非煤礦山培訓課件

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2013年10月金屬非金屬礦山主要負責人和安全管理人員安全培訓1宣傳安全知識2013年10月金屬非金屬礦山第一章總則1～3條第四章法律責任38～41條第五章附則42～43條第三章監(jiān)督檢查29～34條第二章安全生產(chǎn)保障4～

28條《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》的基本框架各自獨立成章，做了更詳細的規(guī)定新增、修改的主要內(nèi)容如下。2第一章總則1～3條第四章法律責任38～41條第五章附則(一)對小型露天采石場重新界定（第2條）年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位。從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離(最大開采高度)不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位。3(一)對小型露天采石場重新界定（第2條）年生產(chǎn)規(guī)模不超過50(二)安全生產(chǎn)許可1.履行“三同時”手續(xù)（第10條）新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定履行設(shè)計審查和竣工驗收審批程序。不需要進行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準要求，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意，可以不進行安全設(shè)施竣工驗收。2.依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。（第11條）4(二)安全生產(chǎn)許可1.履行“三同時”手續(xù)（第10條）新建、改(三)強化安全生產(chǎn)條件1.至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員（第5條）2.至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用人員、委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。（第6條）4.新建、改建、擴建小型露天采石場應(yīng)當由具有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位編制開采設(shè)計或者開采方案。（第9條）3.小型露天采石場必須參加工傷保險，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。（第8條）5(三)強化安全生產(chǎn)條件1.至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員（1.開采方式和技術(shù)要求(1)爆破方式（第13條）小型露天采石場應(yīng)當采用中深孔爆破，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。不具備實施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請有關(guān)專家進行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。(四)強化生產(chǎn)過程控制61.開采方式和技術(shù)要求(1)爆破方式（第13條）小型露天采石∴∴∴∴∴H剝離超前寬度采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當超前于開采工作面4米以上。將采剝作業(yè)面沿巖面走向方向劃分為一定厚度的豎條帶(即采掘帶)。①②③④hH--最大開采高度；h--分層高度；1、2、3、4--開采順序。(2)開采方式、采場邊坡參數(shù)的確定（第15條）小型露天采石場應(yīng)當采用臺階式開采。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當自上而下分層順序開采。7∴∴∴∴∴H剝離超前寬度采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當88∴∴∴∴∴H①②③④hH--最大開采高度；h--分層高度；1、2、3、4--開采順序。分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計確定；實施淺孔爆破作業(yè)時，分層數(shù)不得超過6個，最大開采高度不得超過30米；實施中深孔爆破作業(yè)時，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個，最大開采高度不得超過60米。9∴∴∴∴∴H①②③④hH--最大開采高度；h--分層高度；1∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序。爆堆H--最大開采高度；h--分層高度；分層開采的鑿巖平臺寬度由設(shè)計確定，最小鑿巖平臺寬度不得小于4米。分層開采的底部裝運平臺寬度由設(shè)計確定，且應(yīng)當滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺寬度要求。10∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序。爆堆H--最大開采高度；h--分層高度；從上到下按分層高度打傾斜炮眼,通過合理布置炮眼位置,確定適宜的裝藥量,并選定合理的爆破工藝,使布置在同一采掘工作面上的所有炮眼一次性起爆,直接把巖面礦石一次性掀落到采場幫底部,并形成規(guī)則的安全臺階。11∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序。爆堆采用有規(guī)則安全小平臺自上而下分層開采,每一采掘帶上一分層開采爆破后,可形成安全小平臺,當進行下一分層鑿巖工作時,作業(yè)人員直接在該安全小平臺上進行作業(yè)。12∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序∴∴∴∴∴H①②③④h1、2、3、4--開采順序。當按采掘帶順序,前一采掘帶開采至幫底后,再進行后一采掘帶上分層的開采,直到采礦工作面推進至最終邊坡止。α當采礦工作面推進至最終邊坡時,應(yīng)用淺孔(孔深<2m進行控制爆破,以保證邊坡穩(wěn)定。最終邊坡角α--最終邊坡面與水平面的夾角。（一般為350-550）最終邊坡角在露天礦設(shè)計和生產(chǎn)中具有十分重要的意義，其大小直接影響露天開采境界和露天礦的生產(chǎn)能力。13∴∴∴∴∴H①②③④h1、2、3、4--開采順序。當按采掘帶(3)爆破器材（第十六條）雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當選用非電起爆系統(tǒng)。(4)破碎方式（第十七條）對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當采用機械方式進行破碎，不得使用爆破方式進行二次破碎。(5)鏟裝作業(yè)（第二十二條）小型露天采石場應(yīng)當采用機械鏟裝作業(yè)，嚴禁使用人工裝運礦巖。(6)技術(shù)圖紙資料（第二十八條）小型露天采石場應(yīng)當在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。14(3)爆破器材（第十六條）雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當選用非電起爆系統(tǒng)。2.承包管理安全（第十八條）承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3.安全距離（第十二條、第二十一條第二款）相鄰的采石場開采范圍之間最小距離從30米增至大于300米。工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。152.承包管理安全（第十八條）承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當取4.警示標志設(shè)置（第二十條第二款）危險區(qū)域設(shè)置安全警示標志進一步明確，“采石場的入口道路及相關(guān)危險源點應(yīng)當設(shè)置安全警示標志”。5.事故報告時限（第二十六條）進一步明確發(fā)生生產(chǎn)安全事故報告時限，“發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當立即組織搶救，并在1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告?！?64.警示標志設(shè)置（第二十條第二款）危險區(qū)域設(shè)置安全警示標志進6.職業(yè)危害檔案建設(shè)（第二十七條）新增職業(yè)危害建立職工健康檔案的規(guī)定。(五)強化采礦許可證失效的處理措施(第十一條第二款)新增在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的處理措施，“小型露天采石場應(yīng)當在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本?！?六)強化監(jiān)督管理職責和責任追究新增第三章監(jiān)督管理和第四章法律責任。176.職業(yè)危害檔案建設(shè)（第二十七條）新增職業(yè)危害建立職工健康檔(二)采礦工藝1.小型露天采石場的規(guī)定條款5.1.1小型露天采石場，除遵守原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》外，還應(yīng)遵守本標準的有關(guān)規(guī)定。2011年7月1日施行的《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》。2005年2月1日實施的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》，是針對小型露天采石場安全監(jiān)管的專門規(guī)章。18(二)采礦工藝1.小型露天采石場的規(guī)定條款5.1.1201119192.按規(guī)定保留礦(巖)柱和掛幫礦條款5.1.3設(shè)計規(guī)定保留的礦(巖)柱、掛幫礦體，在規(guī)定的期限內(nèi)，未經(jīng)技術(shù)論證不應(yīng)開采或破壞。202.按規(guī)定保留礦(巖)柱和掛幫礦條款5.1.3203.臺階高度、臺階坡面角、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計規(guī)定條款5.2.1.1生產(chǎn)臺階高度應(yīng)符合表1的規(guī)定。開采結(jié)束，并段后的臺階高度超過表l的規(guī)定時，應(yīng)經(jīng)過技術(shù)論證，在保證安全的前提下，由設(shè)計確定。213.臺階高度、臺階坡面角、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計規(guī)2222礦巖性質(zhì)采掘作業(yè)方式臺階高度松軟的巖土

機械鏟裝不爆破堅硬穩(wěn)固的礦巖爆破砂狀的礦巖

人工開采松軟的礦巖堅硬穩(wěn)固的礦巖不大于機械的最大挖掘高度不大于機械的最大挖掘高度的1.5倍不大于1.8m不大于3.0m不大于6.0m表1生產(chǎn)臺階高度的確定23礦巖性質(zhì)采掘作業(yè)方式臺階高度松軟的巖土機不爆破堅條款5.2.1.3非工作臺階最終坡面角和最小工作平臺寬度，應(yīng)在設(shè)計中規(guī)定。24條款5.2.1.324(三)生產(chǎn)保障系統(tǒng)條款5.2.1.3采礦和運輸設(shè)備、運輸線路、供電和通訊線路，應(yīng)設(shè)置在工作平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)。采礦和運輸設(shè)備、運輸線路、供電和通訊線路的布置。1.采礦和運輸設(shè)備、運輸線路、供電和通訊線路的布置25(三)生產(chǎn)保障系統(tǒng)條款5.2.1.31.采礦和運輸設(shè)備、運輸2.合理選擇排土場的位置條款5.7.2保證排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等威脅采礦場、工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、鐵路、道路、輸電網(wǎng)線和通訊干線、耕種區(qū)、水域、隧道涵洞、旅游景區(qū)、固定標志及永久性建筑等的安全；避免排土場成為礦山泥石流重大危險源，必要時，采取有效控制措施。262.合理選擇排土場的位置條款5.7.2避免排土場成為礦山泥石3.電氣設(shè)備和線路條款5.1.16露天采掘設(shè)備的供電電纜，應(yīng)保持絕緣良好，應(yīng)不與金屬管(線)和導電材料接觸，橫過道路、鐵路時，應(yīng)采取防護措施。條款5.8.1.13礦山電氣設(shè)備、線路，應(yīng)設(shè)有可靠的防雷、接地裝置，并定期進行全面檢查和監(jiān)測，不合格的應(yīng)及時更換或修復。條款5.8.2.1移動式電氣設(shè)備，應(yīng)使用礦用橡套電纜。273.電氣設(shè)備和線路條款5.1.16條款5.8.1.13條款5條款5.8.6.5有淹沒危險的采礦場，主排水泵的供電線路應(yīng)不少于兩回路。當任一回路停電時，其余線路的供電能力應(yīng)能承擔最大排水負荷。條款5.9.1.3礦山應(yīng)按設(shè)計要求建立排水系統(tǒng)。上方應(yīng)設(shè)截水溝；有滑坡可能的礦山，應(yīng)加強防排水措施；應(yīng)防止地表、地下水滲漏到采場。4.建立排水系統(tǒng)2001年六盤水“9.6”采石場山體滑坡事故，造成15人死亡、2人受傷。28條款5.8.6.5條款5.9.1.34.建立排水系統(tǒng)2001(一)作業(yè)環(huán)境安全管理1.開采境界條款5.1.9露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標志，防止無關(guān)人員誤入。露天礦邊界上2m范圍內(nèi)．可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予清除。露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層厚度超過2m時，其傾角應(yīng)小于自然安息角。四、作業(yè)現(xiàn)場安全管理29(一)作業(yè)環(huán)境安全管理1.開采境界條款5.1.9露天礦邊界應(yīng)(1)采場應(yīng)有安全可靠的人行通道2.采場條款5.2.5.8露天采場應(yīng)有人行通道，并應(yīng)有安全標志和照明。上、下臺階之間，可設(shè)帶扶手的梯子、臺階(踏步)或路塹作人行通道。梯子下部臨近鐵路時，應(yīng)在建筑接近限界處設(shè)置安全護欄。上、下臺階間的人行通道接近鐵路時，其邊緣應(yīng)離鐵路建筑接近限界0.5m以上；接近道路時，應(yīng)設(shè)在道路路肩以外。30(1)采場應(yīng)有安全可靠的人行通道2.采場條款5.2.5.8露(2)邊坡上的浮石應(yīng)及時清理干凈條款5.2.5.4每個臺階采掘結(jié)束，均應(yīng)及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石，并組織礦有關(guān)部門驗收。(3)露天礦的最終邊坡應(yīng)按設(shè)計確定的寬度預留安全平臺、清掃平臺、運輸平臺。31(2)邊坡上的浮石應(yīng)及時清理干凈條款5.2.5.4每個臺階采(4)采場內(nèi)的電力線路的敷設(shè)條款5.8.2.5從變電所至采場邊界以及采場內(nèi)爆破安全地帶的供電線路，應(yīng)使用固定線路。條款5.8.2.6露天開采的礦山企業(yè)，架空線路的設(shè)計、敷設(shè)應(yīng)符合GB50061《66kV及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。32(4)采場內(nèi)的電力線路的敷設(shè)條款5.8.2.5從變電所至采場3.照明(1)夜間工作場所照明要求條款5.8.4.1夜間工作時，所有作業(yè)點及危險點，均應(yīng)有足夠的照明。333.照明(1)夜間工作場所照明要求條款5.8.4.1夜間工作條款5.8.4.2夜間工作的采礦場和排土場，在下列地點應(yīng)設(shè)照明裝置：鑿巖機、移動式或固定式空氣壓縮機和水泵的工作地點；運輸機道、斜坡卷揚機道、人行梯和人行道；汽車運輸?shù)难b卸車處、人工裝卸車地點的排土場卸車線；調(diào)車站、會讓站。(2)夜間工作的采礦場和排土場的照明設(shè)置34條款5.8.4.2夜間工作的采礦場和排土場，在下列地點應(yīng)設(shè)照條款5.8.4.4(3)不同地點和設(shè)備使用的照明電壓露天礦照明使用電壓，應(yīng)為220V。行燈或移動式電燈的電壓，應(yīng)不高于36V。在金屬容器和潮濕地點作業(yè)，安全電壓應(yīng)不超過12V。35條款5.8.4.4(3)不同地點和設(shè)備使用的照明電壓露天礦照4.安全警示標志1)條款5.1.9露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標志、防止無關(guān)人員誤入。2)條款5.1.12露天采場應(yīng)有人行通道，并應(yīng)有安全標志和照明。3)條款5.1.15檢修設(shè)備…….。在切斷電源處，電源開關(guān)應(yīng)加鎖或設(shè)專人監(jiān)護，并應(yīng)懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。364.安全警示標志1)條款5.1.92)條款5.1.123)條4)條款5.2.5.1開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢棄巷道，采空區(qū)和溶洞，應(yīng)及時標在礦山平面圖上，并隨著采時挖作業(yè)的進行,及時設(shè)置明顯的警示標志。5)條款5.3.1.7鐵路線盡頭設(shè)安全車擋與警示標志。6)條款5.3.2.3……。在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)有警示標志。7)條款5.3.2.10道路與鐵路交叉的道口，應(yīng)設(shè)置警示牌。374)條款5.2.5.15)條款5.3.1.76)條款5.3.8)條款5.3.3.1溜槽底部接礦平臺周圍應(yīng)有明顯警示標志，溜礦時人員不應(yīng)靠近，以防滾石傷人。9)條款5.7.7排土場進行排棄作業(yè)時，應(yīng)圈定危險范圍，并設(shè)立警戒標志，無關(guān)人員不應(yīng)進入危險范圍內(nèi)。10)條款5.7.12……汽車進入排土場內(nèi)應(yīng)限速行駛，距排土工作面50～200m時速度低于16km/h，50m范圍內(nèi)低于8km/h；排土作業(yè)區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標志牌。388)條款5.3.3.19)條款5.7.710)條款5.7.111)條款5.8.1.5電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，應(yīng)設(shè)置保護罩或遮攔及警示標志。12)條款5.8.1.7在電源線路上斷電作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，應(yīng)加鎖或?qū)Ｈ丝醋o，并懸掛“有人工作，不準送電”的警示牌。3911)條款5.8.1.512)條款5.8.1.73913)條款5.8.3.6停電作業(yè)時，應(yīng)進行驗電、掛接地線，加鎖和掛警示牌，并將工作牌交給作業(yè)人員。14)條款5.9.1.5礦床疏干過程中出現(xiàn)陷坑、裂縫以及可能出現(xiàn)的地表陷落范圍，應(yīng)及時圈定、設(shè)立標志，并采取必要的安全措施。4013)條款5.8.3.6停電作業(yè)時，應(yīng)進行驗電、掛接地線，加(二)作業(yè)過程安全管理1.穿孔作業(yè)2.爆破作業(yè)3.鏟裝作業(yè)4.道路運輸作業(yè)5.邊坡管理41(二)作業(yè)過程安全管理1.穿孔作業(yè)2.爆破作業(yè)3.鏟裝作業(yè)45.邊坡管理1)條款5.2.5.5對運輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期進行安全穩(wěn)定性檢查(雨季應(yīng)加強)，發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，應(yīng)立即停止采剝作業(yè)，撤出人員和設(shè)備，查明原因，及時采取安全措施，并報告礦有關(guān)主管部門。425.邊坡管理1)條款5.2.5.5422)條款5.2.5.10對邊坡應(yīng)進行定點定期觀測，包括坡體表面和內(nèi)部位移觀測、地下水位動態(tài)觀測、爆破震動觀測等。技術(shù)管理部門應(yīng)及時整理邊坡觀測資料，據(jù)以指導采場安全生產(chǎn)。對存在不穩(wěn)定因素的最終邊坡應(yīng)長期監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測是對影響邊坡穩(wěn)定性的因素和表征穩(wěn)定性變化的邊坡行為狀態(tài)進行的反復觀察、測試，以研究邊坡的穩(wěn)定程度及變化規(guī)律。432)條款5.2.5.10邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測是對影響邊坡穩(wěn)定性的因影響邊坡穩(wěn)定的主要因素①巖石的物理力學性質(zhì)。包括巖石硬度、凝聚力和內(nèi)摩擦角等。②地質(zhì)構(gòu)造。包括破碎帶、斷層、節(jié)理裂隙和層理面構(gòu)成的弱面，不穩(wěn)定的軟巖夾層，以及遇水膨脹的軟巖等。③水文地質(zhì)條件。地下水的靜壓力和動壓力；地下水活動對巖層穩(wěn)定性的影響。④強烈地震區(qū)地震的影響。⑤開采技術(shù)條件和邊坡存在的時間。44影響邊坡穩(wěn)定的主要因素①巖石的物理力學性質(zhì)。包括巖石硬度、凝露天礦邊坡監(jiān)測分級Ⅰ級監(jiān)測：是對總體邊坡進行全面、定期檢測，目的是測定邊坡的初始狀態(tài)，較早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定區(qū)段，以便對不穩(wěn)定邊坡進一步觀測、研究，為修改設(shè)計和治理邊坡積累資料。Ⅱ級監(jiān)測：是對不穩(wěn)定邊坡的監(jiān)測，目的是確定不穩(wěn)定區(qū)的范圍，研究邊坡破壞模式及破壞過程，制定合理的處理方案，預測邊坡破壞的發(fā)展趨勢，防止意外滑坡。45露天礦邊坡監(jiān)測分級Ⅰ級監(jiān)測：是對總體邊坡進行全面、定期檢測Ⅲ級監(jiān)測：是對實際不穩(wěn)定區(qū)進行全天侯監(jiān)測，以指導采場的安全生產(chǎn)，在適當時期作出預測預報，撤出人員和設(shè)備。邊坡監(jiān)測的方法位移監(jiān)測(包括表面位移觀測和巖體內(nèi)部位移觀測)、水壓監(jiān)測、震動監(jiān)測、加固工程結(jié)構(gòu)物載荷觀測等。46Ⅲ級監(jiān)測：是對實際不穩(wěn)定區(qū)進行全天侯監(jiān)測，以指導采場的安全生3)條款5.2.5.11大、中型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山，除應(yīng)建立健全邊坡管理和檢查制度，對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段采取有效的防治措施外，還應(yīng)每5年由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行一次檢測和穩(wěn)定性分析。露天礦邊坡的整治與管理的目的是為了改善邊坡穩(wěn)定性和把潛在的事故減少到最低程度。礦山應(yīng)根據(jù)自身工作的需要，健全邊坡管理和檢查制度，設(shè)置專門機構(gòu)和人員來負責邊坡治理的技術(shù)管理工作。473)條款5.2.5.11露天礦邊坡的整治與管理的目的是為了改露天礦邊坡整治原則早期發(fā)現(xiàn)，預防為主；查明情況，對癥下藥；治早治好，防止惡化的邊坡整治。露天礦邊坡整治措施清掃維護在生產(chǎn)過程中應(yīng)對邊坡進行經(jīng)常性的清掃維護，將臺階上松散雜亂的滾石清除干凈。削坡減載通過改變邊坡形狀即降低邊坡高度或放緩邊坡角，削坡減載，永久性地改變邊坡巖體內(nèi)應(yīng)力狀態(tài)，是改善邊坡穩(wěn)定性的最經(jīng)濟有效的方法。48露天礦邊坡整治原則早期發(fā)現(xiàn)，預防為主；查明情況，對癥下藥；治疏干排水地下水引起邊坡穩(wěn)定性降低，主要是巖體內(nèi)潛在滑動面上水壓力的作用，疏干的首要目的是要把邊坡地段內(nèi)水壓力降低到允許的程度。控制爆破是維護露天礦邊坡穩(wěn)定有效的辦法。在靠近最終邊坡附近采用預裂爆破；在巖石整體性差、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖石風化程度不一、難以形成預裂面的情況下采用光面爆破；在預裂爆破和正常爆破之間采用緩沖爆破；臨近邊幫的生產(chǎn)爆破采用減震爆破等。49疏干排水地下水引起邊坡穩(wěn)定性降低，主要是巖體內(nèi)潛在滑動面上水人工加固是一種對巖體進行人工補強的方法?？煞譃閮纱箢悾匆蕴岣邘r體的粘結(jié)強度為主的注漿加固法和以增加滑動面摩擦力為主，外加支擋結(jié)構(gòu)的加固法。50人工加固是一種對巖體進行人工補強的方法。可分為兩大類，即以提4)條款5.9.1.9應(yīng)采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，應(yīng)采取疏干降水措施。露天礦山防止地表水的主要措施截水溝。調(diào)洪水庫。攔河護堤。514)條款5.9.1.9露天礦山防止地表水的主要措施截水溝。5露天礦山地下防水的主要措施鉆水探孔。防水墻和防水門。防滲帷幕。52露天礦山地下防水的主要措施鉆水探孔。52宣傳安全知識傳播安全文化建立安全事業(yè)共同體！

2013年10月金屬非金屬礦山主要負責人和安全管理人員安全培訓53宣傳安全知識2013年10月金屬非金屬礦山第一章總則1～3條第四章法律責任38～41條第五章附則42～43條第三章監(jiān)督檢查29～34條第二章安全生產(chǎn)保障4～

28條《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》的基本框架各自獨立成章，做了更詳細的規(guī)定新增、修改的主要內(nèi)容如下。54第一章總則1～3條第四章法律責任38～41條第五章附則(一)對小型露天采石場重新界定（第2條）年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位。從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離(最大開采高度)不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位。55(一)對小型露天采石場重新界定（第2條）年生產(chǎn)規(guī)模不超過50(二)安全生產(chǎn)許可1.履行“三同時”手續(xù)（第10條）新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定履行設(shè)計審查和竣工驗收審批程序。不需要進行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準要求，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意，可以不進行安全設(shè)施竣工驗收。2.依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。（第11條）56(二)安全生產(chǎn)許可1.履行“三同時”手續(xù)（第10條）新建、改(三)強化安全生產(chǎn)條件1.至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員（第5條）2.至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用人員、委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。（第6條）4.新建、改建、擴建小型露天采石場應(yīng)當由具有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位編制開采設(shè)計或者開采方案。（第9條）3.小型露天采石場必須參加工傷保險，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。（第8條）57(三)強化安全生產(chǎn)條件1.至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員（1.開采方式和技術(shù)要求(1)爆破方式（第13條）小型露天采石場應(yīng)當采用中深孔爆破，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。不具備實施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請有關(guān)專家進行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。(四)強化生產(chǎn)過程控制581.開采方式和技術(shù)要求(1)爆破方式（第13條）小型露天采石∴∴∴∴∴H剝離超前寬度采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當超前于開采工作面4米以上。將采剝作業(yè)面沿巖面走向方向劃分為一定厚度的豎條帶(即采掘帶)。①②③④hH--最大開采高度；h--分層高度；1、2、3、4--開采順序。(2)開采方式、采場邊坡參數(shù)的確定（第15條）小型露天采石場應(yīng)當采用臺階式開采。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當自上而下分層順序開采。59∴∴∴∴∴H剝離超前寬度采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當608∴∴∴∴∴H①②③④hH--最大開采高度；h--分層高度；1、2、3、4--開采順序。分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計確定；實施淺孔爆破作業(yè)時，分層數(shù)不得超過6個，最大開采高度不得超過30米；實施中深孔爆破作業(yè)時，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個，最大開采高度不得超過60米。61∴∴∴∴∴H①②③④hH--最大開采高度；h--分層高度；1∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序。爆堆H--最大開采高度；h--分層高度；分層開采的鑿巖平臺寬度由設(shè)計確定，最小鑿巖平臺寬度不得小于4米。分層開采的底部裝運平臺寬度由設(shè)計確定，且應(yīng)當滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺寬度要求。62∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序。爆堆H--最大開采高度；h--分層高度；從上到下按分層高度打傾斜炮眼,通過合理布置炮眼位置,確定適宜的裝藥量,并選定合理的爆破工藝,使布置在同一采掘工作面上的所有炮眼一次性起爆,直接把巖面礦石一次性掀落到采場幫底部,并形成規(guī)則的安全臺階。63∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序。爆堆采用有規(guī)則安全小平臺自上而下分層開采,每一采掘帶上一分層開采爆破后,可形成安全小平臺,當進行下一分層鑿巖工作時,作業(yè)人員直接在該安全小平臺上進行作業(yè)。64∴∴∴∴∴H鑿巖平臺寬度①②③④h1、2、3、4--開采順序∴∴∴∴∴H①②③④h1、2、3、4--開采順序。當按采掘帶順序,前一采掘帶開采至幫底后,再進行后一采掘帶上分層的開采,直到采礦工作面推進至最終邊坡止。α當采礦工作面推進至最終邊坡時,應(yīng)用淺孔(孔深<2m進行控制爆破,以保證邊坡穩(wěn)定。最終邊坡角α--最終邊坡面與水平面的夾角。（一般為350-550）最終邊坡角在露天礦設(shè)計和生產(chǎn)中具有十分重要的意義，其大小直接影響露天開采境界和露天礦的生產(chǎn)能力。65∴∴∴∴∴H①②③④h1、2、3、4--開采順序。當按采掘帶(3)爆破器材（第十六條）雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當選用非電起爆系統(tǒng)。(4)破碎方式（第十七條）對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當采用機械方式進行破碎，不得使用爆破方式進行二次破碎。(5)鏟裝作業(yè)（第二十二條）小型露天采石場應(yīng)當采用機械鏟裝作業(yè)，嚴禁使用人工裝運礦巖。(6)技術(shù)圖紙資料（第二十八條）小型露天采石場應(yīng)當在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。66(3)爆破器材（第十六條）雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當選用非電起爆系統(tǒng)。2.承包管理安全（第十八條）承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3.安全距離（第十二條、第二十一條第二款）相鄰的采石場開采范圍之間最小距離從30米增至大于300米。工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。672.承包管理安全（第十八條）承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當取4.警示標志設(shè)置（第二十條第二款）危險區(qū)域設(shè)置安全警示標志進一步明確，“采石場的入口道路及相關(guān)危險源點應(yīng)當設(shè)置安全警示標志”。5.事故報告時限（第二十六條）進一步明確發(fā)生生產(chǎn)安全事故報告時限，“發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當立即組織搶救，并在1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告?！?84.警示標志設(shè)置（第二十條第二款）危險區(qū)域設(shè)置安全警示標志進6.職業(yè)危害檔案建設(shè)（第二十七條）新增職業(yè)危害建立職工健康檔案的規(guī)定。(五)強化采礦許可證失效的處理措施(第十一條第二款)新增在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的處理措施，“小型露天采石場應(yīng)當在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本?！?六)強化監(jiān)督管理職責和責任追究新增第三章監(jiān)督管理和第四章法律責任。696.職業(yè)危害檔案建設(shè)（第二十七條）新增職業(yè)危害建立職工健康檔(二)采礦工藝1.小型露天采石場的規(guī)定條款5.1.1小型露天采石場，除遵守原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》外，還應(yīng)遵守本標準的有關(guān)規(guī)定。2011年7月1日施行的《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》。2005年2月1日實施的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》，是針對小型露天采石場安全監(jiān)管的專門規(guī)章。70(二)采礦工藝1.小型露天采石場的規(guī)定條款5.1.1201171192.按規(guī)定保留礦(巖)柱和掛幫礦條款5.1.3設(shè)計規(guī)定保留的礦(巖)柱、掛幫礦體，在規(guī)定的期限內(nèi)，未經(jīng)技術(shù)論證不應(yīng)開采或破壞。722.按規(guī)定保留礦(巖)柱和掛幫礦條款5.1.3203.臺階高度、臺階坡面角、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計規(guī)定條款5.2.1.1生產(chǎn)臺階高度應(yīng)符合表1的規(guī)定。開采結(jié)束，并段后的臺階高度超過表l的規(guī)定時，應(yīng)經(jīng)過技術(shù)論證，在保證安全的前提下，由設(shè)計確定。733.臺階高度、臺階坡面角、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計規(guī)7422礦巖性質(zhì)采掘作業(yè)方式臺階高度松軟的巖土

機械鏟裝不爆破堅硬穩(wěn)固的礦巖爆破砂狀的礦巖

人工開采松軟的礦巖堅硬穩(wěn)固的礦巖不大于機械的最大挖掘高度不大于機械的最大挖掘高度的1.5倍不大于1.8m不大于3.0m不大于6.0m表1生產(chǎn)臺階高度的確定75礦巖性質(zhì)采掘作業(yè)方式臺階高度松軟的巖土機不爆破堅條款5.2.1.3非工作臺階最終坡面角和最小工作平臺寬度，應(yīng)在設(shè)計中規(guī)定。76條款5.2.1.324(三)生產(chǎn)保障系統(tǒng)條款5.2.1.3采礦和運輸設(shè)備、運輸線路、供電和通訊線路，應(yīng)設(shè)置在工作平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)。采礦和運輸設(shè)備、運輸線路、供電和通訊線路的布置。1.采礦和運輸設(shè)備、運輸線路、供電和通訊線路的布置77(三)生產(chǎn)保障系統(tǒng)條款5.2.1.31.采礦和運輸設(shè)備、運輸2.合理選擇排土場的位置條款5.7.2保證排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等威脅采礦場、工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、鐵路、道路、輸電網(wǎng)線和通訊干線、耕種區(qū)、水域、隧道涵洞、旅游景區(qū)、固定標志及永久性建筑等的安全；避免排土場成為礦山泥石流重大危險源，必要時，采取有效控制措施。782.合理選擇排土場的位置條款5.7.2避免排土場成為礦山泥石3.電氣設(shè)備和線路條款5.1.16露天采掘設(shè)備的供電電纜，應(yīng)保持絕緣良好，應(yīng)不與金屬管(線)和導電材料接觸，橫過道路、鐵路時，應(yīng)采取防護措施。條款5.8.1.13礦山電氣設(shè)備、線路，應(yīng)設(shè)有可靠的防雷、接地裝置，并定期進行全面檢查和監(jiān)測，不合格的應(yīng)及時更換或修復。條款5.8.2.1移動式電氣設(shè)備，應(yīng)使用礦用橡套電纜。793.電氣設(shè)備和線路條款5.1.16條款5.8.1.13條款5條款5.8.6.5有淹沒危險的采礦場，主排水泵的供電線路應(yīng)不少于兩回路。當任一回路停電時，其余線路的供電能力應(yīng)能承擔最大排水負荷。條款5.9.1.3礦山應(yīng)按設(shè)計要求建立排水系統(tǒng)。上方應(yīng)設(shè)截水溝；有滑坡可能的礦山，應(yīng)加強防排水措施；應(yīng)防止地表、地下水滲漏到采場。4.建立排水系統(tǒng)2001年六盤水“9.6”采石場山體滑坡事故，造成15人死亡、2人受傷。80條款5.8.6.5條款5.9.1.34.建立排水系統(tǒng)2001(一)作業(yè)環(huán)境安全管理1.開采境界條款5.1.9露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標志，防止無關(guān)人員誤入。露天礦邊界上2m范圍內(nèi)．可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予清除。露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層厚度超過2m時，其傾角應(yīng)小于自然安息角。四、作業(yè)現(xiàn)場安全管理81(一)作業(yè)環(huán)境安全管理1.開采境界條款5.1.9露天礦邊界應(yīng)(1)采場應(yīng)有安全可靠的人行通道2.采場條款5.2.5.8露天采場應(yīng)有人行通道，并應(yīng)有安全標志和照明。上、下臺階之間，可設(shè)帶扶手的梯子、臺階(踏步)或路塹作人行通道。梯子下部臨近鐵路時，應(yīng)在建筑接近限界處設(shè)置安全護欄。上、下臺階間的人行通道接近鐵路時，其邊緣應(yīng)離鐵路建筑接近限界0.5m以上；接近道路時，應(yīng)設(shè)在道路路肩以外。82(1)采場應(yīng)有安全可靠的人行通道2.采場條款5.2.5.8露(2)邊坡上的浮石應(yīng)及時清理干凈條款5.2.5.4每個臺階采掘結(jié)束，均應(yīng)及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石，并組織礦有關(guān)部門驗收。(3)露天礦的最終邊坡應(yīng)按設(shè)計確定的寬度預留安全平臺、清掃平臺、運輸平臺。83(2)邊坡上的浮石應(yīng)及時清理干凈條款5.2.5.4每個臺階采(4)采場內(nèi)的電力線路的敷設(shè)條款5.8.2.5從變電所至采場邊界以及采場內(nèi)爆破安全地帶的供電線路，應(yīng)使用固定線路。條款5.8.2.6露天開采的礦山企業(yè)，架空線路的設(shè)計、敷設(shè)應(yīng)符合GB50061《66kV及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。84(4)采場內(nèi)的電力線路的敷設(shè)條款5.8.2.5從變電所至采場3.照明(1)夜間工作場所照明要求條款5.8.4.1夜間工作時，所有作業(yè)點及危險點，均應(yīng)有足夠的照明。853.照明(1)夜間工作場所照明要求條款5.8.4.1夜間工作條款5.8.4.2夜間工作的采礦場和排土場，在下列地點應(yīng)設(shè)照明裝置：鑿巖機、移動式或固定式空氣壓縮機和水泵的工作地點；運輸機道、斜坡卷揚機道、人行梯和人行道；汽車運輸?shù)难b卸車處、人工裝卸車地點的排土場卸車線；調(diào)車站、會讓站。(2)夜間工作的采礦場和排土場的照明設(shè)置86條款5.8.4.2夜間工作的采礦場和排土場，在下列地點應(yīng)設(shè)照條款5.8.4.4(3)不同地點和設(shè)備使用的照明電壓露天礦照明使用電壓，應(yīng)為220V。行燈或移動式電燈的電壓，應(yīng)不高于36V。在金屬容器和潮濕地點作業(yè)，安全電壓應(yīng)不超過12V。87條款5.8.4.4(3)不同地點和設(shè)備使用的照明電壓露天礦照4.安全警示標志1)條款5.1.9露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標志、防止無關(guān)人員誤入。2)條款5.1.12露天采場應(yīng)有人行通道，并應(yīng)有安全標志和照明。3)條款5.1.15檢修設(shè)備…….。在切斷電源處，電源開關(guān)應(yīng)加鎖或設(shè)專人監(jiān)護，并應(yīng)懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。884.安全警示標志1)條款5.1.92)條款5.1.123)條4)條款5.2.5.1開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢棄巷道，采空區(qū)和溶洞，應(yīng)及時標在礦山平面圖上，并隨著采時挖作業(yè)的進行,及時設(shè)置明顯的警示標志。5)條款5.3.1.7鐵路線盡頭設(shè)安全車擋與警示標志。6)條款5.3.2.3……。在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)有警示標志。7)條款5.3.2.10道路與鐵路交叉的道口，應(yīng)設(shè)置警示牌。894)條款5.2.5.15)條款5.3.1.76)條款5.3.8)條款5.3.3.1溜槽底部接礦平臺周圍應(yīng)有明顯警示標志，溜礦時人員不應(yīng)靠近，以防滾石傷人。9)條款5.7.7排土場進行排棄作業(yè)時，應(yīng)圈定危險范圍，并設(shè)立警戒標志，無關(guān)人員不應(yīng)進入危險范圍內(nèi)。10)條款5.7.12……汽車進入排土場內(nèi)應(yīng)限速行駛，距排土工作面50～200m時速度低于16km/h，50m范圍內(nèi)低于8km/h；排土作業(yè)區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標志牌。908)條款5.3.3.19)條款5.7.710)條款5.7.111)條款5.8.1.5電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，應(yīng)設(shè)置保護罩或遮攔及警示標志。12)條款5.8.1.7在電源線路上斷電作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，應(yīng)加鎖或?qū)Ｈ丝醋o，并懸掛“有人工作，不準送電”的警示牌。9111)條款5.8.1.512)條款5.8.1.73913)條款5.8.3.6停電作業(yè)時，應(yīng)進行驗電、掛接地線，加鎖和掛警示牌，并將工作牌交給作業(yè)人員。14)條款5.9.1.5礦床疏干過程中出現(xiàn)陷坑、裂縫以及可能出現(xiàn)的地表陷落范圍，應(yīng)及時圈定、設(shè)立標志，并采取必要的安全措施。9213)條款5.8.3.6停電作業(yè)時，應(yīng)進行驗電、掛接地線，加(二)作業(yè)過程安全管理1.穿孔作業(yè)2.爆破作業(yè)3.鏟裝作業(yè)4.道路運輸作業(yè)5.邊坡管理93(二)作業(yè)過程安全管理1.穿孔作業(yè)2.爆破作業(yè)3.鏟裝作業(yè)45.邊坡管理1)條款5.2.5.5對運輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期進行安全穩(wěn)定性檢查(雨季應(yīng)加強)，發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，應(yīng)立即停止采剝作業(yè)，撤出人員和設(shè)備，查明原因，及時采取安全措施，并報告礦有關(guān)主管部門。945.邊坡管理1)條款5.2.5.5422)條款5.2.5.10對邊坡應(yīng)進行定點