)必須辦理《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》：（1）系統(tǒng)性大修；（2）可能釋放有毒有害、易燃易爆氣體、液體或固體設(shè)備的檢修；（3）其他危險(xiǎn)性大的檢修。3.2設(shè)備大修對設(shè)備的主要組成部分進(jìn)行周期性（一般時(shí)間較長）且全面的檢修，恢復(fù)設(shè)備的原有物質(zhì)形態(tài)和生產(chǎn)能力。3.3設(shè)備中修對設(shè)備進(jìn)行局部的檢修，保持設(shè)備接近其原有生產(chǎn)能力。3.4設(shè)備小修設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中或日常運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)中更換設(shè)備零散構(gòu)件，保持設(shè)備接近其原有生產(chǎn)能力。3.5設(shè)備搶修為排除生產(chǎn)過程中對設(shè)備運(yùn)行有重大影響的設(shè)備故障而進(jìn)行的臨時(shí)性檢修。3.6設(shè)備使用部門需要在公司范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)備大、中、小修與搶修作業(yè)的部門。3.7檢修作業(yè)單位按照設(shè)備使用部門要求，在公司范圍內(nèi)實(shí)施設(shè)備檢修作業(yè)的部門或單位，以下簡稱作業(yè)單位。8檢修管理部門公司內(nèi)具有設(shè)備和檢修管理職能的組織機(jī)構(gòu)。3.9有毒有害、易燃易爆氣體、液體或固體指GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒、爆炸為主要特性的壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物以及毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。4職責(zé)要求1設(shè)備使用部門職責(zé)（1）協(xié)調(diào)《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》的辦理工作；（2）配合檢修管理部門做好設(shè)備日常管理工作；（3）參與檢修作業(yè)方案的制定，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識工作；（4）落實(shí)作業(yè)前現(xiàn)場的清理與檢查、設(shè)備的清洗與置換等工作；（5）對安全控制措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)并審核《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》；（6）參與工器具和材料的登記和清點(diǎn)工作，并在作業(yè)期間保管《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》；（7）落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；（8）作業(yè)完畢后驗(yàn)收現(xiàn)場清理及恢復(fù)情況；（9）組織檢修設(shè)備的調(diào)試工作；（10）《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》、《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》、評估與改進(jìn)報(bào)告的留存；4.2作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）組織檢修作業(yè)方案的制定，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識工作；（2）完成作業(yè)前各項(xiàng)檢查及安全教育工作，落實(shí)安全措施，并進(jìn)行確認(rèn)；（3）作業(yè)期間遵守安全操作程序，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生；（4）落實(shí)隱患的排查、報(bào)告和治理工作；（5）為作業(yè)人員提供必要的勞動防護(hù)用品；（6）落實(shí)作業(yè)完畢后的現(xiàn)場清理、恢復(fù)和確認(rèn)工作；（7）協(xié)助設(shè)備使用部門進(jìn)行檢修設(shè)備的調(diào)試工作。4.3檢修管理部門職責(zé)（1）規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢修工作；（2）對檢修作業(yè)方案和《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》進(jìn)行審批。4.4安全管理部門職責(zé)（1）對檢修作業(yè)方案和安全控制措施的有效性和充分性進(jìn)行審查，并對落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)；（2）檢查作業(yè)現(xiàn)場，督促隱患整改。4.5設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；（2）參與制定檢修作業(yè)方案，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識工作；（3）組織作業(yè)前現(xiàn)場的清理與檢查、設(shè)備的清洗與置換等工作；（4）對《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》進(jìn)行審核；（5）組織檢修作業(yè)完成后的設(shè)備調(diào)試工作。6設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人職責(zé)（1）協(xié)調(diào)《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》的辦理工作；（2）確認(rèn)作業(yè)前安全控制措施落實(shí)情況；（3）參與工器具和材料的登記和清點(diǎn)工作，并在作業(yè)期間保管《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》；（4）作業(yè)期間落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；（5）作業(yè)完畢后對現(xiàn)場清理及恢復(fù)進(jìn)行驗(yàn)收。5作業(yè)前安全管理要求外來作業(yè)單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，在其等級許可范圍內(nèi)開展檢修施工業(yè)務(wù)，并遵守《中糧集團(tuán)外來施工人員作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。制定檢修作業(yè)方案5.2.1對于符合《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》辦理范圍的檢修作業(yè)應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人組織設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人共同制定檢修作業(yè)方案，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識，并制定現(xiàn)場處置方案。檢修作業(yè)方案中應(yīng)包括依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果而制定的安全技術(shù)措施，并明確檢修作業(yè)負(fù)責(zé)人（由檢修作業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)），負(fù)責(zé)人對檢修安全工作全面負(fù)責(zé)，并指定專人（具有豐富的設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)）負(fù)責(zé)做好設(shè)備檢修協(xié)調(diào)工作,并對作業(yè)單位安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。安全管理部門在其制定完畢后應(yīng)對檢修作業(yè)方案有關(guān)安全技術(shù)措施的有效性和充分性進(jìn)行審查和審批，結(jié)果填入《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》。待審查通過后，由檢修管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)檢修作業(yè)方案。5.2.2不在《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》辦理范圍內(nèi)的檢修作業(yè)可不制定檢修方案，但作業(yè)單位人員應(yīng)與設(shè)備使用部門人員保持溝通，將必要的檢修信息及安全注意事項(xiàng)告知對方。5.3現(xiàn)場清理5.3.1作業(yè)前設(shè)備使用部門應(yīng)將檢修現(xiàn)場的易燃易爆物品、障礙物、油污、冰雪、積水、廢棄物等影響檢修作業(yè)安全的雜物清理干凈；3.2在室外檢修作業(yè)前，設(shè)備使用部門應(yīng)檢查、清理檢修現(xiàn)場的消防通道、行車通道，保證暢通無阻。清洗與置換進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對設(shè)備進(jìn)行清洗和置換，使作業(yè)環(huán)境中各氣體及粉塵濃度符合《中糧集團(tuán)受限空間作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》要求。安全教育檢修前，檢修作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對檢修作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和交底。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：5.5.1檢修作業(yè)現(xiàn)場和檢修過程中可能存在或出現(xiàn)的不安全因素及對策；5.5.2檢修作業(yè)過程中個(gè)體防護(hù)用具和用品的正確佩帶和使用；5.5.3檢修作業(yè)方案和檢修安全措施等；5.5.4可能的應(yīng)急狀態(tài)及應(yīng)急處置程序。5.6對作業(yè)單位的其他安全要求5.6.1檢修作業(yè)前應(yīng)對檢修使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具、扳手、管鉗、錘子等各種工器具進(jìn)行檢查，凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用。5.6.2對檢修作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等器材設(shè)備應(yīng)經(jīng)專人檢查，保證完好可靠,并合理放置。5.6.3對檢修現(xiàn)場的爬梯、欄桿、平臺、鐵算子、蓋板等進(jìn)行檢查，保證安全可靠。對檢修用的盲板應(yīng)逐個(gè)檢查,高壓盲板須經(jīng)探傷后方可使用。5.6.4對檢修所使用的移動式電氣工器具，應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。5.6.5對有腐蝕性介質(zhì)的檢查場所應(yīng)備有沖洗用水源和相應(yīng)防護(hù)用品。5.6.6對檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等應(yīng)填平或鋪設(shè)與地面平齊的蓋板，也可設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，并設(shè)夜間警示紅燈。6.7需夜間檢修的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)有足夠亮度的照明裝置。6.8檢修作業(yè)場所涉及的放射源，應(yīng)事先采取相應(yīng)的處置措施，使其處于安全狀態(tài)。6.9檢修作業(yè)前確需斷電時(shí)應(yīng)采取可靠的斷電措施，切斷需檢修設(shè)備上的電器電源，并經(jīng)啟動復(fù)查確認(rèn)無電后，在電源開關(guān)處掛上“有人作業(yè)、禁止合閘”的警示牌并加鎖防護(hù)，作業(yè)期間鑰匙由作業(yè)人員保存。完工確認(rèn)后由作業(yè)人員解鎖，并摘除警示牌。《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門負(fù)責(zé)人審查，檢修管理部門負(fù)責(zé)人審批。若作業(yè)現(xiàn)場不滿足安全管理要求時(shí)，安全管理部門有權(quán)拒絕審查《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》，檢修作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。凡在檢修作業(yè)過程中涉及高處作業(yè)、動火、吊裝、盲板抽堵、受限空間作業(yè)等其他危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)按照相應(yīng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理審批手續(xù)，落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。6作業(yè)中安全管理要求6.1《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》辦理完畢后由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人或指定的專人與設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人共同對帶入檢修作業(yè)現(xiàn)場的工器具和材料進(jìn)行登記，填入《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》。作業(yè)期間《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》由設(shè)備使用部門保管，在工器具和材料臨時(shí)需要增添時(shí)作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人同意后填入《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》。6.2設(shè)備檢修作業(yè)應(yīng)按檢修作業(yè)方案進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改轉(zhuǎn)借《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》，變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。6.3作業(yè)單位、設(shè)備使用部門、檢修管理部門和安全管理部門在各自職能范圍內(nèi)開展安全管理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患由作業(yè)單位和設(shè)備使用部門及時(shí)落實(shí)整改，檢修管理部門和安全管理部門提供必要的協(xié)助并督促整改。6.4檢修作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確穿戴勞動保護(hù)用品，按照安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)，接受安全管理人員的監(jiān)督。6.5從事特種作業(yè)的檢修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證，嚴(yán)禁無證操作。6.6多工種、多層次交叉作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。6.7從事有放射性物質(zhì)的檢修作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)通知現(xiàn)場其他人員避讓，確認(rèn)好安全防護(hù)間距，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6.8當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況可能危及檢修人員安全時(shí),設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即通知檢修人員停止作業(yè)，經(jīng)清點(diǎn)人數(shù)無誤后迅速撤離作業(yè)場所。經(jīng)處理，異常情況排除且確認(rèn)安全后，檢修人員方可恢復(fù)作業(yè)。若遇異常情況無法在短期內(nèi)排除，則應(yīng)取消檢修作業(yè)，恢復(fù)作業(yè)時(shí)應(yīng)重新辦理《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》。7作業(yè)后安全管理要求檢修結(jié)束后，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)檢修人員檢查檢修項(xiàng)目是否有遺漏，會同設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人對工器具和材料等進(jìn)行清點(diǎn)并將結(jié)果填入《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》，確保工器具和材料未遺漏在設(shè)備內(nèi)。2檢修作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人根據(jù)生產(chǎn)工藝要求檢查盲板抽堵情況。因檢修需要而拆移的蓋板、鐵算子、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施應(yīng)恢復(fù)正常。3檢修所用的工器具應(yīng)搬走，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)拆除腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等設(shè)備。設(shè)備、屋頂、地面上的雜物、垃圾等應(yīng)清理干凈。作業(yè)單位應(yīng)會同設(shè)備使用部門共同對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)并做好記錄。完成以上程序后由作業(yè)單位和設(shè)備使用部門組織驗(yàn)收工作，通知設(shè)備主管部門和安全管理部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場核實(shí)清理工作，確認(rèn)無安全隱患后，四方簽字關(guān)閉《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》。6對于檢查驗(yàn)收不合格的由作業(yè)單位落實(shí)整改工作，設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人對其落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤?！对O(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》、《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》由設(shè)備使用部門留存。8作業(yè)證管理《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》由設(shè)備使用部門指派專人在設(shè)備檢修作業(yè)前辦理?！对O(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》一式四份，分別由安全管理部門、設(shè)備使用部門、檢修管理部門和作業(yè)單位留存。3《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》有效期限一般不超過7天，超過《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》上標(biāo)注起止時(shí)間的由設(shè)備使用部門重新辦理《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》。8.4《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》應(yīng)至少保留三年。附件附件1《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》（樣表）附件2《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》（樣表）附件3設(shè)備檢修作業(yè)管理流程編號:檢修方案審核/批準(zhǔn)聯(lián)第X聯(lián)XXXXX留存安全作業(yè)條件符合性審核/審批聯(lián)設(shè)備使用部門檢修負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人安全教育內(nèi)容：現(xiàn)場和檢修過程中可能出現(xiàn)的不安全因素及對策；個(gè)體防護(hù)用品的正確使用；作業(yè)方案和檢修安全措施等。教育者簽名： 被教育者簽名：作業(yè)單位負(fù)責(zé)人（外來單位）作業(yè)起U二時(shí)間 年月日時(shí)至年月日時(shí)安排檢修作業(yè)人員名單檢修所用器具安全措施落實(shí)情況：我具備監(jiān)護(hù)能力，確認(rèn)檢修作業(yè)單位已經(jīng)按照檢修作業(yè)方窠落實(shí)完安全措施，我承諾堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場，做好監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人簽字： 日期：檢修作業(yè)方案：（必要時(shí)可另附附件）作業(yè)單位意見設(shè)備使用部門審核意見我代表作業(yè)單位提出檢修作業(yè)申請，并根據(jù)《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，并確認(rèn)安全措施已落實(shí)完畢。簽字：日期：我代表檢修管理部門確認(rèn)檢修作業(yè)方案得到落實(shí)，現(xiàn)場符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同意作業(yè)。簽字： 日期：風(fēng)險(xiǎn)辨識安全措施口物體打擊口機(jī)械傷害口觸電口火災(zāi)口高處墜落口灼燙口爆炸口中毒口窒息其他：口勞口在動防護(hù)用品：令帶/在令網(wǎng)口盲板口物盾槍涮□作業(yè)人員資質(zhì)□應(yīng)急器材□安全照明□安全標(biāo)志口通風(fēng)口斷電上鎖口降溫□辦理其他作業(yè)許可： 安全管理部門審核意見檢修管理部門審批意見我代表安全管理部門對安全控制措施落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查、確認(rèn)，現(xiàn)場符合安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同意作業(yè)。簽字：日期：我代表設(shè)備使用部門對檢修方案落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查、確認(rèn)，現(xiàn)場符合安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)作業(yè)。簽字：日期：補(bǔ)充安全措施/安全措施說明：許可證關(guān)閉許可證取消作業(yè)單位檢修管理部門安全管理部門檢修管理部門檢修作業(yè)順利完成，現(xiàn)場清理完畢，經(jīng)檢查確認(rèn)無安全隱患，許可證關(guān)閉。作業(yè)單位負(fù)責(zé)人： 日期：設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人： 日期：安全管理部門負(fù)責(zé)人： 日期：檢修管理部門負(fù)責(zé)人： 日期：原因：單位/部門：我已對檢修作業(yè)方案已進(jìn)行評估，其符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同意檢修作業(yè)方案。簽名：日期：我已對檢修作業(yè)方案已進(jìn)行評估，其符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同意檢修作業(yè)方案。簽名：日期：我已對風(fēng)險(xiǎn)辨識和安全控制措施已進(jìn)行評估，其符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同意檢修安全方案。簽名：日期：我已對檢修作業(yè)方案已進(jìn)行評估，其符合標(biāo)準(zhǔn)要求，批準(zhǔn)檢修方案。簽名：日期：時(shí)間：簽名：編號:序號作業(yè)前記錄項(xiàng)作業(yè)完畢清點(diǎn)項(xiàng)名稱型號數(shù)量簽名確認(rèn)結(jié)果簽名確認(rèn)注：1、“簽名確認(rèn)”項(xiàng)包括作業(yè)單位人員和設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人的簽名。2,清點(diǎn)前后一致時(shí)“結(jié)果”項(xiàng)劃"J”,不一致時(shí)劃“X”。附件3：設(shè)備檢修作業(yè)管理流程節(jié)點(diǎn)說明節(jié)點(diǎn)務(wù)稱任名任務(wù)重點(diǎn)責(zé)任人A2組織風(fēng)險(xiǎn)辨識制定檢修方案符合《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》辦理范圍的檢修作業(yè)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人組織設(shè)備使用部門共同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識，制定檢修作業(yè)方案，方案中應(yīng)有依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果而制定的安全技術(shù)措施，并明確檢修作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人作業(yè)單位負(fù)責(zé)人B4現(xiàn)場清理、清洗與置換將現(xiàn)場影響檢修作業(yè)安全的雜物清理干凈，檢查、清理消防通道，保證暢通無阻。清洗和置換的結(jié)果須使作業(yè)環(huán)境中氣體及粉塵濃度符合《中糧集團(tuán)受限空間作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》要求。設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人A6措施落實(shí)確認(rèn)審核安全措施的實(shí)施情況和作業(yè)安全條件符合情況作業(yè)單位負(fù)責(zé)人B6審核許可證審核安全措施的實(shí)施情況和作業(yè)安全條件符合情況設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人C6審查許可證審核評估安全檢修條件安全管理部門負(fù)責(zé)人D6審批許可證確認(rèn)所有制定的安全措施均已實(shí)施并且現(xiàn)場符合安全作業(yè)條件設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人A7持證作業(yè)作業(yè)期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全管理和控制作業(yè)單位負(fù)責(zé)人B7工器具登記許可證辦理完畢后由作業(yè)單位與設(shè)備使用部門共同對帶入檢修作業(yè)現(xiàn)場的工器具和材料進(jìn)行登記，填入《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》。作業(yè)期間當(dāng)工器具臨時(shí)需要增添時(shí)作業(yè)單位人員報(bào)設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人后共同填入《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人B8工器具清點(diǎn)檢修結(jié)束后，作業(yè)單位會同設(shè)備使用部門對工器具進(jìn)行清點(diǎn)并將結(jié)果填入《檢修作業(yè)工器具清點(diǎn)表》，無誤后清點(diǎn)表交予安全管理部門保存設(shè)備使用部門監(jiān)護(hù)人A9清理恢復(fù)現(xiàn)場、設(shè)備調(diào)試檢查盲板抽堵情況，安全設(shè)施恢復(fù)正常，及時(shí)拆除臨時(shí)用器具，清理雜物。此外經(jīng)檢修后的設(shè)備應(yīng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好相關(guān)記錄作業(yè)單位負(fù)責(zé)人A10B10CIOD10驗(yàn)收確認(rèn)/驗(yàn)收核查對檢修質(zhì)量、現(xiàn)場清理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無安全隱患作業(yè)單位、設(shè)備使用部門、安全管理部門和設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人QB中糧集團(tuán)有限公司安全環(huán)保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB0009-QHSE-2011外來施工作業(yè)人員作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)（試行）2011-06-01實(shí)施2011-05-252011-06-01實(shí)施中糧集團(tuán)有限公司發(fā)布目錄TOC\o"1-5"\h\z前言 11適用范圍 22規(guī)范性引用文件 23術(shù)語解釋 24職責(zé)要求 35作業(yè)前安全管理要求 56作業(yè)中安全管理要求 107作業(yè)后安全管理要求 118作業(yè)安全許可證管理 13附件1外來施工作業(yè)單位安全資質(zhì)審查表（示例） 16附件2外來施工作業(yè)單位甄選評估表（樣表） 18附件3外來施工作業(yè)人員安全管理協(xié)議（示例） 20附件6安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金退還申請表（樣表） 29附件7外來施工作業(yè)人員作業(yè)安全許可證（示例） 30附件8停工通知單（示例） 31附件9外來施工作業(yè)安全檢查表（樣表） 32附件10安全隱患整改通知書（示例） 32附件11外來施工作業(yè)單位安全驗(yàn)收評定表（樣表） 35附件13合格外來施工作業(yè)單位名錄（樣表） 42附件14合格承包方基礎(chǔ)信息表（樣表） 43附件15安全技術(shù)交底（樣表） 44附件16外來施工作業(yè)人員現(xiàn)場安全管理流程（示例） 45本標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范中糧集團(tuán)各單位加強(qiáng)外來施工作業(yè)人員安全管理而制定。本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，各單位可結(jié)合實(shí)際細(xì)化或增減。本標(biāo)準(zhǔn)附件為資料性附件，供參考使用。本標(biāo)準(zhǔn)由中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部、中國糧油安全環(huán)保部、油脂部安全環(huán)保部、中糧新沙糧油工業(yè)（東莞）有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李岸雄、周少青、唐生、張文龍、張國貴、曾德云、李克靖、張慶永、張建偉、徐愛草、周金燕。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：萬早田、殷建豪、陳志剛、劉結(jié)友、王宇航、陳攀。本標(biāo)準(zhǔn)2011年5月首次發(fā)布。外來施工作業(yè)人員作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定外來施工作業(yè)人員在整個(gè)作業(yè)過程中的基本要求，涵蓋作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后對外來施工作業(yè)人員的安全管理規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中糧集團(tuán)各單位及下屬企業(yè)對外來施工作業(yè)單位的安全管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于無須聘請監(jiān)理單位、規(guī)模較小的建設(shè)工程、設(shè)備維修、裝卸運(yùn)輸、服務(wù)等外來施工人員現(xiàn)場作業(yè)安全管理。2規(guī)范性引用文件QB0001-QHSE-2009中糧集團(tuán)工程項(xiàng)目承包方安全管理指南中糧總字［2009)188號中糧集團(tuán)安全環(huán)保事故管理辦法QB0002-QHSE-2009中糧集團(tuán)安全環(huán)保管理分類標(biāo)準(zhǔn)QSHE002-2009-B 中糧集團(tuán)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案3術(shù)語解釋3.1業(yè)務(wù)外包單位指基于契約，將一些非核心的、輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給外部的專業(yè)化公司，利用其專長和優(yōu)勢來提高企業(yè)的整體效率和競爭力的各單位或下屬企業(yè)。3.2外來施工作業(yè)人員由集團(tuán)各單位及下屬企業(yè)，以合同約定方式委托完成建設(shè)工程項(xiàng)目、生產(chǎn)或經(jīng)營管理過程中的某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)工作的人員（包括工程施工、設(shè)備維修、勞務(wù)人員、外來物流人員以及進(jìn)入業(yè)務(wù)外包單位的其他人員）。3.3特種作業(yè)指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，特種作業(yè)類型執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。3.4安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金指外來施工作業(yè)單位以其法人或合伙人名義，按照合同一定比例提取，質(zhì)押于業(yè)務(wù)外包單位，用于外來施工作業(yè)單位在作業(yè)全過程中出現(xiàn)違章處罰、事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。3.5外來施工作業(yè)單位指合同情況下的供方即被集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營單位（業(yè)務(wù)外包單位）雇傭，以完成某些工作或提供服務(wù)的企業(yè)、個(gè)人、部門或合作者。4職責(zé)要求4.1業(yè)務(wù)外包單位安全職責(zé)對外來施工作業(yè)單位及其施工作業(yè)人員進(jìn)行審查、管理、監(jiān)督和考核，并為其提供作業(yè)條件。4.1.1項(xiàng)目所在部門安全職責(zé)在外來施工作業(yè)人員施工作業(yè)期間，配合項(xiàng)目主管部門、安全管理部門做好對外來施工作業(yè)人員的安全檢查、監(jiān)督，主要包括以下內(nèi)容：(1)監(jiān)督外來施工作業(yè)人員佩戴入廠證，申請辦理作業(yè)許可證；(2)負(fù)責(zé)介紹施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，作業(yè)條件等情況；(3)監(jiān)督外來施工作業(yè)人員安全用電、安全動火等，并及時(shí)糾正違章行為；(4)參與事故調(diào)查；(5)參與對外來施工作業(yè)單位的安全績效評價(jià)工作。4.1.2項(xiàng)目主管部門安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)督促施工作業(yè)方提供安全相關(guān)資料；(2)負(fù)責(zé)組織安全資質(zhì)審查、安全技術(shù)交底、安全管理協(xié)議的簽訂、外來施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)等事宜；(3)負(fù)責(zé)施工作業(yè)單位日常安全監(jiān)管檢查；(4)審核作業(yè)許可證；(5)組織事故調(diào)查；(6)負(fù)責(zé)組織施工作業(yè)單位的安全績效評價(jià)工作；(7)負(fù)責(zé)建立《合格外來施工作業(yè)單位名錄》(附件15),保存相關(guān)檔案資料。4.1.3安全管理部門安全職責(zé)(1)參與外來施工作業(yè)單位的安全資質(zhì)審查；(2)參與審核外來施工作業(yè)人員、車輛臨時(shí)出入證辦理；(3)審核作業(yè)許可證；(4)組織對作業(yè)過程中的安全監(jiān)查；(5)參與事故調(diào)查；(6)參與對外來施工作業(yè)單位安全績效評價(jià)。1.4財(cái)務(wù)部門安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)施工作業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取和退保等事宜；(2)參與對外來施工作業(yè)單位安全績效評價(jià)。4.2外來施工作業(yè)單位安全職責(zé)外來施工作業(yè)單位是外來施工作業(yè)人員安全管理的第一責(zé)任人，其安全職責(zé)如下：(1)負(fù)責(zé)提供各項(xiàng)安全資料；(2)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)際情況編制與作業(yè)相適應(yīng)的安全技術(shù)措施方案；(3)負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé)，做好施工作業(yè)期間的安全管理和控制；(4)負(fù)責(zé)為本單位的施工作業(yè)人員提供安全有效的勞動防護(hù)用品和作業(yè)工具、設(shè)備；(5)遵守業(yè)務(wù)外包單位的安全規(guī)章制度；(6)接受業(yè)務(wù)外包單位的安全監(jiān)督，及時(shí)落實(shí)隱患整改。5作業(yè)前安全管理要求5.1選擇外來施工作業(yè)單位5.1.1進(jìn)入業(yè)務(wù)外包單位現(xiàn)場的外來施工作業(yè)單位應(yīng)具備以下條件：（1）相應(yīng)的作業(yè)許可資質(zhì)，如安全生產(chǎn)許可證、施工作業(yè)許可資質(zhì)等。（2）運(yùn)營正常、安全和質(zhì)量業(yè)績優(yōu)秀、信譽(yù)度高，近三年內(nèi)沒有發(fā)生過三級以上的質(zhì)量安全事故。（3）為所有參與施工作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。（4）如通過職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理和質(zhì)量管理體系認(rèn)證，在同等條件下可以被優(yōu)先聘用。1.2項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)外來施工作業(yè)單位甄選評估，并填寫《外來施工作業(yè)單位安全資質(zhì)審查表》（附件1）和《外來施工作業(yè)單位甄選評估表》（附件2）。2簽訂外來施工作業(yè)合同5.2.1業(yè)務(wù)外包單位的項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)的外來施工作業(yè)單位簽訂合同。5.2.2與外來施工作業(yè)單位簽訂《合同》時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽訂《外來施工作業(yè)安全管理協(xié)議》（附件3）。5.2.3對于業(yè)務(wù)量較小、施工作業(yè)時(shí)間較短的外包作業(yè)，如設(shè)備維修、儀器檢測等，不簽訂合同和《外來施工作業(yè)安全管理協(xié)議》時(shí)，應(yīng)與其上門服務(wù)人員簽訂《外來施工作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書》（附件4）。5.3外來施工作業(yè)人員培訓(xùn)5.3.1項(xiàng)目主管部門應(yīng)組織對外來施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)考核和記錄。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)外包單位的安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)許可制度、施工作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素及應(yīng)急措施、事故案例分析等。5.3.2外來施工作業(yè)單位應(yīng)做好入場員工的內(nèi)部安全培訓(xùn)。業(yè)務(wù)外包單位項(xiàng)目主管部門應(yīng)檢查其培訓(xùn)記錄、臺帳。5.3.3培訓(xùn)效果可以通過書面、口頭講述、現(xiàn)場演示等評價(jià)方式進(jìn)行考核（考核應(yīng)有記錄），考核合格發(fā)放培訓(xùn)合格證。5.3.4項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)《外來施工作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書》的內(nèi)容對外來施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)（需填寫《外來施工作業(yè)人員培訓(xùn)記錄》及《外來施工作業(yè)人員培訓(xùn)簽到表》（附件5））,培訓(xùn)合格后要求外來施工作業(yè)人員簽訂《外來施工作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書》（附件4）。5.4外來施工作業(yè)單位安全技術(shù)措施5.4.1項(xiàng)目主管部門應(yīng)要求外來施工作業(yè)單位在作業(yè)前對現(xiàn)場施工作業(yè)過程中潛在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評價(jià)，并根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)際情況編制與作業(yè)相適應(yīng)的安全技術(shù)措施方案。5.4.2安全技術(shù)措施方案應(yīng)明確指出作業(yè)過程存在的主要危險(xiǎn)因素和控制措施，包括作業(yè)場地及周邊環(huán)境情況；文明施工作業(yè)管理；職業(yè)健康危害；所使用的腳手架、機(jī)械設(shè)備防護(hù)等；物料管制，特別是易燃易爆物品；作業(yè)現(xiàn)場地下工程（電纜、管線等）的位置和走向；特殊氣候條件如暴雨、臺風(fēng)和季節(jié)性天氣可能對作業(yè)帶來的影響和危險(xiǎn)以及應(yīng)急處置程序等。5.4.3安全技術(shù)措施方案應(yīng)提交項(xiàng)目主管部門和安全管理部門審查，經(jīng)審查通過后方可實(shí)施。5.5外來施工作業(yè)單位安全資源配置5.5.1外來施工作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)外包單位的安全要求和施工作業(yè)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)配置相應(yīng)的安全資源。5.5.2同一項(xiàng)目外來施工作業(yè)人員100人（含）以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員；外來施工作業(yè)人員100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全管理人員，專職安全管理人員應(yīng)持有相關(guān)上崗資質(zhì)。5.5.3特種作業(yè)人員必須具有符合政府有關(guān)部門規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。外來施工作業(yè)單位必須為施工作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。外來施工作業(yè)單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。5.5.6外來施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。5.5.7外來施工作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況配備足夠的消防器材、急救藥品等應(yīng)急物資。6安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金6.1在簽訂合同后，外來施工作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)合同約定向業(yè)務(wù)外包單位交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。合同額低于1萬元、不涉及其他危險(xiǎn)作業(yè)的項(xiàng)目可免除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。6.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額，由安全管理部門根據(jù)工程造價(jià)、作業(yè)危險(xiǎn)程度、作業(yè)時(shí)間與外來施工作業(yè)單位協(xié)商確定，一般在合同總額的1%-2%之間。6.3對外來施工作業(yè)單位的罰款從其交納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。抵押金數(shù)額不夠時(shí)，外來施工作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)單位的書面通知及時(shí)補(bǔ)交。6.4項(xiàng)目完成后，外來施工作業(yè)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金退還申請表》（附件6）,并經(jīng)項(xiàng)目主管部門、安全管理部門審核后，到財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取剩余的抵押金。7作業(yè)前安全審查7.1項(xiàng)目主管部門會同項(xiàng)目所在部門和安全管理部門對外來施工作業(yè)單位及其人員進(jìn)行作業(yè)前安全審查，主要內(nèi)容有:安全資質(zhì)及業(yè)績是否符合要求，施工作業(yè)安全協(xié)議是否簽訂，職業(yè)健康安全要求是否充分告知，施工作業(yè)人員培訓(xùn)是否全部合格，安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行，安全資源配置是否充足、合理，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是否足額交納等。7.2確認(rèn)上述審查合格后，辦理《外來施工作業(yè)人員作業(yè)安全許可證》（附件7）,獲準(zhǔn)后由項(xiàng)目主管部門發(fā)出《開工通知單》（附件8）。8其他危險(xiǎn)作業(yè)安全許可施工作業(yè)中涉及動火、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)等其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須向業(yè)務(wù)外包單位申辦相應(yīng)的作業(yè)許可審批。未經(jīng)許可，不得作業(yè)。6作業(yè)中安全管理要求作業(yè)期間的溝通1.1業(yè)務(wù)外包單位應(yīng)與外來施工作業(yè)單位做好信息溝通、交流和反饋。業(yè)務(wù)外包單位應(yīng)定期組織外來施工作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開安全例會，了解施工作業(yè)期間的安全情況及項(xiàng)目進(jìn)度情況，并留有會議記錄。1.2項(xiàng)目有變更時(shí)，外來施工作業(yè)單位應(yīng)提前1-2個(gè)工作日將變更方案報(bào)告業(yè)務(wù)外包單位的項(xiàng)目主管部門和安全管理部門審查。審查通過后方可實(shí)施變更。1.3外來施工作業(yè)人員在施工作業(yè)期間發(fā)生安全事故時(shí),外來施工作業(yè)單位在報(bào)告本單位上級或主管部門的同時(shí)應(yīng)立即報(bào)告業(yè)務(wù)外包單位項(xiàng)目主管部門或安全管理部門。2作業(yè)期間監(jiān)督檢查2.1外來施工作業(yè)單位在作業(yè)期間，業(yè)務(wù)外包單位安全管理部門、項(xiàng)目主管部門應(yīng)依照《外來施工作業(yè)安全檢查表》（附件9）對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。2.2對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查單位簽發(fā)《安全隱患整改通知書》（附件10）。外來施工作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)整改。2.3整改完成后，外來施工作業(yè)單位向項(xiàng)目主管部門申請復(fù)查。項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)部門檢查，確認(rèn)整改合格后關(guān)閉。2.4外來施工作業(yè)單位每天應(yīng)進(jìn)行自我安全檢查，并每周向業(yè)務(wù)外包單位項(xiàng)目主管部門和安全管理部門提交安全工作報(bào)告。7作業(yè)后安全管理要求7.1