XX省職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告工作規(guī)范

PAGEPAGE8XX省職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告工作規(guī)范

為加強(qiáng)XX省職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測報告的管理，確保信息的及時準(zhǔn)確和報告質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》）等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本《規(guī)范》。

一、總則（一）目的：全面推動我省職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作的開展，切實(shí)提高全省職業(yè)病報告的覆蓋率和信息報告質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握我省職業(yè)病發(fā)病情況和分布特點(diǎn)，為制定科學(xué)、有效的職業(yè)病防治政策提供可靠依據(jù)。（二）依據(jù)：《職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《塵肺病防治辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》，以及《職業(yè)健康檢查管理辦法》等法律法規(guī)及配套規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）適用范圍:各市縣、（區(qū)）衛(wèi)健局、各疾病預(yù)防控制中心、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、從事農(nóng)藥中毒首診和急慢性職業(yè)病診治的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

二、工作職責(zé)

（一）各市縣（區(qū)）衛(wèi)健行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病報告管理工作，組織對職業(yè)病報告單位（各疾病預(yù)防控制中心、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）開展職業(yè)病報告的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證依法按要求做好職業(yè)病報告工作。（二）各市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位職業(yè)病報告的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息收集；信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)；網(wǎng)絡(luò)直報用戶的管理和權(quán)限分配；報告數(shù)據(jù)質(zhì)量的督導(dǎo)管理；數(shù)據(jù)的審核、查重、匯總、上報、分析報告；無網(wǎng)絡(luò)直報條件機(jī)構(gòu)的卡片錄入。各級疾病預(yù)防控制中心應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病報告單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制。省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全省職業(yè)病報告工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核方案的制定和組織實(shí)施，提供職業(yè)病報告系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)支撐。（三）責(zé)任報告單位：職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、從事農(nóng)藥中毒首診和急慢性職業(yè)病診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均為法定職業(yè)病常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)，常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)和各市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心均為責(zé)任報告單位。1．依法取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報《塵肺病報告卡》、《職業(yè)病報告卡》和《職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)信息報告卡》。2．急性農(nóng)藥中毒由首診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報《農(nóng)藥中毒報告卡》。

3．依法取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)填報《有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)匯總表》（以一個用人單位為統(tǒng)計(jì)單位），發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病的填報《疑似職業(yè)病報告卡》。4．從事急慢性職業(yè)病診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病的填報《疑似職業(yè)病報告卡》。5.各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在填報塵肺病報告卡、職業(yè)病報告卡、疑似職業(yè)病報告卡、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)匯總表之前需先填報用人單位信息卡。用人單位信息卡作為一個信息維護(hù)庫，可被反復(fù)引用，一個用人單位的信息只需填報一次即可。三、監(jiān)測內(nèi)容（一）監(jiān)測對象監(jiān)測對象為職業(yè)活動中接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)等因素的勞動者。農(nóng)藥中毒病例是指在農(nóng)、林業(yè)等生產(chǎn)活動中使用農(nóng)藥或生活中誤用各類農(nóng)藥而發(fā)生中毒者（不包括食物農(nóng)藥殘留超標(biāo)和屬于刑事案件的中毒患者，也不包括生產(chǎn)農(nóng)藥而發(fā)生中毒者）。（二）常規(guī)監(jiān)測1．用人單位信息：用人單位信息由責(zé)任報告的單位收集并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。2．職業(yè)病監(jiān)測：以《職業(yè)病分類和目錄》（2013

版）為準(zhǔn)。屬于本監(jiān)測范圍的職業(yè)病病種共9類121種（不包括放射性疾病）。3．農(nóng)藥中毒監(jiān)測。4．有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)匯總信息監(jiān)測（包括疑似職業(yè)病報告）。5．職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)信息監(jiān)測。四、報告要求遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類報告、審核、匯總、分析的原則。（一）報告方式職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測依托中國疾病預(yù)防控制中心“職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。按照屬地管理原則，以各類責(zé)任報告單位（監(jiān)測點(diǎn)）為直報口，實(shí)行一次性網(wǎng)絡(luò)直報、逐級審核確認(rèn)的分級管理。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位（監(jiān)測點(diǎn)），應(yīng)按各類報告卡的報告時限要求，把報告卡報送駐地疾病預(yù)防控制中心，由駐地疾病預(yù)防控制中心代其網(wǎng)絡(luò)直報。（二）報告時限1．急性職業(yè)病（包括急性職業(yè)中毒）在患者確診后1個工作日內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。急性職業(yè)中毒在填報急性中毒卡時，先填報職業(yè)病中毒事故卡。當(dāng)一起事故同時發(fā)生

2

人以上中毒（含

2

人）時，同時中毒的幾名患者的個案報告卡應(yīng)引用同一張事故卡。發(fā)生急性中毒事件達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級的，按突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)要求報告。2．最初接診農(nóng)藥中毒患者的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在患者確診后1個工作日內(nèi)填卡并網(wǎng)絡(luò)直報。3．塵肺病、職業(yè)?。ú话毙月殬I(yè)病）在確診后15個工作日內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。4．疑似職業(yè)病應(yīng)在健康監(jiān)護(hù)工作完成后15個工作日內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。5.有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)匯總卡（1個單位1卡）應(yīng)于同年度的7月10日前和下一年度的1月10日前完成審核、確認(rèn)上報。6．職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)信息卡由職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在同年度的7月10日前和下一年度的1月10日前完成填卡并網(wǎng)上直報和審核工作。五、賬戶的申請及分級管理各市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心應(yīng)指定專門的科室負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病信息監(jiān)測報告的管理工作，并設(shè)置專門的職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病信息監(jiān)測系統(tǒng)的本級用戶賬號、業(yè)務(wù)管理員賬號和直報用戶賬號（需代報時）。負(fù)責(zé)職業(yè)病報告工作的責(zé)任報告單位應(yīng)向所在地市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心申請職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病信息監(jiān)測系統(tǒng)的直報用戶賬號。申請程序按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，取得用戶賬戶和密碼后由縣級業(yè)務(wù)管理員按照責(zé)任單位的報告職責(zé)分配權(quán)限，分配權(quán)限后方可進(jìn)行資料的錄入、審核、匯總和上報等網(wǎng)絡(luò)直報工作。信息系統(tǒng)沒有的責(zé)任報告單位填報直報單位維護(hù)申請表后，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心上報市疾病預(yù)防控制中心，經(jīng)省疾病預(yù)防控制中心審核后授權(quán)開通。各市縣（區(qū)）業(yè)務(wù)管理員負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)直報用戶的權(quán)限進(jìn)行分配和業(yè)務(wù)管理，市縣（區(qū)）本級用戶負(fù)責(zé)對直報用戶的報告卡進(jìn)行審核。市縣級業(yè)務(wù)管理員信息應(yīng)向省疾病預(yù)防控制中心放射防護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生科備案，（區(qū)）級業(yè)務(wù)管理員信息應(yīng)向市疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生科或市職業(yè)病防治所備案，并接受省級業(yè)務(wù)管理員的業(yè)務(wù)管理。六、報告工作條件要求（一）人員：報告單位應(yīng)有至少１名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事網(wǎng)絡(luò)直報，負(fù)責(zé)本單位各種報告卡的收集、填報工作，以及基礎(chǔ)資料的管理。（二）設(shè)備：報告單位應(yīng)有1臺計(jì)算機(jī)，并能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。（三）制度：建立職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)直報、卡片填寫要求和基礎(chǔ)資料登記管理、自查與獎懲等制度。七、數(shù)據(jù)管理

（一）審核1、報告卡錄入人員對收到的各類報告卡應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對有疑問的報告卡必須及時向填卡人核實(shí)。2、各市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)報告初審工作，做到每日上網(wǎng)瀏覽審核。對于核對無誤的報告卡應(yīng)于24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審核確認(rèn)，對于錯誤或有疑問的報告卡應(yīng)填寫審批意見，要求報告單位修改或核實(shí)。省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)市縣網(wǎng)絡(luò)報告的審核，XX市職業(yè)病防治所負(fù)責(zé)XX市四個區(qū)的網(wǎng)絡(luò)報告審核。（二）補(bǔ)報責(zé)任報告單位發(fā)現(xiàn)本年度內(nèi)漏報的職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息，應(yīng)及時補(bǔ)報。（三）查重各級報告單位每周對報告信息進(jìn)行查重，刪除重復(fù)報告的信息。八、資料的分析、利用與保存各市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心每年應(yīng)及時對轄區(qū)的報告信息進(jìn)行分析，為防治決策提供依據(jù)。每年7月10號、1月10號前完成半年、年度統(tǒng)計(jì)報告。7月15日、1月15日前完成半年、年度分析報告，并將分析結(jié)果向上一級疾病預(yù)防控中心、同級衛(wèi)健行政部門報告。職業(yè)病與職業(yè)病危害監(jiān)測信息報告卡需長期保存，資料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理，并做好檔案資料的保密工作。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的報告單位，其報告卡由收卡單位保存，原報告單位必須進(jìn)行登記備案。九、組織實(shí)施與評估各市、縣（區(qū)）衛(wèi)健行政部門要切實(shí)履行“負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病報告統(tǒng)計(jì)的管理工作”的職責(zé)，進(jìn)一步理順職業(yè)病防治工作職能，加強(qiáng)管理，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，將職業(yè)病報告工作作為各級機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)。要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，各市縣級疾控中心，XX市職業(yè)病防治所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測報告工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制和日常管理及信息的收集、審核和評價。其它監(jiān)測報告單位負(fù)責(zé)向轄區(qū)疾病預(yù)防