山東糧食產(chǎn)后服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)管理辦法

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)附件2山東省糧食產(chǎn)后服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）總則第一條糧食產(chǎn)后服務(wù)體系包括糧食產(chǎn)后服務(wù)中心及相關(guān)技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)。糧食產(chǎn)后服務(wù)中心是指為充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，解決市場(chǎng)化收購(gòu)條件下農(nóng)民收糧、儲(chǔ)糧、賣糧、清理、干燥等一系列難題，通過整合糧食流通領(lǐng)域的現(xiàn)有資源,建立的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)性糧食產(chǎn)后服務(wù)組織。第二條糧食產(chǎn)后服務(wù)中心功能是為種糧農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”有償服務(wù)，有條件的還可將服務(wù)范圍擴(kuò)展到提供市場(chǎng)信息、推廣訂單農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)。第三條建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心有利于增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)議價(jià)能力、促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔、推動(dòng)節(jié)糧減損、減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失率和提高專業(yè)化水平。第四條本辦法是糧食產(chǎn)后服務(wù)中心在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為種糧農(nóng)民提供“五代”服務(wù)時(shí)應(yīng)達(dá)到的基本行為規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系工作要求。第二章職責(zé)分工第五條省糧食局、財(cái)政廳制定省級(jí)《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)管理辦法》等規(guī)范性文件，統(tǒng)一指導(dǎo)全省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心開展工作。省糧食局負(fù)責(zé)組建省級(jí)技術(shù)咨詢專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)各市建立技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。第六條市級(jí)糧食部門指導(dǎo)縣級(jí)糧食部門建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，技術(shù)服務(wù)體系可依托產(chǎn)后服務(wù)中心或農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。第七條縣級(jí)糧食部門具體指導(dǎo)產(chǎn)后服務(wù)中心開展服務(wù)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)材料；指導(dǎo)監(jiān)督服務(wù)中心加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備管理、使用和維護(hù)，保持項(xiàng)目持續(xù)順利運(yùn)行；項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等，不得隨意拆除、變賣或轉(zhuǎn)讓，確需拆除、變賣的，需經(jīng)縣級(jí)糧食、財(cái)政部門書面同意方可實(shí)施。縣級(jí)糧食部門負(fù)責(zé)建設(shè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)，選派糧食行業(yè)科技特派員，為產(chǎn)后服務(wù)中心與農(nóng)戶提供糧食產(chǎn)后烘干、儲(chǔ)藏、加工減損、農(nóng)戶儲(chǔ)糧等技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶提高糧食收儲(chǔ)技術(shù)水平。第三章服務(wù)功能第八條糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)具備開展代清理、代干燥、代儲(chǔ)存的基本服務(wù)功能，有條件的還應(yīng)具備代加工、代銷售等服務(wù)功能。第九條一般具備糧食計(jì)量、快檢、清理、干燥、分類儲(chǔ)存保管等基本服務(wù)功能，提高糧食保質(zhì)能力。第十條有條件的配備糧食交易終端等設(shè)備，與銷售平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，依托國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)服務(wù)功能，方便農(nóng)戶直接開展網(wǎng)絡(luò)售糧。第十一條能夠有效改善糧食品質(zhì)、提高糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有條件的可滿足分等定級(jí)、分倉(cāng)儲(chǔ)存、分類加工的市場(chǎng)需求，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。第十二條宜具備代運(yùn)輸、代裝卸功能，在偏遠(yuǎn)、交通不便和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，宜配備收糧運(yùn)輸工具，開展上門收糧業(yè)務(wù)。第十三條可與農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧新裝具結(jié)合和對(duì)接，提供糧食產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。第四章服務(wù)要求第十四條糧食產(chǎn)后服務(wù)中心堅(jiān)持“為種糧農(nóng)民服務(wù)”，貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、安全”的服務(wù)方針，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。第十五條嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，本著平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，以合同形式明確產(chǎn)后服務(wù)中心與農(nóng)戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確糧權(quán)、責(zé)任明晰，誠(chéng)實(shí)守信、恪守承諾，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。第十六條掌握“五代”服務(wù)的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能，可提供計(jì)量、運(yùn)輸、清理、干燥、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等規(guī)范操作服務(wù)，具有合格的專業(yè)技術(shù)水平。第十七條堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)，公布服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受社會(huì)和相關(guān)部門監(jiān)督。第十八條開展提前預(yù)約、主動(dòng)上門等便民服務(wù)，方便農(nóng)民售糧，保證服務(wù)質(zhì)量，真心實(shí)意為農(nóng)民服務(wù)，滿足農(nóng)民的合理要求。第十九條遵循合理服務(wù)收費(fèi)原則，嚴(yán)禁利用各種方式和手段變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條糧食儲(chǔ)存業(yè)務(wù)參照國(guó)家糧食局《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》、《糧油安全儲(chǔ)存守則》和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條制定完善的管理及操作流程，包括業(yè)務(wù)服務(wù)流程、設(shè)備操作流程、安全管理流程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、服務(wù)反饋記錄等。第二十二條堅(jiān)持綠色發(fā)展，做到節(jié)能減排，作業(yè)粉塵、噪音等排放應(yīng)達(dá)到環(huán)保要求。第五章服務(wù)方式第二十三條糧食產(chǎn)后服務(wù)中心按照服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的要求，建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的運(yùn)行機(jī)制，主要服務(wù)方式為“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。第二十四條鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心與糧油專業(yè)合作社采取相互參股或簽訂協(xié)議等方式，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，獲得相對(duì)穩(wěn)定服務(wù)業(yè)務(wù)量。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心與優(yōu)質(zhì)糧食種植重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)機(jī)構(gòu)、糧食種植大戶等簽訂協(xié)議，綁定一般農(nóng)戶作為服務(wù)對(duì)象。培育壯大服務(wù)主體，推動(dòng)開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，創(chuàng)新“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心+合作社+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式。鼓勵(lì)科研院所、高等院校、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、加工企業(yè)、收儲(chǔ)企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)等與服務(wù)中心開展共建，組建優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專業(yè)合作社或聯(lián)合社，實(shí)現(xiàn)合作共贏。第二十五條糧食產(chǎn)后服務(wù)中心精準(zhǔn)對(duì)接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民，開展上門驗(yàn)質(zhì)、預(yù)約烘干、收購(gòu)、幫聯(lián)銷路等服務(wù)。對(duì)有規(guī)模、有實(shí)力、有需求的種糧大戶開展包括代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代運(yùn)輸、代加工、代銷售原糧或成品糧等內(nèi)容的“一條龍”作業(yè)服務(wù),有條件的可提供訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，達(dá)到糧食種植戶、產(chǎn)后服務(wù)中心等多贏的效果。有條件的可以發(fā)展糧機(jī)租賃服務(wù)，滿足農(nóng)戶對(duì)糧機(jī)的需求。第二十六條探索建立科學(xué)儲(chǔ)糧等信息化服務(wù)平臺(tái)。有條件的配置農(nóng)戶儲(chǔ)糧專家系統(tǒng)等軟硬件，宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)、收購(gòu)政策，提供市場(chǎng)糧油價(jià)格信息，定期發(fā)布糧油質(zhì)量信息，利用農(nóng)村夜校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)等資源，宣傳家庭儲(chǔ)糧使用技術(shù)和常規(guī)糧食保管常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)采用“分散式”儲(chǔ)糧倉(cāng)的種糧大戶科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，為減損增收提供技術(shù)支持。開展糧油健康消費(fèi)知識(shí)普及，加強(qiáng)健