特種設(shè)備安裝、改造、維修工程管理辦法

特種設(shè)備安裝、改造、維修工程管理辦法1目的為加強(qiáng)特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的全過(guò)程管理和監(jiān)控，確保公司質(zhì)保體系運(yùn)行正常、有效，明確各分公司特種設(shè)備安裝、改造、維修經(jīng)營(yíng)范圍，特制定本管理辦法。2適用范圍本辦法適用于公司各所屬各單位特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的管理。3管理職責(zé)3.1公司分管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理主管特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的合同管理和監(jiān)控工作。3.2公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主管特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同實(shí)施過(guò)程的管理與控制工作。3.3公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)為特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同簽訂、管理和監(jiān)控的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同的監(jiān)控。各單位經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)允許范圍內(nèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同的簽訂與管理。3.4公司工程管理部為特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同實(shí)施過(guò)程控制與管理的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)合同實(shí)施過(guò)程的控制。分公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)工程合同實(shí)施過(guò)程的控制與管理。4管理內(nèi)容與要求4.1管理原則4.1.1貫徹執(zhí)行《建筑法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，嚴(yán)禁非法分包和轉(zhuǎn)包。4.1.2特種設(shè)備工程一般不得分包，如確需分包時(shí)，應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位施工，不得超越分包單位的資質(zhì)許可和經(jīng)營(yíng)范圍。4.1.3承接特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的分公司，必須按公司有關(guān)《質(zhì)量手冊(cè)》建立健全相關(guān)特種設(shè)備安裝、改造、維修工程質(zhì)保體系，質(zhì)保體系人員資質(zhì)必須滿(mǎn)足《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》和相關(guān)特種設(shè)備管理規(guī)定，各分公司的質(zhì)保體系應(yīng)及時(shí)報(bào)公司備案，項(xiàng)目部的質(zhì)保體系報(bào)分公司工程管理部備案，并應(yīng)保持質(zhì)保體系正常、有效運(yùn)行。4.2許可范圍4.2.1壓力容器制造僅限于已取得壓力容器制造許可的容器廠。4.2.2鍋爐安裝、改造、維修工程取得許可證的分公司分別按照各自取得的許可證范圍承接工程。4.2.3起重機(jī)械安裝、改造、維修工程二、三、四、五、六、機(jī)電、空分分公司按照公司取得的許可證范圍承接工程。其它分公司一律不得承接。4.2.4電梯安裝、改造、維修工程僅限于公司電梯安裝分公司。4.2.5壓力管道安裝工程二、三、四、五、六分公司的許可范圍為GA類(lèi)+GB類(lèi)+GC類(lèi)管道；其它分公司的許可范圍為GB類(lèi)和GC2級(jí)別的管道。4.3特種設(shè)備安裝、改造、維修工程管理程序4.3.1分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)承接特種設(shè)備安裝、改造、維修業(yè)務(wù)（或安裝工程業(yè)務(wù)中含有特種設(shè)備）時(shí)，應(yīng)由分公司（公司）相應(yīng)質(zhì)保工程師根據(jù)工程技術(shù)要求按特種設(shè)備有關(guān)分類(lèi)（級(jí)）規(guī)定，對(duì)照本管理辦法4.2條的許可范圍進(jìn)行審查，并填寫(xiě)特種設(shè)備安裝工程審查意見(jiàn)表，同意后交分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，由分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)按公司《工程合同管理辦法》進(jìn)行合同簽訂、管理。4.3.2合同簽訂后，分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)按《工程合同管理辦法》要求進(jìn)行工程合同及相關(guān)資料的發(fā)放與保管，由分公司工程管理部門(mén)根據(jù)合同要求成立項(xiàng)目部，組織具有特種設(shè)備安裝、改造、維修資格的人員進(jìn)入施工，并會(huì)同項(xiàng)目部及時(shí)建立項(xiàng)目質(zhì)保體系，質(zhì)保體系人員應(yīng)符合相關(guān)條件要求，同時(shí)報(bào)分公司有關(guān)部門(mén)備案。4.3.3工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目質(zhì)保體系人員名單和特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。4.3.4由分公司工程管理部門(mén)將特種設(shè)備工程的合同情況書(shū)面告知相應(yīng)質(zhì)保體系的質(zhì)保工程師，由質(zhì)保工程師組織質(zhì)保體系人員按相關(guān)《質(zhì)量管理手冊(cè)》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，做好工程施工過(guò)程的檢查、指導(dǎo)。4.3.5施工過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)按要求做好工程技術(shù)資料，確保工程技術(shù)資料的正確性和完整性，工程完工后，按公司《工程技術(shù)資料管理辦法》執(zhí)行。4.4特種設(shè)備安裝、改造、維修工程監(jiān)控程序4.4.1公司經(jīng)營(yíng)部每季對(duì)各分公司特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：合同內(nèi)容是否超許可范圍、合同簽訂前是否經(jīng)相應(yīng)質(zhì)保工程師的審查同意、合同簽訂是否合法等情況，嚴(yán)禁各分公司違章違規(guī)簽訂特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同。4.4.2分公司質(zhì)保體系人員按相關(guān)《質(zhì)量管理手冊(cè)》要求，由質(zhì)保工程師每季組織質(zhì)保體系人員，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)保體系運(yùn)行情況和特種設(shè)備安裝、改造、維修工程過(guò)程控制情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，內(nèi)容包括：特種設(shè)備安裝、改造、維修工程開(kāi)工前辦理書(shū)面告知的情況、作業(yè)人員持證情況、合同內(nèi)容與許可范圍的一致性、有關(guān)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制和執(zhí)行情況、工程質(zhì)量安全控制情況、有無(wú)違規(guī)分包及分包管理情況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以阻止。4.4.3公司質(zhì)保體系人員按相關(guān)《質(zhì)量管理手冊(cè)》要求，由質(zhì)保工程師每半年組織質(zhì)保體系人員，對(duì)分公司質(zhì)保體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，同時(shí)抽查施工項(xiàng)目特種設(shè)備安裝、改造、維修工程過(guò)程控制情況，內(nèi)容同4.4.2條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)。4.5罰則4.5.1未經(jīng)分公司（公司）相應(yīng)質(zhì)保工程師審查、同意，分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)擅自簽訂特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同；或分公司（公司）相應(yīng)質(zhì)保工程師審查不嚴(yán)格，超許可范圍簽訂特種設(shè)備安裝、改造、維修工程合同。將處責(zé)任人以1000～5000元罰款。4.5.2分公司工程管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定，將特種設(shè)備安裝、改造、維修工程違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包，將處責(zé)任人以5000～10000元罰款。4.5.3公司在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)分公司質(zhì)保體系運(yùn)行不正常，對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)保體系運(yùn)行缺少檢查、指導(dǎo)，將處分公司5000～10000元的罰款。4.5.4公司在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安裝、改造、維修工程開(kāi)工前未辦理書(shū)面告知、作業(yè)人員未持證作業(yè)、未編制有關(guān)施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工程質(zhì)量和安全情況失控，將處項(xiàng)目部2000～10000元的罰款。4.5.5工程竣工后，未按《工程技術(shù)資料管理辦法》規(guī)定及時(shí)提交工程技術(shù)資料，按《公司有關(guān)工作獎(jiǎng)懲辦法》處罰。附：《特種設(shè)備安裝、改造、維修工程管理流轉(zhuǎn)程序》表一特種設(shè)備安裝工程審查意見(jiàn)表表二起重機(jī)械設(shè)備分類(lèi)、分級(jí)表《壓力管道安裝資格類(lèi)別、級(jí)別劃分》特種設(shè)備安裝、改造、維修工程管理流轉(zhuǎn)程序公司經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行監(jiān)督檢查按《工程合同管理辦法》進(jìn)行報(bào)送公司經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行監(jiān)督檢查按《工程合同管理辦法》進(jìn)行報(bào)送公司或分公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)按《工程合同管理辦法》進(jìn)行合同簽訂、管理質(zhì)保工程師對(duì)工程許可范圍審查、填寫(xiě)審查意見(jiàn)表特種設(shè)備工程業(yè)務(wù)洽談合格合同移交公司或分公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)按《工程合同管理辦法》進(jìn)行合同簽訂、管理質(zhì)保工程師對(duì)工程許可范圍審查、填寫(xiě)審查意見(jiàn)表特種設(shè)備工程業(yè)務(wù)洽談分公司工程部門(mén)分公司工程部門(mén)移交給有許可范圍的分公司不合格移交給有許可范圍的分公司按公司相關(guān)制度進(jìn)行過(guò)程施工、管理項(xiàng)目部將項(xiàng)目質(zhì)保體系及工程情況書(shū)面告知特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)成立項(xiàng)目部、組織特種作業(yè)人員進(jìn)入施工開(kāi)工前施工中按公司相關(guān)制度進(jìn)行過(guò)程施工、管理項(xiàng)目部將項(xiàng)目質(zhì)保體系及工程情況書(shū)面告知特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)成立項(xiàng)目部、組織特種作業(yè)人員進(jìn)入施工報(bào)分公司有關(guān)部門(mén)備案會(huì)同項(xiàng)目部建立項(xiàng)目質(zhì)保體系報(bào)分公司有關(guān)部門(mén)備案會(huì)同項(xiàng)目部建立項(xiàng)目質(zhì)保體系由公司、分公司二級(jí)質(zhì)保工程師分別組織質(zhì)保體系人員進(jìn)行檢查、監(jiān)督由公司、分公司二級(jí)質(zhì)保工程師分別組織質(zhì)保體系人員進(jìn)行檢查、監(jiān)督將合同情況書(shū)面告知分公司質(zhì)保工程師將合同情況書(shū)面告知分公司質(zhì)保工程師報(bào)公司工程管理部門(mén)備案建立分公司質(zhì)保體系報(bào)公司工程管理部門(mén)備案建立分公司質(zhì)保體系繼續(xù)按相關(guān)要求進(jìn)行施工合格繼續(xù)按相關(guān)要求進(jìn)行施工對(duì)有關(guān)單位或責(zé)任人進(jìn)行處罰對(duì)有關(guān)單位或責(zé)任人進(jìn)行處罰不合格表一特種設(shè)備安裝、改造、維修工程審查意見(jiàn)表序號(hào)建設(shè)單位工程名稱(chēng)類(lèi)別（型式）級(jí)別參數(shù)型號(hào)、規(guī)格審查意見(jiàn)審查人日期注：類(lèi)別（型式）欄：壓力管道填寫(xiě)類(lèi)別有工業(yè)管道或公用管道。其他特種設(shè)備填寫(xiě)型式有：起重機(jī)設(shè)備為門(mén)式、橋式或塔式，鍋爐為整（組）裝油、煤、汽、電熱等。起重機(jī)械設(shè)備分類(lèi)、分級(jí)表表二設(shè)備種類(lèi)設(shè)備類(lèi)型施工類(lèi)別各施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)A級(jí)B級(jí)C級(jí)起重機(jī)械橋式起重機(jī)門(mén)式起重機(jī)安裝技術(shù)參數(shù)不限額定起重量不大于80t、跨度不大于34.5m額定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m改造維修塔式起重機(jī)門(mén)座起重機(jī)桅桿起重機(jī)旋臂式起重機(jī)各類(lèi)施工技術(shù)參數(shù)不限額定起重力矩不大于80tm的塔式起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的桅桿起重機(jī)、旋臂式起重機(jī)額定起重力矩不大于40tm的塔式起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的旋臂式起重機(jī)升降機(jī)各類(lèi)施工技術(shù)參數(shù)不限額定速度不大于1.5m/s、額定載重量不大于3t額定速度不大于1m/s、額定載重量不大于1t輕小型起重設(shè)備各類(lèi)施工技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核纜索起重機(jī)機(jī)械式停車(chē)設(shè)備各類(lèi)施工技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核

壓力管道安裝資格類(lèi)別、級(jí)別劃分一、長(zhǎng)輸管道為GA類(lèi)，級(jí)別劃分為：符合下列條件之一的長(zhǎng)輸管道為GA1級(jí)：⑴輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力P>1.6MPa的管道；⑵輸送有毒、可燃、易爆液體流體介質(zhì)，輸送距離≧200km且管道公稱(chēng)直徑DN≧300mm的管道；⑶輸送漿體介質(zhì)，輸送距離≧50km且管道公稱(chēng)直徑DN≧150mm的管道。符合以下條件之一的長(zhǎng)輸管道為GA2級(jí)：⑴輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力P≦1.6MPa的管道；⑵GA1⑵范圍以外的管道；⑶GA1⑶范圍以外的管道。二、公用管道為GB類(lèi)，級(jí)別劃分如下：GB1： 燃?xì)夤艿?；GB2：熱力管道。三、工業(yè)管道為GC類(lèi)，級(jí)別劃分如下：符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級(jí)：⑴輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》中規(guī)定毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道。⑵輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及GBJ160《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P≥4.0MPa的管道。⑶輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力P≥4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。⑷輸送流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P≥10.0MPa的管道。2、符合以下條件之一的工業(yè)管道為GC2級(jí)：⑴輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及GBJ160《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P<4