反違章工作機(jī)制

反違章工作機(jī)制反違章工作機(jī)制反違章工作機(jī)制反違章工作機(jī)制編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:反違章工作機(jī)制一、指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司、省公司、公司反違章活動工作方案，全面總結(jié)反事故斗爭、“百問百查”和安全事故“回頭看”的成效與經(jīng)驗(yàn)，堅持以人為本，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，切實(shí)規(guī)范行為，從根本上消除各類違章和事故隱患，以反違章活動為抓手，著力解決管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等深層次問題，杜絕責(zé)任事故，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。二、工作思路發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的共同作用，建立反違章活動組織體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)“創(chuàng)標(biāo)桿、鑄金牌”、春秋季安全檢查和隱患排查治理等重點(diǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)反違章活動，集中整治國網(wǎng)公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)典型違章100條》（以下簡稱《典型違章100條》），以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化安全教育和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范各級人員行為，建立健全反違章長效工作機(jī)制，切實(shí)保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。三、總體目標(biāo)按照“三個百分之百”的要求和“四全”安全管理思路，深入開展安全生產(chǎn)反違章活動，安全教育培訓(xùn)有效加強(qiáng)，員工安全意識顯著提高，對違章的危害性認(rèn)識更加深刻，規(guī)章制度體系進(jìn)一步完善，安全規(guī)程規(guī)定執(zhí)行力明顯提高，違章深層次問題得到有效解決，各種違章現(xiàn)象進(jìn)一步大幅下降；不發(fā)生違章導(dǎo)致的人身傷亡事故、惡性誤操作事故等人員責(zé)任事故，確保全局安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)全年安全工作目標(biāo)。四、基本原則1．堅持班組長帶頭、全員參與。反違章活動要取得實(shí)效，關(guān)鍵在監(jiān)督和指導(dǎo)。要高度重視，把反違章工作作為“一把手”工程，班組相關(guān)職能人員親自抓，定期研究部署，從自身做起，帶頭履行責(zé)任，帶頭執(zhí)行規(guī)程。強(qiáng)化全員參與意識，充分調(diào)動每位員工的積極性和主動性，人人參與反違章，努力營造反違章工作的濃厚氛圍。2．堅持全面系統(tǒng)、突出重點(diǎn)。開展全面、全員、全過程、全方位反違章工作，以反《典型違章100條》為重點(diǎn)，系統(tǒng)分析和查找每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)的違章現(xiàn)象，特別要重視和解決關(guān)鍵時段、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違章問題。3．堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)工作。要將反違章活動與國家“安全生產(chǎn)年”、全國安全生產(chǎn)月活動以及反事故斗爭、“百問百查”、隱患排查治理、風(fēng)險管理等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。4．堅持培訓(xùn)教育、正確引導(dǎo)。要強(qiáng)化安全事故警示教育，開展安全規(guī)程和風(fēng)險辨識培訓(xùn)，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)意識，提高規(guī)章制度執(zhí)行力；要建立完善激勵機(jī)制，加大正面引導(dǎo)力度，鼓勵員工自查自糾，自覺反違章、不違章。5．堅持嚴(yán)格要求、從嚴(yán)處罰。處罰違章不留情，看似無情最深情，反違章是對職工最大的關(guān)愛。職能人員要以“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”，反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”。對于違章現(xiàn)象，無論是否造成后果，都要及時糾正，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。6．堅持常抓不懈、健全機(jī)制。反違章是一項長期艱巨的基礎(chǔ)性工作，要持之以恒，堅持不懈。要從組織管理、技術(shù)措施、教育激勵、監(jiān)督考核等多方面，健全反違章工作機(jī)制，使員工逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣，培育建設(shè)企業(yè)安全文化，確保安全生產(chǎn)長治久安。五、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)反違章活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保反違章活動的深入開展，取得實(shí)效，決定成立安全生產(chǎn)反違章活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長：技術(shù)員：安全員成

員：六、工作計劃2010年安全生產(chǎn)反違章活動總體分為三個階段，各階段時間劃分及重點(diǎn)工作內(nèi)容為：第一階段：編制方案，動員部署（1月—3月）按照國家電網(wǎng)公司的要求和省、市公司的部署，研究制定反違章活動工作方案，明確活動的指導(dǎo)思想、工作思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)措施及工作要求；下發(fā)《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動工作方案》。各單位要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合安全生產(chǎn)的工作實(shí)際和重點(diǎn)工作，制定具體的實(shí)施細(xì)則，廣泛動員，大力宣傳，做到人人皆知，主動參與，形成聲勢。第二階段：推進(jìn)實(shí)施，不斷深化（4月—11月）要堅持以“三鐵”反“三違”，結(jié)合安全生產(chǎn)具體工作，認(rèn)真研究不同時段違章特點(diǎn)，通過自查自糾、互查互糾、現(xiàn)場檢查、考試考核等手段，找出反違章工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、差距和不足，采取針對性措施，防范違章、查處違章、治理違章。深化安全事故回頭看。要對本單位重點(diǎn)檢查防范整改措施是否落實(shí)，事故責(zé)任人是否受到教育，違章原因特別是深層次的管理原因是否清楚，同類違章在同一單位、同一工區(qū)和同一班組是否同樣存在或發(fā)生，事故發(fā)生后相關(guān)管理制度是否健全。開展員工“講安規(guī)、講案例、講責(zé)任、不違章”活動。“講安規(guī)”，是使員工熟練掌握本崗位所要求的安規(guī)條文，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程；“講案例”，是通過對近年來安全事故和違章現(xiàn)象進(jìn)行分析檢查，以身邊的案例教育身邊的人，強(qiáng)化員工的自警意識，做到警鐘長鳴；“講責(zé)任”，是強(qiáng)化員工的責(zé)任意識，明確本崗位的安全責(zé)任，提出修正完善本人安全責(zé)任書的建議，落實(shí)安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。“不違章”，是讓安全意識入心入腦，讓遵章守紀(jì)成為習(xí)慣，不違章成為員工的自覺行為。開展領(lǐng)導(dǎo)“參加一次運(yùn)行（檢修、施工）作業(yè)，剖析一次典型違章，組織一次安全教育，寫出一份活動小結(jié)”活動。各級負(fù)責(zé)人要帶頭履行安全生產(chǎn)職責(zé)，深入一線，親力親為，撲下身子，認(rèn)真分析工作中存在的各類違章現(xiàn)象，挖出深層次原因。同時結(jié)合《典型違章100條》及身邊違章事故案例，以各種形式，分析違章危害，深刻吸取教訓(xùn)，教育員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣。組織“安規(guī)學(xué)習(xí)考試”活動。分層次、分專業(yè)開展安規(guī)學(xué)習(xí)考試，幫助員工準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確執(zhí)行安規(guī)。對照《典型違章100條》，學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程規(guī)定相關(guān)條款，提高各級人員辯識違章、防止違章和糾正違章的能力。開展“梳理管理標(biāo)準(zhǔn)、梳理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善制度體系”活動。按照科學(xué)的安全觀，各司其職，各負(fù)其責(zé)，對各個層面安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，清除無效、歸并重復(fù)的規(guī)章制度，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展、電網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步、管理方式變化、反事故措施等，及時修訂發(fā)布規(guī)章制度。圍繞反違章的組織管理、督導(dǎo)檢查、分析評估、教育培訓(xùn)、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的制度，保證反違章有規(guī)可依、有章可循。開展“反違章、除隱患、保安全”活動。加強(qiáng)問題隱患整改。全面清理在安全隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“百問百查”、安全性評價、春、秋季安全生產(chǎn)大檢查等活動中排查出的隱患，分析隱患原因，檢查治理情況，對因管理職責(zé)不到位、整改責(zé)任不明確、整改措施不落實(shí)，可能導(dǎo)致人身傷害事故或影響電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的問題隱患，要采取掛牌督辦、逐級督導(dǎo)、專人跟蹤等形式，集中資源限期整改。充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系和專職（兼職）安全員作用，開展多種形式的反違章檢查，嚴(yán)肅查糾現(xiàn)場違章現(xiàn)象，強(qiáng)化“兩票三制”，規(guī)范人員行為，落實(shí)安全措施，確保作業(yè)現(xiàn)場工作安全。第三階段：總結(jié)提高，形成機(jī)制（12月）要認(rèn)真做好反違章活動總結(jié)，梳理第二階段查出的問題和隱患，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，盡快加以整改。同時還要全面分析和評估反違章活動成效，開展反違章活動交流研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究深化反違章活動成效的措施，制定反違章工作管理制度，建立常態(tài)工作機(jī)制。七、工作要求要深刻認(rèn)識反違章活動的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到反違章活動的部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深挖根源、嚴(yán)肅查糾、切實(shí)整改、務(wù)求取得實(shí)效。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下要求：1．提高思想認(rèn)識。各單位、各部門和每位員工都要認(rèn)真領(lǐng)會國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責(zé)”的重要講話，深刻認(rèn)識到在全局深入開展反違章活動，是貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司和省公司、公司決策部署的重要舉措，是解決企業(yè)安全生產(chǎn)突出問題的現(xiàn)實(shí)需要，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的必然要求，提高認(rèn)識，全力以赴，認(rèn)真組織，精心安排，扎扎實(shí)實(shí)抓好反違章活動的實(shí)施和各項工作要求的落實(shí)。2．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅決貫徹國網(wǎng)公司、公司決策部署，把反違章活動作為今年乃至今后一個時期的一項重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自檢查。要成立反違章活動組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作實(shí)施，全力以赴，抓實(shí)做好。3．加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。遵章守紀(jì)是全體員工的基本義務(wù)，反違章是黨政工團(tuán)的共同職責(zé)。要根據(jù)反違章活動的目標(biāo)要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，將反違章責(zé)任從上到下層層落實(shí)到每個單位、班組和員工，努力營造齊抓共管、共保安全的反違章工作氛圍，確保活動順利實(shí)施。4．加強(qiáng)輿論宣傳。結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，采取多種形式，大力宣傳開展反違章活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)與成效，組織開展安全生產(chǎn)保證書、“關(guān)愛生命，杜絕違章”宣誓、違章曝光等活動，宣傳遵章守紀(jì)的先進(jìn)典型，通報違章違紀(jì)的反面典型，努力營造“遵章